台湾省政府

中華民國臺灣省的最高行政機關

台湾省政府中华民国台湾省形式上的最高行政机关,成立于1947年5月16日,前身为1945年9月1日成立的台湾省行政长官公署省制在1998年虚级化后,台湾省政府进行“功能业务与组织调整”,业务大幅缩减及转移至中央政府相关部会、并丧失地方自治机关之功能,成为直属于行政院的派出机关、以及无自治地位之地方行政机关。2018年7月1日,台湾省政府实施“去任务化”,机关预算归零,剩余之员额与业务由中央政府相关部会承接[2],行政院不再派任台湾省政府主席[3]。由于省政府是宪政机关,未经修宪不得废除,故名义上“台湾省政府”名衔尚存。

台湾省政府
Taiwan Provincial Government(英语)
中华民国 中华民国政府机构
台湾省政府徽
基本信息
机关类型行政院派出机关
所属部门行政院
员额0人
年度预算额新台币0元[1]
授权法源台湾省政府组织规程
主要官员
主席不再派任
秘书长不再派任
成立沿革
成立日期1947年5月16日 (1947-05-16)
前身机关台湾省行政长官公署
后继机关行政院
联络信息

台湾省政府旗,黄色旗面,中间绘有省徽,并书有“台湾省政府”五字。
地址

历史

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1947年二二八事件爆发后,国民政府有鉴于台湾民众对以陈仪为首的台湾省行政长官公署强烈不满,于同年4月22日行政院会议决议废除台湾省行政长官公署,并于同年5月16日将长官公署改制为台湾省政府

台湾省政府原位于台北市,当时之办公厅舍即今行政院中央大楼中华民国政府第二次国共内战失利,中央政府于1949年12月迁往台北后,为防范中国人民解放军渡海轰炸台北而瘫痪行政中枢,台湾省政府分别于1956、1957年将主要厅处迁移至台中县雾峰乡(今台中市雾峰区光复新村南投县南投市中兴新村,至1972年当时尚在台北办公的省属机关全数迁至台中市东区干城营区(原日本陆军营区),1975年台中市南屯区黎明新村完工后,干城营区单位与眷属全数迁入。之后历经台北市高雄市陆续脱离台湾省,升格改制院辖市,其管辖范围与职权均有所缩减,但仍与中华民国自由地区有超过90%的重叠性。2010年台北县、台中县台南县高雄县,以及2014年的桃园县亦升格为直辖市后,全省面积占中华民国政府实际管辖区域全境的72.75%,而人口则占39.85%。[4]

日后为了简化地方政府层级,于1997年经国民大会修正宪法增修条文后,在1998年起被虚级化(又称“精省”、“冻省”)。省虚级化后,台湾省政府的职权被大幅削减,实质成为中央政府的派出机关,其属下各级机关编制全部均予改隶更名或撤销(例如:原“台湾省政府教育厅”改制为“教育部中部办公室”),本归于省政府辖下的也改为直属中央政府管辖,仅留部分单位运作,原省府厅舍多数转为各部会中部办公室使用。

2010年代,台湾省政府引起各党派立法委员关注,希望冻结预算[5][6]或是废省等主张[7]

2012年7月5日,台湾省政府启用新电话总机,代表号为049-2394008计16线,取代1999年7月执行组织调整及业务移拨作业(即精省作业)起沿用的电话总机。[8]

2014年7月7日,以蔡明法为首的约百名美国台湾政府支持者占领台湾省政府大楼,事后宣称是老人打球上厕所而已。[9]约5小时后,警方于晚间出动警力将民众安全带离[10],一名吴姓成员被依妨害自由罪起诉[11]

2018年6月23日,时任国家发展委员会主任委员陈美伶宣布自该年7月1日起,台湾省政府之业务与员额开始移交于中央政府部会,施行“去任务化”,至迟于该年底完成[12]。时任行政院发言人徐国勇说明,因省级机关为中华民国宪法规定,仅保留省主席的职称,但之后不再派任,而省府房舍移拨国发会、由国发会负责维护,且在隔年起将省政府的预算归零[13][14]。该年7月2日起,台湾省政府网站不再更新[15];2019年4月23日网站下架。

组织

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精省前

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主要官员

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  • 1994年以前:主席一名、秘书长一名、副秘书长二名
  • 1994年-1998年:省长一名、副省长二名、秘书长一名、副秘书长二名

在1998年实施精省前,台湾省政府共设有30个一级机关、173个二级单位,并拥有多个省属事业机构

各机关及事业机构列表
一级机关
民政厅 新闻处 物资处
财政厅 地政处 公务人员培训处
教育厅 兵役处 主计处
建设厅 劳工处 人事处
农林厅 环境保护处 政风处
秘书处 粮食局 经济建设及研究考核委员会
警政厅 住宅及都市发展局 诉愿审议委员会
社会处 文化处 法规委员会
交通处 水利处 原住民事务委员会
卫生处 消防处
直属机关
城市规划委员会 台北水源特定区管理委员会
省营事业机关
台湾银行 唐荣铁工厂股份有限公司 台湾汽车客运公司 (现国光汽车客运股份有限公司
台湾土地银行 台湾航业股份有限公司 台湾书店(隶属教育厅)
台湾省合作金库(现合库金控公司 台湾铁路货物搬运股份有限公司 (隶属交通处) 台湾省矿务局(隶属建设厅)
台湾人寿保险股份有限公司(现台湾人寿 台湾新生报业股份有限公司 台湾铁路管理局(隶属交通处)
台湾土地开发信托投资股份有限公司 台湾电影文化事业股份有限公司 基隆港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司基隆港务分公司
台湾中兴纸业股份有限公司(现兴中纸业股份有限公司 台湾省政府印刷厂(隶属秘书处;现财政部印刷厂 高雄港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司高雄港务分公司
台湾省农工企业股份有限公司 台湾省烟酒公卖局(隶属财政厅;现台湾烟酒股份有限公司 花莲港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司花莲港务分公司
高雄硫酸铔股份有限公司 台湾省自来水股份有限公司(现台湾自来水股份有限公司 台中港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司台中港务分公司
省有事业机构
(包括台湾省政府直接持股未逾50%、以及间接持股之企业)
第一商业银行(现第一金控公司 彰化商业银行股份有限公司 台湾电视事业股份有限公司
华南商业银行(现华南金控公司 台湾中小企业银行股份有限公司 台湾产物保险股份有限公司

精省后

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1999年改为6组、5室、1会、2任务编组、12附属机关

  • 6组:民政组、社会组、卫生组、经建组、财务组、文教组(含台湾省政府图书馆)
  • 5室:秘书室、人事室、会计室、政风室、资料室(包含台湾省政资料馆
  • 1会:法规会
  • 2任务编组:台湾省车辆行车事故鉴定覆议委员会、台湾省教师申诉评议委员会
  • 12附属机关:台湾省各区车辆行车事故鉴定委员会(包含基宜区、台北县区、桃园县区、竹苗区、台中县区、台中市区、彰化县区、南投县区、嘉云区、台南区、高屏澎区、花东区)[16]

2012年第二次精简组织,改为4组、3室、2任务编组、8附属机关

  • 4组:民社卫环组、教文及资料组(含台湾省政资料馆、台湾省政府图书馆)、财经教法组、行政组
  • 3室:人事室、会计室、政风室
  • 2任务编组:台湾省车辆行车事故鉴定覆议委员会、台湾省教师申诉评议委员会
  • 8附属机关:台湾省各区车辆行车事故鉴定委员会(基宜区、桃园县区、竹苗区、彰化县区、南投县区、嘉云区、屏澎区、花东区)

2013年1月1日,省图书馆改隶属国立公共资讯图书馆而移出省政府。7月18日,车辆行车事故鉴定业务名义上由交通部公路总局办理,但由省政府原附属机关协助办理。

  • 4组:民社卫环组、教文及资料组(含台湾省政资料馆)、财经教法组、行政组
  • 3室:人事室、会计室、政风室
  • 2任务编组:台湾省车辆行车事故鉴定覆议委员会、台湾省教师申诉评议委员会
  • 8附属机关:台湾省各区车辆行车事故鉴定委员会(基宜区、桃园县区、竹苗区、彰化县区、南投县区、嘉云区、屏澎区、花东区)

2014年1月1日,车辆行车事故鉴定业务改由交通部公路总局办理。

  • 4组:民社卫环组、教文及资料组(含台湾省政资料馆)、财经交法组、行政组
  • 3室:人事室、主计室、政风室
  • 1任务编组:台湾省教师申诉评议委员会

2018年7月1日,省政府所有业务及人员移交国家发展委员会接续办理,[17]台湾省政资料馆改隶国家发展委员会档案管理局。[18]7月16日,教师申诉评议业务改由教育部办理。[19]至此该机关日前已无任何行政组织。

相关建筑

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台湾省政府府徽的另一版本

省政府府址

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  • 1945年9月1日,台湾省行政长官公署创立于重庆
  • 1945年10月25日,台湾省行政长官公署在台湾运作,因为原总督府厅舍尚在修复,所以公署设在原台北市役所办公(迁出后,改由行政院使用)。
  • 1956年,台湾省政府先迁往台中县雾峰乡的临时办公处(今区公所旁,后改由台湾省教育厅使用)。
  • 1957年6月底[注 1]南投县南投市中兴新村造镇完成后,迁入台湾省政府大楼[20]:445[21]:448
  • 2018年7月20日,台湾省政府组织移交国家发展委员会。台湾省政府大楼原址成立“国家发展委员会中兴办公区中兴新村活化专案办公室”[22],此后台湾省政府无任何实体办公厅舍。

省府相关建筑

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官署建筑

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  • 秘书处:与省政府合署办公
  • 民政厅:第一办公区(后因1999年发生921大地震时倒塌)
  • 财政厅:第一办公区(后因1999年发生921大地震时倒塌)
  • 教育厅:413台中市雾峰区大同路10号
  • 建设厅:54003南投县南投市省府路4号
  • 农林厅:540南投县南投市光华路8号
  • 社会处:第一办公区(后因1999年发生921大地震时倒塌)
  • 警政厅:407台中市西屯区文心路二段588号
  • 交通处:540南投县南投市省府路6号
  • 卫生处:540南投县南投市光明路15号(后因1999年发生921大地震时倒塌)
  • 新闻处:403台中市西区自由路一段150号
  • 地政处:408台中市南屯区黎明路二段503号
  • 兵役处:540南投县南投市光明路21号
  • 劳工处
  • 环境保护处:408台中市南屯区黎明路二段497号
  • 粮食局:与农林厅合署办公
  • 住宅及都市发展局
  • 主计处:第一办公区(可能已倒塌)
  • 人事处:540南投县南投市省府路2号
  • 政风处:第二办公区
  • 经济建设委员会:第一办公区(可能已倒塌)
  • 研究发展考核委员会
  • 诉愿审议委员会
  • 法规委员会:第一办公区(可能已倒塌)
  • 物资处
  • 训练团:540南投县南投市光明路1号
  • 原住民委员会:540南投县南投市光明路27号
  • 选举委员会:第二办公区
  • 消防处:540南投县南投市光荣北路1号
  • 文化处:第二办公区

省府眷舍

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光复新村中兴新村黎明新村、长安新村(新闻处宿舍,2014年3月中拆除)审计新村[23]

登录为文化资产建筑

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历任首长

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台湾省政府的最高长官为“台湾省政府主席”(多简称为台湾省主席、省主席),为一官派职务。1994年12月20日至1998年12月21日间曾因民选更名为“台湾省省长”,后因实施精省而再度改为省主席。

注释

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  1. ^ 有6月29日[20]:445、6月30日[21]:448的说法。

参考文献

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引用

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  1. ^ 台湾省政府于2018年7月1日实施“去任务化”,其机关预算归零,剩余之员额与业务则由中央政府相关部会承接。
  2. ^ 臺灣省政府全球資訊網停止更新公告. [2018-08-26]. (原始内容存档于2018-08-26). 
  3. ^ 臺灣省政府歷任首長. [2018-12-17]. (原始内容存档于2019-04-08). 
  4. ^ 中华民国内政部统计月报 2011.4页面存档备份,存于互联网档案馆)中华民国内政部统计处
  5. ^ 陈超明要求 台湾省政府预算解冻页面存档备份,存于互联网档案馆),2016.5.25 苹果日报
  6. ^ 台湾省要不要废? “每年花上亿”立委超有感页面存档备份,存于互联网档案馆),2016.6.8 自由时报
  7. ^ 虚级机关年花国库近3亿 徐永明:修宪废掉盲肠页面存档备份,存于互联网档案馆),2016.8.2 自由时报
  8. ^ 台湾省政府启用新电话号码页面存档备份,存于互联网档案馆) 中央通讯社 2012-07-05
  9. ^ 陈凤丽. 「臺灣政府」進佔省府大樓 插旗、宣講與警對峙. 自由时报. 2014-07-07 [2014-07-08]. (原始内容存档于2020-08-05). 
  10. ^ 张家乐、纪文礼、吴思萍、赖香珊. 「美國台灣政府」 占省府5小時. 联合报. 2014-07-08 [2014-07-08]. (原始内容存档于2014-07-12). 
  11. ^ 张家乐. 占領省府案開庭 吳嫌:只進去拍照. 联合报. 2015-05-19 [2021-01-21]. (原始内容存档于2021-01-28). 
  12. ^ 台湾省政府7/1走入历史 国发会活化中兴新村页面存档备份,存于互联网档案馆),2018.6.23 中央社
  13. ^ 賴清德:108年省級機關預算全歸零. [2018-06-28]. (原始内容存档于2019-04-11). 
  14. ^ 賴揆拍板:省級機關明年起預算歸零. [2018-09-11]. (原始内容存档于2019-04-03). 
  15. ^ 臺灣省政府全球資訊網停止更新公告. [2018-12-17]. (原始内容存档于2019-04-11). 
  16. ^ 2011年1月1日,因台北县、台中县市、台南县市、高雄县于2010年12月25日改为直辖市,台湾省各区车辆行车事故鉴定委员会随之变更辖区为基宜区、桃园县区、竹苗区、彰化县区、南投县区、嘉云区、屏澎区、花东区。
  17. ^ 台灣省政府7/1走入歷史 國發會接手活化. [2018-11-28]. (原始内容存档于2021-05-09). 
  18. ^ 官網. [2019-04-19]. (原始内容存档于2021-04-21). 
  19. ^ 教師申訴評議委員會組織及評議準則. [2018-11-28]. (原始内容存档于2019-05-01). 
  20. ^ 20.0 20.1 刘宁颜(总纂)、王世庆. 《重修臺灣省通志》卷七·政治志(建置沿革篇). 台湾省文献委员会. 1991-06-30. 
  21. ^ 21.0 21.1 刘宁颜(总纂)、魏永竹、李宣锋、杨越凯. 《重修臺灣省通志》卷一·大事志. 台湾省文献委员会. 1998-06-30. ISBN 957-00-3993-0. 
  22. ^ 中興新村活化專案辦公室揭牌. [2018-11-29]. (原始内容存档于2018-11-29). 
  23. ^ 国产署携手台中市 打造青年微创聚落页面存档备份,存于互联网档案馆),中广新闻网,2014/09/16
  24. ^ 中興新村省政資料館將納入國發會. [2018-11-29]. (原始内容存档于2021-01-23). 

来源

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参见

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外部链接

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