转型正义

转型正义（英语：transitional justice）又称为溯往正义（英语：retrospective justice），指一个国家民主化后，就前专制或极权政权所为的人权侵犯、集体暴行、种族灭绝或其他形式之钜大社会创痛的弥补，透过释放、平反、道歉、赔偿或司法上的追究，建立较为民主、正义、和平之未来。转型正义之目的是落实现政府所提倡之民主价值和巩固、保障基本人权之普世价值，以督促政府停止、调查、惩处、矫正、和预防未来政府对人权的侵犯。

德国柏林的欧洲被害犹太人纪念碑

方法

转型正义主要方法包括了追讨、审判、立法、调查真相、纪念等，而转型正义是民主政府处理过去独裁政府及与其关系密切的利益团体，因此需要详细调查与立法。

审判

1985年阿根廷军政府审判开庭的情景

向加害者提起刑事诉讼，借由司法体系予以审判，使加害者负起应有的刑事责任。

举例

国家	事件	当事人
伊拉克	两伊战争	萨达姆·侯赛因
中非		前中非皇帝博卡萨
阿根廷	阿根廷军政府审判	前总统魏地拉等军政高层
危地马拉		前总统里奥斯·蒙特
韩国	光州事件	前总统全斗焕、卢泰愚
秘鲁		前总统藤森谦也
智利		前总统皮诺切特
埃及		前总统穆巴拉克

除国内司法体制外，亦有审理战争与人道罪的国际刑事法庭，以及以国际法在犯罪行为地进行审判的混合法庭（英语：Hybrid Tribunals），如科索沃、波士尼亚、柬埔寨、卢安达、黎巴嫩、狮子山共和国、东帝汶。

没收财产

没收迫害者不当取得的财富。

• 德国透过政党法追讨前东德专政政党德国统一社会党之党产，并延续到德国统一后。
• 中华民国对于过去国民党长期一党独裁造成的中国国民党党产争议，透过不当党产处理委员会追讨与处理。

调查真相

经由国内外的实际访查，与相关机密档案的解密，对于过去犯行的史实予以公诸于世。

• 秘鲁“真相与和解委员会”，透过各地地方的办公点，搜集了17000受害者的口述。
• 西班牙的“历史记忆法”，此案正式谴责独裁者佛朗哥将军，给予他执政40年间的受害者平反及赔偿。
• 杜图总主教所领导的南非“真相暨和解委员会”
• 东帝汶于2002年成立“接受、真相及和解委员会”

纪念

国立台湾大学的陈文成事件纪念广场

经由建造纪念碑及博物馆等方式来保存过去的记忆，或是国定假日。

• 以色列犹太大屠杀纪念馆
• 欧洲被害犹太人纪念碑
• 卡廷大屠杀纪念碑
• 柬埔寨吐斯廉屠杀博物馆、琼邑克佛塔
• 中华民国的二二八和平纪念公园及和平纪念日

回复名誉

扭转迫害者的形象、象征至负面，使其符合史实。

• 西班牙的“去佛朗哥化”。
• 韩国的“去李承晚化”活动。
• 保加利亚拆除季米特洛夫的陵寝。
• 民主进步党执政下的中华民国将中正纪念堂仪队移师户外演出，不再对蒋中正铜像敬礼。

赔偿

对受害者提供包括：金钱赔偿，名誉恢复，重新安置，或给以象征式的补偿。

• 国际刑事法院所属的受害者基金（英语：ICC Trust Fund for Victims）

系统改革

对系统的改革包括：对腐败，滥权，无能等曾参与过去迫害犯行的的军警，官员及任职于司法体系的人给予革职，整肃；鼓励敌视的族群聚落重修旧好，其中包括了经由法律上对受害者的辅助，和社会改革；对有性别差异的加害予以认知，藉以对女性受害者伸张正义。

• 捷克于1991年通过《除垢法》，限制曾于威权政府时期任职情治或特务机构的情治人员、线民，或前捷克斯洛伐克共产党党工的工作。
• 前东德的司法人员也有许多因此被淘汰。
• 俄罗斯将莫斯科列宁墓的营缮钜额开销由联邦政府拨款，转为各方捐款。

组织

国家机构

• 大韩民国：这是为了韩国真相和解的历史整理委员会
• 中华民国：促进转型正义委员会、不当党产处理委员会、二二八事件纪念基金会
• 南非：真相与和解委员会
• 智利：真相与和解委员会
• 危地马拉：澄清历史委员会
• 东帝汶：接受、真相及和解委员会
• 加拿大：真相及和解委员会，搜集关于加拿大印地安人寄宿学校系统的历史与真相。

国家展览馆

中华民国国家人权博物馆景美园区的人权纪念碑，刻有不同年代的政治受难者名录

• 大韩民国：5·18民主化运动记录馆（韩语：광주광역시 5·18민주화운동기록관）
• 中华民国：二二八国家纪念馆、台北二二八纪念馆、国家人权博物馆
• 南非：种族隔离博物馆
• 以色列：以色列犹太大屠杀纪念馆
• 波兰：奥斯威辛集中营
• 德国：柏林犹太博物馆

国际性机构

• 欧洲地区
  • 欧洲理事会
  • 欧洲人权委员会
  • 欧洲人权法院
• 美洲地区
  • 美洲国家组织
  • 美洲人权委员会（Inter-American Commission on Human Rights）
  • 美洲人权法院（Inter-American Court of Human Rights）
• 西亚地区
  • 阿拉伯人权委员会（Arab Human Rights Committee）
• 非洲地区
  • 非洲人权和民族委员会（African Commission on Human and Peoples' Rights）
• 联合国
  • 联合国人权理事会
• 国际转型正义中心

争议与挑战

由于转型正义涉及反省与矫正国家在独裁体制下滥用权力的行为，在承认错误与伤痕填补的方式与手段上，都面临显著挑战。

以高一生案件为例，虽经中华民国政府于 2018 年公告撤销刑事有罪判决，但于邹族部落中的名誉仍难以完全回复。在责任追属上，中华民国前总统李登辉与时任总统蔡英文代表国家向家属道歉；时任促转会副主委叶虹灵表示，因当年涉案高层军政首长、军法官多已过世，亦可能主张自己当年依法行政，向个别加害者咎责相对困难；其中“有的军法官为了力抗蒋介石要重判”、“但也有某些人高度集中死刑判决”，如何界定“加害者”，该采取刑事追诉、或不做任何处置，都需要整理资料后再决定。

转型正义亦会因为对历史资料的发掘与解读不同面临挑战。学者黄丞仪指出，以中正纪念堂存废争议为例，“蒋家在台湾有很大的一群支持者，他们经历了戒严四十年之后，还是觉得蒋中正是对台湾非常有贡献的一个人”，但如蔡许台独案的政治镇压在解严后依旧持续进行，台湾民主化的过程与支持者“一解严就可以投票、可以自由民主”的印象有所差距，这种“历史记忆的对立、对于历史理解上的差异”是台湾转型正义遇到的困难之处。

在推动转型正义的手段上，学者马汀．萨布罗夫在受访时则并举中国国民党党产争议为例，应避免矫枉过正而使转型正义流于打击政敌。

参见

• 民主化
• 非纳粹化
• 去共化
• 反法西斯
• 反思历史