安大略省法务厅

安大略省法务厅[1](英语:Ministry of the Solicitor General of Ontario,法语:Ministère du Solliciteur général de l'Ontario),前称“安大略省社会安全及惩教厅”(Ministry of Community Safety and Correctional of Ontario),是安大略省政府的一个部门,负责公众安全、执法与警务、应急管理、惩教及羁留中心(或监狱),以及监管安大略省省警(Ontario Provincial Police)、安大略省应急管理局(Emergency Management Ontario)及安大略省消防处(Ontario Fire Marshall)等法定机构。

 安大略省政府机构
安大略省法务厅
Ministry of the Solicitor General英语
Ministère du Solliciteur général法语
政府部门概要
成立时间1972年
机构驻地 安大略省多伦多
高富诺街25号18楼
(18th Floor, 25 Grosvenor Street)
隶属部长法务厅长:米高·柯兹纳
议会助理(社会安全):Christine Hogarth
网站www.mcscs.jus.gov.on.ca

负责该部门的厅长为安大略省法务厅长(Solicitor General of Ontario),现任是米高·柯兹纳(Michael Kerzner)。

历史

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执法及公众安全

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1972年之前,安大略省律政司及其监管的安大略省司法厅(Department of Justice of Ontario,现为安大略省律政厅[Ministry of the Attorney General of Ontario])负责该省的治安与公众安全。

法务厅成立于1972年。虽然在1972年之前安大略省没有法务厅长(Solicitor General),但上加拿大省(1791-1840)及加拿大省(1841-1867)都存在过法务司。随著1972年安大略省政府的重组,这个长期休眠的职位重新设立。

惩教

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收容所及监狱监察委员会(Board of Inspectors of Asylums and Prisons)于1859年首次建立,负责对联合省(即东加拿大[魁北克]与西加拿大[安大略])的61个公共机构进行一般监管。其中包括52座普通监狱、最大的单一类型机构、4间精神病人收容所(lunatic asylum)、2间医院、2个感化监狱(reformatory prison)及一座大型监狱。委员会任命了五名监察员(inspector),每名监察员分配一个监察区(inspection district)。

加拿大联邦成立后,《监狱及收容所监察法令》(Prisons and Asylums Inspection Act)于1868年3月4日通过。它将安大略省的所有上述类型的机构(总共49个)交予安大略省布政厅(Department of the Provincial Secretary)下属的监狱及收容所监察员办公室(Office of the Inspector of Prisons and Asylums)掌管。1868年6月20日,J.W. Langmuir被任命为该办公室的第一任负责人。

1876 年,该办公室更名为“监狱及公共慈善监察员办公室”(Office of the Inspector of Prisons and Public Charities),并成为安大略省财政厅的一部分。1883年归安省布政厅管辖。除监狱外,该署还负责监管各种具有社会服务功能的公共机构,如孤儿院、避护所、精神病人收容所及医院。到1925年,监察员及他的工作人员负责监管380个机构。1927年至1934年间,省政府逐渐减少监察员办公室职能,将其重新分配给更专业的部门。例如,慈善机构的管理职权于1930年9月移交予新成立的公共福利厅(Department of Public Welfare),医院及疗养院的职能于1930年10月移交予卫生厅(Department of Health)。

1934年,原安省布政厅监察局(Inspection Branch of the Provincial Secretary's Department)更名为感化及监狱局( Reformatory and Prisons Branch),是原监察组中唯一留在安省布政厅的分支机构。

1946年,该局升格为厅级,成为George Drew总理内阁中的更生机构厅(Department of Reform Institutions)。第一任厅长是George Dunbar,他的第一个行动是在全省建立六个工作农场。[2]在接下来的十年中,其行政结构的发展反映了从惩罚性羁押到惩教服务的演变。1954年,增加了更生主任(director of rehabilitation)、首席假释及更生官(chief parole and rehabilitation officer)以及首席心理学家(chief psychologist),随后于1955年增加了神经病学及精神病学主任(director of neurology and psychiatry)。该部门内设立的其他办事处及服务包括社工及教牧服务主任(director of social work and the chaplaincy services)。

1968年7月1日,该部门更名为惩教厅(Department of Correctional Services)。 第一任厅长为高仕民(Allan Grossman),他表示更名是为了更新服务,以反映对刑事机构态度的变化。监狱看守获得了新制服,为他们的形象和外表中去军事化。[3]

随着1972年4月安大略省政府的重组,惩教厅由“Department of Correctional Services”更名为“Ministry of Correctional Services”。 它于 1972 年从安大略省律政厅接管了感化服务的职能。1977年,儿童服务科(Children's Services Division)划归社群及社会服务厅(Ministry of Community and Social Services)。1984年,随著联邦《青少年犯法令》(Young Offenders Act)的通过,该厅承担了对16岁至17岁青少年犯羁留(detention)及假释(parole)的责任。

两个职能的合并

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法务暨惩教厅(Ministry of the Solicitor General and Correctional Services)于1993年2月3日由法务厅(Ministry of the Solicitor General)与惩教厅(Ministry of Correctional Services)合并而成。这两个职能在1999年至2002年间再次分离。

2002年4月,两个职能再次合并,新成立的部门更名为公众安宁及安全厅(Ministry of Public Safety and Security)。这是在2001年恐怖袭击之后完成的。新的部门包括惩教服务以及对边境安全的重新重视。[4]2003年,该部门更名为社会安全及惩教厅(Ministry of Community Safety and Correctional Services)。2019年4月,重新引入了法务厅长(Solicitor General)的角色,该部门的名称由此恢复为法务厅(Ministry of the Solicitor General)。[5]

保安及私家侦探牌照

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2010年,该厅开始对新申请人及现有的保安或私家侦探持牌人进行测试。在2010年之前,任何个人(只要其非曾被定罪且未获赦)只需支付80加元即可获得牌照。新的要求是在死因裁判官对Patrick Shand的死因进行调查后提出的。Patrick Shand在士嘉堡的一家Loblaws商店被一名未经训练的私人保安及工作人员看管时死于窒息。尽管连锁店有禁止对入店行窃者使用武力的政策,Shand还是被约制(restrain)并戴上手铐。当Shand呼吸停止后,工作人员不得不为他施行心肺复苏术时,Shand仍然戴着手铐。直到拨打911紧急电话18分钟后,Shand被送上救护车,此时手铐才被取下。[6]

根据调查的建议,保安或私家侦探牌照的申请人必须通过40小时的培训课程,然后参加考试。62.5%是保安的及格分数线,77%是私家侦探的及格分数线。

历任法务厅长

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安大略地区的法务厅长(Solicitor General)职位可追溯到上加拿大的成立,以及后来西加拿大(今安大略省的前身)的成立。

上加拿大法务司

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  • Robert Isaac Dey Gray 1795–1804[7]
  • G. D'Arcy Boulton 1804–1814[8]
  • Sir John Beverley Robinson 1815–1818
  • Henry John Boulton 1818–1829
  • Christopher Alexander Hagerman 1829–1837
  • William Henry Draper 1837–1839

西加拿大法务司

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  • Robert Baldwin, February 10, 1841 – June 14, 1841
  • Henry Sherwood, July 23, 1842 – September 16, 1842
  • James Edward Small, September 26, 1842 – December 11, 1843
  • Henry Sherwood, October 7, 1844 – June 30, 1846
  • John Hillyard Cameron, July 1, 1846 – March 10, 1848
  • William Hume Blake, April 22, 1848 – September 30, 1849
  • John Sandfield Macdonald, December 14, 1849 – November 11, 1851
  • John Ross, November 12, 1851 – June 21, 1853
  • Joseph Curran Morrison, June 22, 1853 – September 10, 1854
  • Henry Smith, September 11, 1854 – February 24, 1858
  • George Skeffington Connor, August 2, 1858 – August 6, 1858
  • J.C. Morrison, February 22, 1860 – March 17, 1862
  • James Patton, March 27, 1862 – May 23, 1862
  • Adam Wilson, May 24, 1862 – May 10, 1863
  • Lewis Wallbridge, May 16, 1863 – August 12, 1863
  • Albert Norton Richards, December 26, 1863 – January 30, 1863
  • James Cockburn, March 30, 1864 – June 30, 1867

安大略省法务厅长

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姓名 任期 姓名 任期 政党
(省长)
备注
更生机构厅长 (Public safety/policing was part of the portfolio of the Attorney General and the Department of Justice prior to 1972.) PC

(Drew)
George Dunbar 1946年4月15日 1948年10月19日
1948年10月19日 1949年4月5日 PC

(Kennedy)
1949年4月5日 1949年7月15日 PC

(Frost)
William Hamilton 1949年7月15日 1950年11月16日
John Foote 1950年11月16日 1957年7月18日
Matthew Dymond 1957年7月18日 1958年4月28日
Ray Connell 1958年4月28日 1958年12月22日
George Wardrope 1958年12月22日 1961年8月11日
Irwin Haskett 1961年8月11日 1963年8月14日 PC

(Robarts)
Allan Grossman 1963年8月14日 1968年1月7日
惩教厅长
Allan Grossman 1968年1月7日 1971年1月3日
Syl Apps 1971年1月3日 1974年2月26日 法务厅长 PC

(Davis)
John Yaremko 1972年7月4日 1974年2月26日
Richard Potter 1974年2月26日 1975年7月10日 George Albert Kerr 1974年2月26日 1975年6月18日 Kerr resigned pending investigation of bribery allegation. Kerr later returned to cabinet as the investigation found no grounds to warrant charges.
John Clement (interim) 1975年6月18日 1975年7月10日
John Smith 1975年7月10日 1977年3月2日 John Palmer MacBeth 1975年7月10日 1978年1月21日 MacBeth concurrently served as Provincial Secretary for Justice (October 7, 1975 – January 21, 1978) while being Solicitor General.
Arthur Meen 1977年3月2日 1977年6月23日
John MacBeth (interim) 1977年6月23日 1977年9月21日
Frank Drea 1977年9月21日 1978年10月18日
George Albert Kerr 1978年1月21日 1978年11月9日 Kerr concurrently served as Provincial Secretary for Justice.
Roy McMurtry 1978年11月6日 1982年2月13日 McMurtry concurrently served as Attorney General.
Gordon Walker 1978年10月18日 1981年10月4日 Walker concurrently served as Provincial Secretary for Justice (August 30, 1979 – February 13, 1982)
Nick Leluk 1981年10月4日 1985年8月2日
George William Taylor 1982年2月13日 1985年8月2日
1985年8月2日 1985年1月5日 John Reesor Williams 1985年8月2日 1985年5月17日 PC

(Miller)
Don Cousens 1985年5月17日 1985年6月26日 Bud Gregory 1985年5月17日 1985年6月26日
法务暨惩教厅长 Liberal

(Peterson)
Ken Keyes 1985年6月26日 1986年3月12日 Keyes stepped down as Solicitor General during investigation of an instance of him sharing an alcoholic drink with police officers on a police boat.
惩教厅长 法务厅长
Ken Keyes 3 December 1986 9 January 1987 Ian Scott (interim) 1986年3月2日 1987年9月1日
法务暨惩教厅长
Ken Keyes 1987年9月1日 1987年9月29日
惩教厅长 法务厅长
David Ramsay 1987年9月29日 1989年2月8日 Joan Smith 1987年9月29日 1989年6月6日 Smith resigned due to allegation of improper contact to the police while Solicitor General.
Richard Patten 1989年2月8日 1990年1月10日 Ian Scott (interim) 1989年6月6日 1989年2月8日
Steven Offer 1989年2月8日 1990年1月10日
法务暨惩教厅长 NDP

(Rae)
Mike Farnan 1990年1月10日 1991年7月31日
Allan Pilkey 1991年7月31日 1992年9月23日
惩教厅长 法务厅长
David Christopherson 1992年9月23日 1993年3月2日 Allan Pilkey 1992年9月23日 1993年3月2日
法务暨惩教厅长
David Christopherson 1993年3月2日 1995年6月26日
Bob Runciman 1995年6月26日 1998年4月27日 PC

(Harris)
Runciman resigned for ministerial responsibility after a young offender's name was inappropriately revealed in the Speech from the Throne.
Jim Flaherty (interim) 1998年4月27日 1998年7月27日
Bob Runciman 1998年7月27日 1999年6月17日
惩教厅长 法务厅长
Rob Sampson 1999年6月17日 2000年4月12日 David Tsubouchi 1999年6月17日 2001年8月2日 Sampson resigned for ministerial responsibility after a government backbencher improperly revealed names of several young offenders in the legislature.
Norm Sterling (interim) 2000年5月12日 2001年8月3日
Rob Sampson 2001年8月3日 2002年4月14日 David Turnbull 2001年8月2日 2002年4月14日
公众安宁及安全厅长 PC

(Eves)
Bob Runciman 2002年4月15日 2003年10月22日
社会安全及惩教厅长 Liberal

(McGuinty)
Monte Kwinter 2003年10月23日 2007年10月30日
Rick Bartolucci 2007年10月30日 2010年8月18日
Jim Bradley 2010年8月18日 2011年10月20日
Madeleine Meilleur 2011年10月20日 2013年11月2日
2013年11月2日 2014年3月25日 Liberal

(Wynne)
Yasir Naqvi 2014年3月25日 2016年6月13日
David Orazietti 2016年6月13日 2016年12月16日
Kevin Flynn (acting) 2016年12月16日 2017年12月1日
Marie-France Lalonde 2017年12月1日 2018年6月29日
Michael Tibollo 2018年6月29日 2018年5月11日 PC

(Ford)
Sylvia Jones 2018年5月11日 2019年4月4日
法务厅长
Sylvia Jones 2019年4月4日 2022年6月24日
Michael Kerzner 2022年6月24日 现任


参见

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参考文献

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  1. ^ 安省法務廳長傳訊總監向「自由車隊」捐100元後被炒. Sing Tao Daily 星岛日报加拿大. 2022-02-16 [2022-02-17]. (原始内容存档于2022-02-17) (中文(繁体)). 
  2. ^ Important Cabinet Changes. The Globe and Mail. April 16, 1946: 6. 
  3. ^ Guards to get new uniforms with new image. The Globe and Mail. May 30, 1968: 35. 
  4. ^ New ministry to oversee public security. The Kitchener Record. April 16, 2002: A4. 
  5. ^ "Statement by Premier Doug Ford as Minister Sylvia Jones is Sworn in as the Solicitor General"页面存档备份,存于互联网档案馆), Ontario Newsroom, April 4, 2019
  6. ^ Man died from accidental suffocation during arrest: inquest页面存档备份,存于互联网档案馆), CBC News, April 23, 2004
  7. ^ Burns, Robert J. Gray, Robert Isaac Dey. Halpenny, Francess G (编). Dictionary of Canadian Biography. V (1801–1820) online. University of Toronto Press. 1983. 
  8. ^ Lownsbrough, John. Boulton, D'Arcy (1759-1834). Halpenny, Francess G (编). Dictionary of Canadian Biography. VI (1821–1835) online. University of Toronto Press. 1987. 

外部链接

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