盟 (行政区划)
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盟（蒙古语：ᠠᠶᠢᠮᠠᠭ，汉语拼音字母：aimag，鲍培转写：ayimaγ，西里尔字母：аймаг）又称艾马克，起源于清代蒙古地区。至民国时，与旗演变为蒙古地区特有的行政区单位。在中华人民共和国时期，改为内蒙古自治区直辖的地级行政区单位，相当于其他省和自治区的“地区”。各盟不设国家机构人民代表大会和人民政府，管理机构为内蒙古自治区人民代表大会常务委员会各盟工作委员会和各盟行政公署。盟下辖区域包括若干个县级行政区（县、旗、县级市）。
| 盟 | |
|---|---|
 1、8、11：现存的盟 | |
| 分类 | 中华人民共和国：地级行政区、民族自治地方 中华民国大陆时期：省县间分区[注 1] |
| 位置 |  大清（1763-1912）  中华民国大陆时期（1912-1949）[注 2] 中华人民共和国（1949-） |
| 创建法源 | 中华人民共和国：《中华人民共和国民族区域自治法》 中华民国：《蒙古盟部旗组织法》 |
| 创建时间 | 1763年 |
| 废除时间 | 中华人民共和国：沿用至今 中华民国：2006年（法源废止） |
| 数量 | 3个（2005年起） |
| 应用范围 | 中华人民共和国：自治区 中华民国大陆时期：省、地方 |
| 适用地区 | 中华人民共和国：内蒙古自治区 中华民国大陆时期：塞北地区和西部地区、东北地区部分省区[注 3] |
| 本级政府 | 中华人民共和国：盟行政公署 中华民国大陆时期：盟长公署/盟政府[注 4] |
| 上级 | 中华人民共和国：省级行政区 中华民国大陆时期：无（国家直辖）[注 5] |
| 下级 | 中华人民共和国：县级行政区（旗、县） 中华民国大陆时期：旗、特别旗 |
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沿革 编辑
清代 编辑
蒙古自古就有会盟习俗，清代初年沿用旧时的“楚固拉干”（蒙古语：ᠴᠢᠭᠤᠯᠭᠠᠨ，汉语拼音字母：Qûûlgan）为盟，与旗形成盟旗制。道光以后，内札萨克蒙古设六盟；喀尔喀蒙古设四盟；科布多设三盟，青海蒙古各部设二盟；新疆蒙古各部设五盟。
中华民国时期 编辑
民国初年外蒙古独立后，蒙古人民共和国将原先的“盟”（čiɣulɣan）改为“部”（ayimaɣ），并重新划分，1946年被中国承认后一般译为“省”。而国民政府所能控制的内蒙古境内，其汉语名称未随着蒙古语而改变，沿用至今。民国19年（1930年）5月，国民政府在南京召开蒙古会议，与会各盟旗代表决议要求蒙古盟、部、旗法制化，成为蒙古地区合法地方行政组织，翌年政府公布《蒙古盟部旗组织法》，使蒙古盟旗制度在中华民国法律上取得与省县同等与合法地位。国民政府后续制定《蒙古自治原则八项》，并一度在蒙古成立自治政务委员会，后取消该会，并将辖区依省界划分，成立“绥远省境内蒙古各盟旗地方自治政务委员会”及“察哈尔省境内蒙古各盟旗群地方自治政务委员会”，分别负责办理部分盟旗地方自治事务。[1][2]随着1947年中共主导的内蒙古自治政府成立和1949年国民党于内战战事失利，中华民国政府对各盟旗陆续䘮失实际控制。该组织法在2006年被立法院决议废止。
中华人民共和国时期 编辑
中共建政初期，盟属于地方自治政权，存在相应的人民政府或人民委员会。
1958年4月起，盟虚级化成为自治区政府的派出机构，归类为地级行政区。此后，盟的行政管理机构称“行政公署”，盟也不再设本级的人民代表大会及其常务委员会、政协及其常务委员会，而是设内蒙古自治区人民代表大会常务委员会该盟工作委员会、中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会该盟工作委员会。盟人大工委不具有选举、罢免盟行政公署官员的权力，行政地位上与“地区”类似。截至2005年，仅存三个盟：锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟。
| 维基文库中的相关原始文献：内蒙古自治区人民委员会关于撤销呼伦贝尔等五个盟和平地泉行政区一级政权建制改建盟公署和专员公署的决定 |
内蒙古各盟列表 编辑
现存的盟
| 汉字 | 蒙古文 | 鲍培转写 | 行政中心 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 兴安盟 | ᠬᠢᠩᠭᠠᠨ | Hinggan | 乌兰浩特市 | 成立于1954年 |
| 锡林郭勒盟 | ᠰᠢᠯᠢ ᠶᠢᠨ ᠭᠣᠤᠯ | Xiliin Gôl | 锡林浩特市 | 成立于1954年 |
| 阿拉善盟 | ᠠᠯᠠᠱᠠᠨ | Alxaa | 阿拉善左旗 | 成立于1979年 |
| 巴彦淖尔盟 | ᠪᠠᠶ᠋ᠠᠨᠨᠠᠭᠤᠷ | Bayan Nûûr | 临河区 | 2003年12月1日撤盟改设地级巴彦淖尔市 |
| 哲里木盟 | ᠵᠢᠷᠢᠮ | Jirem | 科尔沁区 | 1999年1月13日撤盟改设地级通辽市 |
| 昭乌达盟 | ᠵᠤᠤ ᠤᠳᠠ | Jûû Ûd | 红山区 | 1983年10月10日撤盟改设地级赤峰市 |
| 乌兰察布盟 | ᠤᠯᠠᠭᠠᠨᠴᠠᠪ | Ûlaanqab | 集宁区 | 2003年12月1日撤盟改设地级乌兰察布市 |
| 伊克昭盟 | ᠶᠡᠬᠡ ᠵᠣᠤ | Ih Jûû | 东胜区 | 2001年2月26日撤盟改设地级鄂尔多斯市 |
| 呼伦贝尔盟 | ᠬᠥᠯᠦᠨᠪᠤᠶᠢᠷ | Holonbûir | 海拉尔区 | 2001年10月10日撤盟改设地级呼伦贝尔市 |
| 卓索图盟 | ᠵᠣᠰᠤᠲᠤ | Jôst(iin) | 朝阳市双塔区 | 1933年蒙地奉上时满洲国废除，1946年国民政府派员至蒙旗宣抚善后时曾短暂复设，后因内战再次废除 范围包含今辽宁省阜新市、朝阳市以及内蒙古赤峰市部分地区 |
| 察哈尔盟 | ᠴᠠᠬᠠᠷ | Qahar | 宝昌县 | 1958年撤销察哈尔盟 分别并入锡林郭勒盟和乌兰察布盟 |
| 纳文慕仁盟 | ᠨᠤᠨ ᠮᠥᠷᠡᠨ | Nûûn Moron | 扎兰屯市 | 1949年4月11日同呼伦贝尔盟合并， 成立呼伦贝尔纳文慕仁盟 |
| 呼伦贝尔纳文慕仁盟 | ᠬᠥᠯᠦᠨᠪᠤᠶᠢᠷ ᠨᠤᠨ ᠮᠥᠷᠡᠨ |
Holonbûir Nûûnmoron |
海拉尔区 | 1949年4月11日由呼伦贝尔盟和纳文慕仁盟合并， 成立呼伦贝尔纳文慕仁盟。1953年4月撤销，并成立内蒙古自治区东部区行政公署 |
历代设盟情况 编辑
参见 编辑
注释 编辑
参考文献 编辑
- ^ 刘学铫、陈又新. 蒙古盟旗制度西藏政教制度略述稿 (PDF). 蒙藏委员会. 1996 [2024-02-28]. ISBN 9789570084382. （原始内容存档 (PDF)于2024-02-28）.
- ^ 《总统府公报》第6671号 （页面存档备份，存于互联网档案馆），民国95年1月27日出刊。