倫敦議會

大倫敦政府的民選監察機構

倫敦議會(英語:London Assembly)是大倫敦地區的的監察機關,成立於2000年。作為一個不具立法權力的合議性議會,其主要職責是監督倫敦市長的工作、審核市長的財政預算案及各項策略、調查涉及重大公眾利益的問題並提出建議[1][2]

倫敦議會
London Assembly
Coat of arms or logo
种类
种类
成立2000年7月3日 (2000-07-03)
领导
安德魯·博夫英语Andrew Boff保守黨 (英國) 保守黨
自2021年5月14日
副主席
杜華·連英语Len Duvall  工黨
自2021年5月14日
黨團領袖
结构
议员25名議員
14名選區議員
11名增選議員
政党
选举
附帶席位制
單議席單票制 (選區)
漢狄法 (比例代表制)
上届选举
2024年5月8日英语2024 London Assembly election
下届选举
2028年5月
会议地点
 英国倫敦紐漢區
大倫敦市政廳
网址
www.london.gov.uk

目前倫敦議會的最大黨是工黨,有11個議席。第二大黨是保守黨,有8個議席。綠黨自由民主黨改革黨也在倫敦議會有議席。

職責

编辑

倫敦議會作為大倫敦地區最高民意機關,代表倫敦市民監督倫敦市長的施政及策略性計劃。大致而言,議會的主要職權包括:

  • 對倫敦市長及其施政團隊的工作提出質詢
  • 審查市長的財政預算案及策略 (包括倫敦計劃
  • 辯論任何關乎倫敦公眾利益的議題
  • 調查與市長職能相關的大倫敦地區問題,並作出建議
  • 審查大倫敦政府資深官員的人事任命,並對個別副市長的任命擁有否決權

根據《1999年大倫敦政府法令英语Greater London Authority Act 1999》,倫敦議會並未被賦予任何立法或財政審批權力,亦沒有權力制定政策。若要修改或廢除某個市長策略計劃或財政預算案,必須獲得至少三分之二多數議員贊成才能通過。然而,歷來沒有任何政黨擁有過半議席,上述權力從未被行使過;因此,議會難以法定權力制衡市長的行政權力[3]

儘管如此,議會通常透過發表調查報告及向市長提出質詢,以增強其民意權威性並提高施政透明性。由於倫敦議會議員由大選區模式產生,大多數議員著重從宏觀和策略性的角度來監察政府。大部分的倡議工作往往會尋求跨黨派議員的支持和共識 (包括市長所屬政黨的議員),所以市長亦會在落實政策前諮詢議員的意見,以確保政策的順利推行[4]

倫敦議會認為,監督角色有助於改善公共服務的質素,並確保政府在財務管理及管治方面的問責性​[5]

政治派系

编辑

自2000年倫敦議會創立以來,該議會由以下政黨組成:

政黨 議席數目
2000年 2004年 2008年 2012年 2016年 2021年 2024年
工黨 9 7 8 12 12 11 11
保守黨 9 9 11 9 8 9 8
綠黨 3 2 2 2 2 3 3
自由民主黨 4 5 3 2 1 2 2
改革黨 N/A 0 1
獨立黨 0 2 0 0 2 0 N/A
國家黨 0 0 1 0 0 N/A
總數 60 60 60 60 70 70 90
 
2000年-2021年倫敦議會政黨組成
  綠黨   工黨   自由民主黨   保守黨   獨立黨   國家黨

議員

编辑

倫敦議會共有25名議員,任期為4年[註 2]。其中,14名議員以「單議席單票制」直接選舉產生; 餘下11議席則根據政黨得票比例,扣除選區議員數目後,按照其候選人名單以最高均數法分配當選名額並遞選產生;任何政黨必須取得至少5%的政黨票,方可獲分配增選議席[6][7]

倫敦議會議員的年薪是62,761鎊,而主席的年薪是75,266鎊;任何兼任英國國會議員的議員將只會獲得酬金的三分之二[8]

現屆議員列表

编辑
選任方式 選區 議員 所屬政黨
選區 班列特及劍頓英语Barnet and Camden (London Assembly constituency) 安雅·克萊英语Anne Clarke (politician) 工黨
貝克斯利及布羅姆利英语Bexley and Bromley (London Assembly constituency) 湯馬斯·杜瑞英语Thomas Turrell 保守黨
布倫特及哈羅英语Brent and Harrow (London Assembly constituency) 顧培·希朗英语Krupesh Hirani 工黨
西堤及東倫敦英语City and East (London Assembly constituency) 安明·戴世英语Unmesh Desai 工黨
歌來頓及蕭敦英语Croydon and Sutton (London Assembly constituency) 尼爾·嘉理英语Neil Garratt 保守黨
伊靈及希靈登英语Ealing and Hillingdon (London Assembly constituency) 巴森·馬富思英语Bassam Mahfouz 工黨
恩菲路及夏靈基英语Enfield and Haringey (London Assembly constituency) 喬安·麥嘉妮 工黨
格林威治及路易咸英语Greenwich and Lewisham (London Assembly constituency) 杜華·連英语Len Duvall 工黨
黑弗靈及紅橋英语Havering and Redbridge (London Assembly constituency) 祈志龍英语Keith Prince 保守黨
琳寶及南華克英语Lambeth and Southwark (London Assembly constituency) 馬麗娜·亞瑪英语Marina Ahmad 工黨
默頓及灣斯禾夫英语Merton and Wandsworth (London Assembly constituency) 李安妮·顧柏英语Leonie Cooper 工黨
倫敦東北英语North East (London Assembly constituency) 沈慕雅英语Sem Moema 工黨
倫敦西南英语South West (London Assembly constituency) 加雷·盧柏英语Gareth Roberts (politician) 自由民主黨
中倫敦西英语West Central (London Assembly constituency) 詹仕·司馬愛華英语James Small-Edwards 工黨
政黨名單
增選組別
蘇怡·嘉碧英语Zoë Garbett 綠黨
蘇珊·霍爾英语Susan Hall 保守黨
艾力士·衛信英语Alex Wilson (British politician) 改革黨
嘉洛琳·羅素英语Caroline Russell 綠黨
肖恩·貝利英语Shaun Bailey, Baron Bailey of Paddington 保守黨
艾瑪·貝思英语Emma Best (politician) 保守黨
希娜·寶嘉麗英语Hina Bokhari 自由民主黨
澤克·寶蘭英语Zack Polanski 綠黨
安德魯·博夫英语Andrew Boff 保守黨
艾麗·貝嘉英语Elly Baker 工黨
亞歷山卓·喬治英语Alessandro Georgiou 保守黨

選舉列表

编辑

組織

编辑

主席

编辑

倫敦議會設有主席及副主席,由倫敦議會議員於每個周年大會(年度的首次會議)中互選選出。一般而言,主席會由議會內四大主要政黨的資深議員輪流擔任。現任主席為保守黨籍的安德魯·博夫英语Andrew Boff議員(英語:Andrew Boff AM)。

倫敦議會主席負責主持所有全體會議和市長質詢環節(英語:Mayor's Question Time)。同時,主席亦需要對外代表倫敦議會,負責與公眾互動及推廣議會的工作[9]

當主席無法執行職務或缺席會議時,由副主席代行職務。

姓名 任期 所屬政黨
崔華·菲力普英语Trevor Phillips 2000-2001 工黨
莎莉·凱薇英语Sally Hamwee 2001-2002 自由民主黨
崔華·菲力普英语Trevor Phillips 2002-2003 工黨
莎莉·凱薇英语Sally Hamwee 2003-2004 自由民主黨
布萊恩·高文英语Brian Coleman 2004-2005 保守黨
莎莉·凱薇英语Sally Hamwee 2005-2006 自由民主黨
布萊恩·高文英语Brian Coleman 2006-2007 保守黨
莎莉·凱薇英语Sally Hamwee 2007-2008 自由民主黨
珍妮特·阿諾德英语Jennette Arnold 2008-2009 工黨
達倫·約翰遜英语Darren Johnson 2009-2010 綠黨
狄·多姿英语Dee Doocey 2010-2011 自由民主黨
珍妮特·阿諾德英语Jennette Arnold 2011-2013 工黨
達倫·約翰遜英语Darren Johnson 2013-2014 綠黨
羅傑·艾文斯英语Roger Evans (London politician) 2014-2015 保守黨
珍妮特·阿諾德英语Jennette Arnold 2015-2016 工黨
湯尼·雅保英语Tony Arbour 2016-2017 保守黨
珍妮特·阿諾德英语Jennette Arnold 2017-2018 工黨
湯尼·雅保英语Tony Arbour 2018-2019 保守黨
珍妮特·阿諾德英语Jennette Arnold 2019-2020 工黨
納文·沙英语Navin Shah 2020-2021 工黨
安德魯·博夫英语Andrew Boff 2021-2022 保守黨
安嘉·沙賀達英语Onkar Sahota 2022-2023 工黨
安德魯·博夫英语Andrew Boff 2023- 保守黨

委員會

编辑

倫敦議會設有12個委員會及3個工作小組,定期討論公眾議題並進行啟動相關調查工作,並監察大倫敦政府執行政策及措施[10][11]。在特別情況下,委員會亦會召開公聽會及討論年度預算案。

各個委員會的委員名額,按照政黨組成比例而分配給予議員,務求達致跨黨派共識。

委員會 主席 相關機構
核數小組委員會 尼爾·嘉理英语Neil Garratt 不適用
預算及績效委員會 尼爾·嘉理英语Neil Garratt 所有部門
人事確認及聆訊委員會 不適用 不適用
經濟文化及技能事務委員會 馬麗娜·亞瑪英语Marina Ahmad
  • 倫敦市長成人教育委員會(Adult Education Mayoral Board
  • 皇家碼頭企業專區計畫委員會(Royal Docks Enterprise Zone Programme Board
  • 皇家碼頭網絡論壇(Royal Docks Network Forum
  • 商貿諮詢委員會(Business Advisory Board
  • 倫敦市長文化領導委員會(Mayor's Cultural Leadership Board
  • 倫敦市集委員會(London Markets Board
  • 工作場所顧問團(Workspace Advisory Group
  • 倫敦食物委員會(London Food Board
  • 倫敦勞工技能委員會(Skills for Londoners Board
  • 倫敦企業技能委員會(Skills for Londoners Business Partnership Board
  • 基建高層小組(Infrastructure High Level Group
  • 倫敦博物館Museum of London
環境事務委員會 澤克·寶蘭英语Zack Polanski
  • 倫敦可持續發展委員會(London Sustainable Development Commission
  • 倫敦循環組織(ReLondon
  • 倫敦燃料貧窮合作組織(London Fuel Poverty Partnership
消防事務委員會 希娜·寶嘉麗英语Hina Bokhari
市政監督委員會 艾瑪·貝思英语Emma Best (politician)
  • 商業投資委員會(Corporate Investment Board
  • 大倫敦政府協同採購委員會(GLA Group Collaborative Procurement Board
  • 倫敦自治市議會領袖會議(Congress of Leaders
  • 平等多元文化及共融諮詢小組(Equality Diversity Inclusion Advisory Group
  • 移民策略合作夥伴委員會(Strategic Migration Partnership Board
  • 聰明倫敦委員會(Smart London Board
  • 倫敦退休基金管理局(London Pension Fund Authority
  • 策略協調小組(Strategic Coordination Group
衛生事務委員會 顧培·希朗英语Krupesh Hirani
  • 倫敦衛生委員會(London Health Board
  • 兒童肥胖專責小組(Child Obesity Task Force
房屋事務委員會 沈慕雅英语Sem Moema
  • 大倫敦政府土地及產業公司(GLA Land and Property Company
  • 倫敦房屋委員會(Homes for Londoners Board
  • 巴金河畔有限公司(Barking Riverside Limited
  • 格林威治半島策略委員會(Greenwich Peninsula Strategic Board
規劃及市區更新事務委員會 安德魯·博夫英语Andrew Boff
警察及犯罪事務委員會 蘇珊·霍爾英语Susan Hall
運輸事務委員會 艾麗·貝嘉英语Elly Baker

備註

编辑
  1. ^ 包括6名勞工與合作黨議員
  2. ^ 2020年3月,英國政府因應2019冠狀病毒病疫情,而將當年的地方選舉推遲一年, 所以第五屆倫敦議會的任期延長為5年, 而第六屆議會的任期相應地減少為3年。

參考資料

编辑
  1. ^ Localism Act 2011. Legislation.gov.uk. 2012-02-07 [2015-04-03]. (原始内容存档于2019-03-29). 
  2. ^ 大倫敦政府. About the London Assembly | London City Hall. www.london.gov.uk. [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-06-01) (英语). 
  3. ^ How the London Assembly scrutinises the Mayor. centreforlondon.org. [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) (英国英语). 
  4. ^ Role of the London Assembly is too important to be ignored. Politics Home. 2020-02-25 [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) (英语). 
  5. ^ 大倫敦政府. Written evidence submitted by the London Assembly [OSG 117]. 英國國會. 2017-03 (英国英语). 
  6. ^ Counting the votes | London Elects. www.londonelects.org.uk. [2024-05-16]. (原始内容存档于2016-05-03). 
  7. ^ How the London election works. BBC News. 2012-04-24 [2024-07-13] (英国英语). 
  8. ^ Salaries, expenses, benefits and workforce information | London City Hall. www.london.gov.uk. [2024-07-13] (英语). 
  9. ^ Chair of the London Assembly | London City Hall. www.london.gov.uk. [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) (英语). 
  10. ^ Written evidence submitted by the London Assembly [OSG 117]. 2017-03 [2024-05-16]. (原始内容存档于2024-05-16) –通过英國國會 (英语). 
  11. ^ 大倫敦政府. London Assembly – Membership of Committees/Panels and Terms of Reference 2024/25 (PDF). 2024-05 [2024-05-16]. (原始内容存档 (PDF)于2024-05-17) (英语). 

外部連結

编辑

參見

编辑