纽约市审计长
纽约市审计长（英语：New York City Comptroller）职位设立于1801年；他是纽约市的首席财务官，同时还是纽约市政府辖下各机构及其绩效和开支的首席审计官。审计长同时还负责审查纽约市的所有城市合同、处理诉讼索赔的和解（2019年的涉及金额为9.75亿美元）、发行市政债券和管理该市的庞大社会保障基金（截至2020年所管理的资产为2,400亿美元）。
| 纽约市审计长 | |
|---|---|
| New York City Comptroller | |
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 纽约市市旗 | |
| 任期 | 4年（可连任1届） |
| 设立法源 | 《纽约市宪章》 |
| 首任 | 塞拉·斯特朗 |
| 设立 | 1801年 |
| 薪资 | 209,050美元 / 年[1]（2020年） |
| 网站 | comptroller |
审计长通过纽约全市选举产生；任期四年，可连任一届。截至2021年，审计长所辖的纽约市审计长办公室拥有800名雇员，预算超过1亿美元。如果纽约市市长和纽约市公共议政员同时出现空缺，则由审计长接任市长职务。
职责概述
编辑纽约市审计长负责审计纽约市政府所有下辖市政机关的绩效和财务，同时就拟议的市政合同提出建议，并发布城市经济状况报告、推广和销售市政债券以及管理城市债务。[2] 审计长同时还是纽约市五个社会保障基金的“管理人及委员会投资顾问”，这些基金被统称为“纽约市公共社会保障基金”或“纽约市社会保障基金”。[2][3][4][5][6][7] 截至2020年，这些基金管理的资产总计达2400亿美元，是美国第四大社会保障项目。[2][4][5][7] 针对审计长的相关规定汇编于《纽约市法规汇编》第44编。[8]
如果纽约市市长和纽约市公共议政员职位同时出现空缺，则审计长将成为代理市长。[9] 由于审计长可对市长进行审查，因此可以说是纽约市仅次于市长的第二重要的民选官员。[2]
职位历史
编辑纽约市审计长是由纽约市立法委员会于1801年设立的任命制官员。[10] 1802年9月6日，纽约市立法委员会就是否通过一项任命年薪约1,500美元（约合现在31,000美元）的审计长职位进行投票；在平票后，记录官约翰·普雷沃斯特（John B Prevost）投下赞成票而促使该提案通过。[11] 30年后，审计长还成为了财政局的上司。1884年，审计长改由全民选举产生。[12] 1938年，审计长开始成为纽约市政府一个独立部门的负责人。不过从1938年开始，该职位再无共和党人当选过。[3]
审计长曾经是1873年成立的纽约市评估委员会的8名委员之一，直至该委员会于1989年被美国最高法院以“纽约市评估委员会诉莫里斯案”废除。[13][14] 纽约市评估委员会由市长、市议会主席、审计长与纽约市五个行政区的区长组成；其中由全市市民选举产生的是市长、市议会主席和审计长在委员会内拥有四票投票权，而五位区长则各有两票（尽管各区的人口规模并不相等）。[14] 美国最高法院裁定这一构架违反了“一人一票”原则，于是废除了评估委员会。[14][15]
2022财年，审计长审计长解决了针对纽约市的12,188起索赔和诉讼，赔偿金额达15亿美元。[16] 审计长还就城市计划的有效性和服务质量以及财务问题发布了55份审计和特别报告，确定了实际及潜在的收入和节约。[17]
在2009年选举中，民主党提名人刘醇逸在11月3日76%的得票率获得该职位。在这次选举中，共和党提名人约瑟夫·门多拉（Joseph Mendola）赢得19%的选票；保守党提名人斯图亚特·艾维瑞克（Stuart Avrick）获得2%的投票；而剩下的人选共获得2%的投票。[18][19]
2013年9月10日，在民主党党内初选中，曼哈顿区区长斯科特·斯特林格以党内52%的得票率击败了因丑闻而辞去纽约州州长职务的艾略特·斯皮策，后者的党内得票率为48%。[20] 前华尔街金融家约翰·伯内特（John Burnett）则在共和党党内初选中并无对手挑战。[21] 赫沙姆·埃尔-梅利基（Hesham El-Meligy）作为一名独立候选人参与竞选，不过他也得到部分自由意志党人的支持。[22] 最后，斯特林格以80%的得票率赢得2013年选举。伯内特在本次选举中得票率为17%；绿党候选人茱莉亚·维勒布兰德得票率为2%，埃尔-梅利基的得票率为0.5%。[23]
2017年，该职位没有举行民主党初选。斯特林格在大选中面对共和党人米歇尔·福克纳，并以77%的选票获胜。[24][25]
2021年纽约市审计长选举}的民主党和共和党的党内初选于2021年6月22日举行，正式选举则于同年11月2日举行。本次审计长选举首次采用了排序复选制。[26] 由于任期限制的原因，时任审计长斯科特·斯特林格无法参与本次竞选。[27] 参与本次选举的知名候选人包括州参议员拜仁·班哲文、前美国海军陆战队队员扎克·伊斯科尔（Zach Iscol）、市议员布拉德·兰德、州参议员凯文·帕克和州众议员戴维·韦普林等。纽约市商界和政界的许多其他成员也参加了竞选。
历任名单
编辑
纽约市合并前
编辑- 塞拉·斯特朗 （Selah Strong）（1802年—1805年）
- 本杰明·罗曼德（Benjamin Romaind）（1805年—1806年）
- 艾萨克·斯托滕伯格（Isaac Stoutenburg）（1806年—1807年）
- 雅各布·莫顿（Jacob Morton）（1807年）
- 加勒特·布利克（Garret N. Bleecker）（1808年—1813年）
- 托马斯·麦塞因（Thomas Mercein）（1813年—1816年）
- 加勒特·布利克（Garret N. Bleecker）（1816年—1831年）
- 塔尔曼·沃特斯（Talman J. Waters）（1831年—1836年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1836年—1839年）
- 阿尔弗雷德·史密斯（Alfred A. Smith）（1839年—1842年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1842年）
- 阿尔弗雷德·史密斯（Alfred A. Smith）（1843年—1844年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1844年—1845年）
- 约翰·埃文（John Ewen）（1845年—1848年）
- 塔尔曼·沃特斯（Talman J. Waters）（1848年—1849年）
- 约翰·劳伦斯（John L. Lawrence）（1849年）
- 约瑟夫·泰勒（Joseph R. Taylor）（1850年—1853年）
- 阿扎利亚·弗拉格（Azariah C. Flagg）（1853年—1859年）
- 罗伯特·霍斯（Robert T. Haws）（1859年—1863年）
- 马修·布伦南（Matthew T. Brennan）（1863年—1867年）
- 理查德·康诺利（Richard B. Connolly）（1867年—1871年）
- 安德鲁·格林（Andrew H. Green）（1871年—1876年）
- 约翰·凯利（John Kelly）（1876年—1881年）
- 艾伦·坎贝尔（Allan Campbell）（1881年—1883年）
- 黑斯廷斯·格兰特（S. Hastings Grant）（1883年—1884年）
- 爱德华·洛斯（Edward V. Loss）（1884年—1888年）
- 西奥多·迈尔斯（Theodore W. Myers）（1888年—1894年）
- 阿什伯尔·费奇（Ashbel P. Fitch）（1894年—1898年）
纽约市合并后
编辑- 伯德·科勒（Bird S. Coler）（1898年—1901年）
- 爱德华·格鲁特（Edward M. Grout）（1902年—1905年）
- 赫尔曼·梅斯（Herman A. Metz）（1906年—1909年）
- 威廉·普伦德加斯特（William A. Prendergast）（1910年—1917年）
- 查尔斯·莱西·克雷格（Charles Lacy Craig）（1918年—1925年）
- 查尔斯·贝里（Charles W. Berry）（1926年—1932年）
- 乔治·麦克尼尼（George McAneny）（1933年）
- 阿瑟·坎宁安（W. Arthur Cunningham）（1934年）
- 约瑟夫·麦戈德里克（Joseph D. McGoldrick）（1935年）
- 弗兰克·泰勒（Frank J. Taylor）（1936年—1937年）
- 约瑟夫·麦戈德里克（Joseph D. McGoldrick）（1938年—1945年）
- 拉撒路·约瑟夫（Lazarus Joseph）（1946年—1953年）
- 劳伦斯·格罗萨（Lawrence E. Gerosa）（1954年—1961年）
- 亚伯拉罕·贝姆（Abraham D. Beame）（1962年—1965年）
- 马里奥·普罗卡奇诺（Mario Procaccino）（1966年—1969年）
- 亚伯拉罕·贝姆（Abraham D. Beame）（1970年—1973年）
- 哈里森·戈尔丁（Harrison J. Goldin）（1974年—1989年）
- 伊丽莎白·霍兹曼（Elizabeth Holtzman）（1990年—1993年）
- 艾伦·赫维西（Alan G. Hevesi）（1994年—2001年）
- 威廉·汤普森（William Thompson）（2002年—2009年）
- 刘醇逸（John Liu）（2010年—2013年）
- 斯科特·斯特林格（Scott Stringer）（2014年—2021年）
- 布拉德·兰德（Brad Lander）（2022年迄今）
参考资料
编辑- ^ Anna Sanders. Pay gap for women working for NYC Comptroller Scott Stringer is 12% less than men on average, payroll records reveal. 纽约每日新闻. 2020-02-10 [2023-07-26]. （原始内容存档于2023-07-26）.
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- ^ J. David Goodman. The 2021 New York City Mayoral Race: Coming Soon to a Living Room Near You. 纽约时报 (纽约市: 纽约时报公司). 2019-01-28 [2023-07-28]. （原始内容存档于2023-04-09）.
延伸阅读
编辑
- Garelick, Noel C. Comptroller. Jackson, Kenneth T. (编). The Encyclopedia of New York City. New York Historical Society. 康涅狄格州纽黑文: 耶鲁大学出版社. 1995: 270. ISBN 9780300055368. OCLC 1035757709 （英语）.
