紐約市審計長
紐約市審計長（英語：New York City Comptroller）職位設立於1801年；他是紐約市的首席財務官，同時還是紐約市政府轄下各機構及其績效和開支的首席審計官。審計長同時還負責審查紐約市的所有城市合同、處理訴訟索賠的和解（2019年的涉及金額為9.75億美元）、發行市政債券和管理該市的龐大社會保障基金（截至2020年所管理的資產為2,400億美元）。
| 紐約市審計長 | |
|---|---|
| New York City Comptroller | |
.svg) 紐約市市璽圖案 | |
 紐約市市旗 | |
| 任期 | 4年（可連任1屆） |
| 設立法源 | 《紐約市憲章》 |
| 首任 | 塞拉·斯特朗 |
| 設立 | 1801年 |
| 薪資 | 209,050美元 / 年[1]（2020年） |
| 網站 | comptroller |
審計長通過紐約全市選舉產生；任期四年，可連任一屆。截至2021年，審計長所轄的紐約市審計長辦公室擁有800名僱員，預算超過1億美元。如果紐約市市長和紐約市公共議政員同時出現空缺，則由審計長接任市長職務。
職責概述
編輯紐約市審計長負責審計紐約市政府所有下轄市政機關的績效和財務，同時就擬議的市政合同提出建議，並發佈城市經濟狀況報告、推廣和銷售市政債券以及管理城市債務。[2] 審計長同時還是紐約市五個社會保障基金的「管理人及委員會投資顧問」，這些基金被統稱為「紐約市公共社會保障基金」或「紐約市社會保障基金」。[2][3][4][5][6][7] 截至2020年，這些基金管理的資產總計達2400億美元，是美國第四大社會保障項目。[2][4][5][7] 針對審計長的相關規定彙編於《紐約市法規彙編》第44編。[8]
如果紐約市市長和紐約市公共議政員職位同時出現空缺，則審計長將成為代理市長。[9] 由於審計長可對市長進行審查，因此可以說是紐約市僅次於市長的第二重要的民選官員。[2]
職位歷史
編輯紐約市審計長是由紐約市立法委員會於1801年設立的任命制官員。[10] 1802年9月6日，紐約市立法委員會就是否通過一項任命年薪約1,500美元（約合現在31,000美元）的審計長職位進行投票；在平票後，記錄官約翰·普雷沃斯特（John B Prevost）投下讚成票而促使該提案通過。[11] 30年後，審計長還成為了財政局的上司。1884年，審計長改由全民選舉產生。[12] 1938年，審計長開始成為紐約市政府一個獨立部門的負責人。不過從1938年開始，該職位再無共和黨人當選過。[3]
審計長曾經是1873年成立的紐約市評估委員會的8名委員之一，直至該委員會於1989年被美國最高法院以「紐約市評估委員會訴莫里斯案」廢除。[13][14] 紐約市評估委員會由市長、市議會主席、審計長與紐約市五個行政區的區長組成；其中由全市市民選舉產生的是市長、市議會主席和審計長在委員會內擁有四票投票權，而五位區長則各有兩票（儘管各區的人口規模並不相等）。[14] 美國最高法院裁定這一構架違反了「一人一票」原則，於是廢除了評估委員會。[14][15]
2022財年，審計長審計長解決了針對紐約市的12,188起索賠和訴訟，賠償金額達15億美元。[16] 審計長還就城市計劃的有效性和服務質量以及財務問題發布了55份審計和特別報告，確定了實際及潛在的收入和節約。[17]
在2009年選舉中，民主黨提名人劉醇逸在11月3日76%的得票率獲得該職位。在這次選舉中，共和黨提名人約瑟夫·門多拉（Joseph Mendola）贏得19%的選票；保守黨提名人斯圖亞特·艾維瑞克（Stuart Avrick）獲得2%的投票；而剩下的人選共獲得2%的投票。[18][19]
2013年9月10日，在民主黨黨內初選中，曼哈頓區區長斯科特·斯特林格以黨內52%的得票率擊敗了因醜聞而辭去紐約州州長職務的艾略特·斯皮策，後者的黨內得票率為48%。[20] 前華爾街金融家約翰·伯內特（John Burnett）則在共和黨黨內初選中並無對手挑戰。[21] 赫沙姆·埃爾-梅利基（Hesham El-Meligy）作為一名獨立候選人參與競選，不過他也得到部分自由意志黨人的支持。[22] 最後，斯特林格以80%的得票率贏得2013年選舉。伯內特在本次選舉中得票率為17%；綠黨候選人茱莉亞·維勒布蘭德得票率為2%，埃爾-梅利基的得票率為0.5%。[23]
2017年，該職位沒有舉行民主黨初選。斯特林格在大選中面對共和黨人米歇爾·福克納，並以77%的選票獲勝。[24][25]
2021年紐約市審計長選舉}的民主黨和共和黨的黨內初選於2021年6月22日舉行，正式選舉則於同年11月2日舉行。本次審計長選舉首次採用了排序複選制。[26] 由於任期限制的原因，時任審計長斯科特·斯特林格無法參與本次競選。[27] 參與本次選舉的知名候選人包括州參議員拜仁·班哲文、前美國海軍陸戰隊隊員扎克·伊斯科爾（Zach Iscol）、市議員布拉德·蘭德、州參議員凱文·帕克和州眾議員戴維·韋普林等。紐約市商界和政界的許多其他成員也參加了競選。
歷任名單
編輯
紐約市合並前
編輯- 塞拉·斯特朗 （Selah Strong）（1802年—1805年）
- 本傑明·羅曼德（Benjamin Romaind）（1805年—1806年）
- 艾薩克·斯托滕伯格（Isaac Stoutenburg）（1806年—1807年）
- 雅各布·莫頓（Jacob Morton）（1807年）
- 加勒特·布利克（Garret N. Bleecker）（1808年—1813年）
- 托馬斯·麥塞因（Thomas Mercein）（1813年—1816年）
- 加勒特·布利克（Garret N. Bleecker）（1816年—1831年）
- 塔爾曼·沃特斯（Talman J. Waters）（1831年—1836年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1836年—1839年）
- 阿爾弗雷德·史密斯（Alfred A. Smith）（1839年—1842年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1842年）
- 阿爾弗雷德·史密斯（Alfred A. Smith）（1843年—1844年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1844年—1845年）
- 約翰·埃文（John Ewen）（1845年—1848年）
- 塔爾曼·沃特斯（Talman J. Waters）（1848年—1849年）
- 約翰·勞倫斯（John L. Lawrence）（1849年）
- 約瑟夫·泰勒（Joseph R. Taylor）（1850年—1853年）
- 阿扎利亞·弗拉格（Azariah C. Flagg）（1853年—1859年）
- 羅伯特·霍斯（Robert T. Haws）（1859年—1863年）
- 馬修·布倫南（Matthew T. Brennan）（1863年—1867年）
- 理查德·康諾利（Richard B. Connolly）（1867年—1871年）
- 安德魯·格林（Andrew H. Green）（1871年—1876年）
- 約翰·凱利（John Kelly）（1876年—1881年）
- 艾倫·坎貝爾（Allan Campbell）（1881年—1883年）
- 黑斯廷斯·格蘭特（S. Hastings Grant）（1883年—1884年）
- 愛德華·洛斯（Edward V. Loss）（1884年—1888年）
- 西奧多·邁爾斯（Theodore W. Myers）（1888年—1894年）
- 阿什伯爾·費奇（Ashbel P. Fitch）（1894年—1898年）
紐約市合並後
編輯- 伯德·科勒（Bird S. Coler）（1898年—1901年）
- 愛德華·格魯特（Edward M. Grout）（1902年—1905年）
- 赫爾曼·梅斯（Herman A. Metz）（1906年—1909年）
- 威廉·普倫德加斯特（William A. Prendergast）（1910年—1917年）
- 查爾斯·萊西·克雷格（Charles Lacy Craig）（1918年—1925年）
- 查爾斯·貝里（Charles W. Berry）（1926年—1932年）
- 喬治·麥克尼尼（George McAneny）（1933年）
- 阿瑟·坎寧安（W. Arthur Cunningham）（1934年）
- 約瑟夫·麥戈德里克（Joseph D. McGoldrick）（1935年）
- 弗蘭克·泰勒（Frank J. Taylor）（1936年—1937年）
- 約瑟夫·麥戈德里克（Joseph D. McGoldrick）（1938年—1945年）
- 拉撒路·約瑟夫（Lazarus Joseph）（1946年—1953年）
- 勞倫斯·格羅薩（Lawrence E. Gerosa）（1954年—1961年）
- 亞伯拉罕·貝姆（Abraham D. Beame）（1962年—1965年）
- 馬里奧·普羅卡奇諾（Mario Procaccino）（1966年—1969年）
- 亞伯拉罕·貝姆（Abraham D. Beame）（1970年—1973年）
- 哈里森·戈爾丁（Harrison J. Goldin）（1974年—1989年）
- 伊麗莎白·霍茲曼（Elizabeth Holtzman）（1990年—1993年）
- 艾倫·赫維西（Alan G. Hevesi）（1994年—2001年）
- 威廉·湯普森（William Thompson）（2002年—2009年）
- 劉醇逸（John Liu）（2010年—2013年）
- 斯科特·斯特林格（Scott Stringer）（2014年—2021年）
- 布拉德·蘭德（Brad Lander）（2022年迄今）
參考資料
編輯- ^ Anna Sanders. Pay gap for women working for NYC Comptroller Scott Stringer is 12% less than men on average, payroll records reveal. 紐約每日新聞. 2020-02-10 [2023-07-26]. （原始內容存檔於2023-07-26）.
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- ^ J. David Goodman. The 2021 New York City Mayoral Race: Coming Soon to a Living Room Near You. 紐約時報 (紐約市: 紐約時報公司). 2019-01-28 [2023-07-28]. （原始內容存檔於2023-04-09）.
延伸閱讀
編輯
- Garelick, Noel C. Comptroller. Jackson, Kenneth T. (編). The Encyclopedia of New York City. New York Historical Society. 康涅狄格州紐黑文: 耶魯大學出版社. 1995: 270. ISBN 9780300055368. OCLC 1035757709 （英語）.
