欧洲议会选举

关于最近的欧洲议会选举，请见“2019年欧洲议会选举”。

欧洲议会选举是每五年进行一次的成年人普选；该选举有超过4亿人拥有投票权，因此被认为是仅次于印度的全球第二大民主选举活动。 欧洲议会自1979年起便采取直接选举，而截至2019年则有751名欧洲议会议员当选； 但随着英国于2020年宣布脱欧，当前欧洲议会包括议长在内只有705名议员。 目前除欧洲议会外，没有其他任何一个欧洲联盟机构采用直接选举制；欧盟理事会与欧洲理事会也都是通过各会员国的全国选举实现间接选举。 尽管欧洲政党有权在欧洲联盟范围内为欧洲议会选举进行竞选活动， 但实际的竞选活动还是以会员国国家为单位进行，而且选举重点也是欧洲政党在该国的分部民意代表候选人。欧洲议会选举一般持续四天，从周四到周日；而日期一般安排在4月7日到7月10日之间。 最近一次欧洲选举是在2019年，而下次选举将于2024年举行。

欧洲议会半圆议事厅（法国斯特拉斯堡）

第9届欧洲议会各党团议员席数分布：

  欧洲议会左派——欧洲联合左派／北欧绿色左派

  社会主义者和民主人士进步联盟

  绿党/欧洲自由联盟

  复兴欧洲

  欧洲人民党党团

  欧洲保守派和改革主义者

  认同与民主

  无所属议员

席位分配

更多信息：欧洲议会席次分配

欧洲议会各成员国席次分配是基于递减比例原则，因此在考虑到每个国家的人口规模的同时，较小的国家选出的欧洲议会议员数量会多于与其人口比例的数量。由于各国选举的欧洲议会议员名额是透过条约谈判确定的，因此成员国之间的席次分配没有明确的公式。而未经所有会员国政府一致同意，席次配置不得发生任何变更。

《尼斯条约》和《里斯本条约》中欧洲议会席次分配变化 （以2009年欧洲议会选举为例）
会员国	2007 尼斯	2009 尼斯	2014 里斯本	2014c ＋克国		会员国	2007 尼斯	2009 尼斯	2014 里斯本	2014c ＋克国		会员国	2007 尼斯	2009 尼斯	2014 里斯本	2014c ＋克国
德国	99	99	96	96		捷克	24	22	22	21		斯洛伐克	14	13	13	13
法国	78	72	74	74		希腊	24	22	22	21		克罗地亚	–	–	–	11
英国a	78	72	73	73		匈牙利	24	22	22	21		爱尔兰	13	12	12	11
意大利	78	72	73	73		葡萄牙	24	22	22	21		立陶宛	13	12	12	11
西班牙	54	50	54	54		瑞典	19	18	20	20		拉脱维亚	9	8	9	8
波兰	54	50	51	51		奥地利	18	17	19	18		斯洛文尼亚	7	7	8	8
罗马尼亚	35	33	33	32		保加利亚	18	17	18	17		塞浦路斯	6	6	6	6
荷兰	27	25	26	26		芬兰	14	13	13	13		爱沙尼亚	6	6	6	6
比利时	24	22	22	21		丹麦	14	13	13	13		卢森堡	6	6	6	6
马耳他	5	5	6	6
合计：	785	736	751b	751b
斜体字标识的国家分为次级国家选区；但是法国在2019年改组为统一的全国选区。 a 包括直布罗陀但不包括其他任何英国海外领土（含阿克罗蒂里和泽凯利亚）及王室属地。直布罗陀及英国已于2020年1月31日脱离欧盟。 b 欧洲议会议长通常不被官方计入人数，故欧洲议会议员人数实际为750人。 c 以欧洲议会2013年3月13日提议为范例。

选举制度

现任欧盟委员会欧洲适应数字时代执行副主席玛格瑞特·维斯塔格在丹麦为2019年欧洲议会选举投票。

欧洲议会议员选举并没有统一的选举制度，每个成员国都可以根据本国实际情况选举相应的选举制度，但受到以下限制：

1. 必须采用比例代表制的形式，无论是政党名单代表制还是可转移单票制。
2. 若一般不会影响整体选举的比例代表性质，则可以细分选举区。
3. 如有选举门槛，则门槛比例不得高于5%。但是从2024年选举开始，如果欧洲联盟各成员国能依据本国宪法通过2018年7月13日“（欧洲联盟 / 欧洲原子能共同体）第2018/994号理事会决议”，那对于超过35个席位的选区，选举门槛可能将至2%到5%之间。

各成员国差异

大多数欧盟成员国采用政党名单比例代表制，以从涵盖整个国家的单一选区里选出欧洲议会议员。但是选举程序则是多种多样，有的国家采用最高均数法，而有的国家则采用最大余额法；有的国家使用开放名单，但也有国家使用封闭名单。此外，各国在配额计算及选举门槛上的规定也有所不同。

下列国家拥有多个欧洲议会选区：

• 比利时拥有三个选区：荷兰语选举人团、法语选举人团和德语选举人团。其中前两个选举采用政党名单比例代表制选举代表；而德语选举人团因为只有1个当选名额，因此并不采用代表制。
• 爱尔兰也有三个选区，但全都采用可转移单票制。
• 英国在退出欧盟前分为若干个选区：苏格兰、威尔士、北爱尔兰和英格兰各选区。其中北爱尔兰选区采用可转移单票制，其他英国选区则采用政党名单比例代表制。

德国、意大利和波兰采用不同的制度，各政党根据全国投票获得席位，就像所有从单一选区选举议员的国家一样；这些席位分配给区域名单上的候选人。在已知每个政党的席位数量的情况下，这些席位将根据每个地区相对于该党全国总票数的票数分配给地区名单上的候选人，并按比例分配给地区。这些分区并不是严格的选区，因为它们不影响每个政党获得的席次数量，而是成员一旦当选就代表的选区。每个地区的成员人数是在选举后动态决定的，并取决于每个地区的选民投票率。投票率高的地区将导致该地区政党获得更多选票，导致该地区当选的欧洲议会议员数量更多。

参选政党

主条目：欧洲政党和欧洲议会党团

欧洲联盟采用多党制，欧洲政党涉及多种意识形态。因为没有任何一个欧洲政党能够单独获得权力，因此其附属的欧洲议会党团必须相互合作才能通过立法。且由于欧洲议会选举并未能产生一个泛欧政府，所以欧洲议会中并未形成长期的政党联盟。

欧洲政党拥有参加欧洲议会选举的专属权力，同时还严格禁止其议会党团参与竞选活动或将其资金用于任何与竞选有关的事项。由于欧洲议会议员是通过所在国的全国选举而产生，因此其竞选活动也受到当地法律的管辖。例如：爱沙尼亚允许参选人无限制购买电视广告用于其竞选活动，但瑞典却禁止任何形式的付费竞选广告。

在2014年欧洲议会选举中，欧洲各政党决定提出欧盟委员会主席候选人。每位候选人都领导了其所属欧洲政党的泛欧竞选活动。虽然没有法律强制欧盟委员会向欧洲议会推荐最强政党的候选人，但人们认为欧盟委员会除了接受选民的决定之外别无选择。因此，欧洲人民党在2014年欧洲议会选举中获胜后，其主要候选人让-克洛德·容克当选欧盟委员会主席。

欧洲议会的两个主要政党分别是中右翼的欧洲人民党和中左翼的欧洲社会党。他们与其他较小的政党一起组成了最大的两个党团——欧洲人民党党团和社会主义者和民主人士进步联盟。欧洲议会还有许多其他党团，包括民主社会主义者、绿色政治与环保主义者、地区主义者、保守主义者、自由主义者和欧洲怀疑论者。他们组成了欧洲议会内公认的七个党团，而不隶属于上述党团的议员被称为“无所属议员”。

民意调查

针对欧洲议会选举的民意调查并不如各国国会选举那么常见，而且很少见到整体民调。自2014年开始，欧洲选举每月会根据公开的民意调查数据来发布对欧洲议会席位变化的预测。而到了2019年，欧洲选举会发布基于欧洲议会党团的普选预测。

相关条目

• 欧洲联盟的民主合法性
• 欧洲联盟历史
• 欧洲联盟委员会

延伸阅读

• Dominik Schraff; Ioannis Vergioglou; Buket Buse Demirci. The European NUTS-level election dataset: A tool to map European electoral geography. Party Politics. 2022-04-15, 29 (3): 570–579. doi:10.1177/13540688221083553. 

• Amie Kreppel. The European Parliament and Supranational Party System (PDF). 剑桥大学出版社. 2002 [2019-02-08]. ISBN 9780521000796. （原始内容存档 (PDF)于2011-07-17）. 

外部连接

• 欧洲议会历届选举概况 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 欧洲一体化档案馆 （页面存档备份，存于互联网档案馆）