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斯宾塞·珀西瓦尔

1809年至1812年英国首相

斯宾塞·珀西瓦尔（英语：Spencer Perceval，1762年11月1日—1812年5月11日），英国政治家，于1809年至1812年出任英国首相，是历史上唯一一位遇刺身亡的英国首相。

The Rt Hon. Spencer Perceval
斯宾塞·珀西瓦尔阁下
联合王国首相
任期
1809年10月4日—1812年5月11日
君主乔治三世
前任波特兰公爵
继任利物浦伯爵
财政大臣
任期
1807年3月26日—1812年5月11日
君主乔治三世
前任亨利·佩蒂勋爵
继任尼古拉·范西塔特
个人资料
出生(1762-11-01)1762年11月1日
 英国伦敦梅费尔奥德利广场
逝世1812年5月11日(1812岁—05—11)（49岁）
 英国英国下议院大堂
墓地St Luke's Church, Charlton（英语：St Luke's Church, Charlton）
政党托利党
配偶珍·斯宾塞-威尔逊
（Jane Spencer-Wilson）

早年生涯

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珀西瓦尔是约翰·珀西瓦尔，第二代埃格蒙特伯爵（John Perceval, 2nd Earl of Egmont）与他第二任妻子凯莎琳·康普顿所生的第二名儿子，在同一血缘的兄弟姊妹中排行第五，家族具有爱尔兰血统。另外，他有七名同父异母的兄妹，全都是他的父亲在第一段婚姻中所生。珀西瓦尔的父亲是威尔士亲王腓特烈与英国君主乔治三世的顾问，关系十分密切，并曾经一度在内阁出任第一海军大臣，但他在珀西瓦尔八岁的时候便与世长辞。

珀西瓦尔童年在伦敦查尔顿度过，[1]其后先后入读哈罗公学和剑桥大学的三一学院，并于1782年取得文学士资格。他在大学里对圣公会的福音传播运动留下了深刻的印象，影响到他日后成为一位《圣经》预言书的专家，并写有不少小册子，以发表他在预言书所找到的新发现。在1786年，珀西瓦尔成为律师，在英格兰中部的巡回裁判区当讼务律师，但初时顾客并不多，工作量不足，直至要靠家族本身的人际关系，情况才有所改善，及后，他更因为在一场伪造案的诉讼中胜出而声名大噪。珀西瓦尔的母亲也是出身于名门望族，这使他在1790年获聘任为北安普顿郡的副特委法官，不久以后又被委任为专理破产事务的专员，此外，他又得到一份官方的挂名差事，在没有实际的工作下，仍可得到高达119英镑的年薪。珀西瓦尔曾代表王室，分别在1792年和1794年负责对托马斯·潘恩和约翰·霍恩·托克（John Horne Tooke）提出起诉，他也曾经撰写不少小册子，支持对华伦·黑斯廷斯斯作出弹劾。另外，自1794年至1803年，他是伦敦与西敏义务轻骑兵队的成员。

珀西瓦尔于1790年与珍·斯宾塞-威尔逊结婚，斯宾塞-威尔逊的父亲是萨西克斯郡的一位地主，他对这场婚事十分反对，所以珍·斯宾塞-威尔逊是趁家人前往东格林斯特德（East Grinstead）旅行时与他秘密结婚的。两人生有6名儿子与6名女儿。珀西瓦尔在1812年逝世后，他的妻子守寡达三十年。

投身政治

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斯宾塞·珀西瓦尔

珀西瓦尔的哥哥阿登勋爵（Lord Arden）曾在小皮特的政府供职，连带他也开始受到政界的注意。在1795年，他被推荐为爱尔兰总督的首席秘书，但珀西瓦尔没有打算从政而拒绝了这份差事。可是到了1796年，由于他未能继承家族的遗产，他接受了提名参选代表北安普顿郡的下议院议席，并成功当选。同年，他又获委任为英皇律师。在下议院，珀西瓦尔对查尔斯·詹姆斯·福克斯和政改方案作出了措辞强硬的猛烈批评，因而得到了小皮特的青睐，并考虑让珀西瓦尔成为他的继任人选。在1798年，他成为了军械署的事务律师。

当爱尔兰被正式并入大不列巅王国后，小皮特的政府因天主教解放之议题而垮台。然而，珀西瓦尔一向反对天主教，因此对小皮特的下台未有表示同情，并且在1801年获引荐到阿丁顿的政府出任副总检察长（Solicitor General），随后于1802年晋升为律政司（Attorney General）。但是，珀西瓦尔与阿丁顿的政见并不一致，而且在外交事务上的分歧也相当大，所以他在法律事务上没有作太多的发言，并常常以责骂的语气替政府辩护。后来，小皮特在1804年重新担任首相，珀西瓦尔获得留任。在任内，他怂恿对激进分子提出起诉，又对有关流放罪犯到澳大利亚的法例进行改革。小皮特在1806年1月逝世，在丧礼上，珀西瓦尔是其中一位佩带徽章的人士，反映他的地位日益重要。

小皮特逝世后，辉格党的格伦维尔勋爵组成了所谓“贤能内阁”的联合内阁，不过由于有福克斯的加入，所以珀西瓦尔成为了新政府的反对者，并发表不少有力的演说，抨击“贤能内阁”。其中，珀西瓦尔对“贤能内阁”向爱尔兰天主教让步所作的强烈批评，更成为格伦维尔勋爵政府垮台的一大原因。

在1806年，威尔士王妃因为涉嫌通奸而召开了听证会，珀西瓦尔作为她的首席法律顾问，虽然无法避免她被裁定作出“下流和缺乏教养的表现”（grossly indelicate conduct），但他最后仍成功使威尔士王妃和乔治三世和解。

1807年3月，“贤能内阁”垮台，波特兰公爵与资深的托利党党员组成了一个不太稳固的联合内阁，而珀西瓦尔则在新内阁出任财相、兰开斯特公爵领地事务大臣（Chancellor of the Duchy of Lancaster）及下议院领袖。但事实上，波特兰公爵年事已高，身体状况又不佳，故此他只是一位有名无实的首相，珀西瓦尔才是真正的领导者，他甚至早已经搬到唐宁街10号居住，并在1807年度的国会开幕典礼，替乔治三世撰写演讲辞。

当时拿破仑已征服了欧洲大部分地方，并开始对英国实施大陆封锁政策，迫使丹麦等国就范，停止与英国的贸易往来，企图对英国进行禁运和制裁。英国虽然已陷于外交孤立，但珀西瓦尔为了作出应对，除了先发制人地袭击丹麦舰艇，爆发哥本哈根海战外，又在1807年草拟了枢密令（Orders in Council），禁止中立国向拿破仑及其盟友进行贸易，以向丹麦对法国的投降进行报复。这份枢密令在同年11月11日提到国会，引发了激烈的辩论，但仍然在1808年3月11日通过。至于在1808年的2月，珀西瓦尔发表了财政预算案，战争支出高达£4千9百万英镑，但用作填补开支的军饷、税金和奖券收益却大约只有£2千35万镑，结果政府要向外借款£8百万镑。

国内事务上，他曾支持了国内的威廉·威伯福斯，通过法案，成功废除了奴隶贸易。而后来，约克公爵的情妇被揭发利用公爵在军队的统帅地位和薪金，私自卖官鬻爵，事件于1809年3月9日在国会进行了三天辩论，而珀西瓦尔本人主张撤去约克公爵的军队统帅头衔，并在下议院发表了长达三小时的演说，抨击约克公爵，结果约克公爵在数日后自动辞去军队统帅一职。

可是，这时的珀西瓦尔却因为盲目地反对天主教，又反对对美劳斯学院（Maynooth College）发放政府资助，使政府与反对党陷入了严重的分歧和持续的争吵。此外，珀西瓦尔与乔治·坎宁又为了争取成为下任首相而关系恶化，到了1809年8月，波特兰公爵中风，更加快他们对首相职位的争夺，最后，在卡斯尔雷子爵支持下，珀西瓦尔成功接替波特兰公爵，出任英国首相。

首相与死亡

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珀西瓦尔在1809年10月获委任为首相，乔治三世曾赞扬到他是“我见过最爽直的人”（the most straightforward man I have even known）。可是，由于没有得到乔治·坎宁的支持，使珀西瓦尔在组阁上出现了很大的困难，而他的内阁在后世也以缺乏重要和资深的政客著称。例如，他曾邀请了六人出任财政大臣一职，但都遭到拒绝，结果要由自己兼任。他上任之时，英国经济正陷于低谷，不少人认为他的任期不会很长，因此，不论是外交事务，抑或是经济事务，珀西瓦尔的政府时常在下议院受到非难，使很多议案未能获得通过(但英国的经济始终在他的任内重新有复苏的迹象，他的政府也没有垮台)。至于有关选举改革的事务，他仍旧坚拒作任何让步。

对法国长久的战争是反对党批评新政府的另一大焦点，珀西瓦尔为此于1810年1月23日，即新一届国会开幕后不久，发表了长篇演说，为开战作出了有力的辩护。但是三日后，反对党转移对瓦尔赫伦长征（Walcheren Expedition）的大败作出批评，结果反对党以195票对186票之数击倒珀西瓦尔，召开听证会。期间，在1月28日，再多三个师被敌方逐个击败，而这些师更是珀西瓦尔的好友所统领，这使他的声望进一步受打击。到了3月31日，关于瓦尔赫伦长征的调查报告正式发表，英军的其中四个师也同时在战争中险胜，但政府仍备受压力，而军械总局局长查塔姆勋爵（Lord Chatham）也决定了请辞。然而，虽然珀西瓦尔的政府濒临崩溃，但由于反对党拒绝加入内阁，组成联合内阁，使他的政府不至于垮台。

踏入1810年尾，乔治三世的精神状况再次出现毛病，而且情况日益恶化，在当年12月19日，珀西瓦尔通知威尔士亲王，即将在国会提出《摄政法令》，让他代理君职，但他的权力将会大大地受到限制。威尔士亲王知道后感到很愤怒，并计划联同反对派阻止议案通过，但是《摄政法令》依然在1811年2月4日得到通过。珀西瓦尔在当初感到自己陷入了困境，担心新当上摄政王的威尔士亲王会支持辉格党解散他的政府，但法案通过以后，他便感到放心得多，而且更拒绝了摄政王的建议，让其他人加入内阁。期后，乔治三世的病况有初部改善的迹象，于是摄政王确认珀西瓦尔将仍旧出任首相。但是乔治三世的精神在不久以后便又陷入了完全错乱崩溃的状态。

到了1811年7月，持续的对外战争使国内出现明显的通货膨胀，但珀西瓦尔把纸币列入法定货币，使财政危机得到化解。然而，摄政王在此时却提出要求政府增加他的生活费，用作偿还他的一大笔债务，这样使摄政王和政府陷入了僵局，最后，珀西瓦尔游说摄政王，希望他接受一份王室花费表（Civil List），而该表会列明政府资助王室的每一样事项。虽然总金额比摄政王的预期少，但摄政王仍然决定接受，这种机制更一直沿袭至今。

 
斯宾塞·珀西瓦尔1812年在下议院遇害的漫画。

珀西瓦尔的内阁在1812年初出现了变动，政府因不少内阁成员的离开而受到打击。在1月17日，一向支持摄政王的韦尔斯利勋爵（Lord Wellesley）辞去了外相一职，在1月31日，查尔斯·菲力浦·约克（Charles Yorke）又以健康理由辞去第一海军大臣的职务，实质却是暗地里却转而投靠了摄政王。结果，珀西瓦尔在2月7日与摄政王进行面谈，商讨是否与反对派组成联合内阁，但会谈后，反对派仍认为珀西瓦尔是首相的最佳人选。另外，在半岛战争期间，珀西瓦尔对战况十分关注，并常常对有关英军将要落败的言论，加以反驳。

珀西瓦尔在1807年颁布用作限制贸易的枢密令，到了1811年的冬天渐渐变得不受欢迎，期间更爆发了卢德分子发起的暴动，到处捣毁工厂机械。结果珀西瓦尔不得不在下议院召开听证会解决。不幸地，在1812年5月11日，珀西瓦尔在前往出席听证会的途中，在下午约五时于下议院的大堂遭一名叫约翰·贝林罕的商人开枪伏击，珀西瓦尔的心脏被子弹穿过而毙命。事后，该名枪手声称早前曾在俄罗斯被软禁，回国后向政府索偿不遂，愤而刺杀首相。

珀西瓦尔的遗体安放在唐宁街10号停灵五日，供亲人凭吊；下议院亦于枪杀案发生后的第二日，通过对珀西瓦尔的遗孀及子女发放恩恤金。他的遗体随后在1812年5月16日落葬在伦敦东南部，查尔顿的圣路加教堂。

珀西瓦尔内阁

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1809年10月至1812年5月

变动

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  • 1809年12月，韦尔斯利勋爵接替巴瑟斯特勋爵出任外务大臣，巴瑟斯特勋爵继续担任贸易委员会主席。
  • 1810年5月，梅德韦勋爵接替查塔姆勋爵出任军械总局局长；第一海军大臣由查尔斯·菲力浦·约克接替。
  • 1812年3月，卡斯尔雷勋爵接替韦尔斯利勋爵出任外务大臣。
  • 1812年4月，西德默思勋爵接替卡姆登勋爵出任枢密院议长，卡姆登勋爵以不管大臣的身份留在内阁。

参考注释

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  1. ^ Venn, J.; Venn, J. A., eds. (1922–1958). "Perceval, the Hon. Spencer". Alumni Cantabrigienses (10 vols) (online ed.). Cambridge University Press.

外部链接

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官衔
前任者：
威廉·葛伦爵士 		副总检察长
1801年–1802年 		继任者：
汤玛士·曼尼斯·萨顿爵士
前任者：
爱德华·罗爵士 		律政司
1802年–1806年 		继任者：
亚瑟·皮高特爵士
前任者：
德比伯爵 		兰开斯特公爵领地事务大臣
1807年–1812年 		继任者：
白金汉郡伯爵
前任者：
亨利·佩蒂勋爵 		财政大臣
1807年–1812年 		继任者：
尼古拉·范西塔特
前任者：
霍威克子爵 		下议院领袖
1807年–1812年 		继任者：
卡斯尔雷子爵
前任者：
波特兰公爵 		英国首相
1809年–1812年 		继任者：
利物浦伯爵


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