香港外汇基金

香港外汇基金香港政府的财政储备,用以支持港元汇率稳定。

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历史

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香港外汇基金设立于1935年,根据《货币条例》(于1950年改名为《外汇基金条例》[1][2])设立,基金持有支持香港纸币发行的储备[3][4][5]。1976年,用以支持香港政府发行硬币的硬币发行基金资产,香港政府的财政储备,与政府的大部分外币资产均转拨至外汇基金。硬币发行基金在1978年12月31日与外汇基金合并。

1998年8月,外汇基金动用了1,180亿港元(占外汇基金约18%)购买大量香港股票以稳定香港金融市场[6][7]

1998年11月1日,由政府卖地所得的土地基金资产亦并入至外汇基金[8]

1976年起,政府开始将财政储备转入外汇基金,其中大部分[注1]作为“投资组合”以获得投资收益,其馀则划入“未来基金”,以追求更高的投资回报。[10]

外汇基金由香港金融管理局负责管理。按外汇储备计,香港的储备属全球十大之一。

2008年2开始投资于新的资产类别,包括新兴市场债券、私募基金、新兴市场股票、房地产,以至人民币资产,至去年底累积投资总市值已达830亿元,另有560亿尚待投资的承担额,相信能提高中长期的回报。

2013年11月,外汇基金公告联同Great Portland Estates PLC成立各占一半股权的合资公司共同发展伦敦Mayfair区的汉诺威广场项目,预计造价25亿港元。[11]

2023年1月底,香港金融管理局公布,2022年外汇基金录得2,024亿港元的投资亏损,是历来表现最差的一年。[12]

    注:

  1. ^ 约占财政储备75%的“营运及资本储备”,包括政府一般收入帐目基本工程储备基金、公务员退休金储备基金、赈灾基金、创新及科技基金、奖券基金、资本投资基金和贷款基金的累积结馀

分析帐目

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以亿港元为单位。[1]

日期 货币基础 对香港政府债权[note 1] 对香港私营部门债权[note 2] 境外资产[note 3] 对外负债[note 4]
2014年12月31日 13,454.25 0 1,646.05 27927.25 2.93
2015年12月31日 15,917.24 0 1,826.96 30,521.25 2.62
2016年12月31日 16,418.60 0 2,777.36 31,318.82 3.22
2017年12月31日 16,945.99 0 2,400.42 35,078.57 3.96
2018年12月31日 16,325.64 0 2,617.63 34,884.74 3.21
2019年12月31日 16,623.50 0 2532.16 36173.19 6.59
2020年12月31日 20979.96 0 2177.00 40076.02 3.71
2021年12月31日 21315.51 0 2603.93 40652.28 5.04
  1. ^ 提供给香港政府的贷款
  2. ^ 包括银行存款及银行发行的存款证
  3. ^ 不包括存放在香港银行的外币
  4. ^ 包括须支付予外聘基金经理的费用

历史数据

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香港外汇基金包括财政储备及外汇储备。

年度 财政储备 同比增速 外汇储备 同比增速 外汇基金投资收入 备注
1997/98 4,575.43亿港元 N/A 932亿美元 N/A
1998/99 4,343.02亿港元 -5.08% 896亿美元 -3.86%
1999/00 4,442.54亿港元 +2.29% 963亿美元 +7.48%
2000/01 4,302.78亿港元 -3.15% 1,075亿美元 +11.63% 盈馀343亿港元
2001/02 3,725.03亿港元 -13.43% 1,112亿美元 +3.44% 盈馀70亿港元
2002/03 3,114.02亿港元 -16.40% 1,119亿美元 +0.63% 盈馀470亿港元
2003/04 2,753.43亿港元 -11.58% 1,184亿美元 +5.81% 盈馀896亿港元
2004/05 2,959.81亿港元 +7.50% 1,236亿美元 +4.39% 盈馀567亿港元
2005/06 3,106.63亿港元 +4.96% 1,243亿美元 +0.57% 盈馀381亿港元
2006/07 3,692.64亿港元 +18.86% 1,332亿美元 +7.16% 盈馀1,037亿港元
2007/08 4,929.14亿港元 +33.49% 1,527亿美元 +14.64% 盈馀1,422亿港元
2008/09 4,943.64亿港元 +0.29% 1,848亿美元 +21.02% (亏损750亿港元)
2009/10 5,202.81亿港元 +5.24% 2,558亿美元 +38.42% 盈馀1,077亿港元
2010/11 5,954.02亿港元 +14.44% 2,687亿美元 +5.04% 盈馀794亿港元
2011/12 6,690.88亿港元 +12.38% 2,854亿美元 +6.22% 盈馀267亿港元
2012/13 7,339.14亿港元 +9.69% 3,173亿美元 +11.18% 盈馀1,116亿港元
2013/14 7,557.14亿港元 +2.97% 3,112亿美元 -1.92% 盈馀812亿港元
2014/15 8,285.14亿港元 +9.63% 3,285亿美元 +5.56% 盈馀447亿港元
2015/16 8,428.88亿港元 +1.73% 3,589亿美元 +9.25% (亏损158亿港元)
2016/17 9,539.60亿港元 +13.18% 3,781亿美元 +5.35% 盈馀681亿港元
2017/18 11,029.34亿港元 +15.62% 4,228亿美元 +11.82% 盈馀2,640亿港元
2018/19 11,708.83亿港元 +6.16% 4,175亿美元 -1.25% 盈馀108亿港元
2019/20 11,603.08亿港元 -0.90% 4,414亿美元 +5.72% 盈馀2,472亿港元
2020/21 9,277.67亿港元 -20.04% 4,918亿美元 +11.42% 盈馀2,358亿港元
2021/22 9,571.28亿港元 +3.16% 4,969亿美元 +1.04% 盈馀1,919亿港元
2022/23 8,347.90亿港元 -12.78% 4,240亿美元 -14.67% (亏损2,054亿港元)
2023/24 7,345.85亿港元 35,282亿港元 盈馀2,127亿港元
2024/25 亿港元 亿美元 2024年8月底财政储备为5,507亿港元

货币发行局帐目

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2015年12月31日,货币基础1,591,724百万,支持资产1,692,456百万。

货币发行局帐目支持资产(Backing Assets)足够支持106.33%货币基础。[2]

外汇基金的全部资产均可用作捍卫港元联系汇率[来源请求]

争议

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投资“一带一路”基建项目

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2018年9月,财政司司长陈茂波透露金管局正跟央企商讨合作,于“一带一路”国家投资兴建基建项目[3]。金管局总裁陈德霖回应指外汇基金会以财务、回报而不是政治因素来选择投资项目。[4]余伟文认为基建投资与经济周期的相关性较低,有助提高外汇基金防御性[5]

基金经理质疑外汇基金不足以捍卫联系汇率

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2019年5月,基金经理凯尔·巴斯质疑金管局所持有的4,364亿美元外汇储备资产少于国际货币基金组织建议的4,950亿美元,不足以支持联系汇率制度,更表示正在沽空港元。金管局回应指凯尔·巴斯忽略了外汇基金的4.2万亿港元亦可用作维持汇率稳定,并指国际货币基金组织的方程式只适用于新兴市场。[6][7]

参见

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注释

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  1. ^ 外匯基金分析帳目 (XLSX). 香港金融管理局. 2021-08-09 [2021-08-26]. (原始内容存档于2021-08-25). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. ^ HKMA. 外匯基金資產負債表摘一要 (PDF). [2019-09-24]. (原始内容存档 (PDF)于2017-01-11). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. ^ 陳茂波:金管局擬伙央企投資一帶一路項目 - 20180903. 明报财经. 2018-09-03 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 陳德霖稱外匯基金投資不限於「一帶一路」項目 重回報兼不盲目|香港01|財經快訊. 香港01. 2018-11-05 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. ^ 金管局指增加基建投資有助加強外匯基金防禦性. 香港电台. 2019-01-29 [2019-11-18]. (原始内容存档于2020-03-29). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  6. ^ 回應基金唱淡 金管局:完全誤解聯匯運作. 明报财经. 2019-05-23 [2019-11-18]. (原始内容存档于2020-03-29). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  7. ^ 巴斯再嗌沽空港元 金管指計錯數. 东方日报. 2019-05-23 [2019-11-18]. (原始内容存档于2019-09-27). 页面存档备份,存于互联网档案馆

外部链接

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