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傀儡政权

从属国的一类

傀儡政权（英语：Puppet state），又译傀儡国、傀儡国家、傀儡政府或伪政府，指的是表面上宣称自己独立，但实际上却受到外国严重干涉的政权，它无法对自己的外交、资源、人口、内政做出决定，需要仰赖宗主国的指挥才敢行动，属于从属国的一类[1]。

傀儡政权是一个特定意识形态和民族认同中产生的词汇，通常指某个政权，因为外国势力的扶持，或者由外国侵略者所建立和控制而导致其法统“非法”。这种观点认为：当一个政权的最高首脑由外国势力授意产生，而不是由本国公民选举产生，该政权必然是傀儡政权。另外，一些小国内政外交往往难免会受到大国的影响，但这并不意味着受到指挥控制，因此，某强国影响下的弱国不一定就是傀儡政权。[原创研究？]

傀儡政权一词有浓厚的政治意识形态和民族主义的色彩，不少处于内战，或者有外国势力插手的战争中的政治实体，都互相指责对方是某一外国势力的“傀儡政权”，其军队为“伪军”，己方则是“合法政府”。比如说中华民国政府和中华人民共和国政府就曾相互指责对方为美国或苏联的傀儡政权、1975年越南统一前的越南共和国政府和越南民主共和国政府相互指责对方为美国或中华人民共和国的傀儡政权。大韩民国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府、1990年两德统一前的德意志联邦共和国政府和德意志民主共和国政府也是如此。

特点

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“傀儡政权”有三个元素组成：

  1. 傀儡政权：一个被他国军事占领的国家，被控制的政府，各种代表国家完整的政治象征(贬义词:政治花瓶)都有被保留，但这些政治象征不足够证明其自主性，国际法不承认被军事占领的傀儡国家合法性[2] [3][4]。
  2. 主人政权：控制国家，必须是主权国，或由单一主权国控制的政治集团，它不想立即吞并傀儡国，但希望最终吞并，或希望以不吞并达到势力控制的效果。这个主人有能力令傀儡政府倒台，有时甚至威胁使用武力，即使傀儡政权的意识形态与主人政权相近也动武。[5]
  3. 受害人：没有受害人下，“傀儡”一词就无意思，成为自愿。受害人须是被傀儡政府宣称有权被统治，主张傀儡政府非民选产生，或其他理由否定其外在或内在合法性，而在未有傀儡政府前他是享受合法政府的统治，因此受害。

国家与政权不应只因为有以下情况而视为傀儡政府或傀儡国家，包括：

  • 一些国家由于物质短缺，或基于政府观点（依执政党的粗略意识形态而言，不是依执政者的利益而言）考虑，在外交上经常支持某一个国。
  • 傀儡国家的“主人”是一个由多个国家组织的大集团，当中可能有一个国家较有优势，但其他成员也有相当的制衡作用，不见得一国独大。
  • 一些国家在经济上疑似被其他自由国家的财团控制，而那些财团并非国营或是国家特许垄断，亦不像是政府的傀儡。
  • 一些争取独立的国家，而独立领袖或主流派系并未表示或暗示，说漏嘴，或可理解为，有关独立国会最终会依附他国或成为他国的一部分。
  • 基于事实需要而被托管的地方，他们都有真实的民主选举，“主人”甚少干预其内政，但施加影响力。
  • “主人”只有名义上的权力，例如法国总统在名义上是安道尔其中一个元首，但只是象征元首，而安道尔不是法国的傀儡。

国家与政权不应只因为有以下情况而否定它是傀儡，但可作参考，包括：

  • 拥有只算是政治花瓶性质的国家机器。
  • 拥有短期的民主选举历史，而且从未有过政党轮替，选举结果又极度压倒性（或受外国操控），或可能只是政治花瓶。
  • 拥有相当经济实力。
  • 皇室继承权纷争。
  • 未曾有民族主义与普及教育的国家。

过去存在的政权

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欧洲

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国家 支配国 时间 政治体制 国旗 国徽 地图
  苏格兰王国   英格兰王国 1314年－1336年 君主制      
  巴达维亚共和国   法兰西第一共和国 1795年－1806年[6] 共和制      
  奇萨尔皮尼共和国 1797年－1802年    
  意大利共和国 1802年－1805年      
  意大利王国   法兰西第一帝国 1805年－1814年 君主立宪制      
  荷兰王国 1806年－1810年[7]      
莱茵邦联 1806年－1813年 邦联制    
  华沙公国 1807年－1813年 君主制      
  西班牙王国 1808年－1813年 君主立宪制      
  西色雷斯临时政府（英语：Provisional Government of Western Thrace）   奥斯曼帝国 1913年 共和制    
  西南高加索临时国民政府（英语：Provisional National Government of the Southwestern Caucasus） 1918年–1919年 共和制    
  中立陶宛共和国   波兰第二共和国 1920年–1922年 共和制      
  波希米亚和摩拉维亚保护国   纳粹德国 1939年－1945年 保护国      
  斯洛伐克国 1939年－1945年 共和制      
  阿尔巴尼亚王国   意大利王国 1939年－1943年 保护国    
  芬兰民主共和国   苏联 1939年－1940年 共和制      
  维希法国   纳粹德国 1940年－1944年 共和制      
  希腊国 1941年－1944年      
  塞尔维亚救国政府 军政      
  克罗地亚独立国 1941年－1945年 君主立宪制／共和制      
  阿尔巴尼亚王国 1943年－1944年 保护国      
  意大利社会共和国 1943年－1945年 共和制      
  阿尔察赫共和国   亚美尼亚 1991年－2023年[8][9][10]      

亚洲

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国家 支配国 时间 政治体制 国旗 国徽 地图
西梁 西魏、北周、隋朝 555年－587年 君主制  
东丹 辽朝 926年－952年
迦托诃   注辇 1017年－1067年  
楚 金朝 1127年
齐 1130年－1137年
  满洲国   大日本帝国 1932年－1945年 君主立宪制      
  冀东防共自治政府 1935年－1938年 共和制    
  蒙古军政府 1936年－1937年  
  察南自治政府 1937年－1939年    
  晋北自治政府    
  蒙古联盟自治政府    
  上海市大道政府 1937年－1938年    
  中华民国临时政府 1937年－1940年    
  中华民国维新政府 1938年－1940年    
  蒙疆联合自治政府 1939年－1945年      
  中华民国（汪精卫政权） 1940年－1945年      
  缅甸国 1942年－1945年      
  柬埔寨王国 1941年－1945年 君主立宪制      
  菲律宾第二共和国 1943年－1945年 共和制      
  自由印度临时政府      
  越南帝国 1945年 君主制    
  日本（盟军占领时期）   美国 1945—1952年 军事占领      
  南圻自治共和国   法国 1946年－1949年 共和制      
  越南国 1949年－1955年 君主立宪制      
  柬埔寨人民共和国   越南 1979年－1989年 共和制      
  阿富汗民主共和国   苏联      
  科威特共和国   伊拉克 1990年      

非洲

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国家 支配国 时间 政治体制 国旗 国徽 地图
  加丹加国   比利时 1960年－1963年 共和制      
  西南非洲   南非 1966年－1990年      
  特兰斯凯 1976年－1994年      
  博普塔茨瓦纳 1977年－1994年      
  文达 1979年－1994年      
  西斯凯 1981年－1994年      

北美洲

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国家 支配国 时间 政治体制 国旗 国徽 地图
  西佛罗里达共和国   美国 1810年 共和制    
  加利福尼亚共和国   美国 1846年    

大洋洲

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国家 支配国 时间 政治体制 国旗 国徽 地图
  塔希提王国   法国 1842年－1880年 君主制      
  斐济王国   英国 1871年－1874年      
  夏威夷王国   美国 1887年－1893年[11][12] 君主立宪制      
  夏威夷共和国   美国 1894年－1898年[13] 共和制      

现代被认为的政权

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国家 背后国家 时间 政体 国旗 国徽 地图位置
  北塞浦路斯土耳其共和国   土耳其 1974年－至今 共和制      
  德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国   俄罗斯 1991年－至今[14][15][16][17]      
  南奥塞梯共和国 1991年－至今[18]      
  阿布哈兹共和国 1992年－至今[19][20]      
  顿涅茨克人民共和国 2014年－2022年[21][22]      
  卢甘斯克人民共和国 2014年－2022年[21][22]      

参考资料

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  1. ^ Marek, Krystyna. Identity and Continuity of States in Public International Law. Library Droz. 1954: 178 [2019-11-20]. ISBN 9782600040440. （原始内容存档于2020-12-18）. [...] an allegedly independent, but 'actually' dependent, i.e. puppet State [...]. 
  2. ^ Puppet government （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Merriam-Webster
  3. ^ Raič, David. Statehood and the Law of Self-Determination. Kluwer Law International. 2002: 81 [13 September 2017]. ISBN 90-411-1890-X. （原始内容存档于2020-12-18）. In most cases, puppet States are created by the occupant during occupation of a State, for the purpose of circumventing the former's international responsibility regarding the violation of the rights of the occupied State. 
  4. ^ quote = The creation of puppet states or of puppet governments does not give them any special status under international law in the occupied territory. Therefore the puppet governments and puppet states have no greater rights in the occupied territory than the occupant himself. Their actions should be considered as actions of the occupant and hence subject to the limitations of the Hague Regulations. }}
  5. ^ Shapiro, Stephen. Ultra Hush-hush . Annick Press. 2003: 38. ISBN 1-55037-778-7. Puppet state: a country whose government is being controlled by the government of another country, much as a puppeteer controls the strings on a marionette 
  6. ^ Acton, J.E.E.D.A., Ward, A.W., Prothero, G.W., Leathes, S.M., Benians, E.A. (1907) The Cambridge modern history. Vol. 8, p. 288.
  7. ^ Jonathan Israel, The Dutch Republic: Its Rise, Greatness, and Fall 1477-1806. Oxford: Oxford University Press 1995, 1128.
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参见

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