伦敦议会
伦敦议会(英语:London Assembly)是大伦敦地区的的监察机关,成立于2000年。作为一个不具立法权力的合议性议会,其主要职责是监督伦敦城长的工作、审核市长的财政预算案及各项策略、调查涉及重大公众利益的问题并提出建议[1][2]。
伦敦议会 London Assembly | |
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种类 | |
种类 | |
成立 | 2000年7月3日 |
领导 | |
副主席 | |
党团领袖 | |
结构 | |
议员 | 25名议员 14名选区议员 11名增选议员 |
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政党 | |
选举 | |
附带议席制 单议席单票制 (选区) 汉狄法 (比例代表制) | |
上届选举 | 2024年5月8日 |
下届选举 | 2028年5月 |
会议地点 | |
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![]() 大伦敦城政厅 | |
网址 | |
www |
职责
编辑伦敦议会作为大伦敦地区最高民意机关,代表伦敦城民监督伦敦城长的施政及策略性计划。大致而言,议会的主要职权包括:
- 对伦敦城长及其施政团队的工作提出质询
- 审查市长的财政预算案及策略 (包括伦敦计划)
- 辩论任何关乎伦敦公众利益的议题
- 调查与市长职能相关的大伦敦地区问题,并作出建议
- 审查大伦敦政府资深官员的人事任命,并对个别副市长的任命拥有否决权
根据《1999年大伦敦政府法令》,伦敦议会并未被赋予任何立法或财政审批权力,亦没有权力制定政策。若要修改或废除某个市长策略计划或财政预算案,必须获得至少三分之二多数议员赞成才能通过。然而,历来没有任何政党拥有过半议席,上述权力从未被行使过;因此,议会难以法定权力制衡市长的行政权力[3]。
尽管如此,议会通常透过发表调查报告及向市长提出质询,以增强其民意权威性并提高施政透明性。由于伦敦议会议员由大选区模式产生,大多数议员着重从宏观和策略性的角度来监察政府。大部分的倡议工作往往会寻求跨党派议员的支持和共识 (包括市长所属政党的议员),所以市长亦会在落实政策前咨询议员的意见,以确保政策的顺利推行[4]。
伦敦议会认为,监督角色有助于改善公共服务的质素,并确保政府在财务管理及管治方面的问责性[5]。
政治派系
编辑自2000年伦敦议会创立以来,该议会由以下政党组成:
政党 | 议席数目 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2000年 | 2004年 | 2008年 | 2012年 | 2016年 | 2021年 | 2024年 | |||
工党 | 9 | 7 | 8 | 12 | 12 | 11 | 11 | ||
保守党 | 9 | 9 | 11 | 9 | 8 | 9 | 8 | ||
绿党 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | ||
自由民主党 | 4 | 5 | 3 | 2 | 1 | 2 | 2 | ||
改革党 | N/A | 0 | 1 | ||||||
独立党 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | N/A | ||
国家党 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | N/A | |||
总数 | 60 | 60 | 60 | 60 | 70 | 70 | 90 |
绿党 工党 自由民主党 保守党 独立党 国家党
议员
编辑伦敦议会共有25名议员,任期为4年[注 2]。其中,14名议员以“单议席单票制”直接选举产生; 余下11议席则根据政党得票比例,扣除选区议员数目后,按照其候选人名单以最高均数法分配当选名额并递选产生;任何政党必须取得至少5%的政党票,方可获分配增选议席[6][7]。
伦敦议会议员的年薪是62,761镑,而主席的年薪是75,266镑;任何兼任英国国会议员的议员将只会获得酬金的三分之二[8]。
现届议员列表
编辑选任方式 | 选区 | 议员 | 所属政党 | |
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选区 | 巴尼特及卡姆登 | 安雅·克莱 | 工党 | |
贝克斯利及布罗姆利 | 汤马斯·杜瑞 | 保守党 | ||
布伦特及哈罗 | 顾培·希朗 | 工党 | ||
西堤及东伦敦 | 安明·戴世 | 工党 | ||
克罗伊登及萨顿 | 尼尔·嘉理 | 保守党 | ||
伊灵及希灵登 | 巴森·马富思 | 工党 | ||
恩菲尔德及哈林盖 | 乔安·麦嘉妮 | 工党 | ||
格林尼治及刘易舍姆 | 杜华·连 | 工党 | ||
希弗灵及雷德布里奇 | 祈志龙 | 保守党 | ||
兰贝斯及南华克 | 马丽娜·亚玛 | 工党 | ||
默顿及旺兹沃思 | 李安妮·顾柏 | 工党 | ||
伦敦东北 | 沈慕雅 | 工党 | ||
伦敦西南 | 加雷·卢柏 | 自由民主党 | ||
中伦敦西 | 詹仕·司马爱华 | 工党 | ||
政党名单 增选组别 |
苏怡·嘉碧 | 绿党 | ||
苏珊·霍尔 | 保守党 | |||
亚历克斯·卫信 | 改革党 | |||
嘉洛琳·罗素 | 绿党 | |||
肖恩·贝利 | 保守党 | |||
艾玛·贝思 | 保守党 | |||
希娜·宝嘉丽 | 自由民主党 | |||
泽克·宝兰 | 绿党 | |||
安德鲁·博夫 | 保守党 | |||
艾丽·贝嘉 | 工党 | |||
亚历山大·乔治 | 保守党 |
选举列表
编辑组织
编辑主席
编辑伦敦议会设有主席及副主席,由伦敦议会议员于每个周年大会(年度的首次会议)中互选选出。一般而言,主席会由议会内四大主要政党的资深议员轮流担任。现任主席为保守党籍的安德鲁·博夫议员(英语:Andrew Boff AM)。
伦敦议会主席负责主持所有全体会议和市长质询环节(英语:Mayor's Question Time)。同时,主席亦需要对外代表伦敦议会,负责与公众互动及推广议会的工作[9]。
当主席无法执行职务或缺席会议时,由副主席代行职务。
姓名 | 任期 | 所属政党 | |
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崔华·菲力普 | 2000-2001 | 工党 | |
莎莉·凯薇 | 2001-2002 | 自由民主党 | |
崔华·菲力普 | 2002-2003 | 工党 | |
莎莉·凯薇 | 2003-2004 | 自由民主党 | |
布赖恩·高文 | 2004-2005 | 保守党 | |
莎莉·凯薇 | 2005-2006 | 自由民主党 | |
布赖恩·高文 | 2006-2007 | 保守党 | |
莎莉·凯薇 | 2007-2008 | 自由民主党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2008-2009 | 工党 | |
达伦·约翰逊 | 2009-2010 | 绿党 | |
狄·多姿 | 2010-2011 | 自由民主党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2011-2013 | 工党 | |
达伦·约翰逊 | 2013-2014 | 绿党 | |
罗杰·艾特文斯 | 2014-2015 | 保守党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2015-2016 | 工党 | |
汤尼·雅保 | 2016-2017 | 保守党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2017-2018 | 工党 | |
汤尼·雅保 | 2018-2019 | 保守党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2019-2020 | 工党 | |
纳文·沙 | 2020-2021 | 工党 | |
安德鲁·博夫 | 2021-2022 | 保守党 | |
安嘉·沙贺达 | 2022-2023 | 工党 | |
安德鲁·博夫 | 2023- | 保守党 |
委员会
编辑伦敦议会设有12个委员会及3个工作小组,定期讨论公众议题并进行启动相关调查工作,并监察大伦敦政府执行政策及措施[10][11]。在特别情况下,委员会亦会召开公听会及讨论年度预算案。
各个委员会的委员名额,按照政党组成比例而分配给予议员,务求达致跨党派共识。
委员会 | 主席 | 相关机构 | |
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核数小组委员会 | 尼尔·嘉理 | 不适用 | |
预算及绩效委员会 | 尼尔·嘉理 | 所有部门 | |
人事确认及聆讯委员会 | 不适用 | 不适用 | |
经济文化及技能事务委员会 | 马丽娜·亚玛 |
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环境事务委员会 | 泽克·宝兰 |
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消防事务委员会 | 希娜·宝嘉丽 |
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市政监督委员会 | 艾玛·贝思 |
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卫生事务委员会 | 顾培·希朗 |
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住房事务委员会 | 沈慕雅 |
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规划及市区更新事务委员会 | 安德鲁·博夫 |
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警察及犯罪事务委员会 | 苏珊·霍尔 |
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运输事务委员会 | 艾丽·贝嘉 |
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备注
编辑- ^ 包括6名劳工与合作党议员
- ^ 2020年3月,英国政府因应2019冠状病毒病疫情,而将当年的地方选举推迟一年, 所以第五届伦敦议会的任期延长为5年, 而第六届议会的任期相应地减少为3年。
参考资料
编辑- ^ Localism Act 2011. Legislation.gov.uk. 2012-02-07 [2015-04-03]. (原始内容存档于2019-03-29).
- ^ 大伦敦政府. About the London Assembly | London City Hall. www.london.gov.uk. [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-06-01) (英语).
- ^ How the London Assembly scrutinises the Mayor. centreforlondon.org. [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) (英国英语).
- ^ Role of the London Assembly is too important to be ignored. Politics Home. 2020-02-25 [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) (英语).
- ^ 大伦敦政府. Written evidence submitted by the London Assembly [OSG 117]. 英国国会. 2017-03 (英国英语).
- ^ Counting the votes | London Elects. www.londonelects.org.uk. [2024-05-16]. (原始内容存档于2016-05-03).
- ^ How the London election works. BBC News. 2012-04-24 [2024-07-13] (英国英语).
- ^ Salaries, expenses, benefits and workforce information | London City Hall. www.london.gov.uk. [2024-07-13] (英语).
- ^ Chair of the London Assembly | London City Hall. www.london.gov.uk. [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) (英语).
- ^ Written evidence submitted by the London Assembly [OSG 117]. 2017-03 [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) –通过英国国会 (英语).
- ^ 大伦敦政府. London Assembly – Membership of Committees/Panels and Terms of Reference 2024/25 (PDF). 2024-05 [2024-05-16]. (原始内容存档 (PDF)于2024-05-17) (英语).