漕运总督

漕运总督
漕运总督
	总督漕运公署遗址
先前职位	首创
设立	明景泰二年（1451年）
首任	王竑
末任	恩寿
废止	清光绪三十年（1904年）
后继职位	江淮巡抚

漕运总督（满语：ᠵᡠᠸᡝᡵᡝ
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ᠠᠮᠪᠠᠨ，穆麟德转写：juwere jekui baita be uheri kadalara amban）是明、清两朝中央政府派出的统管全国漕运事务的高级官员，品级为从一品或正二品。

创设

始设于明景泰二年（1451年），驻节于南直隶淮安府城（今江苏省淮安市楚州区），全称为“总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道”，不仅管理跨数省长达3000多华里的运河沿线，并且还地方行政事务，在明代和清初（1649－1659）兼庐凤巡抚，管理凤阳府、淮安府、扬州府、庐州府和徐州、和州和滁州3州；自清末的1860年（咸丰十年）起节制江苏长江以北诸镇、诸道。而各省的督粮道，都隶属于漕运总督。

隋唐以后历代朝廷都十分重视运河漕运，以其为国家经济的命脉。自隋代开凿大运河，朝廷就在淮安设漕运专署，宋设江淮转运使，东南六路之粟皆由淮入汴而至京师。明朝在设立漕运总督之前，1404年，永乐皇帝设武职漕运总兵，为正二品衔，率12万军队，专门负责漕运。1451年，设立文职的漕运总督，与总兵同理漕务，称为文、武二院，二者享有同等的权力。每年年初，总漕巡视扬州，经理瓜洲和淮安的漕船过闸事宜，总兵到徐州督管漕船过百步洪、徐州洪等，同理漕参政管押赴京。1621年，才裁撤漕运总兵，而专任文职。

每年漕船到达这里后，需接受漕台衙门的盘查，上万艘粮船的船工水手、漕运官兵在此停留，南来北往的商人在此进行货物交易，旅客也在此盘桓，更加之在这里设常盈仓两处、常平仓两处、预备仓三处、庄仓五处。因此促成淮安城市的繁荣：“扬州千载繁华景，移在西湖嘴上头。”

昔日漕运要地：清江浦大闸口

漕运总督的属下有理漕参政、巡漕御史、郎中、监兑、理刑、主事等级别和职掌各不相同的属官。督催有御史、郎中，押运有参政，监兑、理刑管洪、管厂（造船厂），管闸有主事。文官武将及各种官员达270多人；还下辖仓储、造船、卫漕兵丁2万余人。其中规模最大的造船厂位于清江浦。

裁撤

1860年，裁撤南河总督，将漕运总督从淮安府城移驻原南河总督署，15千米外的清江浦。

1901年，清朝颁布停漕改折的命令。保留每年从上海海运漕粮一百万石至天津，再改由铁路火车运到北京。

1905年初，由于漕运已停，裁撤漕运总督及各省粮道等官，改置江淮巡抚，驻扎清江浦，同年也被裁撤。　　

明朝时期

明太祖朱元璋曾经设置京畿都漕运司与漕运使，专门负责漕运。洪武元年，漕运使为正四品官员，并设置知事，正八品，提控案牍，从九品，属官监运，正九品。洪武十四年，罢黜。明成祖朱棣打败明惠帝之后，因永乐迁都，设置漕运总兵官，命平江伯陈瑄治理漕运。宣德年间，明宣宗派遣侍郎、都御史、少卿等官监督漕运。景泰二年，因漕运不断，明景帝命副都御史王竑为首任漕运总督，兼巡抚淮安府、扬州府、庐州府、凤阳府四府；徐州、和州、滁州三州，治理淮河^[1]。

成化八年，分设立巡抚、总漕各一员。次年，恢复旧制。正德十三年，又分设；三年后又恢复旧制。嘉靖三十六年，因抵御倭寇进犯，增设提督军务巡抚凤阳都御史。嘉靖四十年，合并，改为总督漕运兼提督军务。万历七年，加兼管河道^[2]。

清朝时期

顺治、康熙

任	姓名	就职时间	卸任时间	卸任原因	备注
1	沈文奎	顺治8年4月	顺治11年9月	降职
2	蔡士英	顺治12年正月	顺治14年8月	奉召	子蔡毓荣
3	亢得时	顺治14年9月	顺治16年7月	溺死	兼兵部尚书
4	蔡士英(第2次)	顺治16年7月	顺治18年9月	病免	第二次漕运提督任期
5	林起龙	顺治18年10月	康熙6年5月	降职
6	屈尽美	康熙6年5月	康熙8年7月	降职
7	帅颜保	康熙8年7月		迁职	赫舍里氏，大学士希福之子
8	李栖凰	康熙17年7月	康熙20年5月	迁职	兵部右侍郎(坐衔)
9	邵甘	康熙20年5月	康熙23年12月	罢官
10	徐旭龄	康熙23年12月	康熙26年3月	卒
11	慕天顾	康熙26年3月	康熙27年3月	免职
12	马世济	康熙27年3月	康熙28年3月	休
13	董讷	康熙28年3月	康熙31年3月	迁职
14	兴永朝	康熙31年12月	康熙33年2月	迁职
15	王梁	康熙33年3月	康熙34年6月	免职
16	董安国	康熙34年7月	康熙34年8月	迁河道	兵部右侍郎(坐衔)
17	桑额	康熙34年8月	康熙49年12月	迁吏部尚书	兵部右侍郎(坐衔)
18	赫寿	康熙49年12月	康熙51年10月	迁两江	兵部左侍郎(坐衔)
19	郎廷极	康熙51年11月	康熙54年2月	卒	兵部左侍郎(坐衔)
20	施世纶	康熙54年2月	康熙61年5月	卒	兵部右侍郎(坐衔)

雍正、乾隆

任	姓名	就职时间	卸任时间	卸任原因	备注
21	张大有	康熙61年5月	雍正7年2月	迁工部右侍郎	3月仍任
22	性桂	雍正7年2月	雍正10年2月	奉召(9月复补)	雍正9年始任
23	魏廷珍	雍正10年2月	雍正12年12月	调兵部尚书	雍正10年9月调，11年正月回任
24	顾琮	雍正12年12月	乾隆元年正月	迁职	兵部右侍郎(坐衔)
25	补熙	乾隆元年正月	乾隆3年	罢	乾隆元年程元章补，6月元章迁熙补
26	托时	乾隆3年7月	乾隆5年10月	迁职
27	常安	乾隆5年10月	乾隆6年12月	迁职
28	顾琮(第2次)	乾隆6年12月	乾隆12年9月	迁职	至乾隆11年3月迁，9月回任
28	蕴著	乾隆12年9月	乾隆14年4月	革职
29	瑚宝	乾隆14年4月	乾隆21年7月	卒
30	张师载	乾隆21年7月	乾隆22年正月	迁河东
31	杨锡绂	乾隆22年正月	乾隆33年12月	卒
32	梁翥鸿	乾隆33年12月	乾隆34年6月	免职	署
33	傅显			未任卒
34	黄登贤	乾隆34年6月	乾隆35年12月	降职
35	崔应阶	乾隆35年12月	乾隆37年正月	迁刑部尚书
36	嘉谟	乾隆37年正月	乾隆41年正月	迁户部右侍郎
37	阿思哈	乾隆41年正月	乾隆41年10月	免
38	鄂宝	乾隆41年10月	乾隆48年2月	迁职
39	毓奇	乾隆48年2月	乾隆54年6月	革职
40	管干贞	乾隆54年6月	嘉庆元年5月	降职

嘉庆、道光

任	人	姓名	就职时间	卸任时间	卸任原因	备注
41	39	富纲	嘉庆元年5月	嘉庆3年6月	迁职
42	40	梁肯堂	嘉庆3年6月	嘉庆4年2月	免职
43	41	蒋兆奎	嘉庆4年2月	嘉庆4年12月	免职
44	42	铁保	嘉庆4年12月	嘉庆7年11月	免职
45	43	吉纶	嘉庆7年11月	嘉庆12年5月	迁职
46	44	萨彬图	嘉庆12年5月	嘉庆14年6月	革职
47	45	胡克家	嘉庆14年6月	嘉庆14年7月	革职
48	46	马慧裕	嘉庆14年7月	嘉庆14年12月	降职
49	47	许兆椿	嘉庆14年12月	嘉庆17年8月	迁职
50	48	阮元	嘉庆17年8月	嘉庆19年3月	迁职
51	49	桂芳	嘉庆19年3月	嘉庆19年4月	卒
52	50	李奕畴	嘉庆19年4月	嘉庆24年4月	降职
53	51	李鸿宾	嘉庆24年4月	嘉庆24年8月	迁职
54	52	成宁	嘉庆24年8月	道光元年6月	上京
55	52	李鸿宾(第二次)	道光元年6月	道光2年9月	迁湖广	第二次任职
		魏元煜	道光2年9月	道光4年11月	迁两江	署理
56	53	颜检	道光4年12月	道光5年5月	上京
57	54	魏元煜(第二次)	道光5年5月	道光5年6月	卒	正职
		穆彰阿	道光5年6月	道光5年8月	迁职
58	55	陈中孚	道光5年8月	道光6年7月	迁职	杨懋恬署理
		穆彰阿(第二次)	道光6年7月	道光6年9月	上京	第二次署理
59	56	讷额经额	道光6年12月	道光9年3月	调任	琦善署理
60	57	朱桂桢	道光9年3月	道光10年8月	调任
61	58	吴邦庆	道光10年8月	道光11年12月	调任
62	59	苏成额	道光11年12月	道光13年4月	迁职	张井兼署理
63	60	贵庆	道光13年4月	道光13年9月	迁职
64	61	嵩溥	道光13年9月	道光14年5月	迁职	恩铭署理
65	62	恩铭	道光14年5月	道光14年11月	迁职	转正
66	63	朱为弼	道光14年11月	道光15年8月	假
67	64	恩特亨额	道光15年8月	道光17年5月	迁职
68	65	周天爵	道光17年5月	道光19年4月	调职	18年1月调(铁麟署理)，19年1月回任
69	66	朱树	道光19年4月	道光22年9月	回籍
70	66	周天爵(第三次)	道光22年9月	道光22年11月	忧	第三次任职
		廖鸿奎	道光22年11月	道光22年12月	上京	署理
71	67	李湘棻	道光22年12月	道光24年3月	丁忧
72	68	惠吉	道光24年3月	道光25年正月	迁陕甘
73	69	程矞采	道光25年正月	道光26年12月	调职
74	70	杨殿邦	道光26年12月	咸丰3年3月	革职

咸丰、同治

任	人	姓名	就职时间	卸任时间	卸任原因	备注
75	71	福济	咸丰3年3月	咸丰3年12月	迁职	查文经护
76	72	邵灿	咸丰3年12月	咸丰9年4月	病免	杨以增兼署
77	73	袁甲三	咸丰9年4月	咸丰9年10月		庚长兼署
		联英	咸丰9年10月	咸丰10年闰3月	病免	署理
		王庆龄	咸丰10年闰3月	咸丰11年11月	上京	署理
78	74	吴棠	咸丰11年11月	同治5年8月	迁闽浙	署理至同治4年2月迁两广，4月留任(彭玉麟未任)
79	75	张之万	同治5年8月	同治9年闰10月	迁职
80	76	张兆栋	同治9年闰10月	同治10年6月	迁职
81	77	苏凤文	同治10年6月	同治10年12月	未任	张树声代
		恩锡	同治11年2月	同治11年2月		署理(文彬代署)
82	78	文彬	同治11年2月	光绪5年8月	入觐	代署至同治12年10月调恩锡署，寻回任

光绪

任	人	姓名	就职时间	卸任时间	卸任原因	备注
		薛允升	光绪5年8月	光绪6年5月	卸职	署理
83	79	黎培敬	光绪6年6月	光绪7年5月	迁职	谭培均护
84	80	周恒祺	光绪7年5月	光绪8年正月	免职
		庆裕	光绪8年正月	光绪9年2月	迁东河	署理
85	81	杨昌濬	光绪9年2月	光绪10年7月		谱钧培护
		孙凤翔	光绪10年7月	光绪10年7月		署理(王加敏护)
86	82	吴元炳	光绪10年7月	光绪11年2月	迁职	孙凤翔署理
87	83	申崧骏	光绪11年2月	光绪12年5月	迁职
88	84	李瀚章	光绪14年9月	光绪15年7月	迁两广	徐文达护
89	85	松椿	光绪15年7月	光绪26年10月	免职	徐文达护至光绪20年七月祝嘏，邓华熙署寻回任
90	86	张人骏	光绪26年10月	光绪27年9月	调职
91	87	恩寿	光绪27年9月	光绪27年9月	寻迁	沈渝庆护
92	88	陈夔龙	光绪27年9月	光绪29年3月	调职
93	89	德寿	光绪29年3月	光绪29年11月	卒
94	90	陆元鼎	光绪29年11月	光绪30年4月	调职	光绪29年4月署至11月补
95	90	恩寿	光绪30年4月	光绪30年12月	总督裁改江淮巡抚	杨鸿广护

漕运总督部院遗址

现在位于淮安市淮安区城区中心的漕运总督部院遗址，与淮安城南门、门前的镇淮楼、后面的淮安府衙在同一条中轴线上。这里最初由宋乾道六年（1170年）录事陈敏兴修建，元时为淮安路总管府，1293年阿思重修。明洪武元年（1368年）淮安知府范中政改建为淮安府署。洪武三年（1370年），知府姚斌改为淮安卫指挥使司。成化五年（1469年），通判薛淮重修，嘉靖十六年（1537年），都御史周金在城隍庙东新建都察院分署。隆庆五年（1571年）知府陈文烛将此重修。万历七年（1579）都御史凌云翼将淮安府迁往城隍庙东，移总督漕运部院于此。漕运公署机构庞大，整个建筑有213间，占地约三万平方米。

参考文献

引用

^ 清·张廷玉等，《明史》（卷73）：“总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道一员。太祖时，尝置京畿都漕运司，设漕运使。洪武元年置漕运使，正四品，知事，正八品，提控案牍，从九品，属官监运，正九品，都纲，省注。十四年罢。永乐间，设漕运总兵官，以平江伯陈瑄治漕。宣德中，又遣侍郎、都御史、少卿等官督运。至景泰二年，因漕运不断，始命副都御史王竑总督，因兼巡抚淮、扬、庐、凤四府，徐、和、滁三州，治淮安。”
^ 清·张廷玉等，《明史》（卷73）：“成化八年，分设巡抚、总漕各一员。九年复旧。正德十三年又分设。十六年又复旧。嘉靖三十六年，以倭警，添设提督军务巡抚凤阳都御史。四十年归并，改总督漕运兼提督军务。万历七年加兼管河道。”

来源

书籍

《清史稿》第197至199卷：疆臣年表一至三（各省总督、河督漕督）

参见

[1] 清·张廷玉等，《明史》（卷73）：“总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道一员。太祖时，尝置京畿都漕运司，设漕运使。洪武元年置漕运使，正四品，知事，正八品，提控案牍，从九品，属官监运，正九品，都纲，省注。十四年罢。永乐间，设漕运总兵官，以平江伯陈瑄治漕。宣德中，又遣侍郎、都御史、少卿等官督运。至景泰二年，因漕运不断，始命副都御史王竑总督，因兼巡抚淮、扬、庐、凤四府，徐、和、滁三州，治淮安。”

[2] 清·张廷玉等，《明史》（卷73）：“成化八年，分设巡抚、总漕各一员。九年复旧。正德十三年又分设。十六年又复旧。嘉靖三十六年，以倭警，添设提督军务巡抚凤阳都御史。四十年归并，改总督漕运兼提督军务。万历七年加兼管河道。”

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