欧盟刑事司法合作
欧盟刑事司法合作（德语：Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (JZS)；英语：Judicial Cooperation in Criminal Matters (JCCM)；法语：Coopération judiciaire en matière pénale (CJMP)） 在2009年12月1日生效的《里斯本条约》架构下，是欧盟政治任务之一，依据《欧盟运作条约》第3部（Part）第82条到第86条安排。
欧盟刑事司法合作原本是“欧盟第三支柱：刑事案件的警察合作与司法合作”之一环，后者随着《里斯本条约》的生效，拆分为“刑事司法合作”与“警察合作”。这两项与另外几项政治事务领域：边境管制，难民政策，移民政策，民事司法合作，都统整于“欧盟主要任务领域”[1] 中的“自由、安全与正义的领域”[2]（德语：Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts；英语：Area of freedom, security and justice)；“欧盟三支柱”的名称不复存在。
另一个变革在于：《里斯本条约》之前，“刑事案件的警察与司法合作”性质比较接近会员国政府间合作事项，而不是联盟的共同任务，因此其决策机制不是欧盟的通常立法程序，而是由“欧盟部长理事会”（英语：Council of the European Union）主导。《里斯本条约》则将“欧盟刑事司法合作”划归欧盟的一般立法程序，亦即由上下两院制的立法机关：欧盟部长理事会（对应于上议院）和欧洲议会（对应于下议院），站在平等地位参与立法。
欧盟制度演变图 编辑
| 签署 生效 条约 |
1948 1948 布鲁塞尔条约 |
1951 1952 巴黎条约 |
1954 1955 布鲁塞尔条约修正（巴黎会议） |
1957 1958 罗马条约 |
1965 1967 合并条约 |
1975 N/A 欧洲理事会成立 |
1986 1987 单一欧洲法案 |
1992 1993 马斯特里赫特条约 |
1997 1999 阿姆斯特丹条约 |
2001 2003 尼斯条约 |
2007 2009 里斯本条约 |
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| 欧盟三支柱 | |||||||||||||||||||||
| 欧洲各共同体 | |||||||||||||||||||||
| 欧洲原子能共同体(Euratom) | |||||||||||||||||||||
| 欧洲煤钢共同体 (ECSC) | （条约于2002年终止） | 欧洲联盟 (EU) | |||||||||||||||||||
| 欧洲经济共同体 (EEC) | 欧洲共同体 (EC) | ||||||||||||||||||||
| TREVI | 司法与内政合作 (JHA) | ||||||||||||||||||||
| 刑事领域警务与司法合作 (PJCC) | |||||||||||||||||||||
| 欧洲政治合作 (EPC) | 共同外交与安全政策 (CFSP) | ||||||||||||||||||||
| （松散个体） | 西欧联盟 (WEU) | ||||||||||||||||||||
| （条约于2010年失效） | |||||||||||||||||||||
注脚 编辑
- ^ 根据《欧盟运作条约》（《里斯本条约》版）第1部（Part）、第1篇（Title）、第4条（Article）第2项，欧盟政治事务有10个主要领域（本条只是清单，各领域的具体规定在同条约后面各部、篇、章），其中(j)款即为“自由、安全与正义的领域”。－－详见：欧盟运作条约（官方英文版 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2010年3月30日）
- ^ 《欧盟运作条约》（《里斯本条约》版），“第3部：欧盟的内政与措施”，“第5篇：自由、安全与正义的领域”（Title V - Area of freedom, security and justice）。－－详见：欧盟运作条约（官方英文版 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2010年3月30日）
外部链接 编辑
- 官方网站：Judicial cooperation in criminal matters (EU) （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- 吴建辉（中央研究院欧美所助研究员）. 刑事司法互助在歐洲聯盟法之發展 (PDF). 司法新声 (中华民国，台北市: 法务部司法官训练所). July 2012, 第103期: 页7–25 [2013-01-29]. （原始内容存档 (PDF)于2019-08-03） （中文（繁体））.