民权初步

《民权初步》，是孙中山《建国方略》三书之一，合订成一册列为“社会建设”。

概要

孙中山为了要实现民权主义，特别重视议事程序。1917年《民权初步》成书，原名《会议通则》；此书乃是专研《罗伯氏规则》（Robert's Rules of Order），并参考美国女权运动者沙德（Harriette R. Shattuck，1850年－1937年）女士之《妇女议事手册》（The Woman's Manual of Parliamentary Law）一书，全文共十三章、一百条。

会议规范

1953年5月19日，中华民国内政部以孙中山先生《民权初步》为蓝本，颁布《试行会议规范》（内民字第五○四四○号）；1965年7月20日，正式颁布现行的《会议规范》（内民字第一七八六二八号），系辅导社会民众或团体组织举行会议时有可遵循运作规范，不具强制性，非《中央法规标准法》所称“命令”，而是属《行政程序法》之“行政规则”，由各该组织章程或会议自行决定是否适用。

因此，《会议规范》不尽然是议事之准绳。不少机关、团体皆有属于自己内部议事程序，通常称为“规则”，例如立法院的《立法院议事规则》，行政院、考试院、司法院、监察院亦自订其议事规则。

2010年，台湾议事效率促进会把《会议规范》精简更新为《议事规则范例》，全文33条，适用于中小规模的社团组织。

外部链接

维基文库中相关的原始文献：

民权初步

• 孙中山学术研究资讯网
• 内政部 - 会议规范 页面存档备份，存于互联网档案馆（DOC格式）