2024年蔡英文访问欧洲
2024年（民国113年）10月12日至19日，前任中华民国总统蔡英文访问欧洲，出访捷克、法国和比利时三国，是继2000年李登辉访英之后第二位访问西欧的中华民国卸任元首，也是访问法国和欧洲联盟总部的第一人。[1][2]
| 赖清德政府时期中华民国外交的一部分 | |
| 日期 | 2024年10月12日—2024年10月19日 |
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此趟行程虽非正式官方访问，但与过去卸任元首出访纯属私人行程不同，仍具有相当的官方色彩；除有现任官员陪同外，外交部亦特地发布新闻稿说明[3]。
背景
编辑台欧关系
编辑蔡英文担任总统期间，台湾与欧盟及许多欧洲国家之间的关系大幅提升，除了台湾在欧洲的能见度急速上升之外，蔡英文本人在欧洲政界的知名度也迅速累积。蔡英文在总统任内即曾接见访台的捷克参议院议长韦德齐、众议院议长艾达莫娃以及一干欧洲议会议员，更曾与甫当选捷克总统的彼得·帕维尔通电话，帕维尔并表示期待未来能与蔡英文在捷克会面[4]。
碍于台湾特殊的国际地位，现任中华民国总统基于现实情势难以出访邦交国以外的国家，因此蔡英文在2011年以民主进步党主席的身份访问英国、德国等国后，至2024年其卸任总统之前皆未曾再造访欧洲。[5]
决定出访
编辑根据国内媒体报导，蔡英文自卸任总统后便获得许多外国智库邀请，原先她预计于2024年中出访，但与现任的赖清德政府讨论过后，决定于10月出访[5]。蔡英文办公室随后证实相关报导，称在“公元两千论坛”的邀请下，蔡英文将于12日时抵达捷克首都布拉格出席该论坛并发表演说。
2024年10月7日，中华民国总统府释出蔡英文前往总统官邸拜访总统赖清德的影片，并表示赖总统全力支持蔡前总统的出访行程，此举被解读为赖政府有意借助蔡英文个人的国际声望拓展与欧洲的外交关系。而赖政府也派出蔡英文担任总统时的重要幕僚、现任国家安全会议咨询委员黄重谚随行。[6]
由于担忧北京的外交打压，原先蔡英文办公室仅证实将前往捷克，媒体则称蔡英文在结束捷克的行程后将前往另外两个欧洲国家。10月10日，《POLITICO》率先披露另外两个国家是法国和欧盟总部所在的比利时，并与欧洲议会议员会面[1]。
插曲
编辑出访前夕，《卫报》揭露蔡英文此行原先预计出访英国，但被英国外交部以避免影响外交大臣拉米访问中国为由建议延后拜访。蔡英文办公室则称将在适当时机去访。[7]
出访期间，《POLITICO》再次披露蔡英文将在访欧结束后几周内访问美国，预计在美国大选之后[8]，蔡英文办公室则对该报导未予以回应。
过程
编辑前置作业
编辑10月10日，由国安局特勤中心、外交部等单位组成的先遣小组抵达欧洲，与访问国安全人员进行联合会勘。[9]
捷克（12日-15日）
编辑台湾时间10月12日晚间，蔡英文一行自桃园国际机场搭乘中华航空CI67航班启航，并于隔日抵达捷克[10]。
蔡英文于13日晚间出席“公元两千论坛”的开幕仪式，并发表为题“民主团结战胜威权挑战”的专题演说传达台湾坚持民主的态度[11][12]；期间与捷克总统彼得·帕维尔、参议院议长韦德齐以及众议院议长艾达莫娃等人会晤寒暄，也到首任捷克总统、论坛创办人瓦茨拉夫·哈维尔的墓前献花致意[13]。蔡英文随后与捷克国会参、众两院议员餐叙，众议院特别悬挂出中华民国国旗以表欢迎；蔡英文也前往探视台湾留学生[14]。
10月14日，蔡英文应邀前往捷克最高学府查理大学座谈，结束后于布拉格市区参访查理大桥等知名景点，接着离开捷克前往法国[15]。
法国（15日-17日）
编辑10月15日，蔡英文一行抵达巴黎，前往参观罗浮宫。隔日参访巴黎-萨克雷大学后，受邀前往法国参议院，与法国国会两院友台小组国会议员餐叙[16][17]，并前往探视旅居在法的台湾侨民，成为第一位造访法国的卸任总统。
比利时（17日-19日）
编辑10月17日，蔡英文一行抵达布鲁塞尔，受邀进入欧洲议会大楼内与逾50名欧洲议会议员共襄盛举沙龙欢迎酒会，并由意大利籍的副议长皮娜·皮齐耶诺亲自迎接，创下首位中华民国卸任总统进入欧盟总部的纪录。[18]
10月18日，蔡英文前往鲁汶区一间台湾人夫妇开设的珍珠奶茶店铺闲话家常。
结束返国
编辑蔡英文一行欧洲时间19日结束行程搭乘华航CI74班机离境，于台湾时间20日清晨返抵国门。中华民国外交部随即发布新闻稿，强调此行深化台欧关系[3]。
礼遇
编辑由于此次出访的三个国家皆未与台湾建交，因此根据其各自的“一中政策”给予蔡英文的待遇也不尽相同。其中，近年与台湾互动良好的捷克，鉴于3月时任副总统当选人萧美琴访捷时传出遭到中国大使馆人员跟监尾随的情事[19]，因此捷克政府主动提供人身安全保护，访问期间可看见捷方安全人员贴身保护，并有警车开道礼遇；而法国和比利时则将此次行程定调为“私人行程”，并未提供安全保护和外交礼遇，仅由台湾方面随行的国安随扈与当地聘请的民间保全进行维安。[20]
各方反应
编辑
执政的赖清德政府及民主进步党立法委员对次出访皆表达全力支持，在野党则未特别表示意见。
期间网络上曾流传“前总统马英九卸任后遭到出境管制数年，但蔡英文却在卸任后数月即可出国”的流言，但经台湾事实查核中心查证后确认并非事实。[21]
针对蔡英文此行，中共中央台湾工作办公室发言人朱凤莲表示，敦促有关国家恪守“一个中国原则”，慎重处理台湾问题，不向“台独”分裂势力发出错误信号，不为其散布“台独”分裂谬论提供任何平台。[22]
而此趟访问适逢中国人民解放军东部战区于10月14日举行“联合利剑－2024B”围岛军事演习[12]，虽然主要被认为系针对赖清德总统的国庆文告，但亦有认为与此次出访有关。
法国政府并未针对蔡英文此行评论，但对于中国军队在台湾海峡军演表达反对。设宴接待蔡英文的前参议院副议长阿兰·李察则表示国会议员们皆非常尊敬蔡英文，并称会面非常愉悦。[23]
欧洲议会负责主持欢迎会的斯洛伐克籍议员米里亚姆·莱克斯曼受访时表示，蔡英文的到访最大意义是表明欧洲不能让中国共产党滥用“一中政策”，阻挠欧盟发展自己与台湾的合作[24]。
后续影响
编辑欧洲议会在蔡英文访问行程结束后，24日甫开议时即以压倒性票数通过“反对中华人民共和国扭曲联大第2758号决议、以及在台湾周边持续不断的军事挑衅”新会期的首个决议[25]。
参考文献
编辑- ^ 1.0 1.1 Lau, Stuart. Taiwan’s ex-President Tsai will visit Brussels next week. POLITICO. 2024-10-10 [2024-10-11]. （原始内容存档于2024-12-03）.
- ^ Leplâtre, Simon. L’ex-présidente taïwanaise Tsai Ing-wen, en visite en Europe pour renforcer les liens de l’île avec les « démocraties ». Le Monde. 2024-10-17 [2024-10-17]. （原始内容存档于2024-10-31） （法语）.
- ^ 3.0 3.1 蔡英文前總統應邀訪問捷克出席「公元兩千論壇」（Forum 2000），並順訪法國及比利時，深化台歐關係 (新闻稿). 中华民国外交部. 2024-10-20.
- ^ 歐洲首例！捷克準總統帕維爾與蔡英文通話15分鐘，稱「希望未來能與蔡總統見面」. 关键评论网. 2023-01-30 [2023-02-02]. （原始内容存档于2023-08-08）.
- ^ 5.0 5.1 【獨家】【小英卸任首出訪1】卸任總統第一人！ 蔡英文將獲高規格禮遇出訪歐洲. 镜周刊 Mirror Media. 2024-10-06 （中文（台湾））.
- ^ 賴總統力挺蔡英文訪歐拚外交 派黃重諺隨行. 中央社. 2024-10-07 [2024-10-07]. （原始内容存档于2024-10-08）.
- ^ Eleni Courea. Foreign Office ‘asked for UK visit by Taiwan ex-president to be deferred’ to not anger China. 卫报. 2024-10-12 （英语）.
- ^ Taiwan’s ex-President Tsai is US-bound. Politico. 2024-10-15 [2024-10-21]. （原始内容存档于2024-11-25） （英语）.
- ^ 蔡英文12日出訪捷克等國 國安特勤先遣小組會同友邦安全部署. 自由军武频道. 2024-10-10.
- ^ 訪歐抵捷克 蔡英文：台灣在歐洲堅定夥伴. 中央社. 2024-10-13.
- ^ 捷克論壇致詞遇中共軍演 蔡英文：台灣民主不可妥協. 中央社. 2024-10-14 [2024-10-14]. （原始内容存档于2024-11-12）.
- ^ 12.0 12.1 Taiwan on frontline against authoritarianism, former president says in Prague. 路透社. 2024-10-14.
- ^ 向哈維爾致敬 蔡英文盼台捷共同努力 建立更具韌性民主制度. Rti 中央广播电台. 2024-10-14.
- ^ 蔡英文抵捷克與留學生見面 盼傳遞台灣聲音與民主良善. Rti 中央广播电台. 2024-10-14 [2024-10-14]. （原始内容存档于2024-12-05）.
- ^ 蔡英文結束訪問捷克 啟程赴巴黎：為台灣民主繼續打拚. 中央社. 2024-10-15.
- ^ 蔡英文受邀會晤法國會議員 釋放挺台灣民主訊息. 中央社. 2024-10-16 [2024-10-16]. （原始内容存档于2024-10-31）.
- ^ L’Europe est devenue plus importante pour Taïwan. Le point. 2024-10-16 （法语）.
- ^ 前總統蔡英文進歐洲議會大樓 成我國卸任元首第1人. 公视新闻网. 2024-10-18.
- ^ 蕭美琴3月訪捷克 外媒批露中國武官尾隨險釀車禍. 公视新闻网. 2024-04-06 [2024-10-21]. （原始内容存档于2024-04-06）.
- ^ 蔡英文訪法「台法友好」關係再升溫 訪法挑戰重重靠團隊靈活應對. 镜新闻. 2024-10-16.
- ^ 【錯誤】網傳「前總統馬英九卸任後遭境管多年，蔡英文當總統時曾說卸任時也適用，但才卸任5個月即出國赴歐洲，再一次展現民進黨的雙標」？. 台湾事实查核中心. 2024-10-16 [2024-10-17]. （原始内容存档于2024-12-09） （中文（台湾））.
- ^ 蔡英文將訪歐 陸國台辦：促有關國家恪守一中. 联合新闻网. 2024-10-09.
- ^ 無視中共干涉 法議員：會見蔡英文的快樂超越一切. 中央社. 2024-10-17.
- ^ 歐洲議會議員：蔡英文到訪彰顯不讓中國濫用一中政策. 中央社. 2024-10-18 [2024-10-22]. （原始内容存档于2024-11-13）.
- ^ 歐洲議會壓倒性通過挺台決議 表態反對中扭曲2758決議. 公视新闻网. 2024-10-25 [2024-11-04]. （原始内容存档于2024-11-06）.