新西兰政府(英语:Government of New Zealand毛利语Te Kāwanatanga o Aotearoa)是在新西兰行使统治权的中央政府。与大多数议会民主制一样,“政府”一词主要是指行政部门。根据问责政府的原则,新西兰政府在得到国会的支持下运作。[8]新西兰政府部长行使行政权力,并对众议院负责。内阁由多名高级部长组成(通常为20名),并由总理领导。新西兰总理职位由能获得众议院多数议员的信任票的人担任。总理和其他部长由新西兰总督(新西兰君主的代表)正式任命。按照惯例,总督会根据总理的建议任命部长。

新西兰 新西兰政府
英语:New Zealand Government
毛利语Te Kāwanatanga o Aotearoa
概述
成立1852年6月30日,​172年前​(1852-06-30
国家 新西兰
领导人新西兰总理克里斯托弗·卢克森
任命者新西兰总督辛迪·基罗[1]
主要机构
部门32个公共服务部门英语Public sector organisations in New Zealand#State services departments[4]
负责新西兰众议院[5]
年度预算1193亿(2018–19年度)[6]
驻地蜂窝大厦[7]
网站

术语

编辑

国会建筑群的行政大楼因其外型而通常被称为“蜂巢”。大楼设有政府办公室,亦是内阁开会的地方,因此“蜂巢”一词有时会被转喻指新西兰政府。新西兰政府的官方网站的网址亦为beehive.govt.nz[9]

历史

编辑
 
惠灵顿(Wellington)蜂巢大厦新西兰政府所在地(行政部门)

1852年,在《新西兰宪法法》通过后,新西兰被英国授予自治权。新西兰的中央政府和当时六个省的政府随后成立。在哈里·阿特金森担任总理期间,《1876年废除省份法令》废除了这些省,使中央政府直接管辖全国。

1856年的塞维尔政府是第一任问责政府,其对原住民政策以外的所有国内事务都有控制权。 [10]在5月7日,亨利·塞维尔(Henry Sewell)被任命为“殖民地司”,被后世视为新西兰第一任总理。[11] 直到1891年约翰·巴伦斯(John Ballance)成立自由党及建立自由党政府之后,才出现了按照政党派系成立的政府。新西兰总理自此同时是执政党的领袖。[12]

政府与王室

编辑
 
伊丽莎白二世和她的新西兰内阁,摄于1981年女王出巡该国期间

新西兰政府的正式称号是国王陛下在新西兰的政府。 [13]英王查尔斯三世是新西兰国家元首。[14]基于英国《1689年权利法案》,新西兰确立了国会至上的原则。然而,《新西兰宪法》仍然将将君主描述为“主权者”。

新西兰仍然保有许多皇家特权。例如,法律的制定需要得到御准 (Royal Assent)[15];英王及其代表有权召集或解散国会以进行选举[16],谈判和批准条约,签署国际协议,及宣战等。

英王很少亲自行使其行政权力。由于他通常不居住在新西兰,因此他会任命一位总督来代表她并行使她的大部分权力。[17]担任此职位的人由新西兰总理和其他部长选拔。总督没有正式的任期限制。[18]

按照君主立宪制的传统规定,国王及其代表很少直接干预政治事务。[17] 君主对总督的选择依从总理的建议,总督则根据部长的建议行使国家的行政权力。[14]

议会中的政府

编辑
 
行政部门与议会之间的关系。所有部长均是国会议员。

根据西敏制的惯例,问责政府众议院负责,而不是向君主。[19] [20]政府必须维持众议院对其的支持和信任,以通过政府预算主要立法[21] [22] 如果政府无法得到众议院的信任,则必须辞职或举行大选。 [23]自1928年以来,没有一届政府在不信任动议投票中落败,而因此不得不辞职。[24]

政府部长

编辑

政府部长亦被称为“王国政府部长”。他们负责制定和实施政策,以及向新西兰总督提供建议。[25]

行政会议

编辑
 
新六届工党政府部长,及总督帕特西·雷迪

所有政府部长都是行政会议成员,他们大部分终身享有“尊敬的”的前缀,而总理则终身享有“非常尊敬的”的前缀。[26][27]虽然总督不是行政会议成员,但他通常负责主持行政会议。[28]

内阁

编辑

内阁 (毛利语Te Rūnanga) 是政府的高级决策机构。 [29][30]总理负责主持内阁会议。[31]总督会任命最有可能获得众议院信任以领导政府的人为总理。 [32]

总理然后建议总督任命其他部长。传统上,所有内阁成员集体对内阁采取的行动负责,即所有内阁部长必须公开支持内阁的决定。[33]然而,自从在1993年引入联立制(MMP)选举制度以来[34]联合政府内阁内的不同政党可在某些问题上表达不一致的立场。[35]

国会的立法议程由内阁决定。 在每个新的议会任期开始时,总督会代表新西兰君主在国会发表讲话,概述政府的政策和立法建议。[36]

部门和其他公共部门组织

编辑

新西兰的公共服务包括32个核心政府机构。它们由大约45,000名公务员组成[37],为政府提供建议并向公众提供服务。自1980年代以来,公共服务已经市场化。[38]每个部门均由一名首席执行官领导,首席执行官会就该部门的表现向政府部长负责。反过来,部长对所管理的部门的行为承担最终责任,并对众议院负责。[39]

与地方政府的关系

编辑

民选地方政府主要分为两个层级,即区域议会 (Regional councils) 和区域当局 (Territorial authorities)。中央政府负责处理与新西兰全国及其国民有关的问题,而地方政府则负责“使社区能够执行民主的内部决策和行动”,并“满足当前和未来的对本地基础设施、公共服务及监管职能的需求”。[40]

现届新西兰政府

编辑

自2023年11月以来,现届新西兰政府是国家党政府,由总理克里斯托弗·卢克森领导。少数派政府行动党优先党有合作协议。

参见

编辑

参考文献

编辑
  1. ^ Prime Minister. Department of the Prime Minister and Cabinet. 24 June 2017 [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-02-23). 
  2. ^ The Executive Council. The Governor-General of New Zealand. [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-10-07). 
  3. ^ What is cabinet?. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [25 May 2020]. (原始内容存档于2020-08-13). 
  4. ^ 引用错误:没有为名为Shaw的参考文献提供内容
  5. ^ Parliament Brief: Government Accountability to the House. New Zealand Parliament. 21 March 2014 [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-10-07). 
  6. ^ Revenue and expenditure. The Treasury. 11 December 2019 [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-10-08). 
  7. ^ Contact us. New Zealand Government. 21 May 2020 [25 May 2020]. (原始内容存档于2020-05-25). 
  8. ^ Sir Kenneth Keith, quoted in the Cabinet Manual 互联网档案馆存档,存档日期9 October 1999.
  9. ^ About this website. beehive.govt.nz. New Zealand Government. [18 August 2020]. (原始内容存档于2020-09-15) (英语). Beehive.govt.nz is the official website of the New Zealand Government. 
  10. ^ Political and constitutional timeline. Ministry for Culture and Heritage. 4 November 2016 [1 May 2017]. (原始内容存档于8 April 2017). 
  11. ^ McIntyre, W. David.
  12. ^ McLean, Gavin (13 December 2016).
  13. ^ Seal of New Zealand Act 1977. Parliamentary Counsel Office. [30 April 2017]. (原始内容存档于17 August 2017) (英语). 
  14. ^ 14.0 14.1 Constitution Act 1986 No 114 (as at 17 May 2005), Public Act – New Zealand Legislation. Parliamentary Counsel Office. [7 December 2016]. (原始内容存档于23 December 2016). 
  15. ^ The Royal Assent. New Zealand Parliament. [30 April 2017]. (原始内容存档于10 October 2017). 
  16. ^ The New Zealand Constitution. New Zealand Parliament: 4–5. 3 October 2005 [30 April 2017]. (原始内容存档于6 March 2017). 
  17. ^ 17.0 17.1 The Role of the Governor-General. The Governor-General of New Zealand Te Kawana Tianara o Aotearoa. [30 April 2017]. (原始内容存档于19 April 2017). 
  18. ^ Letters Patent Constituting the Office of Governor-General of New Zealand. Parliamentary Counsel Office. [30 April 2017]. (原始内容存档于2019-12-13). 
  19. ^ Our system of government. New Zealand Parliament. [30 April 2017]. (原始内容存档于8 March 2017) (英语). 
  20. ^ Glossary of Constitutional Terms. New Zealand Constitutional Advisory Panel. [1 May 2017]. (原始内容存档于6 April 2017). 
  21. ^ Galligan, Brian; Brenton, Scott. Constitutional Conventions in Westminster Systems. Cambridge University Press. 2015: 209 [2021-05-14]. ISBN 9781107100244. (原始内容存档于2021-05-25) (英语). 
  22. ^ Bracewell-Worrall, Anna. What is confidence and supply… and how does it differ from a coalition?. Newshub. 4 October 2017 [2 June 2018]. (原始内容存档于21 April 2018) (英语). 
  23. ^ Arwine, A.; Mayer, L. The Changing Basis of Political Conflict in Advanced Western Democracies: The Politics of Identity in the United States, the Netherlands, and Belgium. Springer. 2013: 119 [2021-05-14]. ISBN 9781137306654. (原始内容存档于2021-05-25) (英语). 
  24. ^ Parties and Government. www.parliament.nz. New Zealand Parliament. [10 September 2019]. (原始内容存档于2020-08-25) (英语). 
  25. ^ Executive Council. Department of the Prime Minister and Cabinet. [30 April 2017]. (原始内容存档于14 May 2017) (英语). 
  26. ^ The Honourable. Department of the Prime Minister and Cabinet. [30 April 2017]. (原始内容存档于8 April 2017) (英语). 
  27. ^ The Right Honourable. Department of the Prime Minister and Cabinet. [30 April 2017]. (原始内容存档于8 April 2017) (英语). 
  28. ^ Executive Council – Cabinet Manual. 2008 [30 April 2017]. (原始内容存档于7 April 2017). 
  29. ^ McLeay, Elizabeth. The Cabinet and Political Power in New Zealand 5. Oxford University Press. 1995: 11. ISBN 9780195583120. 
  30. ^ Eichbaum, Chris. Cabinet government - What is cabinet?. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [30 April 2017]. (原始内容存档于20 December 2016) (英语). 
  31. ^ McLean, Gavin. Premiers and prime ministers. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 13 December 2016 [30 April 2017]. (原始内容存档于17 May 2017). 
  32. ^ Cainet Manual 2008. cabinetmanual.cabinetoffice.govt.nz. Department of the Prime Minister and Cabinet. 2008 [21 September 2011]. (原始内容存档于2 June 2008). 
  33. ^ Palmer, Matthew. Collective cabinet responsibility. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [4 December 2020]. (原始内容存档于2024-02-04) (英语). 
  34. ^ Electoral Act 1993 No 87 (as at 01 April 2020), Public Act – New Zealand Legislation. Parliamentary Counsel Office. [15 April 2020]. (原始内容存档于2020-04-11). 
  35. ^ Eichbaum, Chris. Cabinet government – Collective responsibility. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [17 September 2018]. (原始内容存档于2023-12-09). 
  36. ^ Speech from the Throne – Cabinet Manual. cabinetmanual.cabinetoffice.govt.nz. 2008 [1 May 2017]. (原始内容存档于7 April 2017). 
  37. ^ Civil servant numbers static. Stuff.co.nz. 4 December 2014 [1 May 2017]. (原始内容存档于2021-05-14). 
  38. ^ Shaw, Richard. Public service - Revolution, 1980s and 1990s. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [9 November 2018]. (原始内容存档于2024-02-04). 
  39. ^ Eichbaum, Chris. Cabinet government – Ministers and prime ministers in cabinet. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [30 April 2017]. (原始内容存档于2 April 2017) (英语). 
  40. ^ Local Government Act 2002. Parliamentary Counsel Office. [9 November 2018]. (原始内容存档于2020-10-23). 

 

外部链接

编辑