深層政府

廣泛流傳於美國的陰謀論

深層政府(英語:Deep state,又譯為深國深國論深層集團暗黑帝國國中之國陰森國度暗勢力[1])指非經民選,由政府官僚公務員軍事工業複合體金融業財團情報機構所組成的,為保護其既得利益,幕後真正並實際控制國家的集團[2][3][4]。語源來自土耳其語Derin devlet土耳其語Derin devlet」,指鄂圖曼帝國垮台前就存在的秘密政治社團;後來被陰謀論者引用,指的是國家中的國家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容,有時是「新世界秩序」的同義詞。近年在美國已成為政治學術語,意指在美國聯邦政府背後真正的掌權機構[5]

組成

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雖然特定國家深層政府的組成有所不同,但它們或多或少集中在前美國總統懷特·艾森豪威爾提出的術語「軍事工業複合體」當中,而且情報機構對其運作至關重要[6]牛津大學將深層政府定義為「政府機構、軍方、金融家或銀行家中有影響力的一群人」,它們的確存在,秘密操縱或控制政府的國內外政策。深層政府就像暗網一樣,需要特殊授權才能進入瀏覽[7]。它們由以下組成[8]

  • 國家主要的情報機構
  • 資深的政治人物,是隱藏的決策者,他們透過各種手段和決策逃避商業媒體的審查,並且許多政治人物也受到他們的監管。
  • 政府內部的一些高級或長期非民選官員(如高層公務員)。
  • 有權控制主要商業、軍事或犯罪集團的個人:

政治學中的定義

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美國前共和黨議員助理麥可·洛夫格倫英語Mike Lofgren在2014年出版了著作《深層政府:憲法的隕落及影子政府的崛起英語The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government》,他將深層政府定義為「一個混合政府部門、金融巨頭和工業巨頭的集團,它是國家安全和執法機構的混合體英語Hybrid美國國務院美國國防部美國國家安全局中央情報局聯邦調查局美國司法部美國財政部等,其中美國財政部負責資金的流動,以執行國際制裁及其與華爾街的管轄權,即使是司法機構的一部份,即美國外國情報監控法院,也均屬於深層政府。國家安全局和中央情報局的運作不能沒有矽谷支援,它已與國家安全局監測活動建立了實質上的夥伴關係,並由外國情報監控法英語Foreign Intelligence Surveillance Act命令推動。它們能夠有效的控管美國,而無需經過民主,也無須透過正式的政治程序。深層政府是最可見的陰謀,是憲政主義的失敗,以及社團主義與全球反恐戰爭的交織」,並表示這個影子政府是以稅收為基礎,不受《美國憲法》制約,也不受白宮的影響,逍遙法外[9]

觀點

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特朗普支持者的觀點

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第45任美國總統當勞·特朗普的支持者,使用這個詞來指情報機構官員和行政部門官員透過消息洩漏英語News leak或其他內部手段干預及抵制國家的政策[10]

美國網站「True Pundit」表示,聯邦調查局副局長安德魯·馬卡比召集16位局內高官,密謀破壞國家安全顧問麥可·佛林的政治生涯,及製造證據來誤導美國總統特朗普,之後麥可·佛林閃辭,成為歷來任期最短的國家安全顧問[11][12]

根據《紐約時報》的報導,特朗普總統的白宮幕僚常常提到深層政府,他們認為這個集團正在破壞美國總統的權威[13]。根據《華盛頓郵報》的報導,美國總統顧問史蒂芬·班農認為深層政府對特朗普擔任總統職務具有直接威脅[14]。美國新聞媒體「LifeZette英語LifeZette」報導,有少數美國邊防官員抗拒特朗普的政策,繼續遵循前美國總統巴拉克·奧巴馬的捉放指令[15]。一些特朗普的盟友和右翼媒體覺得前美國總統奧巴馬正在協調深層政府對特朗普的抵抗[16]

網絡媒體《攔截英語The Intercept》的創始人葛倫·葛林華德覺得那些質疑深層政府只是虛構陰謀論的人被誤導了:

加州大學洛杉磯分校中國研究中心理事會主席周天瑋認為:


特朗普總統自己也支持這個陰謀論,表示深層政府正在操縱美國政權[19]。他公然批評主流媒體散播假新聞、是專門和他作對的「反對黨」,並指控前美國總統奧巴馬竊聽。美國極右派媒體布賴特巴特新聞網毫無證據的認為情報機構考慮發動政變,且主流媒體早已淪為企業打手,美國政府遭到力挺全球主義的深層政府操控。[20]

部分學者的觀點

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有學者認為土耳其有自己的深層政府(被認為是反對埃爾多安政府的世俗主義官僚及軍方),使用公然的犯罪行為保持金錢的流動。相比之下,美國的深層政府依賴於銀行家、遊說集團國防承包商之間的共生關係[21]

約翰·史密斯(美國前情報官員的化名)在「美國思想家英語American Thinker」撰文表示:「影子戰爭正在進行中,我們不能低估權力菁英們在我們機構中滲透的嚴重程度。這場影子戰爭最重要的成員就是美國國防部[22]。」「PJ媒體英語PJ Media」的行政總裁羅傑·西蒙英語Roger L. Simon表示:「深層政府是否有涉及暴力事件?或是扶植恐怖組織的行動?很難說,我不想搞成陰謀論。然而,深層政府是個八爪章魚,其觸角遍佈各地。最可能的情況是,深層政府將動員其強大的資源來挫敗特朗普,以維護自己的利益[7]。」

在1956年的《權力菁英》一書中,美國社會學家賴特·米爾斯概述了權力的起源及其在美國的發展。米爾斯的結論是,在1920年代時,美國的權力便已經集中在三個主要部門:軍事工業複合體、華爾街和五角大廈。前美國總統懷特·艾森豪威爾提出軍事工業複合體這個術語之後,也曾說深層政府隱藏在明顯的視線,其複雜度遠遠超出軍事工業複合體,米爾斯認為它對美國政治和政府政策的確存在着影響力[23]聖克勞德州立大學英語St. Cloud State University政治系副教授傑森·羅伊斯·林賽英語Jason Royce Lindsey在《隱蔽政府英語The Concealment of the State》一書中表示,即使事實上沒有一個陰謀議程的存在,深層政府一詞對於了解發達國家國家安全機構的各方面也是有用的,尤其是針對美國。林賽寫道,深層政府從國家安全和情報界獲得權力,在這個領域中,保密就是權力之源[24]

參見

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參考文獻

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  1. ^ Hafford, Michael. Deep State: Inside Donald Trump's Paranoid Conspiracy Theory. Rolling Stone. 2017-03-09 [2021-12-14]. (原始內容存檔於2019-12-23) (美國英語). 
  2. ^ Company, Houghton Mifflin Harcourt Publishing. The American Heritage Dictionary entry: military industrial complex. www.ahdictionary.com. [2021-12-14]. (原始內容存檔於2016-03-06). 
  3. ^ MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX English Definition and Meaning. Lexico Dictionaries | English. [2021-12-14]. (原始內容存檔於2021-12-14) (英語). 
  4. ^ Ambinder, Marc; Grady, D.B. Deep State: Inside the Government Secrecy Industry. Wiley. 2013. ISBN 978-1118146682 (英語). 
  5. ^ Simon Winlow、Steve Hall. New Directions in Criminological Theory. 羅德里奇. 2012: 229. ISBN 978-1843929130 (英語). 
  6. ^ 川普痛罵的「深層政府」真的存在 為限制失控總統. Yahoo奇摩. 2018-09-08 [2023-01-16]. (原始內容存檔於2023-01-16). 
  7. ^ 7.0 7.1 Trump vs. the Deep State. WorldNetDaily英語WorldNetDaily. 2017-02-13 [2017-04-10]. (原始內容存檔於2021-03-09) (英語). 
  8. ^ 關加利 Gary Kwan. 深層政府DEEP STATE 陰謀論事典. Seeker Publication Limited. 2021: 26. ISBN 1230004447214 (中文). 
  9. ^ Mike Lofgren. The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government. 企鵝出版集團. 2014. ISBN 978-0143109938 (英語). 
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  11. ^ Miller, Greg; Entous, Adam; Nakashima, Ellen. Flynn’s swift downfall: From a phone call in the Dominican Republic to a forced resignation at the White House. Washington Post. 2017-02-14 [2021-12-14]. ISSN 0190-8286. (原始內容存檔於2017-02-15) (美國英語). 
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  13. ^ Davis, Julie Hirschfeld. Rumblings of a ‘Deep State’ Undermining Trump? It Was Once a Foreign Concept. The New York Times. 2017-03-07 [2021-12-14]. ISSN 0362-4331. (原始內容存檔於2019-12-14) (美國英語). 
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  15. ^ Kirby, Brendan. Exclusive: Few Rogue Border Agents Resist Trump Policies. LifeZette. 2017-02-17 [2021-12-14]. (原始內容存檔於2021-12-14) (英語). 
  16. ^ Trump and Republicans see a ‘deep state’ foe: Barack Obama. Washington Post. [2021-12-14]. ISSN 0190-8286. (原始內容存檔於2020-02-18) (美國英語). 
  17. ^ YouTube上的Greenwald: Empowering the "Deep State" to Undermine Trump is Prescription for Destroying Democracy
  18. ^ 鐵打的華府 流水的川普 - 時論廣場. 中時新聞網. [2021-12-14]. (原始內容存檔於2021-12-14) (中文(臺灣)). 
  19. ^ YouTube上的DONALD TRUMP vs THE ESTABLISHMENT
  20. ^ 挺川派陰謀論:美遭"暗勢力"把持、主流媒體是企業打手. MoneyDJ理財網. 2017-03-13 [2017-04-06]. (原始內容存檔於2017-04-06). 
  21. ^ Bob Jessop. The State: Past, Present, Future. John Wiley & Sons. 2015: 224. ISBN 978-0745633046 (英語). 
  22. ^ The Intelligence Community Rebellion?. www.americanthinker.com. [2021-12-14]. (原始內容存檔於2021-12-14). 
  23. ^ C.Wright Mills: Power, Politics and People, (New York, 1963 p.174)
  24. ^ Jason Royce Lindsey. The Concealment of the State. Bloomsbury Academic. 2013: 35–36. ISBN 978-1441102065 (英語).