2024年厦金海域常态化执法巡查行动

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2024年厦金海域常态化执法巡查行动是中华人民共和国因2024年金门近海快艇翻覆事故而采取的执法行动。

2024年厦金海域常态化执法巡查行动
海峡两岸冲突跟金门近海快艇翻覆事故的一部分
厦金海域卫星影像图
日期 2024年2月18日 – 至今（68天） 地点 厦金海峡及周边水域
冲突方
执法与巡查方 中华人民共和国 （中国大陆） 中国人民武装警察部队 中国海警局 交通运输部 福建海事局 农业农村部 福建省海洋与渔业执法总队 军方支援: 中国人民解放军海军 丽水号导弹驱逐舰	警戒与对峙方 中华民国 （台湾） 海洋委员会 海巡署 军方支援: 中华民国海军 舰队指挥部 宁阳号巡防舰 张骞号巡防舰 民间团体支持: 全国渔会
指挥官与领导者
习近平（中共中央总书记、国家主席、中央军委主席） 王春宁上将（武警司令员） 郁忠少将（海警局长）	蔡英文（总统） 管碧玲（海委会主委） 周美伍中将（海巡署长）

背景

参见：2024年金门近海快艇翻覆事故

行动

2月18日，中国海警新闻发言人甘羽表示，福建海警局将在厦金海域开展常态化执法巡查行动。次日上午，中国大陆派遣4艘执法船舶在厦金海域巡航。2月25日，福建海警又组织舰艇编队在金门附近海域进行执法巡查。 2月19日下午，金门“初日号”游艇闯入厦金海域，被福建海警局14062艇登船临检约30分钟。海巡署随即派遣巡逻艇到现场，并与该游艇共同返回金门的码头。海巡署呼吁陆方秉持和平、理性，共同维护厦金海域安宁，同时提醒国人，从事海上相关活动时，避免靠近大陆一侧水域，以维安全。

交通部航港局晚间表示，一般登船检查都是在港口，也就是说，中国海警登检并不符合国际惯例。航港局指出，会请海巡署加强巡检外，也呼吁船只若再度遭到中国海警要求登检，应拒绝并通报海巡协助，且不要停船，尽快返航。

2月20日上午，海委会主委管碧玲回应：对于船舶被登检，SOP都很清楚，一定会去保护，现在在任何海域，不要说被登检，东北方也好、接近台日重叠海域也好，只要被强烈驱离，海巡署都会赶快驰援，“我们的船会跑到两船中间，希望不要被登检，也会教育船舶，若有登检要求不必停留，通知我们，会立刻驰援”。昨天是伤害了人民的感情、制造恐慌，也不符合两岸人民利益。

国防部长邱国正回应国军不介入问题：因为我方本为避战，若国军介入会升高冲突，并不乐见，至于是否担心擦枪走火，他则坦承国防部一定会担忧，“若不担忧，你们就要担忧了”。

国民党立委陈玉珍在立法院受访表示，就她跟海巡的了解，是初日号越界两岸限制水域，“超过半海里”，现在两岸关系比较紧张，她呼吁渔民与观光船在本国水域内行驶。

行政院长陈建仁表示，根据两岸条例，对于厦金海域确实有所谓的限制，双方也都依照划定的区域内进行相关执法，以维护海域安全及渔民权益。陈建仁并说，希望中国快艇翻覆事件能妥善解决，也呼吁两岸间以理性、对等、互相合作的方式维护厦金海域的安全，让两岸人民健康有序交流。

2月20日下午，国民党立委王鸿薇在脸书爆料，称“今天早上9点10分，中国大陆海监船8029进入金门的禁限制水域”，质疑海委会、海巡网站都还没公布相关资讯，这难道是政府要粉饰太平、掩盖人民知的资讯吗？海巡署下午回应证实确实有此事，获悉立刻派出3556艇，并用无线电和艇外广播器告诫，伴航驱离。21日披露，马祖海域有2艘中国大陆海警船，进入禁限制水域，海委会向她证实。她说，国安单位不要躲在海委会后面，台湾禁限制海域和台海中线一样，都在消失中。海巡署澄清一切正常：都在限制水域外。

2月21日下午，马祖海域也出现3艘中国大陆执法船只，其中2艘为海警船，另1艘为全长90米、1500吨级的海监船。其中1艘海警船距离马祖南竿岛一度仅约5.5海里。

2月25日，福建海警在厦金海域开展综合执法演练，中华人民共和国农业农村部同日宣布福建省海洋与渔业执法总队调派2艘渔政执法船艇在厦金海域开展渔业执法。

2月27日，海委会主委管碧玲表示，周一（26日）有1艘大陆海监船、4艘大陆海警船进入金门的禁止与限制水域，但“时间不长”，且台湾海巡已透过广播要求其离开。管碧玲引述媒体分析指，大陆此举是一种“宣示主权的形式”，显示大陆欲把“钓鱼岛模式”带到金门、厦门海域。

2月28日，有金门民众目击台湾海巡艇与4艘大陆海警船对峙监控并行，相关影片都被上传网络。

2月29日，中国大陆海关网站消息，广东海关发布航行警告，9时至13时，珠江口部分海域进行实弹射击训练，禁止驶入，距离在东沙岛附近。

3月1日，中国大陆“海洋装备与公务船资讯”表示，中国海警3000吨级巡逻舰3306舰，今天上午7时许已经从南端进入台湾海峡，10时多出现在金门与台湾之间的海域徘徊。海巡署证实发生宜兰舰与大陆海警对峙情形。

3月4日，海巡署长周美伍表示，从2月14日金门事件事发之后，大陆每天白天平均有6到7艘船只出没在限制水域。

3月5日，美国海军第七舰队宣布，约翰·费恩号驱逐舰例行由南向北通过台湾海峡 ，是两岸厦金海域对峙后，中华民国国防部首次发布美舰行经台湾海峡讯息。另一方面，中国大陆派出至少六艘大型疏濬工程船，通过金门的限制水域，进行疏通航道作业，前空军副司令张延廷中将认为这是在固化中华人民共和国对此地的管辖权并蚕食中华民国对此地的管辖权。

3月6日，三艘陆方大型渔船日前进入苗栗外海的领海内6海里，海巡署副署长张忠龙证实，3艘陆方渔船当天进入领海，但风浪已经超过巡防艇的耐浪级数，全程用雷达监控。

3月7日，德国之声记者采访金门渔民，副船长罗先生表示，自己几天前才目击7、8艘陆方海警船在金门海域附近行动，“正常大陆海警都不会怎样，发生这件事情（翻船）以后，海警每天都有出来这边”。

3月9日，金门民众在台湾海域船舶动态资讯系统上发现有大批渔船聚集，疑似是大陆渔船聚集包围海域，引起县府与国安单位的紧张，据了解，民众发现的应是大陆渔民所放的浮网，金门海巡队也澄清不是大陆渔船，因为浮网上有AIS的讯号标，才会引起误会，造成虚惊一场。另一方面，新竹外海出现陆方渔船，海巡署证实有三艘渔船，已经进入中华民国12海里，甚至到6海里处，严重侵犯台湾海域。

3月12日，没有船名船号的大陆高速渔船进入东引海域，台方海巡船艇也在海上巡逻用以一挡十来执法。

3月14日，大陆籍渔船“闽龙渔61222”金门东碇岛海域翻覆沉没，船上6名漳州渔民落海，目前两岸联合搜救，陆方已救起4人，但其中有2人不幸罹难，另有2人失踪。海巡署长周美伍表示，大陆海事局为此事故通知国家搜救中心协搜，地点位于禁限制水域内0.3海里，另一方面钓客发现东引岛正南方的南引岛被插上五星旗，立即跟国防部与海巡反映，但双方各自表述，让钓客不满，东引乡长林德建表示，其实该处是无人岛礁，属于三不管地带，可能是大陆渔民意识型态作祟，才去插旗，另一方面，地方人士也透露，南引岛虽然说离东引比较近，但从地图上找，距离东引还是有一段距离，该处已超出禁限制水域。

3月15日，福建海警再度到金门海域进行“执法巡查”。海巡署表示，发现4艘大陆海警船航入金门禁限制水域，台方船只全程伴航驱离监控。

3月16日，金门快艇翻覆案致两岸情势升温，今天上午4艘大陆海警船再度航入金门禁限制水域，台方海巡船伴航监控广播驱离，停留时间约1小时。

3月18日，昨晚有艘由金门出海的渔船福建海警救助两名金门遇险钓民失联未归，但已于凌晨被大陆海警救起，台方海巡署表示，昨晚获报后即刻搜寻，同时透过管道联系陆方，今凌晨接获家属通知人员已被大陆海警寻获，也联系对岸得知人员平安，正透过管道协调接返方式。另一方面澎湖渔船在猫屿西方海域作业时，发现一艘陆籍渔船越界，该艘渔船的船身上有装防登检铁杆，澎湖海巡队急速赶到现场执法

3月19日，两名海钓客于前天在金门附近海钓，但因船只失去动力而漂流，昨天被大陆海警救起，原本预定今天送回，其中一名钓客的身份是台方陆军金防部的胡姓中士，导致计划生变。金防部傍晚表示，目前由金门县政府和台方海巡单位在协调中，最重要的是将人平安接回。

3月20日，金门近海快艇翻覆事故发生一个多月，至今还没解决，金门防卫指挥部近日公告，4月将在金门本岛、烈屿、猛虎屿、后屿等地进行地面武器对海实弹射击，周边海空域在射击训练期间将进行警戒、管制。台湾军方宣称此为例行性常态训练射击，没有针对性。

3月25日，海巡署舰队分署台中海巡队表示，凌晨3点多，渔民通报称在台中港外27海里处有越界大陆渔船，台中海巡队线上巡防艇 PP-10035艇立即前往通报海域查处，下午1点左右，又有2艘大陆渔船在台中松柏港外30海里处海域，进入台方限制水域，但未作业，台中海巡队依旧依法实施广播驱离，将2艘船驱离至领海基线外24海里，并于现场监控目视其向外海驶离。

3月26日，2艘大陆渔船于上午6点，跑到新竹香山外海40海里处海域，进入台方限制水域，虽然未作业，但海巡队依法实施广播驱离，将2艘大陆渔船驱离至领海基线外24浬，并于现场监控目视其向外海驶离。中午11点多，巡防艇执行海上巡逻发现，苗栗通宵外33海里处海域有2艘大陆渔船进入台方限制水域，进入台方海域但未作业，依法实施广播驱离，并于下午2点将其驱离到领海基线外24浬。

3月27日，下午3点18分，第三海巡队再接获第四巡防区彰化船舶交通服务通报指出，彰化王功外18海里处海域有3艘越界大陆渔船，已进入台方海域，当时海象相当恶劣，台方海巡依法广播驱离，将大陆渔船驱离到领海基线外24海里。

3月29日，大陆制的大疆无人机闯入金门二胆岛上空直击营区活动，官兵原本要搬运弹药，在发现无人机时四散离去，没有反应作为，金门防卫指挥部理由是，无人机位处太阳逆光，官兵未能即时目视，但台方国防部长邱国正无法认同。

4月2日，金门防卫指挥部原计划在金门本岛、烈屿、猛虎屿、后屿等地进行地面武器对海实弹射击演练，但确定暂缓，金门防卫指挥部表示，是因为担心引起挑衅意味，随后再指受到金门浓雾、海象影响，考量安全因素，故对海实弹射击训练调整至陆地靶场进行。

4月8日，金门二胆岛及猛虎屿两度遭大陆空拍机拍摄，金防部二胆及猛虎屿守备队对空监视哨发现后，立即发射信号弹示警，并以干扰枪反制，迫使空拍机飞回。

4月16日，台方产业发展处接获渔民反映，连江北竿海域出现大量章鱼笼，日前已清除约3000公斤违法放置之章鱼笼。渔民透露，大部分为大陆渔民放置。

4月22日，军事粉专TaiwanADIZ，在社群媒体“脸书”公布一段侧录音档，上午7时26分，当时台方海军张骞号巡防舰与陆方海军丽水号导弹驱逐舰在澎湖海域对峙，目前国防部尚未证实或解释相关状况。

4月26日，台方网友拍摄，疑似有大陆渔船登岛，对此台方马祖防卫指挥部表示，获报之后，在高登岛附近的无人岛礁发现不明人士；海巡晚间6点45分在海上拦截，共2人带回南竿侦讯。台方在地民代表示因为对岸渔民多，其实越界捕捞满常见，不过会进一步影响台方渔民权益。

各方反应

中华民国

2月21日，国防部作计室联合作战计划处副处长李昌富上校上午表示，厦金水域状况由海巡署依法处置，国军全程掌握水域状况，要求外岛防卫部及海军先行预拟可能的冲突态样及处置方式，纳入平时演练，作好冲突资源准备；若海巡有需求，依令实施应援。

27日行政院长陈建仁表示，对于在海上相关的目标动态都有很好的掌控，也会再加强相关取缔的措施，都按照标准作业流程的程序来进行必要的驱离动作。

中华民国国防部长邱国正表示，国防部有很清楚的战备规定，但不期望有任何作战状况发生。

海委会主委管碧玲27日表示，对岸的政治意涵很高，这当然是一种宣示主权的行为，她也呼吁，原本单纯的执法个案，却变成政治攻防，这是台湾人民不乐见的，也引起国际之间关注。

中华人民共和国

新华社27日刊出“专家解析”文章，北京联合大学台湾研究院副院长李振广说，“大陆方面此次加强重点海域执法巡查，是行使主权的正常行为。”他并指，“在两岸关系发展中，大陆牢牢掌握战略主导权主动权，进一步明确大陆在厦金海域等区域的管辖权和治理权，是推进祖国统一进程中非常必要的步骤。”

厦门大学台湾研究院院长李鹏说，“所谓‘禁止、限制水域’只是台湾单方面的‘宣示’，于法无据、于理不合、于情不通，其本质是‘台独’的思维作祟。”

上海台湾研究所所长倪永杰表示，大陆处置明快，不但有效回应两岸民意，也是对民进党当局发出的严正警告。

美国

美国国务院表示，中国试图单方面改变现状。美国同时呼吁双方克制。

评论

曾任小金门指挥官的退役陆军少将栗正杰26日在中天电视《卢秀芳辣晚报》表示：“第一，背景的山头是金门大武山，这个角度不是从厦门拍的，厦门跟金门中间有狮屿，有我方部队驻守。从这角度看过去，怀疑是在料罗湾外海巡弋，对我方运补影响就很大了！另外，中国海警闽南语广播的口音，跟台语口音不太一样，那是用金门口音向金门人喊话，用乡音喊给乡音听！‘我在金门待这么久，一听就听出来’，金门口音和台湾不太一样，澎湖口音又不太一样，如果对岸海警是在料罗湾外海巡弋，对我们运补影响就很大。并且，对岸海警距离海巡舰很近，在他们海警舰炮射程之内。目前禁限水域意义已经不大，意义比较大的是他们是否可以封锁金门？这真的是麻烦大了，不要说抗中保台，连海上权益、面子、里子都保不住了！”

民众党主席柯文哲27日上午出席民众党立法院党团晨会，会后接受媒体联访，被问到怎么看福建海警船巡查穿越金门水域一事说，“这也是我们最近觉得要注意的，台海之间恶意螺旋一直在上升，双方都一直在出招，所以这应该还是要有沟通的管道”。

经济民主连合27日前往由中华人民共和国文化和旅游部管辖的海峡两岸旅游交流协会，抗议“中国侵门踏户临检台湾观光船、危及旅客安全”，并强调“中国旅游环境恶化”，呼吁“国人非必要莫前往中国旅游”。

欧洲智库近日表示金门成了中国对付台湾的战略实验室，《台海现状能否维持？ 》 分析指出，2月15日和19日在台湾沿海发生的两起事件表明，中国正在发出资讯，即中国不再尊重台湾的领海或领空。

中华战略前瞻协会研究员揭仲接受《联合早报》采访时指出，这次大陆海警的行动当然算是灰色地带行为的一部分，但北京更重要的目标是推动对台湾海峡的法律战。现阶段运用这次事件突破对金门、马祖禁、限制水域的执法权跟管辖权，下一步相信会将范围拓展到台湾海峡中线以东。