省 (南非)

南非的一级行政区

(英語:Province)是南非共和國一級行政區,該國共有九個省。[1][2] 1994年大選前夕,南非政府將當時的班圖斯坦(也稱為「原住家園」)進行整合;原本的四個省成為現在的九個省。隨後頒布的現行《南非憲法》第十二十三十六修正案對七個省的邊界進行了調整。[3][4][5]

分類單一制國家的一級行政區
位置 南非
創建時間1994年4月27日,​30年前​(1994-04-27
數量9個
人口
面積
本級政府省政府英語Provincial governments of South Africa / 中央政府
下級英語Districts of South Africa
1910年至1976年的南非省份劃分地圖。
種族隔離結束時,南非省份與家園劃分地圖。
約翰尼斯堡市政廳,現豪登省立法機關英語Gauteng Provincial Legislature所在地。

發展沿革

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南非共和國前身南非聯邦成立於1910年,由大英帝國開普殖民地納塔爾殖民地川斯瓦殖民地奧蘭治河殖民地英語Orange River Colony合併組成;其中川斯瓦殖民地奧蘭治河殖民地英語Orange River Colony曾於第二次布爾戰爭之前被稱為南非共和國奧蘭治自由邦。這些地區也就成為南非聯邦最初的四個省:開普省納塔爾省川斯瓦省奧蘭治自由邦省

種族隔離制度消除時的省和原住家園對南非黑人隔離早在1913年就開始了,大多數黑人的土地所有權被局限在僅佔全國13%的土地上。從1950年代開始,這些地區被合併成為「原住家園」或「班圖斯坦」。在種族隔離時代,其中四個原住家園被建立為黑人佔主要地位的準獨立民族國家。1976年,川斯凱成為第一個接受從南非獨立並組建共和國的「原住家園」,儘管這個獨立從未得到當時世界上任何國家的承認。即便如此,波布那(1977年年)、溫達(1979年)和希斯凱(1981年)等三個「原住家園」也先後紛紛效仿。

1994年4月27日,南非原有的省份和原住家園在南非首次非種族隔離選舉及《臨時憲法英語Interim Constitution (South Africa)》通過之日宣佈全體解散並重新成立了九個新的省份。這些省份的邊界是由民主南非大會英語Negotiations to end apartheid in South Africa(Convention for a Democratic South Africa)所創立的「區域劃界 / 標界委員會(Commission on the Demarcation/Delimitation of Regions)」所決定,大部分上基本依據南部非洲開發銀行英語Development Bank of Southern Africa在1980年代所劃分的規劃區域。[6][7] 通過在提議的省份之間轉移地區並從現有的地方司法轄區英語Magistrate's court (South Africa)合併,藉此對希望鞏固其權力基礎的政黨做出一些讓步。[8][9] 在《臨時憲法英語Interim Constitution (South Africa)》附表1中可以找到新省份關於地方司法轄區的定義。[10]

2003年7月11日,南非憲法的第十一修正案將北方省更名為林波波省[11] 2006年3月1日,第十二第十三修正案改變了七個省的邊界。[3][4] 2009年4月3日,第十六修正案改變了西北省豪登省的邊界。[5]

管轄治理

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南非共和國各省在中央、省及地方三級層面以不同的方式進行管轄和治理。[2]

在中央層面,全國省級事務委員會南非國會上議院)對涉及省界變更等事務有管轄權;[12];在此之下就是省政府英語Provincial governments of South Africa;而再在此之下就是南非地區市和都會市的市政府。

全國省級事務委員會

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南非共和國國會設有兩院:國民議會下議院)和全國省級事務委員會上議院);[2] 省務院的設立就在於確定各省利益在國民議會所通過的法律中得到保障。

南非九個省每個省在省務院都擁有一個10人代表團;其中6人為常任代表,而剩下4人則為特別代表。

省政府

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南非各省均有一個一院制立法機關英語Provincial legislature (South Africa)進行管轄治理。各省立法機關的規模與該省的人口成正比,議員人數從北開普省的30人到夸祖魯-納塔爾省的80人不等。立法機關每5年選舉一次,採用政黨名單比例代表制;按照慣例,省立法機關的選舉與國民議會的選舉在同一日。[13]

在省立法機關選舉結束後,省立法機關將從自己的成員中選舉一人成為省長,他同時也是省級政府首腦[14] 省長會從省立法機關選擇10至15人組成行政委員會英語Executive Council (South Africa),這即是省政府內閣,而當中成員即省政府各部門的長官。[14]

省政府的權力僅限於國家憲法中列出的特定主題。在其中一些主題上——例如農業、教育、衛生和公共住房——省的權力與中央政府共享,中央政府可以建立統一的標準和框架供省政府遵循;在其他議題上,省政府擁有專屬權力。[14]

各省沒有自己的法院系統,因為司法權屬於中央政府。[15]

現有省份

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(英語名)
(當地主要語言名)[16]
:25
省會 最大城市 面積[16]:9 人口[17] 人口密度 HDI[18] 地圖
東開普省
(英語:Eastern Cape
科薩語iMpuma-Koloni
比紹 吉科巴哈 168,966 km2
(65,238 sq mi)
6,566,000 38.8/km2
(100/sq mi)
0.62  
自由邦省
(英語:Free State
索托語Freistata
佈隆方丹 佈隆方丹 129,825 km2
(50,126 sq mi)
2,732,000 21.1/km2
(55/sq mi)
0.67  
豪登省
(英語:Gauteng
祖魯語eGoli
約翰尼斯堡 約翰尼斯堡 18,178 km2
(7,019 sq mi)
12,353,000 675.1/km2
(1,749/sq mi)
0.74  
夸祖魯-納塔爾省
(英語:KwaZulu-Natal
祖魯語iKwaZulu-Natali
皮特馬利茲堡[n 1] 德爾班 94,361 km2
(36,433 sq mi)
10,273,000 108.8/km2
(282/sq mi)
0.63  
林波波省
(英語:Limpopo
北索托語Limpopo
波洛夸內 波洛夸內 125,754 km2
(48,554 sq mi)
5,396,000 43.0/km2
(111/sq mi)
0.59  
普馬蘭加省
(英語:Mpumalanga
史瓦濟語iMpumalanga
姆邦貝拉 姆邦貝拉 76,495 km2
(29,535 sq mi)
3,993,000 52.8/km2
(137/sq mi)
0.65  
西北省
(英語:North West
札那語Bokone Bophirima
梅富根 魯斯登堡 104,882 km2
(40,495 sq mi)
3,496,000 33.5/km2
(87/sq mi)
0.61  
北開普省
(英語:Northern Cape
阿非利卡語Noord-Kaap
金伯利 金伯利 372,889 km2
(143,973 sq mi)
1,136,000 3.1/km2
(8.0/sq mi)
0.69  
西開普省[n 2]
(英語:Western Cape
阿非利卡語Wes-Kaap
開普敦 開普敦 129,462 km2
(49,986 sq mi)
5,826,000 45.0/km2
(117/sq mi)
0.77  
南非共和國
(英語:Republic of South Africa
祖魯語iRiphabhuliki yaseNingizimu Afrika
普勒托利亞(行政首都)
開普敦(立法首都)
佈隆方丹(司法首都)
約翰尼斯堡 1,220,813 km2
(471,359 sq mi)
51,771,000 42.4/km2
(110/sq mi)
0.67
腳註:
  1. ^ 1994年到2004年期間,皮特馬利茲堡與烏倫迪為夸祖魯-納塔爾省的聯合省會。
  2. ^ 此處的統計數據不含愛德華王子群島(335平方公里(129平方英里),無永久定居居民)。該群島位於南極洲印度洋區域,基於法律和選舉原因,該群島歸屬於西開普省。

省份縮寫

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HASC英語Hierarchical administrative subdivision codes ISO FIPS CSS 傳統習慣
東開普省 ZA.EC ZA-EC SF05 02 EC
自由邦省 ZA.FS ZA-FS SF03 04 FS
豪登省 ZA.GT ZA-GP SF06 07 GP
夸祖魯-納塔爾省 ZA.NL ZA-KZN SF02 05 KZN
林波波省 ZA.NP ZA-LP SF09 09 LP
普馬蘭加省 ZA.EC ZA-EC SF05 02 EC
北開普省 ZA.NC ZA-NC SF08 03 NC
西北省 ZA.NW ZA-NW SF10 06 NW
西開普省 ZA.WC ZA-WC SF11 01 WC
註解:
  1. HASC指分級行政區劃代碼英語Hierarchical administrative subdivision codesHierarchical Administrative Subdivision Codes)。
  2. ISO指國際標準化組織所推出的代表國家或地區及其子行政區代碼第二部分,用於定義主要國家或地區的重要行政區。
  3. FIPS指聯邦資訊處理標準,這裡使用的是FIPS 10-4英語FIPS 10-4(國家、附屬國、特別主權地區及其主要行政區域代碼)。
  4. CSS指南非統計局(原名「南非中央統計服務(Central Statistical Service of South Africa)」)所使用省份代碼。

過去區劃

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行政區名 存續年代 首府 高峰人口數 位置
開普省 1910年–1994年 開普敦 6,125,335  
納塔爾省 1910年–1994年 皮特馬利茲堡 2,430,753  
奧蘭治自由邦省 1910年–1994年 佈隆方丹 2,193,062  
川斯瓦省 1910年–1994年 普勒托利亞 9,491,265  
原住家園
波布那 1977年–1994年 姆馬巴托英語Mmabatho 1,478,950  
希斯凱 1972年–1994年 比紹 677,920  
加贊庫盧 1971年–1994年 吉亞尼 954,771  
卡恩格瓦尼 1981年–1994年 盧耶維爾英語Louieville
斯古曼斯戴爾英語Schoemansdal, Mpumalanga事實上
779,240  
夸恩德貝勒 1981年–1994年 夸姆朗加英語KwaMhlanga 404,246  
夸祖魯 1981年–1994年 農戈馬(截至1980年)
烏倫迪(1980年-1994年)
5,524,774  
萊博瓦 1972年–1994年 萊博瓦科莫英語Lebowakgomo 2,740,587  
庫瓦庫瓦 1972年–1994年 普達迪澤巴英語Phuthaditjhaba 342,886  
川斯凱 1976年–1994年 烏姆塔塔 2,323,650  
溫達 1979年–1994年 托霍延杜 558,797  
託管地
西南非 不適用 溫荷克 1,415,000
註解
  1. 所標註的原住家園實際處於准獨立狀態。
  2. 於1990年3月21日獨立為納米比亞共和國

相關條目

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參考資料

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  1. ^ 南非国家概况. 中華人民共和國外交部. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2022-10-21). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 The nine provinces of South Africa. South Africa Gateway. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2019-05-02). 
  3. ^ 3.0 3.1 Constitution Twelfth Amendment Act (PDF). 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔 (PDF)於2022-11-02). 
  4. ^ 4.0 4.1 Constitution Thirteenth Amendment Act (PDF). 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔 (PDF)於2022-03-20). 
  5. ^ 5.0 5.1 Constitution Sixteenth Amendment Act (PDF). 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔 (PDF)於2022-11-02). 
  6. ^ J. H. Nel; Stephan C. Krygsman; T. De Jong. The identification of possible future provincial boundaries for South Africa based on an intramax analysis of journey-to-work data. ORiON. 2008-1-201, 24 (2). doi:10.5784/24-2-64. 
  7. ^ Laura Phillips. History of South Africa’s Bantustans. Oxford Research Encyclopedia of African History. doi:10.1093/acrefore/9780190277734.013.80. 
  8. ^ Richard A Griggs. The Boundaries of a New South Africa. IBRU Boundary and Security Bulletin. 1995-01 [2022-11-02]. (原始內容存檔於2018-01-18). 
  9. ^ Yvonne G. Muthien; Meshack M. Khosa. ‘The kingdom, the Volkstaat and the New South Africa’: drawing South Africa's new regional boundaries. Journal of Southern African Studies. 1995, 21 (2): 303–322 [2022-11-02]. doi:10.1080/03057079508708448. 
  10. ^ Definitions of Provinces - Constitution of the Republic of South Africa Act 200 of 1993. 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2022-11-02). 
  11. ^ Constitution of the Republic of South Africa Second Amendment Act, 2003 (PDF). 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔 (PDF)於2022-11-02). 
  12. ^ 76. Ordinary Bills affecting provinces - Constitution of the Republic of South Africa, 1996: Chapter 4 - Parliament. 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2014-10-28). 
  13. ^ 萬宇. 2019南非大选今日投票. 人民網. 2019-05-08 [2022-11-02]. (原始內容存檔於2022-11-02). 
  14. ^ 14.0 14.1 14.2 Constitution of the Republic of South Africa, 1996 - Chapter 6: Provinces. 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2014-10-28). 
  15. ^ Constitution of the Republic of South Africa, 1996 - Chapter 8: Courts and Administration of Justice. 南非政府. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2014-10-28). 
  16. ^ 16.0 16.1 Census 2011: Census in Brief (PDF). 南非統計局. [2022-11-02]. (原始內容存檔 (PDF)於2015-05-13). 
  17. ^ Census 2016: Provincial Population. 南非統計局. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2022-11-02). 
  18. ^ 聯合國開發計劃署. South Africa Human Development Report 2003: The Challenge of Sustainable Development in South Africa :unlocking the People's Creativity. 牛津大學出版社. 2003 [2022-11-02]. ISBN 9780195784183. (原始內容 (PDF)存檔於2016-01-19).