反立法院扩权运动

2024年因中國國民黨與台灣民眾黨提出國會改革法相關法案引發的社會運動
(重定向自反滥权护民主

2024年5月17日起,邻近立法院台北市青岛东路发生群众集结示威,表达反对立法院审议中之数项法案及其审议程序,该系列法案涉及立法院职权及花东地区之交通建设,此社会运动被称为青鸟行动[11][12][13][14][15]。该名称源自5月24日的集会,用以回避“青岛”一词在社群媒体传播时受算法之潜在干扰,改用字形相似之词汇,而“青鸟”亦带有温柔与希望、自由与正义之隐喻[16][17]

反立法院扩权运动
2024年立法院职权修法争议的一部分
2024年5月28日,从忠孝西路与中山南路路口看向立法院外抗议的群众
日期2024年5月17日至5月28日(1周4天)
地点
起因中国国民党台湾民众党提出修改国会职权的法案,其中“藐视国会行为罪”被质疑定罪标准模糊,引发争议[1]
方法抗议示威
结果国会改革法案三读通过;宪法法庭对法案进行违宪审查
冲突方

反对修法方


法律界:
    • 全国律师联合会[4]
    • 台北律师公会[5]
    • 数百位法律学者及律师连署[6][7]
国际支持:

支持修法方


人数
  • 媒体估计:
  • 5月17日:约数百至1千人(自发集结)
  • 主办单位估计:
  • 5月21日:约3万人
  • 5月24日:逾10万人
  • 5月28日:约7万人
  • 6月19日:约5千人
  • 6月20日:约8千人
  • 6月21日:约3万人


背景

自2024年3月份开始,围绕中华民国第十一届立法院提出的《国会改革法案》、《花东交通三法》及相关争议,引发了一系列冲突事件。正反双方对这两项法案展开了激烈争论及议事对决,在5月17日的院会上更发生了肢体冲突。这些事件引发了大规模抗议示威潮,当日共有6名立委在议场的冲突中受伤被送往医院。[18]

经过

5月17日(周五)

朝野三大政党立法委员于白天立法院会爆发议事冲突,深夜仍持续法案表决。约莫晚上9时,数十名学生和民众自发集结在立法院外的青岛东路抗议,要求停止表决、实质审查,高喊“没有讨论、不是民主”、“退回法案、停止开会”、“拒绝黑箱”等口号。参与者罗宜认为,表决未宣读条文,修正动议内容亦不清楚,议程透明度不足,没收讨论不为民众所接受。直播画面经由社群媒体传送,现场一度涌入3百多名抗议群众;当晚警方动用拒马维持秩序戒备。人潮在午夜12时议事休息后逐渐散去,并相约21日法案续审时再度聚集。[19][20][21]

5月21日(周二)

 
5月21日在青岛东路抗议的民众

公民团体取得当天青岛东路路权,用于举办“反对国会滥权”集会活动。[22]上午开始,40多个公民团体齐聚青岛东路,联合举办“国会滥权,民主倒退,公民抢救,立院集结”行动;当天因为间歇雨势、且非休假日,外界并不看好会有大批群众走上街头。[23]不过,当主办单位宣布已聚集8千人到场抗议时,此刻在院会的在野党立法委员闻讯后开始嗤笑,有人笑到弯腰拍桌,有的随口喊“清点人数”;[24]消息一出,引发热议。傍晚放学、下班时间一到,民众自发性从各方纷沓而来,主办单位于晚上10时宣布集会人数达到3万人,此时青岛东路、中山南路慢车道和济南路一段路口满是人潮;抗议人群直至翌日凌晨才逐渐散去。[23][25]

有些民众因故无法到场响应,在网络上成立“青鸟行动失控课金阿公阿嬷组”社群,资助年轻人北上参加5月24日集会抗议之交通费(高铁、客运、火车、飞机)及住宿费等需求,以实际行动表达对此一活动之支持。[26]

5月24日(周五)

在立法院附近,支持和反对修法的团体皆获得北市府的集会许可。[27]双方以镇江街为界,占据青岛东路西侧与东侧,相距不到100米,警方严阵以待。[28]

支持修法方选择用宣传车播放他们的主张,并计划在下午5时集结,声援蓝白立委修法。但与抗议者相比,人数明显较少;截至晚上9时止,现场不到10人。[29]

当日,超过50个公民团体在青岛东路西侧与济南路集结抗议,要求将法案退回委员会重审。据主办单位统计,下午4时参与示威人数已超过3万,晚上8时超过8万,并持续增加,甚至超过10万人。[30][31]这场示威活动之所以被称为“青鸟行动”,因为它主要于立法院旁的青岛东路举行,在社群媒体上若直接写“青岛”可能会受到算法影响降低触及率,故民众选择使用字形类似的“青鸟”代替,并逐渐成为了这波抗议示威潮的代名词。

24日集会解散前,主办单位告知在场民众:由于28日的院会预计继续审议国会改革法案,希望民众在28日也能到立法院外声援行动,当日灭火器乐团也预计出现[32][33]

高雄市,有人透过Instagram发起名为“高雄大路过”的行动,号召民众在24日晚间到中央公园一带声援台北的抗争集会。他们建议参与者不携带大声公、不喊口号,希望以较柔和的方式表达主张,人数截至晚上9时30分已经有4千人。[34]

嘉义市,有网友以Threads号召嘉义市民至嘉义车站“散步”,不宣讲、不喊口号,只以举标语方式表达诉求。[35]

当日台湾各地的集会活动有台中火车站台中市政府彰化火车站南投县议会嘉义车站台南市台湾文学馆高雄市中央公园花莲市石来运转喷泉广场、台东县南京路口及澎湖县马公市相对公园等地;[36][37][38]日本东京池袋亦集结了一群自由派人士,发起抗议活动跨海声援。

5月28日(周二)

 
立法院门口前方抗议人潮

当天,立法院三读通过部分条文后,场外示威者合力将多颗印有“公民捍卫民主”、“重启社会对话”、“拒绝中国干政”标语的巨型白色气球抛进立法院围墙内,同时在立法院大门绑上白布条与太阳花表达诉求。现场除了举行“最想要罢免的立委”票选活动,当天主办方还播放一段5月17日以来4次行动剪辑而成的影片。主办单位于晚上9时30分宣布现场人数突破7万人,人潮一路从济南路、青岛东路外溢到中山南路;抗议集会在晚上11时许落幕。[39][40][41]

同日,新竹县竹北市水圳森林公园、新竹车站竹南车站台中车站台中市政府彰化县议会彰化县立图书馆云林县斗六基督长老教会、嘉义市文化公园台南市东门巴克礼纪念教会高雄市凹仔底森林公园屏东县楠仔树脚天后宫、宜兰县罗东中山公园等地也有自发串联的活动。[42]

经济民主连合呼吁行政院应对法案提出覆议、释宪,要求与立法院长韩国瑜见面对话。并宣布将成立台湾公民阵线新北工作团队,后续将与新北公民团体和几个公民小党,到新北市国民党立委的选区办社区座谈会。[43][44]

后续

6月11日

公民团体举办“公民反国会滥权 拒绝民主倒退”第二阶段行动记者会,并表示将发起“在地对话,前进新北”行动,并于6月11日至13日举办“志工培训”,且筹画前进板桥、淡水、基隆与新店,举办“公民反国会滥权,拒绝民主倒退”的中型户外集会。另外,他们也将声援台大学生在汐止自主发起的“汐止车站肥皂箱”行动;也会与原住民族青年阵线台湾原住民族青年公共参与协会台湾绿党合办座谈,向国民党与无党籍的原住民立委喊话,当然也会到“中永和”扫街及街讲。新北工作队的副队长萧任佑表示计划于41位蓝营区域的立委选区均建立对应的公民团体,以阻止国民党推行促使民主倒退的法案。[45][46]

6月12日

公民团体串联全国各地自主公民、在地公民团体举办“公民反国会滥权,在地对话”活动,昨日公布板桥、淡水、基隆、新店场活动,今(12)日进一步公布台中、桃园、汐止、原住民四场全国串连活动,期盼与蓝营选区选民对话,并施压蓝委改变覆议案时投票倾向[47][48]

民主进步党举行“下乡宣讲:反滥权 护民主”记者会[49],并宣布14日至16日于花莲、新北、台南、台北、桃园、台中、高雄等地开讲[50][51]

6月19–21日

 
反立法院扩权运动,民众于青岛东路上集会,拍摄于2024年6月21日晚间。

由于行政院对相关法案提起覆议,立法院于6月19、20日召开委员会审查法案,21日进行表决[52]。公民团体宣布,将在这三日号召公民再次上街[53]。除此之外,全台各地的民进党民意代表也在各县市发起街头宣讲传达理念[54][55]

海外响应

5月26日,在第77届世界卫生大会前夕,留学欧洲各地的台湾学生自发组团到瑞士日内瓦声援台湾参加世界卫生大会、世界卫生组织,并在活动之余不忘举起“退回法案”、“反对国会滥权”等手板,甚至高喊“拒绝黑箱国会”,呼应立法院场外抗议群众的诉求[56]

6月2日,台湾人公共事务会洛杉矶分会、美西台美人夏令会等社群团体,号召上百人在美国加州洛杉矶联邦政府大楼前声援青鸟行动,并且群众沿着人行道游行,以举布条、高呼“支持台湾”等口号,一同支持台湾的青鸟行动[57]

青鸟串联

5月31日,海内外人士自发组成的“海外青鸟公妈应援团”,透过社群媒体串联发起募资的方式,租下纽约时报广场的主看板播放“上架台湾”影片,并以2小时的速度达成目标[58][59]

6月4日,美国纽约时报广场的LED广告墙看板将每5分钟播放一次30秒的影片,影片中以青鸟、台北101等意象,及“望你顺遂台湾”、“Stand Strong with Taiwan”等字样,传达虽然身处在海外,仍心系台湾的温柔与关怀[60];并且在当晚群众到时报广场举牌,在海外一同发声,不让故乡台湾人感到孤单[61]

6月9日,青鸟串联在法国巴黎接棒,近百位旅外台湾人乘船在塞纳河呼喊口号、挥舞旗帜,同时也替即将出赛的巴黎奥运台湾队选手加油[62]

流行文化

 
高举嘲讽黄国昌哏图的抗议者

嘲讽立法委员黄国昌的〈葱师表〉乃汇聚众网友金句而成,其改编、衍生的数十种版本、形式二次创作,成为场边及社群媒体热门话题。[63][64]

参见

参考文献

  1. ^ 傅东飞. 台灣國會改革法案爭議:抗議和爭議仍在延燒. 英国广播公司. 2024-06-21 [2024-10-24] (中文). 
  2. ^ 「國會濫權,民主倒退,公民搶救,立院集結」 行動公告. 台湾放送. 2024-05-24 [2024-05-26]. (原始内容存档于2024-06-06). 
  3. ^ 立法院場外40民團串連聲援 200警力維安. 中央社 CNA. 2024-05-21 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-25) (中文(台湾)). 
  4. ^ 立院衝突 全國律師聯合會:勿以黨派之私破壞民主. 中央社. 2024-05-19 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-04). 
  5. ^ 立院審國會職權修法 台北律師公會:立法程序斲傷台灣民主. 中央社. 2024-05-21 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-05-23). 
  6. ^ 近百位法律學者連署聲明 籲「國會五法」退回重審、諮詢專家意見. ETtoday新闻云. 2024-05-28 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-04). 
  7. ^ 破3百位律師籲立院接受政院覆議 「強迫人民接受調查的保障不足」. ETtoday新闻云. 2024-06-01 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-04). 
  8. ^ 抗議藍白國會擴權 58個海外台僑團體發聲明強烈譴責. Newtalk新闻. 2024-06-04 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-06). 
  9. ^ 司徒文楊甦棣等30國際學者連署聲明:在野國會改革方案不合憲. 中央社. 2024-05-21 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-05-22). 
  10. ^ 李瑞全. 中華民國的憲政危機:國民兩黨在立法院的違憲與反民主體制的鬧劇. 鹅湖月刊. 2024-06, (588期): 0–3. 国民两党主导的立法院的粗暴的违宪立法激发民众推动“青鸟行动” 
  11. ^ 经济民主连合. 【公民再度集結 青鳥行動阻擋國會擴權法案】. Instagram. 台湾. 2024-05-25 [2024-05-26]. (原始内容存档于2024-05-26) (中文(台湾)). 
  12. ^ 洪翠莲. 反立院違憲擴權 528藐視國會青鳥行動全台11站串聯. Newtalk新闻. 2024-05-27 [2024-05-27]. (原始内容存档于2024-05-28) (中文(台湾)). 
  13. ^ 曹德熙. 【青鳥行動】「台灣家長」資助逾百青年赴立法院:我想讓小朋友親眼看見何謂「公民不服從」. 香港独媒. 2024-05-28 [2024-05-28]. (原始内容存档于2024-05-28) (中文(香港)). 
  14. ^ 高华谦. 反國會職權修法 28日青鳥行動逾10縣市串連再上街. 中央通讯社. 2024-05-27 [2024-05-28]. (原始内容存档于2024-05-28) (中文(台湾)). 
  15. ^ 林乃绢. 台湾国会改革法案三读通过,公民响应“青鸟行动”抗议修法. 美国之音中文网. 2024-05-28 [2024-05-29]. (原始内容存档于2024-05-29) (中文(中国大陆)). 
  16. ^ 立院抗爭「青鳥行動」喊破10萬人 社群動員跨縣市聲援. 风传媒. 2024-05-25 [2024-05-25]. (原始内容存档于2024-05-25). 
  17. ^ 陈弘志. 小知識/為何叫「青鳥行動」?原來是為「對抗演算法」. FTNN 新闻网. 2024-05-28 [2024-05-28]. (原始内容存档于2024-05-28) (中文(台湾)). 
  18. ^ Hamacher, Fabian; Teo, Angie; Wang, Ann. Thousands protest contentious Taiwan parliament reforms. The Japan Times. 2024-05-22 [2024-05-26]. (原始内容存档于2024-05-25) (英语). 
  19. ^ 陈俊华; 林敬殷. 立院審國會職權修法 場外近百民眾聚集要求停止表決實質審查[影]. 中央通讯社 (台北). 2024-05-17 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-22). 
  20. ^ 刘秀敏; 陈正敬. 立院外集結千人!吳思瑤燦笑比讚 王定宇嘶啞高喊:我們一定會守住. FTNN新闻网 (台北). 2024-05-18 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-06-20). 
  21. ^ 刘庆侯. 立法院5/21續審國會擴權法案 抗議群眾相約:當天還會再來. 自由时报. 2024-05-18 [2024-05-18]. (原始内容存档于2024-05-22) (中文(台湾)). 
  22. ^ 黄丽芸. 民團串聯集結立法院 警方晚間加強巡邏勤務. 中央通讯社 (台北). 2024-05-20 [2024-05-31]. (原始内容存档于2024-05-21). 
  23. ^ 23.0 23.1 陈佩君. 【圖多】3萬人擠爆立院外「守護民主」 吶喊:我們不要變香港. HakkaNews客新闻 (台北). 2024-05-21 [2024-05-31]. (原始内容存档于2024-05-31). 
  24. ^ 陈威叡. 綠委稱青島東超過8千人!藍訕笑喊「清點人數」、徐巧芯拍桌狂笑. NOWnews今日新闻 (台北). 2024-05-21 [2024-05-31]. (原始内容存档于2024-06-04). 
  25. ^ 陈昭宏; 袁慧妍; 陈立炘. 青島東路冒雨抗議的人們——原民青年、花蓮鄉親、共學親子,他們為何上街?. 环境资讯中心 (新北). 2024-05-21 [2024-05-31]. (原始内容存档于2024-05-31). 
  26. ^ 陈佩君. 挺青年抗議黑箱國會!阿公阿嬤搶破頭課金 竟連機票也拉到贊助. NOWnews今日新闻 (台北). 2024-05-24 [2024-05-28]. (原始内容存档于2024-05-30). 
  27. ^ 立法院外24日集會遊行申請通過 管制路線圖出爐...動員500警力. ETtoday新闻云. 2024-05-24 [2024-05-24]. (原始内容存档于2024-05-23). 
  28. ^ 联合新闻网. 立院外路權大戰!中山南路傳被藍營借走...警方回應了. 联合新闻网. [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-30) (中文(台湾)). 
  29. ^ 支持國會改革法案民團醞釀17:00集結青島東路東側 聲援藍白修法. 中央社. 2024-05-24 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-25). 
  30. ^ 3萬人抗議國會職權修法 民團提罷免等措施反制三讀. 中央社. 2024-05-24 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-25). 
  31. ^ 逾十萬人擠爆立院! 北捷紅藍線3站「加開末班車」. 台视. 2024-05-24 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-25). 
  32. ^ 10萬人包圍立院!北捷3站「加開末班車」 經民連號召528再次集結. 镜周刊. 2024-05-24 [2024-05-27]. (原始内容存档于2024-05-31). 
  33. ^ 直嗆「敵人是中國和在台通匪集團」 滅火器樂團主唱:528街頭見. 风传媒. 2024-05-26 [2024-05-27]. (原始内容存档于2024-05-27). 
  34. ^ 524立法院外活動高雄參戰!不喊口號 著黑色上衣. Newtalk. 2024-05-23 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-23) (中文(繁体)). 
  35. ^ 524嘉義散步+1 脆友號召安靜聲援「民主倒退,公民搶救」. 自由时报. 2024-05-23 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-23). 
  36. ^ 不只立法院外 全台7縣市24日「我藐視國會」串聯. 中央社. 2024-05-23 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-23). 
  37. ^ 「我藐視國會」串聯行動 澎湖不缺席民眾聲援. 中央社. 2024-05-24 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-25). 
  38. ^ 反國會擴權!深夜近500民眾 聚集台中市府廣場. 自由时报. 2024-05-24 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-25). 
  39. ^ 赵世勋; 王飞华; 郑清元; 简莉庭. 立法院職權行使法修正三讀 場外青鳥行動群眾比倒讚抗議【圖輯】. 中央通讯社 (台北). 2024-05-28 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-30). 
  40. ^ 推「拒絕中國干政」球 立院外青鳥行動破7萬人. 华视新闻 (台北). 2024-05-29 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-31). 
  41. ^ 刘建邦; 黎建忠. 抗議立院國會職權修法 民團:青鳥行動非結束是開始. 中央通讯社 (台北). 2024-05-28 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-30). 
  42. ^ 反立院違憲擴權 528藐視國會青鳥行動全台11站串聯. Newtalk新闻. 2024-05-27 [2024-05-27]. (原始内容存档于2024-05-28). 
  43. ^ 立院職權修法三讀 民團將6方案遍地開花抵制. 中央通讯社 (台北). 2024-05-28 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-29). 
  44. ^ 「青鳥行動」荒謬收場!集會噪音、吃牛排走調 王義川「手機掌握群眾」反炸綠營. 品观点. 2024-05-31 [2024-05-31]. (原始内容存档于2024-05-31). 
  45. ^ 高逸帆. 青鳥第二波鎖定「3藍委」!民團14-16日辦戶外集會:一定以禮相待. 三立新闻网. 2024-06-11 [2024-06-11]. (原始内容存档于2024-06-22). 
  46. ^ 王韦婷. 反國會職權修法 前進板橋、淡水、基隆、新店、汐止、中永和「督藍委」. Rti 中央广播电台. 2024-06-11 [2024-06-11]. (原始内容存档于2024-06-11). 
  47. ^ 郭建伸. 國會職權修法覆議 台灣公民陣線串連反濫權. 经济日报. 2024-06-12 [2024-06-12]. (原始内容存档于2024-06-12). 
  48. ^ 林哲远. 反國會濫權台中、桃園、汐止、原住民串連 民團:隨時準備好回立院. 自由时报. 2024-06-12 [2024-06-12]. (原始内容存档于2024-06-14). 
  49. ^ 【民主進步黨】下鄉宣講「反濫權 護民主」中常會後記者會. 民主进步党. 2024-06-12 [2024-06-12]. (原始内容存档于2024-06-12). 
  50. ^ 14日啟動反濫權宣講 綠:深化民主、非朝野對抗. 中央社. 2024-06-12 [2024-06-12]. (原始内容存档于2024-06-22). 
  51. ^ 民進黨「反濫權宣講」14日啟動 首週說明會「行程一次看」. 民视新闻网. 2024-06-12 [2024-06-12]. (原始内容存档于2024-06-13). 
  52. ^ 國會職權修法覆議案19日報告 卓揆:盼有充分時間向立委說明. 公视. 2024-06-14 [2024-06-18]. (原始内容存档于2024-06-14). 
  53. ^ 國會職權修法覆議案21日表決 民團重回青島東路反濫權. 中央社. 2024-06-15 [2024-06-18]. (原始内容存档于2024-06-18). 
  54. ^ 蘇巧慧板橋街頭宣講 張宏陸:21日記名表決全民在看. 中央社. 2024-06-19 [2024-06-20]. (原始内容存档于2024-06-20). 
  55. ^ 拚政院覆議案反濫權 台中綠營議員街頭宣講. 中央社. 2024-06-19 [2024-06-20]. (原始内容存档于2024-06-20). 
  56. ^ 刘品希. WHA召開前夕 日內瓦湖畔台灣遊行再發聲. 中央广播电台 (台北). 2024-05-26 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-31). 
  57. ^ 林宏翰. 青鳥行動美國洛杉磯開花 群眾聚集聯邦政府大樓. 中央通讯社 (台北). 2024-05-28 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-11). 
  58. ^ 张欣瑜. 「青鳥公媽」募資2小時260萬達標 6/4時報廣場播影片盼「上架台灣」. 中央通讯社 (台北). 2024-05-31 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-04). 
  59. ^ 海外青年2小時募資260萬 6/4讓台灣登上時報廣場. 中央广播电台. 2024-05-30 [2024-05-30]. 原始内容存档于2024-06-03. 
  60. ^ 陈文蔚. 珍奶、晶片、彩虹全都來!海外「青鳥」今紐約時代廣場上架民主台灣. 中央广播电台 (台北). 2024-06-04 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-04). 
  61. ^ Abby Huang. 民主、同婚和珍奶一起登上時代廣場!青鳥行動海外接力,六四在紐約「上架台灣」. THE NEWS LENS关键评论 (台北). 2024-06-04 [2024-06-04]. (原始内容存档于2024-06-05). 
  62. ^ 全球青鳥第2站巴黎接力 塞納河上力挺台灣民主. 中央社. 2024-06-10 [2024-06-10]. (原始内容存档于2024-06-14). 
  63. ^ 林敬殷; 王承中; 黄国伦. 國會職權修法蔥師表成話題 黃國昌:尊重網友創意會找時間看. 中央通讯社 (台北). 2024-05-27 [2024-05-30]. (原始内容存档于2024-05-28). 
  64. ^ 吕品逸. 太離譜了!《蔥師表》已改編至少55版本音樂 饒舌、Kpop、歌劇齊諷黃國昌. 上报 (台北). 2024-05-28 [2024-05-30].