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新西兰政府

新西兰政府（英语：Government of New Zealand，毛利语：Te Kāwanatanga o Aotearoa）是在新西兰行使统治权的中央政府。与大多数议会民主制一样，“政府”一词主要是指行政部门。根据问责政府的原则，新西兰政府在得到国会的支持下运作。[1]新西兰政府部长行使行政权力，并对众议院负责。内阁由多名高级部长 (大臣)组成（通常为20名），并由总理领导。总理大臣职位由能获得众议院多数议员的信任票的人担任。总理和其他部长由新西兰总督（新西兰君主的代表）正式任命。按照惯例，总督会根据总理的建议任命部门大臣。

新西兰 新西兰政府

Government of New Zealand
新西兰政府识别纹章
政体议会制，君主立宪制
宪法新西兰宪法
组成日期1852年7月30日，​171年前​（1852-07-30）
国家元首
新西兰君主
现任查尔斯三世
立法机关
新西兰众议院
类型一院制
议事场所新西兰议会大厦
行政机关
政府首脑
职衔新西兰总理
现任克里斯·希普金斯
任命新西兰总督
内阁
现届希普金斯内阁（英语：Sixth Labour Government of New Zealand）
首长总理
总部蜂窝大厦
司法机关
新西兰最高法院
地址惠灵顿

术语 编辑

国会建筑群的行政大楼因其外型而通常被称为“蜂巢”。大楼设有政府办公室，亦是内阁开会的地方，因此“蜂巢”一词有时会被转喻指新西兰政府。新西兰政府的官方网站的网址亦为beehive.govt.nz 。 [2]

历史 编辑

 
惠灵顿（Wellington）的蜂巢大厦是新西兰政府所在地（行政部门）

1852年，在《新西兰宪法法》通过后，新西兰被英国授予自治权。新西兰的中央政府和当时六个省的政府随后成立。在哈里·阿特金森（Harry Atkinson）担任总理期间，《1876年废除省份法》废除了这些省，使中央政府直接管辖全国。

1856年的塞维尔政府是第一任问责政府，其对原住民政策以外的所有国内事务都有控制权。 [3]在5月7日，亨利·塞维尔（Henry Sewell）被任命为“殖民地司”，被后世视为新西兰第一任总理。[4] 直到1891年约翰·巴伦斯（John Ballance）成立自由党及建立自由党政府之后，才出现了按照政党派系成立的政府。新西兰总理自此同时是执政党的领袖。[5]

政府与王室 编辑

 
伊丽莎白二世和她的新西兰内阁，摄于1981年女王出巡该国期间

新西兰政府的正式称号是国王陛下在新西兰的政府。 [6]英王查尔斯三世是新西兰国家元首。[7]基于英国《1689年权利法案》，新西兰确立了国会至上的原则。然而，《新西兰宪法》仍然将将君主描述为“主权者”。

新西兰仍然保有许多皇家特权。例如 ，法律的制定需要得到御准 (Royal Assent)[8]；英王及其代表有权召集或解散国会以进行选举[9]，谈判和批准条约，签署国际协议，及宣战等。

英王很少亲自行使其行政权力。由于他通常不居住在新西兰，因此他会任命一位总督来代表她并行使她的大部分权力。[10]担任此职位的人由新西兰总理和其他部长选拔。总督没有正式的任期限制。[11]

按照君主立宪制的传统规定，国王及其代表很少直接干预政治事务。[10] 君主对总督的选择依从总理的建议，总督则根据部长的建议行使国家的行政权力。[7]

议会中的政府 编辑

 
行政部门与议会之间的关系。所有部长均是国会议员。

根据威斯敏斯特体系的惯例，问责政府向众议院负责，而不是向君主。[12] [13]政府必须维持众议院对其的支持和信任，以通过政府预算及主要立法。[14] [15] 如果政府无法得到众议院的信任，则必须辞职或举行大选。 [16]自1928年以来，没有一届政府在不信任动议投票中落败，而因此不得不辞职。[17]

政府部长 编辑

政府部长亦被称为“王国政府部长”。他们负责制定和实施政策，以及向新西兰总督提供建议。[18]

行政会议 编辑

 
新六届工党政府部长，及总督帕特西·雷迪

所有政府部长都是行政会议成员，他们大部分终身享有“尊敬的”的前缀，而总理则终身享有“非常尊敬的”的前缀。[19][20]虽然总督不是行政会议成员，但他通常负责主持行政会议。[21]

内阁 编辑

内阁 (毛利语：Te Rūnanga) 是政府的高级决策机构。 [22][23]总理负责主持内阁会议。[24]总督会任命最有可能获得众议院信任以领导政府的人为总理。 [25]

总理然后建议总督任命其他部长。传统上，所有内阁成员集体对内阁采取的行动负责，即所有内阁部长必须公开支持内阁的决定。[26]然而，自从在1993年引入联立制（MMP）选举制度以来[27]，联合政府内阁内的不同政党可在某些问题上表达不一致的立场。[28]

国会的立法议程由内阁决定。 在每个新的议会任期开始时，总督会代表新西兰君主在国会发表讲话，概述政府的政策和立法建议。[29]

部门和其他公共部门组织 编辑

新西兰的公共服务包括32个核心政府机构。它们由大约45,000名公务员组成[30]，为政府提供建议并向公众提供服务。自1980年代以来，公共服务已经市场化。[31]每个部门均由一名首席执行官领导，首席执行官会就该部门的表现向政府部长负责。反过来，部长对所管理的部门的行为承担最终责任，并对众议院负责。[32]

与地方政府的关系 编辑

民选地方政府主要分为两个层级，即区域议会 (Regional councils) 和区域当局 (Territorial authorities)。中央政府负责处理与新西兰全国及其国民有关的问题，而地方政府则负责“使社区能够执行民主的内部决策和行动”，并“满足当前和未来的对本地基础设施、公共服务及监管职能的需求”。[33]

现届新西兰政府 编辑

自2023年11月以来，现届新西兰政府是国家党政府，由总理克里斯托弗·卢克森领导。少数派政府与行动党和优先党有合作协议。

参见 编辑

参考文献 编辑

  1. ^ Sir Kenneth Keith, quoted in the Cabinet Manual 互联网档案馆的存档，存档日期9 October 1999.
  2. ^ About this website. beehive.govt.nz. New Zealand Government. [18 August 2020]. （原始内容存档于2020-09-15） （英语）. Beehive.govt.nz is the official website of the New Zealand Government. 
  3. ^ Political and constitutional timeline. Ministry for Culture and Heritage. 4 November 2016 [1 May 2017]. （原始内容存档于8 April 2017）. 
  4. ^ McIntyre, W. David.
  5. ^ McLean, Gavin (13 December 2016).
  6. ^ Seal of New Zealand Act 1977. Parliamentary Counsel Office. [30 April 2017]. （原始内容存档于17 August 2017） （英语）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Constitution Act 1986 No 114 (as at 17 May 2005), Public Act – New Zealand Legislation. Parliamentary Counsel Office. [7 December 2016]. （原始内容存档于23 December 2016）. 
  8. ^ The Royal Assent. New Zealand Parliament. [30 April 2017]. （原始内容存档于10 October 2017）. 
  9. ^ The New Zealand Constitution. New Zealand Parliament: 4–5. 3 October 2005 [30 April 2017]. （原始内容存档于6 March 2017）. 
  10. ^ 10.0 10.1 The Role of the Governor-General. The Governor-General of New Zealand Te Kawana Tianara o Aotearoa. [30 April 2017]. （原始内容存档于19 April 2017）. 
  11. ^ Letters Patent Constituting the Office of Governor-General of New Zealand. Parliamentary Counsel Office. [30 April 2017]. （原始内容存档于2019-12-13）. 
  12. ^ Our system of government. New Zealand Parliament. [30 April 2017]. （原始内容存档于8 March 2017） （英语）. 
  13. ^ Glossary of Constitutional Terms. New Zealand Constitutional Advisory Panel. [1 May 2017]. （原始内容存档于6 April 2017）. 
  14. ^ Galligan, Brian; Brenton, Scott. Constitutional Conventions in Westminster Systems. Cambridge University Press. 2015: 209 [2021-05-14]. ISBN 9781107100244. （原始内容存档于2021-05-25） （英语）. 
  15. ^ Bracewell-Worrall, Anna. What is confidence and supply… and how does it differ from a coalition?. Newshub. 4 October 2017 [2 June 2018]. （原始内容存档于21 April 2018） （英语）. 
  16. ^ Arwine, A.; Mayer, L. The Changing Basis of Political Conflict in Advanced Western Democracies: The Politics of Identity in the United States, the Netherlands, and Belgium. Springer. 2013: 119 [2021-05-14]. ISBN 9781137306654. （原始内容存档于2021-05-25） （英语）. 
  17. ^ Parties and Government. www.parliament.nz. New Zealand Parliament. [10 September 2019]. （原始内容存档于2020-08-25） （英语）. 
  18. ^ Executive Council. Department of the Prime Minister and Cabinet. [30 April 2017]. （原始内容存档于14 May 2017） （英语）. 
  19. ^ The Honourable. Department of the Prime Minister and Cabinet. [30 April 2017]. （原始内容存档于8 April 2017） （英语）. 
  20. ^ The Right Honourable. Department of the Prime Minister and Cabinet. [30 April 2017]. （原始内容存档于8 April 2017） （英语）. 
  21. ^ Executive Council – Cabinet Manual. 2008 [30 April 2017]. （原始内容存档于7 April 2017）. 
  22. ^ McLeay, Elizabeth. The Cabinet and Political Power in New Zealand 5. Oxford University Press. 1995: 11. ISBN 9780195583120. 
  23. ^ Eichbaum, Chris. Cabinet government - What is cabinet?. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [30 April 2017]. （原始内容存档于20 December 2016） （英语）. 
  24. ^ McLean, Gavin. Premiers and prime ministers. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 13 December 2016 [30 April 2017]. （原始内容存档于17 May 2017）. 
  25. ^ Cainet Manual 2008. cabinetmanual.cabinetoffice.govt.nz. Department of the Prime Minister and Cabinet. 2008 [21 September 2011]. （原始内容存档于2 June 2008）. 
  26. ^ Palmer, Matthew. Collective cabinet responsibility. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [4 December 2020]. （原始内容存档于2024-02-04） （英语）. 
  27. ^ Electoral Act 1993 No 87 (as at 01 April 2020), Public Act – New Zealand Legislation. Parliamentary Counsel Office. [15 April 2020]. （原始内容存档于2020-04-11）. 
  28. ^ Eichbaum, Chris. Cabinet government – Collective responsibility. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [17 September 2018]. （原始内容存档于2023-12-09）. 
  29. ^ Speech from the Throne – Cabinet Manual. cabinetmanual.cabinetoffice.govt.nz. 2008 [1 May 2017]. （原始内容存档于7 April 2017）. 
  30. ^ Civil servant numbers static. Stuff.co.nz. 4 December 2014 [1 May 2017]. （原始内容存档于2021-05-14）. 
  31. ^ Shaw, Richard. Public service - Revolution, 1980s and 1990s. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [9 November 2018]. （原始内容存档于2024-02-04）. 
  32. ^ Eichbaum, Chris. Cabinet government – Ministers and prime ministers in cabinet. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [30 April 2017]. （原始内容存档于2 April 2017） （英语）. 
  33. ^ Local Government Act 2002. Parliamentary Counsel Office. [9 November 2018]. （原始内容存档于2020-10-23）. 

 

外部链接 编辑

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