游锡堃内阁
游锡堃内阁成立于2002年2月1日，前任行政院院长张俊雄在立法院改选后提出总辞，由总统府秘书长游锡堃接任。游锡堃内阁是1996年中华民国总统选举以后，历经李登辉政府、陈水扁政府、马英九政府、蔡英文政府迄今20多年来任期第二长的内阁。三年任期内是陈水扁两任总统民调支持度的高原期。2004年游锡堃以行政院长兼任陈水扁全国竞选总部主任委员，帮助陈吕在2004年中华民国总统选举顺利当选连任，得票率比2000年成长10.8％。
| 游锡堃内阁 | |
|---|---|
 中华民国内阁 | |
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| 建立日期 | 2002年2月1日 |
| 解散日期 | 2005年1月31日 |
| 组织与人物 | |
| 国家元首 | 陈水扁 |
| 政府首脑 | 游锡堃 |
| 副政府首脑 | 林信义→叶菊兰 |
| 执政党 |  民主进步党 |
| 议会地位 | 少数派政府 |
| 反对党 |  中国国民党 |
| 反对党领袖 | 连战 |
| 历史 | |
| 前任 | 第一次张俊雄内阁 |
| 继任 | 谢长廷内阁 |
概述 编辑
游锡堃内阁是陈水扁总统任内最长寿的内阁。亦是民进党第二任行政院长。
2002年成立时，游锡堃以战斗内阁自居。游内阁对张内阁作较大幅度的改组，副院长起用经济部长林信义，驻美副代表李应元为行政院秘书长。起用刚卸任高雄县长的余政宪出任内政部长。外交部长起用总统府副秘书长简又新等。
游内阁第一位辞职的部长是经济部长宗才怡，任命48日后因受不住立法院的强大质询而请辞。行政院秘书长李应元后来亦因参选台北市长而辞职。在2002年11月，发生渔农会信用部风波，游锡堃因此三次向陈水扁辞职，后来对行政院作出小幅改组。
2003年末，新党籍的环保署长郝龙斌因对公投的理念不合而请辞。游内阁在陈水扁连任后进行大规模改组，行政院副院长由叶菊兰继任等。
由于2004年的立法委员选举未能完成国会过半的目标，故未能于2005年依惯例请辞后续任。 游内阁振兴经济有成。上任时，台湾一方面遭受2001全球网络泡沫化影响，经济创有史以来第一次负成长（－1.26%），一方面面临核四风暴后遗症、产业转型关键期、朝小野大政局及首次政党轮替的磨合期，随后又遇美国911事件（2002）、SARS传染病（2003）、319枪击案（2004）等冲击，任内经济成长率三年平均尚能保有5.4%，失业率从2002年的5.17％历史新高下降到2004年的4.44％，一般认为这是陈水扁连任成功的重要因素之一 [1]。
金融改革方面，台湾因受1998年“亚洲金融风暴”影响及2001年“网络科技泡沫化”冲击，2001年本国银行逾放比率为11.26%，前总统李登辉曾警告可能出现“本土型金融风暴”。游内阁上任后提出“二五八金融改革计划”大刀阔斧推动改革，打消逾放金额达一兆元新台币，逾放比一路下降，至2004年底已下降至3.80%，符合国际标准 [2]。任内化解了潜在的本土金融危机、解决了通货紧缩风险、为产业转型发展奠立坚实基础，也使台湾在2008全球金融海啸中屹立不摇，是一个成功并深受国际肯定的金融改革。
内阁成员（成立时） 编辑
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民意调查 编辑
行政院长游锡堃上任二年余，有五成七受访民众满意游锡堃的施政表现，根据研考会所公布的“民众对政府形象的看法”调查结果显示，行政院团队的形象调查中，以“重视环保，维护生态”、“重视城乡及南北差距”、“勇于改革”及“认真打拼”较受民众肯定，都超过五成，其中又以“重视环保，维护生态”民调成绩最高，五成七受访者表示肯定[3]。
政绩 编辑
解决前朝延宕建设 编辑
游内阁上任后克服朝小野大困境，发挥高执行力积极完成多项前朝延宕多年的重大建设，例如贯通雪山隧道；完成中二高、南二高、十二条东西向快速道路使形成西部高速公路网；净化高雄自来水，结束高雄人买水喝30年的困扰；设置中部科学工业园区促进北中南均衡发展；开辟员山子分洪道整治基隆河解除汐止、瑞芳、社子等地水患；完成“金融改革”使金融逾放比符合国际标准，化解国内潜在金融危机为产业发展奠立坚实基础等，被誉为1996年后最有治绩的行政院长。
振兴经济措施 编辑
面对首度政党轮替、核四风暴、朝小野大的政局影响及2001年全球网络科技泡沫化，台湾经济成长率首度负成长，失业率创历史新高，游内阁上任后立即实施“工业区土地006688优惠出租措施”促进国内投资；采取扩大公共支出包括200亿救失业、500亿救经济、300亿整治基隆河合计1000亿的特别预算，并亲自主导“促进民间投资公共建设”三年达成2000亿投资，终于促使经济有效复苏，三年平均经济成长率达到5.4％，失业率也从5.17％下降0.73％至4.44％，增加45万个就业机会。
经济转型长期治本政策 编辑
游内阁于2002年开始陆续提出“挑战2008国发计划”、“新十大建设”，内容含括软件的文化创意产业与行动台湾的资讯建设等，都是具前瞻性的，和过去蒋经国十大建设、郝柏村六年国建仅限于硬件建设有所不同，将台湾“工业经济”转型为“知识经济”。
完工多项交通建设 编辑
任内完成北回铁路电气双轨化、花莲机场新航厦启用[4]、恒春机场民用航空站启用等建设，惟苏花高建设计划方面则在其任内终止[5][6]。
参考资料 编辑
- 总统府公报 6446期
- ^ 中华民国统计资讯网，主计总处统计专区，国民所得及经济成长统计表, 国民所得统计常用资料 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 民进党八年执政论文集－民进党首次执政下的金融改革：回顾与展望，行政院金管会前主委、行政院经建会前主委胡胜正著
- ^ 研考會民調 台游揆施政滿意度五成七. 大纪元. 2004-06-28 [2011-02-12]. （原始内容存档于2019-06-09） （中文（台湾））.
- ^ 交通部民用航空局花蓮航空站 機場簡介. [2021-01-23]. （原始内容存档于2021-01-29）.
- ^ 自由新聞網 游揆：暫緩興建蘇花高速公路. [2021-01-23]. （原始内容存档于2018-11-12）.
- ^ TVBS新聞網 蘇花高興建案被退 縣民怒醞釀抗爭. [2021-01-23]. （原始内容存档于2021-01-29）.