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台湾民众党

中華民國政黨，2019年成立
此条目介绍的是2019年成立的政党。关于台湾日治时期同名政党，请见“台湾民众党 (1927年)”。

台湾民众党（英语：Taiwan People's Party，缩写TPP），简称民众党[16][17][18][19]，中华民国政党，于2019年由柯文哲、蔡壁如等人成立。[20]党名启发于蒋渭水、林献堂等人于1927年创立之台湾民众党，其被视为台湾最具影响力的第三势力政党之一。

台湾民众党
英语名称Taiwan People's Party[1]
简称民众党（TPP）
主席待定
秘书长周榆修
副秘书长许甫
立法院党团总召黄国昌
立法院党团副总召吴春城
立法院党团干事长麦玉珍
发言人李顶立
林子宇
吴怡萱
徐千晴
戴于文
李有宜
创始人柯文哲
蔡壁如
成立2019年8月6日，​5年前​（2019-08-06）
 中华民国台北市台大医院国际会议中心
总部 中华民国台北市中正区杭州南路一段27号二楼
智库中央政策会
青年组织民众党青年部
党员
（2024年1月22日）		约32,484[2]
意识形态社会自由主义[3]
公民民族主义[4]
台湾本土主义[5]
民粹主义[6]（争议[a]）
统独议题：
九六共识[10]
一五新观点[11][12]
大帐篷[13]
政治立场中间偏左[14]
官方色彩  青色[15]
  白色
党歌《Restart》
教育组织国家治理学院
总统
0 / 1
立法委员
8 / 113
直辖市长
0 / 6
直辖市议员
7 / 377
县市长
2 / 16
县市议员
8 / 533
乡镇市区长
0 / 204
乡镇市区民代表
17 / 2,139
村里长
14 / 7,748
选举标志
官方网站
tpp.org.tw
中华民国政治
政党 · 选举

成立隔年即在第十届立法委员选举获得158万余票，取得5席全国不分区立委并成立立法院党团。2022年九合一选举中当选新竹市和金门县首长及14席议员；2024年在第十一届立法委员选举中取得8席立法委员，在泛蓝政党中国国民党和泛绿政党民主进步党皆未取得过半席次状况下，成为国会关键少数[21]。

历史

崛起与创立

北市崛起

参见：柯文哲市府
 
2018年11月，九合一选举隔天，台北市市长柯文哲在信义区的造势场地。

创党主席柯文哲原为台大医院医师，2006年因医学背景在媒体曝光而知名[22]，2011年支持竞选总统的民进党籍蔡英文[23]。2014年九合一选举比对民调后，民进党礼让柯文哲代表在野联盟参选台北市市长[24]。柯文哲当选后，其市府团队在台北市推行许多政策，坚持理性、务实、科学及尊重专业[25][26]。柯文哲等无党籍人士被外界称为“白色力量[27][28]”，且支持民国党[29]、亲民党、时代力量及无党籍等蓝绿阵营外候选人[30][31]。2018年1月，与总统蔡英文在两岸关系及台湾价值的争议，影响他能否连任台北市长[b]。

2018年九合一选举之际，许多参选人想找柯文哲站台争取曝光度[36]，柯文哲以认同他16项政治理念并签署“柯P认同卡”[37]。当时共49名签署，加上3名未签但挺柯，然而仅5人当选[38]，只有少数签署人日后与民众党合作或陆续加入该党[c]，被认为是失败的组织战[42]。最终，柯文哲主打“超越蓝绿”、强调“改变成真 持续发生”[43]，在蓝丁守中、绿姚文智夹杀下，以微小差距成功连任台北市市长[44]。

创立政党

 
2019年8月，柯文哲在台北市台大医院国际会议中心举行民众党创党大会。

部分媒体认为，柯文哲需要组党最关键的理由，就是带领台湾脱离统独争议、蓝绿二分法的政治生态[45]。组党的急迫性，也在于政治突围蓝绿夹杀[45]。回归以民为本的民主政治，以全面执政为目标[45]。2019年7月，当时蔡英文韩国瑜竞选总统，柯文哲认为要想出不一样的选法[46]。部分媒体认为有意筹组新政党，作为参选总统的基础[47][48]。8月1日，柯文哲召开记者会向外界说明组党理念：“以台湾为名、以民众为本，我们希望台湾就是我们，我们就是民众”[49]，党名“台湾民众党”[50]，中英文分别简称为“民众党”、“TPP”[51]。

2019年8月6日，民众党在台大医院国际会议中心举行创党成立大会，创党党员总计111人[52]。其政党主要精神：“唤醒台湾人的政治觉醒、改变台湾的政治文化责任[53][54][55]”，柯文哲被推举为党主席[17]。8月23日，经内政部审核通过[56]。9月11日，党徽评选为“众”字，由许智伟设计[57]。9月15日，民众党官网于晚上9时上线，开放申请入党[58]。9月18日，民众党政治献金专户启用[59]。9月至11月，陆续公布2020年区域立委与不分区立委候选人名单[60][61][62]。12月11日，竞选歌曲《Restart》公布[63][64]。

政党发展

党务发展

柯文哲时为台北市市长，尚须专注市政，无暇党务[65]。2020年8月，邀请前移民署长谢立功（原国民党籍）接任民众党秘书长，协助党内调和鼎鼐[66]。7月开始，各县市陆续成立党部[67]。12月，首度举行党代表选举，透过线上票选选出100位民众党代表[68][69]。

立院发展

 
2021年12月，民众党立委蔡壁如与党团副主任陈思宇参与反莱猪公投游行。

台湾民众党在第十届立委选举取得立法院不分区5席，可成立党团，且超越时代力量成为立院第三大党，柯文哲勉励为未来执政建立基础[70]。当时民进党团在立法院席次过半，立委蔡壁如、总召赖香伶寻求组成“在野大联盟”，但没有成功[71]。

赖香伶担任党团第一至二期党团总召、邱臣远担任第三至八期党团总召（也是民众党首度当选委员会召委的立委[72]），与立委张其禄、高虹安、蔡壁如等五人先后被公督盟评为优质立委[73][74]，部分被口袋国会评别过五星、四星好评[75][76]。2022年5月2日党团成立“防疫服务小组”，提供民众所需的防疫知识及疫情最新动态[77][78]，而且率先要求蔡英文政府公布“3+11”会议记录[79]。10月至12月，蔡壁如因为论文涉抄袭事件辞去立委职务[80]，高虹安当选市长解除立委职务，由吴欣盈跟陈琬惠递补席次[81][82]。

地方发展

 
2022年3月，民众党立委副总召赖香伶参与声援乌克兰游行，反对俄国入侵乌克兰。

2020年6月国民党高雄市长韩国瑜被罢免成功，8月补选，吴益政代表民众党（保留亲民党籍）参选，但败给民进党陈其迈与国民党李眉蓁，得票率4.06％[83]。2021年12月26日，花莲县秀林乡乡代会11名乡民代表中有5名加入民众党，依规定成立“秀林乡代会党团”，此为民众党第一个亦是2022年九合一选举前唯一的地方党团[84]。

2022年九合一选举，柯文哲接班人台北市长候选人黄珊珊（无党籍名义）落选，桃园赖香伶、宜兰陈琬惠全军覆没[85]。然而高虹安获蓝白选民支持当选新竹市市长，台北市也有4席议员当选，可成立台北市议员党团。全台湾合计14位议员当选。无党籍当选的金门县县长陈福海于2023年4月称，早在选举前已经加入民众党，民众党首度插旗离岛，在地方执政县市增加一席[86]。

竞上首位

 
2024年1月，总统候选人柯文哲选前之夜的凯道造势，地点景福门。

2022年12月25日柯文哲卸任台北市长，专注整顿党务[87]。2023年1月3日，前北市府涉外事务总监周台竹接任民众党秘书长[88]。14日召开第二届第一次党员代表大会[89]。4月3日，召开选举决策委员会，提出恢复立院阁揆同意权、总统到立法院备询等政见，竞选口号为“联合政府，团结台湾”、“台湾自主，两岸和平”[90][91]，总统参选人柯文哲分别于4月及10月率团访美[92][93]。7月20日，民众党籍立委吴欣盈受欧洲议会邀请参与公听会，探讨台欧贸易投资[94]。7月16日，柯文哲与民众党团参与黄国昌、陈之汉发起的716大游行活动，支持司法正义、居住正义[95][96]。

8月30日，民调显示民进党总统参选人赖清德处于领先[97]。柯文哲需要跟国民党主席朱立伦及参选人侯友宜蓝白合作以及独立参选人郭台铭合作，“团结可团结的力量”。早在5月，柯文哲认为两党政策分歧，需要讨论细节[98]。10月至11月多次讨论，在立委选举的部分议题达成共识，总统候选人选仍有分歧[99]。国民党希望侯柯配[100]，郭台铭希望郭柯配[101]。柯朱二人讨论许多方案[102][103][104]，在前总统马英九见证下采内参民调对比[105][106][107]。由于民调解释出现争议，蓝白最终在君悦会谈破局[108]。彰化县议员陈重嘉与陈銌銌退出民众党[109]。同月，黄国昌加入民众党[110]。

2024年总统选举，柯文哲以369万票落选[111]，但不分区立委有赖政党票300万票获得8席，成为立法院关键少数[112]。如何巩固从网络宣传吸引的年轻选民，进而说服原先支持蓝绿的资深选民，这是民众党未来最大的挑战[113]。

国会改革

 
2024年5月，草根决心行动集会，要求赖清德总统与民进党落实过去承诺的政见[114]。

立院部分，方针为主动提出法案及政策主张[115]，重心放在推动改革法案[116]。黄国昌任民众党团总召，与党内8席立委推出国会九大领域优先法案与增列法案[117]。2月底，与国民党团建立沟通管道，黄珊珊与洪孟楷负责联系[118]。3月中，将卸任的民进党籍总统蔡英文与柯文哲会晤，希望合推劳保年金改革、提升国防预算等法案[119]，而赖清德上任总统后未有后续沟通[120]。4月至5月，立法院发生多次争议[121]与表决大战[122]，在国会改革五法遇到更大阻碍，仍于5月28日三读通过。7月30日陈昭姿与民进党范云担任IPAC台湾会员共同主席[123]。

党务部分，民众党主张“扮演忠诚在野党的角色”[114]。核三厂一号机于7月底除役[124]，4月27日举办《台湾能源发展路径与转型论坛》讨论用电问题[125][126]。5月19日草根决心行动游行，监督民进党与隔日上任的总统赖清德确实实践政见[114]。

拓展地方

地方部分，重点布防地方陆战[d]。2024年2月新任秘书长周榆修投入组织和陆战[130]，推动议员及里长培训[131]。2月21日调整组织加强对地方、青年的连结，以及舆论应对[132]。4月，麦寮乡补选主打全党挺林宜豊但竞选失败[133]。同月底，启动第三代计划，培养青年成员接棒如黄瀞莹、陈世轩等人[134]。5周年党庆在高雄，宣示要深耕中南部[135]。

陷入争议

更多信息：柯文哲政治献金案和京华城案
 
柯文哲遭羁押后民众党于立法院群贤楼旁济南路举办集会，呼吁“司法与程序正义”[136]

7月底开始，民众党陆续爆发争议：新竹市长高虹安因贪污案被判刑停职后宣布退党[137]；柯文哲遭指控其向监察院申报的总统选举政治献金与实情不符，并与多间公司间有不当连结。党中央暂停黄珊珊党权三年并担任理帐善后小组[138]。而柯文哲除了政治献金案外，任职台北市长时涉及的弊案如京华城案[139]、市场改建案等一一浮现。[140]柯文哲因政治献金案请假3个月自请调查，他在请假不久后即因京华城案被羁押[141]。日本学者小笠原欣幸认为柯文哲挑战两党制失败[142]。8月底民调分析民众党支持者流失[143][144]，但9月中民调林浊水认为民众党铁粉溃散却增生力军[145]。

部分蓝营与民众党认为京华城案中检调[146][147][148]、部分媒体[149][150]与执政党[151]及政治人物[152]处理方式出现争议。柯文哲不抗告，并请检方穷尽一切调查义务，会尽力配合[153]，唯逮捕后多次拒绝应讯[154][155]。9月8日起，民众党号召集会，要求司法正义、程序正义，并在全台各地宣讲[136][156]。

政治理念

 
党徽的设计理念：“历史由众人去贡献，由众人去承担，最后也由后世的众人来共同记忆”。[157]

国防外交议题

政治立场

参见：社会自由主义、公民民族主义和维持现状 § 台湾

政治光谱与意识型态

台湾民众党主张摆脱意识形态，理性务实科学执政[171]，在台湾统独两极的传统政治上较难被归类[172]。

民众党接近“当代自由主义”，对于社会福利方面十分着重。其党派之政治理念以尊重现有体制为原则，擅长用温和的方式着手改革，以施政效益为最终导向[173]。党主席柯文哲主张“公民民族主义[174]”，即民族的基础在于人们共同生活在一起的政治制度跟生活方式[175]，公民群体参与公共事务[176]。

两岸关系

民众党自诩为本土派政党[177]，且调适与传承本身台湾本土文化与中华文化[178]。认同九六共识，以主权国家的人民决定自己的国家元首[161]。在两岸关系主张“台湾自主、两岸和平”，与对岸互动以五个互相[160]及“可以合作的时候合作，须要竞争的时候竞争，必须对抗的时候还是要对抗。”[163]为原则，维持台湾现有状态的民主、自由政治制度与生活方式。美国台籍教授叶耀元认为民众党属于大帐篷性质政党，即在碰触各种议题时又采用不同声音与观点的政党[179]。

政党印象与重要性

美国政治社会学者戴雅门认为，2024年总统选举民众党候选人柯文哲获得23.79%的得票率，意味着台湾面临政党重新洗牌[180]。部分媒体认为，“柯文哲形象（详见柯文哲市府）[181]”符合蒋经国时代技术官僚群体所代表“利益无涉”的政治想像[181][182]。部分媒体认为，一般民众对柯文哲认知的平均值、乃至于柯文哲平时的政策发言，在两岸政策或其他政策上大多都是在蓝绿两党中间，也因此给了第三党崛起并诉诸打倒建制派泛绿泛蓝的机会[183]。国立台湾师范大学政治学研究所教授曲兆祥认为“传统的意识形态的对立，传统的一些价值的争吵，可能已经逐渐逐渐要成为过去。”[184]。

个人与民众

不过，美国学者戴雅门与夏明认为，民众党还不是成熟的政党，不能单靠具有个人魅力的领袖来续存[185]。这也反映在2024立委选举区域立委席次（蔡壁如、李有宜、邱臣远、赖香伶、陈琬惠等等人）抱蛋情况；不分区立委政党票，部分媒体也认为黄珊珊（亲民党）、黄国昌（前时代力量党主席）与陈昭姿（前一边一国行动党发言人）等人仅协助整合既有游离票跟第三势力选票，尚未能拉走蓝绿更多政党票[183][186]。4年后“民众”能否超越“个人”，将会是民众党最大挑战[185][187]。

政党文化

 
2024年1月12日柯文哲选前之夜，配戴“小草”的民众党支持者们。

民众党的政党文化，党主席柯文哲阐述，主要提倡认真工作、反省改进、面对错误[188][189][190]，例如在共识营邀请台湾民意教育基金会游盈隆检讨大选民调[191]。并且勇于创新，力求改变[188]。 并将北市府时期的文化沿用至民众党及立院党团，例如7:30开晨会[192]、包含党主席在内的电子匿名互评机制等等[193]。还有张清俊、陈琬惠等人鼓励的地方创生[194][195]。

大社会调查中心公布2024政党品牌研究结果，其中认为民众党具有改革、制衡的正面形象，然而大选期间变卦行为让民众感觉善变、混乱[196]。政大教授郑自隆认为：“民众党正面认知多于负面，而负面认知也属琐碎，属成长期品牌[196]”。民进党籍政治人物林浊水说：“民众党最大问题在于混乱，充满各路人马，但政党一定要有共同价值观和理念，才会政策的延续性[196]”。

小草

部分民众党支持者以“小草”自称[197]。民众党支持者主要希望成为“疾风劲草”、“传统政治势力的夹缝中求生存”[198]。民众党对基层培养期望“让小草变森林”[199]，时常举办“青年众议汇聚论政座谈会”，党主席柯文哲、秘书长周榆修直接与支持者沟通[200]。此外还有“小草陆战队”、“小草联盟”等支持者组织[200]。

选民基础

参见：中间选民
 
2020年立委选举，民众党不分区政党票分布图。2024总统票详见[1]、政党票详见[2]。2024资料来源[201]。

民众党支持者主要来源是青壮年、高学历与中间选民，对统独意识型态的立场比较没有那么强烈[200][202]。

选民流向

美国中籍自由派学者夏明认为2024年总统选举柯文哲能吸引到30岁以下年轻人的选票与支持；25%投票给柯文哲的人都反对蓝绿，也因为柯文哲个人魅力投票给他[187]。柯文哲在蓝绿夹杀中取得26%得票率，是继2000年无党籍宋张配获36.84%之后，历届总统选举非蓝绿得票率第二高者[201]。日本学者小笠原欣幸分析，此次民进党得票率较上次减少约18%，选票可能流向了柯文哲[203]。世新大学教授江岷钦认为“所以这也看得出来年轻人关心自己的未来，那他们把他们的未来跟希望，寄托在柯文哲身上寄托在民众党身上”[184]。

选民分析

台湾民调专家张进逸认为，民众党的支持者并非浅蓝或浅绿，而是一群对政治有更高期待，想要尝试不同选择的年轻族群[180]。张进逸认为这些选民对于政党的认同还未形成，所以当柯文哲让他们相信，国民两党都很烂时，他愿意做出“比较不同的选择”，进而支持民众党和柯文哲[180]。而新竹县市，东海大学教授沈有忠和张进逸都分析，柯文哲本身是新竹人，和新竹有地缘关系。张进逸进一步分析，近年因半导体产业等科技业有大量年轻人迁入，且这群选民的特性是高学历、高收入、高社经地位，通常会更愿意接受新的政党和政治人物[180]。吴典蓉则认为民众党支持者多数是统独光谱的中间地带，他们最在乎的是执政者清廉勤政及资源的公平分配[204]。

 
2023年12月，柯文哲总统选举台中市造势活动，陈清茂、民众党议员林珍羽主持。

美国学者戴雅门认为，民众党除了个人主义，也具有“民粹”特质，许多投票给柯文哲的年轻选民认为传统政党辜负了他们，认为社会需要新的变革[180]。但他认为民众党与美国、欧洲极左、极右的民粹政党不同，民众党属于介于两者之间的中间派民粹主义。柯文哲虽然对两党与内政多有批评，但因他并未煽动种族歧视、或者极端民族主义去攻击移民，戴雅门不认为柯文哲是“反民主”的政治人物[205][187][185]。

未来走向

吴典蓉也认为民众党选民不会成为反体制或反民主的民粹力量，但也因此难有意识形态的铁杆支持者，只要两大党开始走向改革之路，就有可能争取到民众党的支持者[204]。部分媒体也认为，面对三党不过半的国会时，民进党与国民党可能需要透过两岸政策以外的国内议题（社会福利等）或是媒体舆论[206]来进一步夹杀民众党争取游离选票[183]；或是刻意矮化打压，因为只要选制不变，时间就站在既成势力的两大党，选个几次民众党就自动泡沫化[204]。而处于成长期的民众党也需要建立起明确的制度、成功地向当初支持它的选民实现承诺，才能够让这些选民成为未来稳定的核心支持者[183]。

党际互动

 
2024年3月14日民进党籍总统蔡英文、民众党主席柯文哲于总统府会谈，由总统府副秘书长张惇涵及民众党秘书长周榆修陪同[207]。
 
2024年5月26日民众党立委麦玉珍、台中市议员江和树及陈清龙联合服务处成立。现场还有台中市市长卢秀燕、国民党籍立委杨琼璎参与揭牌仪式。

互动原则

民众党主张政党和解[159]，超越蓝绿意识形态恶斗[208]。理性监督执政者改善施政[207]，务实国会认真问政与地方服务的工作，且政治理念需与民意结合，“心存善念，尽力而为”，达到台湾整体利益及民众最大福祉[207]。民众党与其他政党合作模式，主要看政策议题，从不同的议题来决定跟谁合作。吴欣盈提到柯文哲强调：“民众党必须要走出自己的一条路”[209]。

民众党团主张跟各党团保持良好互动[210]，且“就事论事，该合作的时候，当然可以合作”[210]。2024年4月表示民众党团端视民进党团、国民党团提出法案内容而参与讨论及表决，或因程序问题不参与表决[211][212]。2024年5月23日，改变策略为先提出法案及政策主张，再看蓝绿谁要跟，盼借此建立民众党主体性和主动性[115]。

枢纽地位

2024年总统选举及立委选举后，柯文哲与民众党在选民偏好顺序组态的基础上，居于枢纽地位。如果有一位候选人能在配对 PK 时击败所有的其他候选人可被称为孔多塞赢家[213]。美国学者夏明认为，民众党8个不分区立委，未来4年在立法院可扮演关键角色，但观察许多民主国家就能发现，两大党轮流执政的状况很普遍，因此民众党要能够更长远生存，就得寻求政党合作如蓝白合作或绿白合作[187]。

实际互动过程

早在2020年立委选举后，民众党团立委蔡壁如与总召赖香伶就寻求组成“在野大联盟”，但没有成功[71]。国民党团总召曾铭宗持开放态度，但应先从议题合作开始，建立信任再研究是否组盟[214][215][216]。时力党团总召邱显智质疑与国民党联盟的空间，也不清楚民众党立场，就事论事即可[217][216]。无党籍立委林昶佐批评民众党没有清楚的国家理念，不同意合作[216]。

2024年立委选举后，民众党团总召黄国昌表示，法案推动很重要，期望民众党团和国民党团有机会合作[210]。2024年2月底，柯文哲率民众党团三长黄国昌、黄珊珊与干事长吴春城与国民党团总召傅崐萁、书记长洪孟楷、首席副书记长林思铭等三长达成合作，其中黄珊珊与洪孟楷建立直接沟通管道[118]。3月中，即将卸任的民进党籍总统蔡英文邀请柯文哲到总统府会晤，希望就一些法案与民众党合作[207]，但5月上任的民进党籍总统赖清德仍然没有派人来接触[120]，而民进党团自2月以来持对立态度[121]。

4月至5月，立法院发生多次争议与表决大战[121]，国众两党与民进党更在国会改革五法表决有更大冲突[121]，5月28日三读通过国会改革五法。

组织架构

台湾民众党起初为柔性政党，允许双重党籍[18]，后改为党务主管不得拥有双重党籍[218]。组织架构朝向去中心化、扁平化、E化发展，以网络建构组织[135]。

中央党部

 
台湾民众党中央党部位于台北市杭州南路的力福龙玺大楼，邻近台北捷运善导寺站

中央党部设于台北市。党务组织体系以党员代表大会为最高权力机关。中央委员会、中央评议委员会则为其下属的常设执行机关，由中央委员会管理其余下属党务部门。

组织架构图
党员代表
大会
中央评议
委员会		主席中央
委员会
秘书长
副秘书长
秘书处组织
发展部		社会
发展部		青年部
文宣
创意部		新闻
舆情部		国际
事务部		政策会国家治理
学院
党员代表大会

党员代表大会为党内最高权力机关，每年至少召开一次， 必要时由党主席或党员代表连署召开临时会。

职权包含章程订定及修正、重大人事选举（主席由党员直选，部分党务主管由主席任命）、政党之合并解散、年度决算与党务报告等。

党主席

党主席一人对外代表民众党，由党员直接投票产生，具有秘书长、副秘书长及党部部门主管的人事任命权。

中央委员会

中央委员会为党员代表大会的执行机关，每季至少召开一次。 由当然委员、指定委员（由主席指定）和票选委员组成。

职权包含执行党务、研拟章程修正案、研订该政党各项法规、年度预算，以及通过地方党部人事、公职候选人提名。

中央评议委员会

中央评议委员会为党员代表大会的执行机关，每季至少召开一次，由党员代表大会推举委员产生。职权包含解释章程、审议入党申请、调查党员违纪行为与裁决处分。

民众党内部设置“纪律评议裁决条例”，规范党员之行为准则及违反处份，包含贪腐、酒驾、违纪参选与助选、恐吓或妨害名誉。可由党员及外部人士透过独立管道申诉，由中评会审议与裁决。

秘书处

总管行政业务

组织发展部
 
台湾民众党客家旗。
  • 管辖各直属委员会与地方党部及组织
  • 直属委员会清单[219]：
    • 妇女委员会
    • 陆籍新住民委员会
    • 外籍新住民委员会
    • 原住民族委员会
    • 客家发展委员会
    • 交通事务委员会
    • 创新创业委员会
    • 世界台商事务委员会
    • 大陆台商事务委员会
    • 大陆事务委员会
    • 法律及危机应对委员会

除此之外，中央委员会还下辖社会发展部、青年部、文宣创意部、新闻舆情部、国际事务部、政策会、国家治理学院等部门。

财务状况

台湾民众党的党产不多，中华民国内政部于2023年8月14日公告各政党2022年财务申报书表时，民众党短绌2165万元。民众党的会计年度采历年制，会计基础采权责发生制，其他财务事项均依政党法及相关法令规定办理。

  • 主要收入有：
    • 党费，创党初期不收党费[19]，创党两年后改为常年党费为新台币500元，而一次缴纳一万元者，即为终身党员[220]。
    • 依法收受之政治献金与小额捐款，例如2024年立委选战小额募款500万计划[221]。
    • 政党补助金，以中选会最后公布2024大选结果而定，台湾民众党获3,040,615票，每年可获得约为1亿5201万元补助。
    • 政党为宣扬理念或从事活动宣传所为之出版品、宣传品销售或其权利授与、让与所得之收入。例如透过木可好店出售潮流服饰、小物如笔记本毛巾、精品表、庄园咖啡等商品[222]，相关伙伴商店协助募款[223]。
    • 募款分担金：党职、公职人员年度职务分担金，即募款责任额[224][225]。例如：县市长负责50万、票选中央委员负责50万、不分区立委负责120万、党主席负责150万[226]。该年度3月31日前须缴清，未缴齐者按规定处置停权[227]。
  • 主要支出有：
    • 党务支出、党工薪资与捐赠推荐之公职候选人竞选费用。

媒体

民众之声
YouTube 资料
频道
创办人台湾民众党
活跃年代2019年8月16日至今
类型政治频道
订阅量31.1万
（截至2024年7月21日）
总观看量99,587,293次
（截至2024年7月21日）
  10万订阅 2022年9月15日
更新于2024年6月30日

为了提升曝光度、打击假消息[228]，柯文哲与其支持者成立数个自媒体，且有一些政党歌曲。民众党文宣部的网络宣传能力极强[229]。

《民众之声》是为了2020年中华民国立法委员选举，而于2019年成立的YouTube频道。当时民众党刚刚成立，其立委候选人多为政治素人，普遍不被看好，声量并不高，较少被邀请到被邀约上政论节目。柯文哲由时任文宣部主任柯昱安经营此平台[230]，每周一到五晚上进行直播，党内区域立委参选人轮番上节目[231][232]。另有Podcast频道《大众脸》。

柯文哲在网络平台的横轴上推出“网红联播”的合作模式，串连多个YouTube频道一起联播柯文哲的庙口开讲或记者会等竞选活动[233][234][235]。然而部分挺柯自媒体频道如《我家阿北啦TV》、《柯粉俱乐部》等被YouTube移除，《我家阿北啦TV》最终重新设立[236]。

民众党一些政治人士如黄国昌、黄珊珊、黄瀞莹、吴怡萱等人也经营YouTube频道与友善民众党的YouTuber们维持民众党声量，其中柯文哲的个人YouTube频道订阅率已达114万[237]。而为了2024年总统选举突破蓝绿封杀，柯文哲建立《KPTV》于柯文哲的个人YouTube，多次破除选战对手恶意假消息[238]。2024年4月10日成立《柯P揪时在》节目，用于叙述事情的管道[239]。

历任领导人

党主席
任次 届次 肖像 姓名 上任时间 卸任时间 经历与备注
1 1   柯文哲 2019年8月6日 2022年12月31日[240] 台大医院外科部住院医师、创伤医学部主任、台北市市长（直辖市第6、7届）、台湾民众党创党人暨第一届主席。
2 2023年1月1日 现任
秘书长
任次 届次 肖像 姓名 上任时间 卸任时间 经历与备注
1 1   张哲扬 2019年10月16日 2020年5月31日 台北市交通管制工程处处长、台北市交通事件裁决所所长、台北市停车管理工程处处长、台北市政府交通局副局长、台北市政府交通局局长、台北市政府秘书长兼秘书处处长。
2 2   谢立功 2020年8月1日 2022年12月31日 国立台湾海洋大学海洋政策硕士学位学程（研究所）合聘教授、内政部入出国及移民署副署长、内政部入出国及移民署第3任署长、中华民国国家安全会议咨询委员。
3 3   周台竹 2023年1月1日 2024年1月31日 中华民国驻荷兰大使、台北市政府秘书处媒体事务组发言人、台北市政府国际事务委员会副主委、台北市政府市长室涉外事务总监、台北市政府公务人员训练处处长、台北市政府国际事务咨询委员会首席执行官。
4 4   周榆修 2024年1月31日 现任 台北市政府市政顾问、台北市政府市长室机要、台北市政府社会局局长、柯文哲竞选办公室主任。

现任公职人员

中央公职人员

 
台湾民众党立法院党团办公室，位于立法院青岛第三会馆。
 
2024年2月12日新北市板桥慈惠宫参拜的立法院民众党团总召黄国昌与民众党主席柯文哲。
 
2024年5月18日黄珊珊基隆服务处开张，时任立法院民众党团副总召黄珊珊与民众党主席柯文哲。
主条目：台湾民众党立法院党团

2024年中华民国立法委员选举后，台湾民众党团成为立法院关键少数[21]。且不分区立委有两年条款，任期到后请辞由后续不分区名单递补，8名不分区立委都有签署2年任期切结书[241]。

立法院立法委员
党团职务 肖像 姓名 选区 立法院常设委员会 责任区
总召集人   黄国昌 全国不分区及
侨居国外国民
立法委员选举区 		司法及法制委员会 新北市、宜兰县
副总召集人   吴春城 教育及文化委员会 桃园市、澎湖县、连江县
干事长   麦玉珍 内政委员会 台中市、南投县
成员   黄珊珊 财政委员会 台北市、基隆市
  陈昭姿 社会福利及卫生环境委员会 新竹县市、苗栗县
  林国成 交通委员会 台南市、高雄市、屏东县
  林忆君 外交及国防委员会 花莲县、台东县、金门县
  张启楷 经济委员会 嘉义县市、彰化县、云林县

地方公职人员

主条目：高虹安市府和邱臣远市府

2022年中华民国地方公职人员选举后，台湾民众党共有新竹市高虹安及金门县陈福海（原无党籍身份[242]）两人当选地方首长[243][244]。

 
2024年7月15日参与亚洲台湾商会联合总会的新竹市市长高虹安与副市长邱臣远（现为代理市长）。

县市议员部分，陆续成立党政团，或是参与其他党政团：

  • 成立台北市民众党党团（4员）、新竹市新联线联盟政团（2员+3员无党籍+2员国民党籍）[245]
  • 新北市议员（1员）参加新北市无党团结联盟党团[246]。
  • 台中市议员（2员）分属无党联盟次团（1员+2员无党籍）与超党派次团（1员+2员无党籍）[247]。
县市长
职称 肖像 姓名 备注
金门县县长   陈福海
新竹市代理市长暨副市长   邱臣远 原市长高虹安因故遭到停职处分[248]，由副市长暂代。
副县市长
职称 肖像 姓名 备注
基隆市副市长   邱佩琳
市政府局处长
职称 肖像 姓名 备注
新竹市政府民政处处长 施淑婷
直辖市政府顾问
职称 肖像 姓名 备注
台中市政府顾问   蔡壁如
直辖市及县市议员
县市 姓名 选区 备注
台北市 黄瀞莹 第一选举区 台北市议会台湾民众党党团
陈宥丞 第二选举区
林珍羽 第四选举区
张志豪 第六选举区
新北市 陈世轩 第三选举区 新北市议会无党团结联盟党团
台中市 陈清龙 第四选举区 台中市议会超党派次团[247]
江和树 第十三选举区 台中市议会无党联盟次团[247]
新竹县 林硕彦 第一选举区
彰化县 张雪如 第四选举区
云林县 陈乙辰 第三选举区
南投县 简千翔 第一选举区
花莲县 傅国渊 第一选举区
台东县 陈宏宗 第四选举区
新竹市 宋品莹 第一选举区 新竹市议会新联线联盟政团
李国璋
乡镇市区民代表
县市 姓名 选区
新竹县 锺嘉祐 宝山乡民代表会第一选举区
游雅婷 竹北市民代表会第二选举区
吴俊民 竹东镇民代表会第四选举区
苗栗县 缪宗翰 通霄镇民代表会第一选举区
古子峯 三义乡民代表会第二选举区
彰化县 黄怡雯 福兴乡民代表会第三选举区
张胜彬 田尾乡民代表会第四选举区
刘美兰 田尾乡民代表会第一选举区
邱涌锠 社头乡民代表会第一选举区
南投县 林瑞祥 仁爱乡民代表会第四选举区
屏东县 林耀宗 潮州镇民代表会第一选举区
宜兰县 庄汉铭 礁溪乡民代表会第一选举区
花莲县 杨靖妍 吉安乡民代表会第三选举区
许愿神 花莲市民代表会第三选举区
蔡翼阳 花莲市民代表会第一选举区
王则元 秀林乡民代表会第一选举区
澎湖县 庄国辉 马公市民代表会第二选举区
村里长
职称 姓名
台北市中山区正德里里长 吴美莹
桃园市平镇区福林里里长 彭士益
新竹市北区客雅里里长 蔡颕德
新竹市香山区树下里里长 蔡志坚
新竹市东区复兴里里长 黄建廷
台中市大雅区上雅里里长 陈映辰
台中市沙鹿区六路里里长 陈永祥
台中市沙鹿区南势里里长 王恺
台中市太平区永成里里长 陈秋蝉
彰化县彰化市成功里里长 洪英宭
彰化县员林市三义里里长 张仕颖
台南市东区裕农里里长 陈良滨
宜兰县壮围乡新南村村长 叶庆文
澎湖县马公市长安里里长 杨嘉鹏

参与的主要选举

主条目：台湾民众党参政选举列表

总统副总统选举

选举 总统候选人 副总统候选人 得票率 得票数 当选
2024年·第16任 柯文哲 吴欣盈 26.46% 3,690,466票 无
 
2024年1月11日，“扛阿北守台湾”活动，行经西门综合商业大楼。
 
2024年1月12日，民众党在凯达格兰大道举办选前之夜造势大会。

在2024年中华民国总统选举中，民众党推出柯文哲与吴欣盈，主张理性、务实、科学2022年地方公职人员选举，以台北市政绩强调执行力[249]，提出许多政见如公平正义（例如“居住正义[250]”）、两岸关系主打“五个互相[251]”“可合作就合作，该竞争就竞争，必须对抗还是要对抗[163]”，以及“司法改革”、“税制改革”、“主权基金[252]”、“年金与福利改革”、“壮世代计划[253]”等等政见[254]。柯文哲得到黄国昌、陈之汉及众多自媒体、YouTuber支持，并以黄珊珊任竞选总干事。为了提升乡镇亲切度，其支持者举办“扛阿北守台湾”活动，台湾南北来回徒步一千公里[255][256]。蓝白合事件后为了排除部分传统媒体封杀，自制节目KPTV维持宣传管道[238]，柯文哲YouTube频道订阅率也在选前破百万[237]。参与总统政见发表会与辩论会[257][258][259]，最后被评“策略加分，但忽略了一些细节”[260]。

由于主打理念、价值，喊出第一次同时下架蓝绿，获得40岁以下众多年轻选民支持，选前之夜的凯道造势更喊出超过30万人上街力挺[261]。但中年以上的资深选民，投票意向仍朝蓝绿靠拢，再加上蓝白合事件[262]、选前蓝绿策动弃保归队[263][264]及部分传统媒体强力封杀[265][266][267]等种种因素，最后以第三名落选[113]。得票率最高的5个县市包括新竹县（35.55%）、新竹市（34.30%）、桃园市（30.61%）、台中市（30.05%）、苗栗县（30.01%）等[201]，得票数最多的5个县市为新北市（64万）、台中市（51万）、桃园市（41万）、台北市（36万）及高雄市（35万）[268]。其支持者大多为中间选民、年轻人或科技业[180]，民调专家张进逸认为：在蓝绿阵营比较长的政治经验中，不如期待而失望，“想要有不同的新选择，又有较高期待”的庞大年轻族群[180]。然而，如何从网络宣传吸引年轻选民，进而说服原先支持蓝绿的资深选民，这是民众党未来最大的挑战[113]。

立法委员选举

选举 议席 区域得票 得票率 山地原住民得票 得票率 政党得票 得票率 变化 党主席 类别
2020年
5 / 113
 264,478票 1.91% 无 无 1,588,806票 11.22% ▲ 5席 柯文哲 在野党
2024年
8 / 113
 397,214票 2.97% 6,143票 4.26% 3,040,615票 22.07% ▲ 3席

在2020年中华民国立法委员选举中，民众党提出28人参与不分区立委选举。其中包含台北市政府劳动局局长赖香伶、永龄基金会顾问高虹安、台北市市政顾问蔡壁如等人。其参政主要诉求为修改如囤房税、实价登录、枪炮弹药刀械管制条例、中高龄就业促进法、降低投票年龄门槛至18岁等。[269]民众党最终获得11％的政党票，拿下5席不分区立委，并超越时代力量成为台湾第三大党。[270]

 
第十一届立法院，呈现三党不过半局面。

在2024年中华民国立法委员选举中，区域立委选举仍然全军覆没，其中蔡壁如、李有宜循蓝白合参选绿营优势选区，皆落选[271]，邱臣远、赖香伶、陈琬惠等等人在蓝绿白互咬的激战选区而落选[201]。而不分区立委民众党获得8位席次，与国民党52席（加2席无党籍为54席）、民进党51席，呈现三党不过半局面。民调专家张进逸表示，依照民众党的特性，不一定会跟国民党联合组成泛蓝联合阵营，也很难跟民进党步调一致[272]。民众党党主席柯文哲主张“不同的议题跟不同的人合作”，讲道理而不是搞意识形态[273]。例如在立法院长选举，民众党团黄国昌、黄珊珊、陈昭姿等8位立委当选人即主张新任立法院长需同意4大具体承诺[274]，并且不争取立法院副院长职位。民众党对法案有举足轻重的影响，甚至国民党与民进党可能为了政党利益产生蓝绿合[275]，这是历届国会没有的新局面[112]。

地方公职人员选举

选举 直辖市长 县、市长 直辖市议员 县（市）议员 乡镇市区长 乡镇市区民代表 村里长 党主席
2022年
0 / 6
2 / 16
6 / 380
8 / 532
0 / 204
9 / 2,148
3 / 7,744
 柯文哲

在2022年中华民国地方公职人员选举中，民众党提出86名议员候选人，仅有14人当选，除此之外，还有8个选区都是“落选头”。而直辖市长与县市长选举方面，柯文哲的接班人无党籍台北市长候选人黄珊珊虽获黄国昌支持，因蓝绿归队的原因，以第三名落选。新竹市长候选人高虹安获蓝白选民支持而当选。金门县长陈福海以无党籍身份当选，之后宣布早已加入民众党。而桃园、宜兰则是全军覆没[276]。

民众党虽然在新竹县市、台北市等地的议员催票率较高，但2022年选情偏冷，总体获票率远远不如国民党、民进党两大传统政党。且首次投入地方选举经验不足，也没有基本盘组织，导致一些选区选票未能最大利用[277][278]。东海大学政治系教授沈有忠认为民众党是第一次参与地方选举，其结果还算可以[279]。而台湾大学副教授徐丞志表示，民众党在北市议员选举的得票率是9.24%，远低于无党籍台北市长候选人黄珊珊的25.14%。全台湾民众党得票率有超过10%的只有新竹市，拿下14席议员，甚至比2018年时代力量的16席还少[85]。

党主席柯文哲表示民众党对地方经营仍需要时间，需要持续深耕地方。在缺乏在地议员支援下，柯文哲在2024总统选举会走得颠簸。民众党在2024年立委选举要怎么纳尽更多贤才，也是柯文哲重要任务[280]，柯文哲表示：“团结一切可团结的力量”[281]。

批评与争议

主条目：对台湾民众党的批评与争议

注释

  1. ^ 党主席柯文哲否认[7]。美国学者戴雅门认为“民粹”特质源自年轻支持者是反政党、反建制。由于非持极端左翼民粹主义或右翼民粹主义，戴雅门认为是“中间派民粹主义”[8]。亦有评论认为柯文哲不算“典型”民粹主义者。[9]
  2. ^
    • 台湾价值争议事件[32]：
      • 2018年1月23日，总统蔡英文表示：“针对民进党下届台北市长选举是否再与现任市长柯文哲合作，总统蔡英文昨晚接受电视专访时表示，这需要党的层次讨论，柯必须对台湾价值做再一次确认，让民进党的支持者感觉，柯是可以一起作战的人。”[33]
      • 2018年5月10日，柯文哲表示：“去年办世大运时，为了减少中国敌意、表达我们善意，所以我们就说了“两岸一家亲”，为什么会选择这句话？“因为在2015年我在上海双城论坛上就已经讲过了，当时台湾社会也没什么反应、也没抗议，所以就选择这句”；他强调，世大运最后很圆满达成，蔡总统也上去讲话，所以如果你觉得不爽，那我只能说“抱歉”。”[34]
      • 2019年8月1日，柯文哲说明组党（即台湾民众党）并回应蔡英文年初提问的台湾价值。“我的台湾价值就是民主、自由、多元开放、法治、人权、关怀弱势、永续经营。”[35]
  3. ^ 52人中，可能只有陈廷秀[39]、张凯钧、张雪如[40]、蔡宜芳[41]等人友善或陆续加入民众党。
  4. ^ 2024年布防地方的立委候选人有宜兰陈琬惠[127]、台中蔡壁如[128]、新北三重芦洲李有宜[129]，8立委也设有地方责任区。

参考资料

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  2. ^ 【民眾黨臉書更新】選後一週入黨7661人 總黨員數突破3.2萬. [2024-10-01]. （原始内容存档于2024-03-14）. 
  3. ^ 「自由派」的民眾黨與「進步派」的時力，將是立法院超越藍綠的「不關鍵少數」. The News Lens 关键评论网. 2020-01-14 [2023-05-08]. （原始内容存档于2023-06-26） （中文（台湾））. 民众党有“当代自由主义”的味道，这项思潮是当年美国经济大衰退后，面对内忧外患，以凯恩斯学派为基础的体制改革。 
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  8. ^ 美國學者戴雅門：台灣沒有核能無法達到能源韌性、民眾黨未來4年能否「超越柯文哲」是關鍵. 关键评论网. 2024-01-14 [2024-02-25]. （原始内容存档于2024-02-29） （中文（台湾））. 戴雅门认为，民众党除了个人主义，也具有“民粹”特质，许多投票给柯文哲的年轻选民是反政党、反建制，认为传统政党辜负了他们，认为社会需要新的变革。但戴雅门也指出，民众党与美国、欧洲极左、极右的民粹政党不同，民众党属于介于两者之间的中间派民粹主义，柯文哲虽然对两党与内政多有批评，但他并未煽动种族歧视、或者极端民族主义去攻击移民，他不认为柯文哲是“反民主”的政治人物。 
  9. ^ 自由时报电子报. 菜市場政治學》柯文哲與黃國昌是民粹主義者嗎？淺談民粹主義的概念與適用 - 自由評論網. talk.ltn.com.tw. 2023-07-11 [2023-11-21]. 
  10. ^ 台灣無九二共識 柯文哲：只有「九六共識」. CTWANT. 2023-03-31 [2023-04-23]. （原始内容存档于2023-04-27）. 
  11. ^ 哈佛費正清研究中心訪民眾黨　柯文哲：對兩岸關係秉持「5個互相」. [2023-01-18]. （原始内容存档于2024-02-25）. 柯文哲回应，还是秉持“5个互相”（互相认识、互相了解、互相尊重、互相合作、互相谅解）为原则，强调两岸之间还是必须保有沟通管道。 
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参见

外部链接

 
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