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贺陈旦

贺陈旦（1950年12月6日—），双姓贺陈，籍贯湖南衡阳，土木工程学者及政治人物。毕业于台南一中、国立中兴大学土木工程学士、美国维吉尼亚理工学院暨州立大学[1]都市计画硕士，现任台湾生态工法发展基金会董事长，曾任交通部政务次长、台北市政府交通局局长、台北市政府捷运工程局副处长、交通部部长。

贺陈旦
 中华民国第25任交通部部长
任期
2016年5月20日—2018年7月15日
行政院院长林全
赖清德
前任陈建宇
继任吴宏谋
个人资料
性别男
出生 (1950-12-06) 1950年12月6日（73岁）
 中华民国台湾省台南市
籍贯湖南省衡阳市
国籍 中华民国
政党无党籍
亲属父：贺陈词
弟：贺陈弘
学历
经历
      • 交通部部长（105.05.20-107.07.15）
      • 台北大众捷运股份有限公司董事长(104.01~105.05)
      • 悠游卡投资控股股份有限公司董事长(104.09 ~105.05)
      • 台湾生态工法发展基金会董事长(96.07~迄今)
      • 中华电信股份有限公司董事长(92.01~97.08)
      • 交通部政务次长(89.05 ~90.09)
      • 台北市政府交通局局长(84.06~87.12)
      • 鼎汉国际工程顾问股份有限公司资深副总经理、总经理(81.09~84.06)
      • 台北市政府捷运工程局副处长(80.04 ~81.09)

早年

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学成归国后，贺陈旦历任台北市政府捷运工程局副处长、台北市政府交通局局长、中华民国交通部政务次长、中华民国总统府“国土保育与开发谘询委员会”委员兼执行长。

业界与公职生涯

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1992年至1995年期间，任职鼎汉国际工程顾问股份有限公司资深副总经理、总经理[2][3][4]，现任交通部长王国材即由他引荐进入该公司任职过[5][6][7]。

2003年，贺陈旦自毛治国后接掌中华电信董事长一职[8]，为强化市场竞争力，持续推动原本为国营事业之一，握有固网、长途市话、行动通讯等事业的电信局走向民营化释股、组织改造，并引进光世代、MOD等应用科技[9]。惟改革推动期间，外界对贺陈旦有所议论；2005年5月，中华电信工会以罢工来抗议公司释股的决策[10]。贺陈旦嗣后逐一化解疑虑，使民营化、组织精进等改革进展顺利，外界亦逐渐肯定贺陈旦的专业性[11][12]，但2007年时遭中华电信员工抗议民营化之后违法逼退员工及加薪自肥而被中华电信工会要求下台[13][14][15]，另贺陈旦公开连署反对苏花高[16]；2008年8月19日卸任中华电信董事长交棒予吕学锦[17]。

2007年成立台湾生态工法发展基金会并之后担任董事长至今[18]，期间表示反对兴建苏花改[19][20][21]，并以环团代表身分加入苏花改监督小组[22][23][24][25][26]。

2015年1月接任台北捷运公司董事长。2016年至2018年期间，担任交通部部长。

卸任公职后之业界活动

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2023年5月26日，贺陈旦接任阳明海运独立董事，6月再接任根基营造董事。[27]

任交通部长时政策与立场

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苏花公路交通

2015年，时任立委萧美琴提出苏花公路东澳至南澳，以及大清水至崇德等路段之改善需求评估[28]。2016年，贺陈旦即将上任交通部长前，曾于专访向媒体表达不支持东澳到南澳段隧道工程，因而遭到批评[29][30][31][32]，事后贺陈旦则澄清表示非他意见[33][34]。2017年，贺陈旦反对改善该路段并表示“不宜喊话争取不存在工程”[35][36][37][38]。2018年，宜兰县政府原先提出之国5直连苏花改方案被贺陈旦表示不妥，改力推并评估国5延伸至台9线新城路段方案。[39]

国道夜间收费

2016年5月22日，贺陈旦突然以“使用者付费”为由宣布取消端午节夜间国道免收费，引发朝野立委群起反弹[40]。

2017年端午连假，贺陈旦坚持国道夜间免收费时段缩水且采差别免费时段措施，连假首尾2天凌晨0时到5时免费，另中间2天假期则是凌晨3时到5时免收费，仅剩2小时，遭立委及民众质疑收费混乱，要求恢复4天都是0时到5时免费，但贺陈旦召开记者会坚持不让。5月25日，政策出现发夹弯，政院宣布恢复4天（5月27日至30日）连假之深夜暂停收费时段将统一为0时至5时[41]。

取缔酒驾

2017年10月3日，交通部长贺陈旦前往立院业务报告，他称国内取缔酒驾已是全球最严，无论惩罚、取缔、司法裁处速度都已达极限，应仿效日本，法治手段外更要著重矫正。公权力有极限，不能只依靠法律，还需要医疗协助及民间自律。贺陈旦表示，台湾每天还是有8人因交通事故死亡，交通部也订下交通安全目标（2017-2019年），包括全国道路交通事故30日内死亡人数，从每年3,000人，降至2,500人（15％、500人），18至24岁年轻机车族群，从每年死亡400人，降至250人以下（减少35％、150人）；对酒驾则是零容忍：全力防制酒驾事故发生与降低酒驾死伤人数。贺陈旦指出，现在法规重罚“已经紧绷”，不论是取缔件数、惩罚程度，台湾取缔酒驾的作法可能已是全球最严，但他也强调，对于酒驾仍是以零容忍作为目标。会参考日本多元矫治、辅导的方式，因为有些人是不由自主。[42]

重型机车行驶国道

2017年10月13日，依据“道路交通管理处罚条例”汽缸排气量五百五十立方公分以上大型重型机车，得依交通部公告规定之路段及时段行驶高速公路，但至今只开放国三甲与快速道路，重机团体于同年七月前进凯道抗争，立委也建议应扩大试办红牌重机行驶横向国道、与重机团体建议开放的八卦山隧道，交通部经了解后表示将选定已开放多年的国道三号甲线、台64线快速道路观察一年，订定肇事率、违规率等指标，一年后若考核达标，最快明年十月开放红牌重机行驶横向国道。交通部长贺陈旦承诺，观察半年后，将视检讨内容扩大试办范围甚或开放行驶国道，近期第一季结果将公布，实施两季考核后评估扩大办理；交通部每季复合观察结果于公开平台揭露，供社会检视，须考量整体行车安全，以数据统计分析结果说服各界[43]。

2018年3月22日，国内路权团体为争取机车行驶国道权利，去年7月起于前进凯道抗争，交通部同年10月于已开放汽缸排气量二百五十立方公分以上之大型重型机车机车行驶多年的国道三号甲线、台64线快速公路进行为期1年的安全、秩序、行为检核，不过国内许多立委认为这种测试就像温室花朵，要求再评估扩大试办以增加试办之可信度，交通部长贺陈旦去年10月13日于立法院交通委员会接受质询时，也承诺会依检核结果进行评估。2018年2月国道第2季检核会议结果出炉后，三面向指标未明显较第1季转好，次长祁文中表示:经评估后还是决定先不扩大试办，会先就重机驾训班课程教材、重机与非重机如何彼此尊重进行宣导，后续再滚动式进行评估，前2季评估起来，还是没有达到期待的标准（至少不能较小型车差），后续会先透过教育宣导方式，协助重机骑士改善骑乘行为；并拍摄微电影，针对重机常见违规行为进行宣导，并让各种运具能彼此了解、尊重。[44]

国内许多路权团体对交通部及贺陈旦的处事态度嗤之以鼻，因政府早期使用车牌颜色、排气量区分出来的大型重型机车数量远比自小客车少，统计之母体数量不足，此等车种间的“评比”作法会导致伤亡率、违规率被等比放大解释，另因试办路段已开放多年，理当有数据反驳交通部对于机车使用上述路段为危险之说词，抛出评估之议题根本是交通部的缓兵之计。交通部对此另行表示，日前有邀专家学者一起讨论，最后认为还是先把这一年评估做完后，再来讨论是否扩大、全面开放或维持原状；不过第3季检核会议时，就会把检核结果要达到怎样标准，才可扩大试办或开放订出来，目前先就大型重机驾训班学科教材做调整，预计4月就会完成[45]。

言论及争议

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  • 2016年6月9日，全天收费政策造成端午连假交通大壅塞，交通部长贺陈旦解释，这是小壅塞而已，希望外界不要放大报导。贺陈旦还说，每次连假，车流量一次比一次多，加上油价降低，很多人都会开车出门，但是烧油造成空气污染，以及国家能源负担，继续这样做，并非国家之福[46]。6月10日，贺陈旦坦承，不够体恤民情，未来将加强国道即时资讯，建议民众避免在错误时间上国道[47][48]。
  • 2017年8月，贺陈旦至花莲视察花东铁路电气化全段最艰钜的“新自强隧道”工程，受访时被问到台9线拓宽能否提升效率，贺陈旦则回应：“小部分时间有一点点的拥挤，但这一点点拥挤我们把他当成说，来花东就是要来体验，那我们相信纵谷本身用慢慢的、比较速度慢一点，反而能够感受到纵谷的开阔”，因而引发争议[49]，行政院东部联合服务中心则对外回应贺陈旦的意思遭曲解[50]。
  • 2017年端午连假，苏花公路端午假期发生落石坍方，不少民众受困花东无法回返，交通部持续抢修，预估花5个月抢通。这让时任花莲县县长傅崐萁很不满，并痛批时任总统蔡英文和身为部长的贺陈旦都躲起来，敷衍地方。贺陈旦31日神隐多日终于露面，面对外界质疑，表示：“我的行动并不需要在这里跟大家说明。”“民众应该重新思考，是不是发生任何事，一定要谁谁到场才表示是最有效作为。”[51][52]
  • 2017年6月2日台湾北部受西南气流影响，数小时强降雨造成多处水灾，桃园捷运A13站的屋顶积水渲泄不及，发生严重漏水，水势溢出到礼品大街及捷运A13站的电动手扶梯导致桃园机场伴手礼大街再度淹水。贺陈旦下午视察机场时，被媒体追问曾有承诺过桃机“不淹水”，但贺陈旦表示，这次不是淹水，而是“漏水”[53][54]。贺陈旦说，今天积水溢出，“不能说是淹水，而是漏水，当然，我们也不会在这里辩解，应该要看过去所犯的错误，有没有改正过来。”[55]
  • 尼莎台风侵袭台湾时，长荣航空2017年7月30日（周日）逾500名空服员申请天灾假，50个航班因此取消、影响上万名旅客。贺陈旦认为，遇到劳资纠纷时，都胶著在“依法办理”、“程序如何”，并“依法”只是最低要求，空服员不要这么“鹰派”、带著“给公司教训”的心态放天灾假，要做得比“依法”更好。贺陈旦委婉指责空服员怠惰、没有帮助旅客，没有维护品牌形象[56][57]。
  • 2018年4月4日清明连假首日，贺陈旦视察苏花改交通情形，因塞车受困车流中而行程延误至少50分钟[58]。他表示分流措施有达到预期效用，否则车流涌入市区塞车情形更严重，后续北返也将是另一番考验。但他另表示若是私人行程会与家人事先规划改走替代路线，一起体验苏花山海的美景；上述言论引起不少网友批“怎出这么多晋惠帝！”、“只会讲干话。”、“苏花有替代道路！？中横有替代道路！？”、“远看看山大，近看看山小管理”、“还没到花莲振兴经济，已经贡献好几泡尿+几坨屎给花莲路边小草”、“花莲已经很少旅人了，经过这次塞车，更多人不敢开车去花莲了！”、“呆呆部长整天讲干话！！让你台北开到花莲十二个小时，你还会不会说要看风景？？”等语。贺陈旦受访时不悦表示：“讲这些话并没有不负责任的意思，不应动辄把别人的话解读成负面意思，昨天苏花隧道要走65分钟，苏花公路要走73分钟，在这种情况下，把原来公路当成替代道路只差了8分钟，看似好像选择走远一点的路，但却比一部部车都挤在隧道里，两相比较起来还能有点风景观赏。”，但其未对苏花公路其馀路段尚无替代改善的问题进行解释。[59][60]

个人生活

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家庭

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贺陈旦的父亲贺陈词，生前任教国立成功大学建筑系，并任系主任；曾主持重建台南延平郡王祠、整修赤崁楼等。 贺陈弘为贺陈旦胞弟，曾任行政院国科会副主委（2012-2013），以及国立清华大学校长（2014-2022）。

注释

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参考资料

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  1. ^ （英文）HO CHEN Tan, Minister of Transportation and Communications （页面存档备份，存于互联网档案馆）,行政院
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外部链接

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