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林岱桦

臺灣政治人物

林岱桦（1972年8月4日—），中华民国政治人物，前高雄县凤山市市长林三郎之女，民主进步党籍资深立法委员。曾于2008年败选后短暂担任行政院青年辅导委员会主任委员；2011年重返立法院并连任至今，2012年与2016年两度以全高雄市最高票当选连任[1][2]。

林岱桦
 中华民国第5－11届立法委员
现任
就任日期
2011年3月11日
前任陈启昱
选区高雄市第四选举区
任期
2002年2月1日—2008年1月31日
选区高雄县选举区
 中华民国行政院青年辅导委员会第15任主任委员
任期
2008年3月3日—2008年5月20日
行政院院长张俊雄
前任郑丽君（正任）
陈聪胜（代理）
继任王昱婷
个人资料
出生 (1972-08-04) 1972年8月4日（52岁）
台湾高雄县鸟松乡（今高雄市鸟松区）
国籍 中华民国
政党民主进步党 民主进步党
学历
经历
      • 民主进步党全国党代表（第8－9届）
      • 凤山市水当当妇女成长协会理事长
      • 国立高雄师范大学成人教育研究所专案助理
      • 行政院青年辅导委员会主任委员
        （2008年）

从政

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政策立场

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选区事务

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争取林园区东、西汕海岸线整治工程

自2019年3月12日林岱桦收到林园里长们陈情，东、西汕海堤之沿线需进行整治，此对当地的居民生命安全极为重要。经多年奔走，极力向中央及地方争取，已将东、西汕海岸线当地居民安全列为首善整治，向中央水利署争取整治预算超过4亿！2023年已交由高雄市政府进行相关工程建设，第一期工程完工。第二期工程持续进行中。[1]

争取国立中山大学仁武校区

2020年11月动工的国立中山大学仁武校区，将作为中山发展医学研究及培育医事人才的基地，未来朝AI人工智能的远距医疗、经济医疗、生态圈医疗、精准及预防医疗等方向发展[9]。

争取仁武区后港巷涵洞拓宽工程

仁武区后港巷穿越国道一号联络左营地区，车流量大但涵洞宽度不够。2012年2月，林岱桦邀集相关单位召开拓宽工程会勘。[10]于2014年10月23日完工通车，连贯高速公路两侧的左营区后港巷及仁武区永仁街，涵洞内部净宽11米以方便会车。[11]

争取增设国一南下鼎力路出口匝道工程

经争取、协调之后评估八卦寮交流道不具经济可行性，交通部高公局同意增设国一南下鼎力路出口匝道。[12]已于2015年6月完工通车。[13]

争取鸟松设置国际医疗专区

2011年，行政院欲推动成立国际医疗专区，林岱桦呼吁高雄市政府应尽速向中央提案，让国际医疗专区应落脚于高雄市鸟松区。[14]

推动美容医疗观光

2018年7月，林岱桦建请卫福部尽速召开“推动医疗观光专案小组”成立会议。2019年1月7日召开跨部会的美容医疗观光启动会议，决议：组成美容医疗观光服务机构认证小组、遴选美容医疗观光示范医疗服务机构、研议示范医疗机构可行之医疗广告方式、建立美容医疗观光的纠纷调解机制及后续之法律诉讼程序、提出美容医疗观光套装产品之建议、成立美容医疗观光推动小组。[15]

争取鸟松观湖山庄自来水

2012年，林岱桦接获民众陈情：位于鸟松区松浦北巷的观湖山庄，无自来水可用。经多年协商争取，2019年3月，台湾自来水公司第七区处处长王明孝允诺，同年底前完成延管工程。[16]

其他

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  • 林岱桦曾推动高雄市内多所高中与在地企业成立产学合作专班；促成偏乡地区57所小学参与英语实验教学计划；争取商业发展研究院南下于高雄设立办公室；力邀中华经济研究院南下设置南部分院；力促高雄兴达港发展离岸风力发电绿能产业、与虚拟现实产业于高雄软件园区的发展，两者皆于2017年被纳入前瞻基础建设计划。[来源请求]
  • 2014年，林岱桦接获陈情，为林园区潭头里工业二路300巷居民争取埋设自来水管线，于2019年3月完工[17]。

推动法案

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反对管理放生行为与《野保法》修正

2016年4月14日，立法院经济委员会在林岱桦主导下，暂缓农委会提出的《野生动物保育法》管理放生行为的第32条与第46条修正案，理由是此修正案“阻止民众护生”及“争议性大”。4月15日，林岱桦发布声明稿回应，她茹素超过20年，如果此修正案三读通过，放生行为一律要事前申请，“临时性、小量个别的放生行为”要受罚，可能限制个人宗教自由[18]。4月19日，台湾动物社会研究会批评，立法管理商业化放生行为已具高度社会共识，且事关维护动物权利及保护生态环境，却被林岱桦阻挡并建议不予续审[19]。

2017年3月初，支持修正《野生动物保育法》，强化主管机关针对野生动物释放后续通报、收容等配套措施[20]。3月3日，立法院进行《野生动物保育法》及《动物保护法》修正草案党团协商。林岱桦在《野保法》修法的协商时，质问林务局局长林华庆“若我养了这个东西十年了，想放生，我真的没办法养了，那怎么办”，并跳针强调“不想养了想放生，不是弃养”，遭到林华庆反驳称依《动保法》“弃养就是违法”；林岱桦当场怒呛林华庆：“你现在是在跟我对杠腻？你是在跟我对杠腻？你是在跟我对杠腻？”影片放上网络后引起民众哗然[21]。国立中山大学生物科学系副教授颜圣纮等12位学者联合发起“反对民进党林岱桦恶搞野保法，让全民为不当放生埋单”网络连署，在联合声明稿中直指林岱桦“恶搞野保法”将危害环境、陷佛教徒于不义，获得破万人支持[22]。同时，有大量网友到林岱桦官方脸书留言，指修法等同是替放生行为大开后门[20]。民进党立委段宜康表示，林岱桦在立法院提案要求民众放生时由政府负责收容动物，这是生态教育的负面教材，农委会不能让步，民进党立法院党团干部不能签字放行[23]。社会民主党表示，随意放生动物可能会有“外来种入侵”、“扩散疾病”、“损害动物福利”与“影响公共卫生”等问题，行政院版《野保法》修正草案加强管制放生行为是正确的方向，林岱桦这种修法方式是“恶搞”[24]。

2017年3月8日，林岱桦表示，她诚心为《野保法》修正引发的争议与误会表达最深的道歉，也愿意继续与农委会沟通，更尊重民进党立法院党团的决定[25]。唯道歉文提到：“或许有人认为，放生是愚昧的慈悲；我不想辩驳。但身为立法委员，法律的周延性、可行性，以及是否因为恶意弃养和商业行为而限制了真正的宗教放生？是我不放弃的坚持。农委会祭出罚则，是最简单的行政作为；然而，在严格纳管的同时，是不是该有对于真正宗教放生的配套辅导？包括必要的申请、适当的区域与相对的收容协助”[26]，显见对于野生动物、生态保育的部分，仍有很大的距离。另有一说，林岱桦是因欲角逐2018年高雄市市长选举，为求得放生派信众的选票所作的政治判断[27]。

2017年3月22日，因放生议题引起风波，林岱桦公开道歉后表示会虚心检讨。但有网友贴出，林岱桦这两天在LINE群组里贴出中央通讯社一则“定置渔场老板放生豆腐鲨”新闻连结[28]，并质问林务局及县市政府动保处“以下是放生？野放？动物释放？合法否”。网友怒批林岱桦：“不要再整天想和别人对杠腻！连一些生态常识都没有，回去多充实一下好吗？”[29]

反对同性婚姻修民法

2013年，林岱桦连署反对多元成家草案。[30]

2014年，台湾同志人权法案游说联盟发言人陈嘉君游说林岱桦支持同性婚姻民法修正草案。林岱桦表示愿意以正面开放之态度看待同志平权议题，但她表示，相关制度的订定需要增加本土研究与思考可能的“冲击”，因为若争议法案要顺利审议，需要将相关争议及可能的问题降到最低，才可能争取到最大的机会。[30]

2016年2月17日，林岱桦在民进党立法院党团研习会中，公开表示同性婚姻修民法欠缺共识，并认为有细节方面的疑虑。[31][32]

2018年11月29日，因民进党于2018年中华民国地方公职人员选举惨败，民进党立法院党团举办立委与行政院院长赖清德首次“便当会”，匿名与会者转述，林岱桦表示“谁说我们党团支持婚姻平权？我就不支持”[33][34]。

2019年5月2日，林岱桦领衔提出由王雪红胞姐王贵云主理的威盛信望爱基金会拟定之“司法院释字第748号解释暨公投第12案施行法”草案，其中第8条规定：“非出于为经营共同生活之目的，或非以成立具有亲密性及排他之永久结合关系之意思，而缔结同性结合关系者，其关系不成立。但不得以其关系不成立对抗善意第三人；上述情事，同性结合关系当事人之三亲等内血亲、检察官、社福主管机关，得诉请确认其关系不成立。”引起社会各界哗然，有网友戏称林岱桦应改名为“林法海”。

2019年5月17日，在司法院释字第七四八号解释施行法的立法过程中，林岱桦赞成其他条文，但反对第4条结婚登记的条文[35][36]。

支持宗教基本法

2018年10月10日，国民党立委王金平、黄昭顺、马文君以及民进党立委林岱桦等36位提出《宗教基本法》（草案）。[37]

恢复公教补偿金

年金改革上路7个月后，林岱桦2018年底针对公务人员、教师退抚新制提案修法，取消年资补偿金1年发放期限，草案内容与国民党立委版本几乎一致，除获国民党立委签署支持，民进党内亦有十多名立委连署相挺，引起民进党内部革新派与务实派论战[38]。

放宽外勤官警60岁届龄年限，比照公务人员65岁

林岱桦在2019年4月16日发文给铨叙部、内政部警政署及高雄市政府警察局各单位，表示修改这项退休年龄标准，是因全民健康保险完备，“民众平均年龄已超过80岁”；外勤的警察人员因认真执勤，虽年龄已59岁，仍生气蓬勃，愿意继续奉献；认为国营事业等单位都已将选休年龄延长65岁，建议比照公务员届龄退休改为65岁。[39]

警政署表示，危劳职务基层警察人员于100年至104年间，在职死亡及退休（资遣）后死亡者的“平均死亡年龄”，为62岁[40]

支持农地工厂合法化

2019年5月6日立法院经济委员会审查《工厂管理辅导法》修正草案时，林岱桦对于放宽后的草案仍认为太过严格，政府只应管理环保、公安，不应限制商业买卖行为，否则将成为闲置农地工厂。此外，林岱桦主张，也应该放宽建蔽率的标准。[41]

争议事件

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道德超越宪法

立法院朝野协商《财团法人法》，讨论宗教团体财务应否公开。林岱桦表示：“我受的戒律这么的多，我还需要用这种世俗的法律去规范？这在宗教里头来说，这是已经超越宪法之上的，已经是在人类何者为人，人从哪里来，这样的道德面，这已经超越宪法，所以很难理解为什么我们台湾要用这个法令来规范宗教，这是很不可思议的。”此外亦主张，若公开财务，道场的出家众们要抵抗黑道势力，他们的人身安全没有配套措施，宗教是是会最稳定的力量，我们如果让它骚动，社会便不可能安定。此言论引发社会大众批评[42]。

跟警方肢体冲突

2014年3月26日，日本《读卖新闻》记者欲进入立法院议场时，因识别证问题与警方有冲突，林岱桦介入协助，但警察坚决不让记者进入议场。调解中发生肢体触碰，林岱桦称与警察仅有拉扯，但有记者声称有看到林岱桦打人，同时多家媒体也拍摄到林岱桦与警冲突画面，林岱桦事后被依照妨碍公务罪起诉。最后台北地院宣判林岱桦打警无罪，力挺同事的警员却疑似遭到秋后算账，国民党台北市议员王鸿薇得知此判决后，讽刺地表示，未来小员警看到立委一定要立正站好，言必称是，“不然被打算你活该倒楣。”但亦有评论指出，林岱桦若因此冲突事件被起诉，代表当权执政者对太阳花学运、国会自治权的否定，而将成为世界文化史的反面教材[43][44][45][46][47]。

放生不是弃养

2017年3月3日，林岱桦主持《野生动物保育法》协商，主张民众若不养动物应可送到农委会或各地收容所，并与时任林务局长林华庆因“放生不是弃养”一事，在协商中怒呛林华庆“你现在是在跟我对干逆啊”，引发社会各界批评等于变相鼓励民众弃养引发各界抨击林岱桦变相鼓励民众弃养。对此林岱桦对外说明，表示修法要解决的是后端弃养机制的建立与辅导，并强调会广纳各方意见、虚心检讨[48][49]。

公督盟待观察立委

根据公督盟评鉴，第九届第二会期、第五会期由于林岱桦委员没有任何提案，被列入待观察名单[50]。

遭质疑施压职安证照考试方式

林岱桦表示，劳动部2020年将笔试改为电脑测试，向她陈情的业者的主要诉求其实是希望可以将考试分类。因为营造类、化工类等的职安卫生管理人员，工作上需注意的重点不同，但考试是混在一起考，导致考试的专业范围很大，就算营造业者自己派人去考，因为考试范围包含其他职业类别的专业知识，因此也很难考过[51]。

2021年国会防疫争议行为

中央疫情指挥中心2021年5月11日宣布，即起将疫情警戒提升到第二级，立法院防疫也升级，在经济委员会上，民进党立委林岱桦坚持不戴口罩，引起同党立委邱议莹炮轰，酿绿委内哄。林岱桦随后被媒体询问，日后质询是否都不戴口罩？她说，当然要戴，但邱议莹不需要在她质询期间提权宜问题，在场有其他立委稍早发言时也没戴，不该针对她个人[52]。

选举纪录

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年度 选举届数 选举区 所属政党 得票数 得票率 当选标记 备注
2001 第五届立法委员选举 高雄县选举区   民主进步党 72,609 12.55%  
2004 第六届立法委员选举 51,083 9.37%
2008 第七届立法委员选举 高雄县第四选举区 71,450 48.45% 本届选制更改
2011 第七届立法委员补选 高雄市第四选举区 53,833 69.69%  
2012 第八届立法委员选举 111,188 64.82%
2016 第九届立法委员选举 122,722 75.53%
2020 第十届立法委员选举 118,219 60.03%
2024 第十一届立法委员选举 121,011 65.31%

参考文献

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外部链接

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