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对反对逃犯条例修订草案运动的国际反应

反对逃犯条例修订草案运动的国际反应
（重定向自反對逃犯條例修訂草案運動的國際反應）

反对《逃犯条例》修订草案运动在香港发生，并且在华人及国际社会产生反响。

截至2019年10月8日支持或谴责抗议活动的国家或地区:
  中华人民共和国实控领土，包括香港和澳门
  中立
  没有陈述
  支持抗议活动
  谴责抗议

亚洲地区

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  中华人民共和国

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中央政府

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针对美国、英国等西方国家和欧洲议会声援反送中运动，外交部驻港公署多次发声强硬表态[1][2][3][4][5][6][7]；国务院港澳办公室主任及发言人多次称反送中运动为颜色革命，“光复香港，时代革命”等口号是港独口号[8]；国务委员兼外交部部长王毅在北京同荷兰外交大臣布洛克共见记者时表示“坚决反对外部势力插手香港事务”。他指出，“一些西方势力利用这个问题，兴风作浪，挑拨对立，企图破坏香港和平稳定，破坏一国两制”，并警告有关方面“请收回你们的黑手！香港事务是中国内政，香港不是你们横行的地方！[9]” 官媒《人民日报》也对此发表评论员文章《坚决反对外力干预香港事务》：“安全是香港繁荣稳定的基本保障，法治是香港社会珍视的核心价值。香港事务纯属中国内政，任何国家和任何外部组织、个人都无权干预。敦促有关各方立即停止以任何形式干预香港事务，不做任何损害香港繁荣稳定的事。[10]”外交部发言人华春莹表示：“香港有外国势力在背后操纵、策划组织实施有关行动。中国绝不会容忍任何外国势力插手香港事务，中方奉劝美国趁早收回他们在香港伸出的黑手”[11]。

2019年香港七一冲突发生次日，中国中央电视台《新闻联播》刊播央视快评《香港的法治不容挑战》[12]；7月21日示威者围堵中联办后翌日，中央电视台《新闻联播》再度刊播央视快评《尊重主流民意 维护香港安宁》[13]。

此外，海关在6月底向集运公司发出通告，指会严查黄色头盔、黄色雨伞、手套、口罩等商品。凤凰集运、三倍速集运等经营淘宝集运的公司7月再在网站发稿，指收到内地海关通告，被警告禁运黄色头盔、黄色雨伞、旗帜、宣传横额、无人机、手套、口罩、扩音器、黑T恤等到香港，更称一旦发现会追究到底，“后果无比严重”。通知由7月11日起生效。[14]

人民日报指责美国幕后参与，全国政协副主席兼香港前行政长官董建华及台湾部分统派媒体指责民进党幕后训练与资助示威者[15]，蔡英文总统否认[16]。

8月7日，国务院港澳办和中央政府驻港联络办在深圳共同举办香港局势座谈会。会议中强调当前最急迫和压倒一切的任务是“止暴制乱，恢复秩序，共同守护我们的家园，阻止香港滑向沉沦的深渊”。[17]

8月11日，港澳办发言人杨光表示极端示威者“丧心病狂”攻击警察，已构成严重暴力犯罪，并“开始出现恐怖主义苗头”[18]。29日，国务院新闻办公室召开介绍国庆庆祝活动的记者会。包括“光头警长”刘泽基在内的，数位身处事件前线的香港警察受邀参加国庆阅兵观礼。此次邀请香港警察参加国庆观礼虽非首次，但被外界认为是中央政府表达对香港警察的认同和支持[19]。

9月2日，外交部发言人耿爽在回答记者就香港局势的提问时认为在香港发生的示威游行活动完全超出集会、游行、示威自由的范畴，已经演化为极端暴力行为，严重挑战了香港法治和社会秩序，严重威胁到香港市民的生命财产安全，也严重触碰了“一国两制”的原则底线[20]。

9月6日，国务院总理李克强在北京与德国总理默克尔会谈时，回应香港修例风波，中国希望香港避免出现动荡[21]。李克强说：“中国政府坚定不移维护一国两制、港人治港、高度自治，而且支持特区政府依法止暴制乱、恢复秩序”[22]。这是自6月开始反修例示威持续3个月以来，中华人民共和国最高层领导人首次正式回应香港修例风波[23]。

11月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在钓鱼台国宾馆会见香港特别行政区行政长官林郑月娥时表示，中央对林郑月娥行政长官和管治团队，以及香港警队恪尽职守的工作表现是充分肯定的。止暴制乱、恢复秩序仍然是香港当前最重要的任务[24]。

11月14日，中共中央总书记、国家主席习近平在巴西利亚出席2019年金砖国家峰会时表示，止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务，并称将继续坚定支持行政长官带领香港特别行政区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法，坚定支持香港司法机构依法惩治“暴力犯罪分子”[25]。

12月16日上午，国务院总理李克强在北京市人民大会堂会见到京述职的香港行政长官林郑月娥，听取林郑月娥的汇报。李克强肯定了林郑月娥的工作，希望特区政府依法止暴制乱，研究香港社会的深层次矛盾。身兼中央港澳工作协调小组组长的副总理韩正亦有陪同李克强会见林郑月娥。[26] [27]

中央港澳工作领导小组常务副组长、港澳办主任夏宝龙在全民国家安全教育日称，2019年修例风波为“颜色革命”，虽然它没有得逞，但它是香港历史上永远抹不去的“伤疤”，“永久的痛”，没有人能抹去这段惨痛的记忆，是悬在人们头上时时敲响的一口警钟，每时每刻都在警醒着人们。[28]

官方媒体

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中国大陆的官方媒体通常侧重报道运动对香港所造成的负面影响。

8月27日，《环球时报》发表社评，针对中国内地社会舆论，批驳在香港实行一国一制的观点，表达维护香港一国两制、高度自治的态度[29]。

9月4日，新华社发出题目为《沉重的底色与扭曲的方向——香港修例风波背后的一些社会深层根源》的分析此事件成因的报道，文章指出高房价，高租金。其薪资增长率低，年轻人上升困难 社会成为哑铃社会，此文章还指出香港的基尼系数为0.539，已大大超过危险警戒线的0.4。并且指出香港有300多平方公里可开发用地却没有开发[30]。

网络舆论

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参见：网络评论员、中华人民共和国言论审查和中华人民共和国大规模监控

纽约时报中文网报导指2019年6月之前，中国内地与香港矛盾早已挑起陆港双方多年对立。当香港对大陆冠以蝗虫、强国人、支那人之类歧视称呼时，大陆以港灿回应。6月反送中运动爆发的初期，内地尚处于消息封锁阶段。知晓该事件细节的民众对较为和平的运动表示理解[31]。此后随著暴力升级，事态转变利于官方操作激发民间的爱国情怀和反港独情绪，官方宣传渠道发起攻势“占领舆论阵地”[32]，各个媒体开始密集报道香港抗议示威中的“暴力”，着重刻画抗议者“受外国资助暴力乱港”的形像。主要民众开始可以接收官方集中发放的部分资讯，包括中国国家象征的国旗、国徽被示威人士损坏，中央驻港机构被暴力冲击，内地人被殴打[a]等一系列消息，挑起内地民众的负面情绪并引起极度反感。中央政府对运动的定义——美英、台湾制造的香港版“颜色革命”[31]被大众普遍接受，对运动持坚决反对态度[33]。而对事件当事人，亦有与香港舆论对立的评价，香港抗议者舆论中的“黑警”——香港警察，在内地舆论中成为“英雄”[34]。因2019年7月葵涌警署外冲突受到关注、被称为“光头警长”的刘泽基，成为中国内地社交媒体上的“网红”[35]。

在内地社交媒体和新闻网站受严格控制的背景下[36]，自由亚洲电台指，中国政府通过一系列举措，包括“官媒发布假新闻、内地网络平台准许发布虚假的消息，引导民众仇视香港抗争者”[37]。纽约时报中文网报导则指“中国政府对香港抗议采取强硬态度，一定程度上与国内日益升温的敌视香港的强大民意压力和民族主义有关联。国内外一部分自由主义者和民主派把这种民意简单地归咎于中共操纵媒体，遮蔽信息，有选择地报道香港抗议的结果，可这是不够的，而且易于偏离焦点[31]。”亦有近四十年来，中国民众“从经济利益的角度看世界”、认同“以个人权利为代价换取经济增长”的政治背景[33]。

在微博上对如何结束运动的公开讨论中，除有舆论点集中于在香港实行一国一制，还有网民表示中央政府以武力镇压结束，更有认为应该效仿六四事件，出动坦克清场[38]。2019年7月下旬，帝吧发起针对香港的网络出征因故取消。8月17日，帝吧再度出征。当微博用户以“中国北方人（内地人）”身份，表达反对中国内地对运动进行武力镇压的网络舆论观点，以及“出征”时[b][c]，引起大量用户质疑。网民与其交流发现此用户并不了解内地文化，遂确定此人不是内地人，视为“境外敌对势力”、“境外网特”冒用内地民众名义表达意见。中国官媒《人民日报》、上海市公安局[d]的官方微博帐号表示赞同[39][40]。郑永年接受《人民日报》海外版采访时，提及以切断供水的方式，间接结束运动。虽然，亦在中文网络平台上获得集中支持[31]。

海外留学生以及华侨华人

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海外的中国内地留学生以及华侨则普遍表达对中央政府的支持。在美国、英国、澳大利亚、法国、德国、加拿大、菲律宾、日本等地，当地华侨华人和中国留学生举行集会，声援香港特区政府和香港警察。[42]在部分国家的内地留学生与参与示威的香港留学生发生冲突。[43]

8月16日晚，在墨尔本维多利亚州州立图书馆前，部分香港留学生集会于此，墨尔本中国留学生及华人移民自发来到集会地点挂起国旗声援祖（籍）国，将他们团团包围。[42]

8月17日中午，3000多名华侨华人聚集在澳大利亚悉尼贝尔莫尔公园。部分和平集会者人高举“向香港暴乱Say No（说不）”“挺警队　惩暴徒　守家园”等标语。有学生认为，“港独”分子在澳大利亚不断有动作，散布了很多谣言，让人非常气愤。“我觉得我们不能再沉默，要把真相说出来，让澳大利亚当地人知道香港到底发生了什么。”一位华侨汽车行业从业者认为，香港机场发生的事情非常恶劣，“外国媒体的报道有失偏颇，我们希望通过游行让外国人知道事情的真相”。[44]

8月17日，在德国的华人华侨和内地留学生在柏林、汉堡和科隆三大城市举行“爱国护港”集会。[45]

8月18日中午，来自英国各地的上千名华侨华人和留学生当天在伦敦市中心的中国城广场集合，沿路一直游行到特拉法加广场，举行“反暴力、救香港”集会，称“支持香港特区政府依法施政、支持香港警察严正执法、反对暴力”。全英学联呼吁广大在英留学人员在保证自身安全的前提下克制、冷静、包容、理性爱国，并表示全英学联坚决支持香港特区政府与警察。此次集会虽然参与人数众多，但现场井然有序。另外在曼彻斯特、爱丁堡等英国其他城市的当地华侨华人和中国留学生近日也举行了集会，声援香港特区政府和香港警察。[46]

8月20日，在匈牙利的华人华侨与留学生举行集会。集会者在布达佩斯的华商聚集区“欧洲广场”集合，目的谴责"少数香港暴徒"的暴力行径，支持香港警察严正执法。有来自香港的留学生参加了这场活动，并表示“我们虽然是两个制度，但我们始终是同一个国家”，“我希望当地的香港人可以一起支持警察。我们需要反对暴力，因为暴力不能解决任何事情，我相信”。[47][48]

  澳门

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澳门与大陆暂时未签署刑事司法协助协议，但多次以其他方式移交逃犯[49]。特区政府持观望态度。[50]。澳门民主发展联委会促请香港特区政府撤回逃犯条例的修订，吁请中央政府紧守一国两制的承诺，确保香港包括司法制度的原有制度和香港人的生活方式五十年不变[51]。

澳门立法会议员苏嘉豪认为，如果香港强行通过修法，澳门将很快跟上[52]。议员吴国昌表示同意，认为澳门有能力重新推出2015年澳门政府曾撤回的《区际刑事司法协助法》，视乎中央政府的态度[53]。前新澳门学社理事长、澳门事务海外观察员周庭希认为，如果澳门政府重提2015年的法案，会给人权带来比3年前更大的冲击：“尤其是现在提倡粤港澳大湾区融合的前提下，澳门将不再成为澳门人受到保护的地方[49]。”

2019年6月，香港行政长官林郑月娥受访时被记者问及有否在《逃犯条例》事件上出卖香港，她对此哽咽落泪否认[54]。对此澳门律师公会会长华年达在接受记者访问时说，他自己“丝毫不被香港行政长官的眼泪所触动”，直指她的泪水是“谎言”(葡萄牙语：aldrabice) 的一部分。他同时批评“示威者只限于年青人”以及“示威者不爱国、受外国势力煽动”等指摘是“侮辱、冒犯、大谎言”。他指出，上街游行提出诉求的群众数量庞大、广泛分布于不同阶层，当中也不乏爱国者；他认为“这些人都是被反华外国利益所操弄”这种说法“侮辱了香港市民”[55][56]。他又表示如果他在香港，他一定会全力支持反对修法的示威者，又形容修例是一国两制中“两制”的“棺材”。此外，他亦对部分澳门人对法案的态度作出评论，他认为澳门市民不会做出香港人正在做的事，因为大部分澳门人“视野狭隘，只会看到自己后花园的那片小天地，也没有国际视野”，看不见《逃犯条例》可能带来的严重影响[56]。

在澳声援香港活动遭政府反对
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2019年8月14日，澳门网络流传一张号召市民于同月19日晚上八时到议事亭前地原地默站，以声援香港市民抗争的海报，内文强调活动“合法、理性、和平”，当天午后一张与默站海报一样但被写上“拒绝”两个大字的图片在网上流传，在网上散播被更改的图片的人批评“默站”活动策划人想“搞乱澳门”，此外，亦有声音指澳门人应享有《澳门基本法》明文规定的言论及集会自由，质疑批评者宣称的一次站默活动就能“搞乱澳门”的可能性。另外，澳门居民在行使《基本法》第27条所赋予的集会、游行自由时，仅须按法律规定提前向治安警察局作出通知，与香港游行集会的举办方须事先向警方申请“不反对通知书”不同。[57]。默站活动海报流传翌日，市政署便以“殷皇子喷泉及议事亭喷泉系统设备改善工程（水池部分）”为由围封喷水池现场，围封时间是8月14日到至9月15日[58]。澳门江门青年会到政府总部递交请愿信，要求政府引用基本法23条，“不批准”有关集会。该会会长、立法会议员郑安庭表示，“有关诉求系扰乱澳门安定繁荣，所以，我们有权向特区政府表达[59]。”最终，治安警察局鉴于香港近期的冲突对社会秩序和法治造成严重影响，决定不容许这次集会；活动主办方随后表示不上诉，郑重提醒欲参加集会的澳门市民不要在当天聚集在活动地点，否则可能触犯相关法律被处以加重违令罪而定之刑罪[60]。不过，直选议员吴国昌质疑治安警纯粹以政治判断反对集会，未说明集会所违反的澳门具体法律[61]。周庭希呼吁治安警不应过度将集会目的诠释集会为支持违法行为，尊重发起方针对香港警方采用武力的力度而举办和平集会的权利[62]。

当晚，警方严阵以待，出动过百名大批军装及便衣警，沿途搜查行人证件[63]。到晚上8点半，警方截查一对男女后，将他们带到北区警司处。警方在检查女子的手袋时发现一张香港反送中的贴纸，遂怀疑她参与集会将其带走[64]。而身份为香港大学生的邹姓男子则表示自己来拍摄澳门居民有关集会的意见。两人到深夜2点20分才获释[65]。警方还带走了另外5名男士进行调查[66]。警方同时还派出26名刑事侦查人员，前往殷皇子马路一带娱乐场周边、福隆新街及议事亭前地一带进行例行反罪恶巡查行动，行动中合共截查了30人，没有带走任何人士[65]。此外，曾传出林郑月娥建议“撤回”《逃犯条例》修订草案，但中央政府不接受、且下令不要屈服[67]；环球时报总编胡锡进在推特上称此消息为“假新闻”，旨在关键时机挑拨特区政府与中央政府的关系。[68]

有本澳居民原本拟定于9月18日、27日及10月4日分别在塔石广场及友谊广场再次举行反警暴主题的集会，均被澳门警方禁止。其后申请人上诉亦失败，终审法院裁决书指相关集会干预香港特区内政，违反本澳宪制。[69][70]

10月1日下午，有两名澳门青年男子在澳门多处张贴带“港澳连枝 风雨扶持”等字句的撑香港传单张贴时，被治安警以涉嫌触犯毁损罪为由带走调查。[71]

  中华民国

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主条目：“拒绝红色媒体、守护台湾民主”游行和2020年中华民国总统选举
 
2019年11月中至同年12月1日，民间团体组成的“守民主护台湾大联盟”在台北市剥皮寮历史街区举办“Freedom is not Free 台港民主运动展”
 
位于台北市台北当代艺术馆的“自由号连侬船”

蔡英文于6月表示与香港市民同在，并指出台湾争取民主经过艰辛，故须守护和革新。同时重申参考香港民主在主权移交后急速倒退的情况，只要她仍是总统，一国两制永不可能是台湾前途之选项。[72] 她也在Instagram声援在前线的香港人，称台湾人会支持言论自由和民主的抗争者。[73]外交部声明他们与香港并肩反送中和守护法治[74]。 他们也批评港府以台湾作为推动法案的借口，指出港府曾多番拒绝中华民国政府引渡陈同佳的请求[75]。中华民国外交部长吴钊燮表示非常担心中国政府可能试图用更暴力的方式镇压抗议者。国际社会不应容忍这样的事情[76]。

执政的民主进步党其后在8月12日于 facebook 发表声明，强烈谴责北京与港府跨越道德底线的暴力作为。声明指，蔡英文及政府相关单位已明示，将会以人道救援的方式，给予个案上的协助。[77]行政院院长苏贞昌稍后表示，中华民国关心香港，给予必要的关怀，一方面要守护台湾主权与自由民主，才不会像香港那样，争取民主自由却遭暴力打压。[78]

在野各党方面，立法院各党团包含中国国民党、时代力量及亲民党党团于6月17日与执政党联合发表声明，呼吁香港政府尊重人民的诉求应撤回逃犯条例草案，且不认同香港政府以武力方式对待群众运动，呼吁香港政府应谦卑面对群众诉求，将冲突降到最低。[79]中国国民党主席吴敦义发布声明，希望港府与中国大陆尽速建立与抗争者的沟通管道，寻求共识，让争议和平落幕[80]。具有民代席次的绿党则表示《逃犯条例》修订草案是代表中国独裁政权扩张的象征，对全球局势也有影响。[81]

由于《中国时报》、中天电视较少报导有关香港民众反对《逃犯条例》修订草案的集会游行的新闻，且明确支持修订条例的立场[82]。加上中国大陆透过不同手段渗透台湾[83]，成吉思汗健身俱乐部“馆长”陈之汉邀请时代力量籍立法委员黄国昌等人，联合举办“红色媒体滚出台湾”游行，旨在声援香港反对逃犯条例修订草案及对亲共媒体的报导失实表示不满[82][84][85]。多次冲突亦令更多台湾人质疑中共，间接令总统蔡英文民望反弹，并胜出民进党内总统初选[86]。而国民党的韩国瑜因为对“反送中”游行“不知情”的回应，不仅遭到香港人的抵制，[87]而且令国民党的立场进退失据，民望下挫[88]。

2019年11月中至同年12月1日，民间团体组成的“守民主护台湾大联盟”在台北市剥皮寮历史街区举办“Freedom is not Free 台港民主运动展”，展示运动中使用的布条、头盔、自制盾牌，以及许多抗争的海报、文宣、巨幅标语布条等，同时播放“愿荣光归香港”歌曲和设置连侬墙。[89]到2020年1月，台北当代艺术馆展览“灾难的灵视”中，也摆放了“台北艺术大学反送中关注组”制作的“自由号连侬船”和播放抗争的重大事件。[90]

2020年5月，由于北京政府打算在港定立“港版国安法”，而引起多方强烈反应。台湾外交部指香港再现社会动荡，港府惟有真诚进行社会对话、落实港人自由民主的严肃承诺，才是解决问题根本之道。总统蔡英文在社交媒体上表示香港情势一旦变化，台方或停止适用《港澳关系条例》，因而惹外界质疑要与香港割席。其后林飞帆在社交媒体上透露，台湾不会与香港割席，蔡总统意思并非放弃香港，相反是要清楚正告中国政府，如果中国片面撕毁对香港人民的承诺，台湾会同国际社会一道，推出相应措施及表达应有态度[91]。

事后，蔡英文于27日与行政院长苏贞昌开会，并达成共识，决定由行政院组成专案小组，由陆委会负责规划对港人的人道救援方案，并进行跨部门协调和执行。她亦表示台湾与世上所有国家一样，非常期待香港自治、对自由与人权的保护，都不要受到进一步侵蚀；“我们严正呼吁中国政府要悬崖勒马，不要违反对香港人民50年不变、港人治港的承诺”，让香港社会可以恢复和平跟对话[92]。

5月28日，陆委会主委陈明通今日出席立法院内政委员会专报前受访证实，对港人道救援行动方案有四大原则，包括政府主导、跨部会整合、由政府成立法人机构执行整合民间跨部门，以及政府编列预算、挹注经费。蔡英文昨出席民进党中执会时表示，她与行政院长苏贞昌讨论并达成共识，由行政院组专案，对香港朋友提出人道救援的行动方案，将由陆委会负责规划、跨部门协调、执行专案及盘整相关资源，并对港人居留、安置和照顾，进行完整规划，包括预算的匡定及协助机制的明确化等[93]。

  西藏流亡政府

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第十四世达赖喇嘛丹增嘉措在印北马纳利弘法之际接受台湾客家电视台专访时从佛教观点指出，解决问题的唯一方法就是和平对话，而不是让愤怒影响人们的判断，在担忧之余除了为港祈福外，别无他法。流亡藏人团体“西藏青年会”8月初曾发表声明支持香港民众的“反送中”运动，并赞扬港人在捍卫自身基本权利上所展现出的勇气、决心与精神。[94]

  越南

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越南外交部表示，抗议活动是中国的内政。[95]

  新加坡

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逃犯条例以及示威活动或负面影响香港营商环境，加上条例以及示威活动带来社会动荡，一些金融大亨已将资金从香港移走。其中部分资金流入了香港金融上长期的竞争对手新加坡，令新加坡成为香港“反送中”游行的得利者[96][97]。惟于8月11日，内政兼法律部长尚穆根表示新加坡没有在香港动荡中获益[98]。

10月16日，新加坡总理李显龙在福布斯全球CEO论坛上表示，“五大诉求”除了羞辱和推翻特区政府，无助于解决当前问题。[99]

  日本

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外务大臣河野太郎：“我强烈希望争议尽早得以解决的同时，香港也能维持自由民主。”[100]

日本首相安倍晋三在参加第八届中日韩领导人会议会见习近平时表示，对反送中运动持续进行的香港局势表达担忧。安倍晋三指出，香港在“一国两制”之下保持自由且开放的繁荣是很重要的。他并督促中国在处理香港问题时应自我节制，保持香港的自由与开放，并希望香港局势能早日得到解决[101]。

  朝鲜

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朝鲜民主主义人民共和国官媒《劳动新闻》在2019年7月26日发表的署名评论文章指出，香港近期有一股不纯势力受西方国家指使，以反修订逃犯条例为借口，肆意损坏公共设施，冲击警察总部及立法会大楼，破坏社会稳定。文章又称香港事态是美国等西方国家及香港分裂势力狼狈为奸，企图阻挠中国发展及分裂中国的阴谋产物，谓任何国家、组织及个人都无权干涉香港事务，香港事务纯属中国内政。文章表示朝鲜支持中国及中国共产党，为解决香港事态所采取的措施。[102][103]

2019年8月11日，朝鲜外务省发言人表示，最近有外部势力赤裸裸地企图干涉纯属中国内政的香港事务、破坏香港社会的安全和秩序、损害市民的生命和财产，朝方对此表示关切和反对。香港是中国的香港，不容许任何国家、组织和个人破坏中国主权、安全和一国两制的行径。朝鲜全力支持中国党和政府为捍卫国家主权、安全、领土完整和香港繁荣稳定采取的立场和措施[104]。

2019年9月3日，中华人民共和国国务委员兼外长王毅和朝鲜外务相李勇浩会面时，李勇浩重申香港事务纯属中国内政，外国势力不该干涉。[105]

  韩国

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韩国总统文在寅：香港事务是中国的内政[101]，但韩国外交部于29日否认总统文在寅讲过类似的话，指出当时习近平提到香港新疆问题是内政问题，而文在寅只是表示“听清楚了”，并没有表示认同。[106]

  以色列

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外交部呼吁居港国人避免参与示威活动，以保安全。[107]

  伊朗

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外交部谴责抗议活动。[108][109][110]

  菲律宾

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在一名菲佣于8月因涉嫌参与示威而被捕后，劳工部长指会视乎情况，停止输出外佣到港。[111]

  马来西亚

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首相马哈蒂尔·穆罕默德于9月表示，若果香港当局无法平息示威，而示威者的诉求越来越多，包括自治或独立，北京政府不会容忍，可能会出动军队介入。他又称，在香港实行的一国两制有它的限制，又指从来不认为一个国家能够出现两种制度。[112]他又于10月受访时指出，林郑现处于两难困境，“一方面必须服从主子要求，一方面良心告诉他，港人‘反送中’是对的。但是她知道拒绝相关法律的后果”；为避免北京最终采取严厉手段对付香港示威者，令六四事件重演，他认为林郑月娥最好的做法是辞职。[113]

非洲

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  乌干达

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乌干达外交部表示支持“一国两制”，并认为香港是中国的一部分，香港问题属中国内政，外部势力不该干涉。[114]

欧洲

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  英国

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时任外交大臣侯俊伟呼吁港府聆听示威者诉求，指“政府参与具意义的对话和保护香港的权力、自由和高度自治属必要，以巩固其国际声誉。”他又指维护一国两制受《中英联合声明》约束，且是香港未来成功的关键。他随后更警告若中国大陆不遵守声明内容，将“面临严重后果”。[115]时任首相特蕾莎·梅和继任的庄汉生也重申声明是重要、仍然有效、且须被遵守的。英国驻港总领事馆亦有开放予示威者庇护。[116]英国政府亦因应香港警方的暴力行为，暂停向他们提供橡胶子弹和催泪气体等物资。[117]末代香港总督彭定康男爵在天空电视台的访问中赞扬示威者，并称“我十分希望（英国）政府会调查最近几周所发生的示威活动，以及它们如何受管制”。他亦称自己不同意7月1日的冲突，指在冲击立法会的行动中“有一些学生表现得愚蠢”。[118]

8月初，外交大臣蓝韬文致电林郑月娥，谴责各方暴力行为，但强调市民有和平示威的权利，并称暴力不应掩盖了大多数人的合法行动。[119]

  德国

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2019年6月13日，总理安格拉·默克尔的发言人表示，示威代表主要游行人士皆和平的征兆，“而我们呼吁所有持份者确保香港继续和平” [120]。

她本人则于同年8月表示，希望透过友善对话停止冲突。又指宪法（基本法）和保护居民自由，必须是任何对话的核心。[121]

8月17日，在德国的华人华侨和内地留学生在柏林、汉堡和科隆三大城市举行“爱国护港”集会，目的是呼唤和平，反对暴力，支持香港同胞和警察的爱国爱港主张，严正抗议任何分裂国家的企图。[45]

8月24日，逾百名留德华人聚集在法兰克福市中心的歌德广场上。集会参与者手持五星红旗和标语手幅，音箱播放《义勇军进行曲》《东方之珠》《龙的传人》等歌曲，还有人身穿印有国旗和爱国标语的T恤。这是继上周末柏林、科隆、汉堡等城市华人举行“爱中国、爱香港”集会之后，法兰克福本周召集的另一场“爱国护港、反对暴乱”集会。距离最远的一位华人甚至携带自制的标语牌，驱车3小时来到法兰克福。集会组织者表示此次集会的共同目的是号召在德华侨华人一起，用理性、和平、合法的方式为祖国发声、守护香港。[122]

  俄罗斯

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外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃于8月初表示，西方外国势力透过具体参与骚乱，干预香港事务，目的是摧毁中俄关系。[123]

  法国

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外交部长勒德里昂呼吁香港政府，重新与示威者展开对话，和平解决现时的社会危机，阻止暴力升级。[124]

  立陶宛

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8月23日，大约有百余名立陶宛当地的示威者在维尔纽斯市中心广场上牵手组成人链，声援同一天在香港举行的香港之路、万人牵手行动。有一些反对者手执中国国旗走向维尔纽斯市中心，干扰人链示威者。9月2日，立陶宛外交部召见中国驻立陶宛大使。立陶宛方面指责中国使馆工作人员干涉了8月23日在首都维尔纽斯举行的支持香港民主的示威集会。立陶宛对此表示遗憾，并要求中国使馆保证类似情况不再发生[125]。

  意大利

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意大利国会外交及人权听证会邀请香港众志秘书长黄之锋于11月28日与议员就香港局势透过视像通话。中国驻意大使馆发言人翌日就此表示强烈不满和反对。总理朱塞佩·孔特于11月30日表示，对于中国使馆的说法无法接受，称中方应尊重意大利国会。外长路易吉·迪马约则指出，“中意签署了经贸协议，绝不代表中国能对意大利的体制、国会、政府说三道四”。[126]外交委员会因而于12月3日通过一份声援香港示威的决议案，要求调查香港警察滥用武力情况，释放示威民众，并呼吁对禁止社运领袖黄之锋赴欧演讲一事，提出正当理由。[127]

  梵蒂冈（天主教教廷）

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教宗方济各于11月26日被问到对香港示威的看法时，称他认为“不只是香港”，很多欧美国家都有类似问题，示威是普遍的事。他又呼吁以对话创造和平，“但不只是针对香港”，还有很多冲突状况，他现在不能一一评估。[128]

美洲

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  美国

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南希·佩洛西及吉姆·麦克高文手特一件印有“光复香港，时代革命”的T恤

国务院发言人声援6月9日的示威，指“昨日数十万计人参与的和平示威清楚反映公众对条例的反对立场”。[129]

众议院议长南茜·佩洛西于6月12日强烈谴责法案并支持示威者：“爱自由之心被在周日和平游行、争取权利、捍卫主权和反对极劣的修例的一百万男女之勇气所感动”，并称美国与港人同行。[130] 其后又于8月6日和8日发出声明，再次赞扬香港示威者的勇气。又承诺日后国会复会后民主和共和两党会联手推进《香港人权与民主法案》的立法工作，以保障香港的法治和民主自由，同时支持争取自由民主的港人。[130]又于13日指谴责香港特区政府以及香港警察针对香港人民持续升级的暴力，南茜·佩洛西呼吁香港行政长官和立法会必须全面、立即撤回引渡法案，调查并结束警方的暴力，实行普选，从而最终全面呼应香港人民合法的民主诉求[131][132]。在9月4日香港行政长官林郑月娥宣布正式撤回《逃犯条例》修例方案后，南希·佩洛西发表声明，欢迎香港当局撤回这项危险的条例，并呼吁拿出更多行动，全面满足香港人民的合法诉求[133]。10月4日，她指出港府借紧急法制定禁蒙面法不但无法回应民怨，反而引来更多对表达自由的忧虑。[134]

美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥等7月9日前分别会见了香港传媒商人黎智英。[135]蓬佩奥表示，香港抗议是合理的，在美国也常遇到抗议，希望中国政府做正确的事情，尊重现有涉港协议[136]。

总统唐纳德·特朗普称他相信中港两地“能自行解决纷争”。他亦肯定“有一百万人（游行）”，并称“那是我见过最大规模的游行”。[137] 国务卿迈克·蓬佩奥称总统特朗普会与习近平在G20大阪峰会谈论香港问题。“我们明白香港发生的事情，我们看着香港人为自己的价值发声。”[138]随后川普也确认曾在峰会中与习近平就香港问题“谈了几句”[139][140]。他亦认为7月1日闯入立法会的示威者是渴望香港有民主并表示：“他们追求民主，我认为大部分人希望拥有民主。可惜，有些政府不想有民主。”“全部就是如此一回事，是关乎民主，没有事物比民主更好。”[141][142]他于7月尾赞扬习近平对局势“负责任”，亦认为香港的示威“相对而言不算暴力”。[143]但川普于8月1日又改口称香港“骚乱持续了很长时间”，“香港是中国的一部分，他们必须自己解决。他们不需要别人的建议。”对此，中华人民共和国外交部发言人华春莹对川普部分讲话表示认同。华春莹表示：“我觉得这一次特朗普总统至少有两句话说得是对的。第一，香港目前进行的是一种骚乱、暴动；第二，香港是中国的一部分[144]。”8月14日，川普表示，中国希望达成贸易协议，但其应该首先“人道地”对待香港[145]。8月15日，川普在Twitter上发布推文敦促习近平与香港抗议者会面[146][147]。8月30日，川普被媒体问及香港情势时表示，因为美中贸易谈判，让中国缓和对香港示威活动的反应。如果没有贸易谈判，香港会遭遇更大麻烦[148]。10月11日，美国总统特朗普表示，香港的抗议活动正在减弱，他与中国方面讨论了香港问题，现在香港抗议人数已经减少了，问题会“自行解决”（take care of itself）的[149]。

美国参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔2019年8月21日在华尔街日报上发表了一篇题目是“我们与香港站在一起”的文章，麦康奈尔在文章中警告如果中国镇压香港的抗议活动将会付出“真实而痛苦的代价”[150]。随后米奇·麦康奈尔又在推特上警告“对中国政府镇压香港人和平维权努力的任何企图，美国必将做出重大回应。中国政府正在玩火，但愿他们不会走得太远[133]。”

美国在台协会前主席卜睿哲在2019年10月1日，华盛顿出席的一个座谈会中提到，北京的势力非常强大，香港示威者应该“见好就收”，希望香港的示威者不要将美国国会审议的“香港人权与民主法案”，解读成美国非常支持他们的表现，若他们这样解读，可能会准备冒他们不应冒的险[151]。 曾任摩根士丹利首席经济学家和亚洲区主席的史蒂芬·罗奇认为港府对逃犯条例的处理严重失当；对该条例的不满存在合理诉求。但抗议活动已完全失控，正在撕毁香港的未来。[152]

2019年10月24日，美国副总统彭斯在伍德罗·威尔逊国际学者中心发表演说。彭斯表示，他很高兴看到香港当局撤回《逃犯条例》修订。他说，过去几个月以来，香港数百万人为保障自身权利和平示威，美国与香港站在一起，美国人民仰慕你们，他敦促香港示威者以非暴力方式继续走下去。彭斯同时敦促中国展现克制，并履行其尊重香港人民的承诺[153]。

2019年11月19日，美国参议院通过《香港人权与民主法案》。次日美国众议院通过参议院版本的法案。《香港人权与民主法案》在美国总统批准后将正式生效。

2020年5月27日，美国国务卿蓬佩奥发表声明，确认香港不再享有高度自治，表示香港不再保证继续享有美国特殊待遇。

  加拿大

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外交部长方慧兰于6月12日发布声明，指加拿大一直跟进着此法案，加拿大再次确认这次示威是史上其中一次最大规模去展示市民对议案之关注的示威。她写道：“加拿大保持关注对此法案，因这对加人在港从商信心，以及香港的国际声誉，构成潜在的影响。声明呼吁港府聆听市民以至国际社会的声音，同时保障高度自治和独立的司法系统。”[154]

总理贾斯汀·杜鲁多于8月12日表示，他们非常关注香港局势，并看到缓和紧张局势的必要性。他又呼吁和平、秩序、对话。[155]

  委内瑞拉

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委内瑞拉外交部长阿雷亚萨9月7日发表声明，首次回应香港的反对修订《逃犯条例》风波，谴责暴力事件并指摘外国势力兴波作浪，损害中国内部秩序、公共安全及领土完整，强调支持中国政府、人民，以及港府维持和平安宁。马杜罗亦谈及香港局势，指控美国把对付委内瑞拉的手段，应用在香港上，批评华府在香港制造颜色革命，并尝试在中国主权上带来严重问题。[156]

大洋洲

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  澳大利亚

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外交部长马里斯·佩恩于6月尾称：“（我们）支持人民和平示威和行使言论自由的权利，我们也呼吁各方保持克制，避免暴力”[157]。首位华裔、香港出生的众议员廖婵娥亦声援示威者，并呼吁以和平对话解决纷争。[158]

总理斯科特·莫里逊则质疑大陆官方指香港示威出现恐怖主义苗头的说法。他在8月的记者招待会中表示，林郑月娥必须小心聆听示威者的心声，以化解纷争。[159]

在政府宣布将动议撤回条例后，在野工党参议院领袖黄英贤表示欢迎港府决定，但同时呼吁港府回应其余四大诉求。[160]

  新西兰

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副总理兼外交部长温斯顿·彼得斯于6月表示钦佩香港示威者之勇气，并表示一国两制必须被尊重。[161]总理杰辛达·阿德恩则在8月声援在当地大学支持香港示威的示威者之表达自由[162]。

2019年8月14日，新西兰外交贸易部称随着香港局势的恶化，已制定经济计划，有必要时撤离在香港的新西兰人。[163]

国际组织

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  联合国

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联合国人权事务高级专员巴切莱特谴责任何形式的暴力或破坏财产的行为，并敦促所有参加示威的人以和平方式表达自己的观点。同时她呼吁香港当局和民众进行公开和包容的对话，以和平方式解决所有问题。人权高专办亦注意到香港执法人员违规使用武器并可能由此产生重大伤亡事故。人权高专办敦促香港特别行政区当局保持克制，确保和平表达意见者的权利得到尊重和保护，并立即调查执法人员违规事件[164]。10月5日巴切莱特再次表示，对过去几天香港示威活动期间的严重暴力及所造成的人身伤害极为担忧。[165]

  欧洲联盟

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对外事务部于6月12日指“（市民游行示威的） 权利须获尊重”，“多年来，港人一直行使自由及和平表达意见的基本权利。此权利须获尊重。”[137]

在香港警方于8月30日逮捕香港众志的黄之锋、周庭等人后，欧盟外交与安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼对媒体称，“香港的发展，尤其是过去几个小时的发展，令人极为担忧。”她希望香港当局“尊重集会，言论和集会的自由”，她也希望民众可以和平示威[166]。

国际工会联盟

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国际工会联盟于2019年8月17日发表声明，呼吁旗下来自163个国家的331工会组织，向各国的中华人民共和国大使馆进行抗议，要求香港政府释放反对逃犯条例修订草案运动中的被捕人士，并且独立调查侵犯人权的警暴[167]。

G7

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第45届七大工业国组织会议闭幕后七大工业国组织发表联合声明，重申中英联合声明对香港的存在和重要性，并要求避免暴力[168]。

其他

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匿名者泄露警察个人资料

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声称因为不满香港政府与香港警员暴力镇压，匿名者在网站公布了香港警员的个人资料。[169]

香港机场航班停飞

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2019年8月9日至11日，示威者在香港机场进行静坐等示威活动，对游客造成一定影响。[170]

12日下午，香港国际机场全面停止运作，当天所有剩余航班取消。[171][172]同日，民主进步党指责机场停航为 "一场没有戒严的戒严"。[173]

13日，虽然开始办理部分登机业务，但仍未完全恢复。[174]

截至13日上午10点，香港机场已取消进出港航班322架次。[174]香港机场管理局称，受机场集会影响，除了已经完成登机程序的航班及正前往香港的航班，2019年8月12、13日不少航班取消，[175]令机管局蒙受损失。由于示威者堵塞了登机闸口，民众出行受到影响，有旅客甚至恳求示威者放行但遭到拒绝。[176]

14日，在香港机场的第二夜混乱后，航班得到了恢复。[177]

25日，美国联合航空公司宣布将从下月起暂停芝加哥奥黑尔国际机场与香港机场间的航班。[178]

多国向港发出旅游警示

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截至2019年11月20日，至少40个国家发出香港旅游警示[179]。

国家 发出日期 警示级别 备注 官网
  爱尔兰 7月16日 高度警戒（High Degree of Caution） 爱尔兰外交部将香港及澳门归为同一地区，故此项警示对两地均适用 [180]
  澳大利亚 8月6日 高度警戒（High Degree of Caution） [181]
  美国 8月7日 第二级别（Exercise Increased Caution） 美国国务院指香港出现内部动荡[182]／内乱[183] [184]
  加拿大 8月8日 高度警戒（High Degree of Caution） [185]
  新加坡 8月8日 旅游忠告（Travel Advisory） [186]
  日本 8月14日 第一级别：注意安全（Level 1: Exercise Caution） [187]
  韩国 11月15日 第二级别：黄色（克制） [188]
  中华民国 7月26日 陆委会再次提醒国人注意旅游安全，避免前往香港游行示威地点[189]
  英国 在其驻港使馆Facebook不断更新提醒
  俄罗斯 在其驻港使馆Facebook不断更新提醒

外资企业撤出香港

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《BBC》报导，不少外资企业担忧香港渐渐向中国靠拢，例如一间人工智能初创企业MIRO因被潜在投资者质疑为何将总部设于香港，而决定迁往美国[190]。

剑桥大学取消香港区的面试

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11月18日，剑桥大学有鉴于香港局势，取消11月末原定的香港区面试直至另行安排[191]。

注释

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  1. ^ 2019年8月13日，香港国际机场相继发生徐锦炀遇袭事件、付国豪遇袭事件。
  2. ^ 相关报道中[39]，“用户7020013091”的原文：大家好，我是一个中国北方人。最近在微博上看到很多人因为南方小渔村[香港]的事情义愤填膺，要出征，要打败他们。[……]我们都是同胞，相煎何争。喊打喊杀除了激化矛盾并无任何益处。[……]希望小朋友们思考[……]
  3. ^ 香港01的文章指，该用户提及的出征，是“网络群组‘帝吧’此前已针对香港不同的Facebook专页和连登发起大规模洗版行动”[40]。
  4. ^ 相关报道[39]提及的“@警民直通车-上海”是上海市公安局官方实名认证的微博账号[41]。

参考资料

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