陈定南
陈定南(1943年9月29日—2006年11月5日),中华民国政治人物,原为无党籍,1993年加入民主进步党,生于宜兰县三星乡,早年曾从商[1],进入政界后曾担任过宜兰县县长、立法委员及法务部部长等职务。因其从政期间清正廉洁,重拳打击贿选、黑金等歪风邪气,且行事正直坚毅,故在台湾政界及民间有“陈青天”之称号[2]。
陈定南 | |
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任期 2000年5月20日—2005年2月1日 | |
行政院院长 | 唐飞 → 张俊雄 → 游锡堃 |
前任 | 叶金凤 |
继任 | 施茂林 |
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任期 1990年2月1日—2000年5月20日辞职 | |
选区 | 宜兰县选举区 |
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任期 1981年12月20日—1989年12月20日 | |
前任 | 李凤鸣 |
继任 | 游锡堃 |
个人资料 | |
出生 | 1943年9月29日![]() |
逝世 | 2006年11月5日![]() | (63岁)
国籍 | ![]() ![]() |
政党 | ![]() |
其他政党 | 无党籍(-1993年) |
配偶 | 张昭义 (1978年结婚—2006年结束) |
儿女 | 长子:陈仁杰 次子:陈仰德 |
经历
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生平
编辑早年生涯(1943-1981)
编辑1943年9月29日,陈定南生于台湾宜兰县三星乡大洲村。其家自祖父一辈开始便在此地生活,以务农为生。陈定南兄妹四人,上有哥哥,下有弟妹。自幼年起,其便展现出不俗的学习能力,以及一丝不苟、严格认真和追求完美的行事态度,并曾于小学毕业时获“县长奖”嘉奖。9岁时,陈定南曾罹患严重疟疾,命悬一线,所幸得到有效救治而生还;但死神并未就此罢手,病愈第二年,其生母陈氏因心脏病早逝,刚满10岁的陈定南自此丧母。为了维持家中生计,其父陈澄奎无暇续弦,忙于农事及做工,其小妹(即陈定南小姑母)陈月便帮忙担起抚养其子女之重担。
因成绩优异,陈定南的求学生涯一路顺遂,小学毕业后,相继就读于宜兰中学初中、高中部和国立台湾大学法律系,中学时期的陈定南因家校距离过远,曾在大姑母家寄住。学业结束后便入伍服役,在军中,陈定南曾在军法部门服务,因目睹国民党统治下的种种不法操作,而对法律专业失去兴趣,退伍之后转入商业发展。1967年起,陈相继进入广告公司及台塑集团相关企业工作[3];嗣后,于1971年在亚中鞋业公司出任业务经理。1979年,自组贸易公司,其从商经验达14年。
宜兰县长时期(1981-1989)
编辑在美丽岛事件与林宅血案之后,陈定南思想遭受触动,开始投身政治界,为当时参选国大代表的周清玉与立法委员的黄煌雄助选;并且于1981年成立兰阳法律服务中心。当年,台湾也举行了省议员及县市长选举,此时的陈定南原本有意参选省议员,因而要与游锡堃与张川田等人竞争。在党外人士黄煌雄的协调下,陈定南转而代表党外阵营参选宜兰县县长。当时,县长的选举难度远高于省议员,陈定南此举也被视为“牺牲打”。但出乎意料的是,陈定南以约8000票的优势击败中国国民党提名的候选人李赞成,成为宜兰县40余年首位非国民党籍的县长。此役中,陈定南获得9万0389票,李赞成以8万2117票落败。彼时的陈定南年仅38岁,年富力强,其并非传统政治家出身的背景,让外界对这位年轻的党外新县长多持拭目以待之姿态。
陈定南担任宜兰县县长期间,运用商业思维治理县政,以积极姿态大刀阔斧推进多项改革和建设。其全力改造公务员体系;并推动“环保大宪章”;又设立渔民海难救助基金;废止电影院在影片放映前,播送中华民国国歌的惯例,撤除于公共场合的悬挂蒋中正遗像,并举办二二八事件的追悼纪念活动;撤销各部门的人二室并销毁安全资料;以及全力整治冬山河并在其左岸建设冬山河亲水公园;设立宜兰运动公园、罗东运动公园,争取南港-头城隧道公路辟建[4],改善生活环境。公正、高效、务实的施政风格和显著的政策成效,让他获得了“陈青天”的美誉,也创造了党外阵营的“宜兰经验”与“冬山河经验”。1985年,陈定南顺利连任宜兰县县长,这次选举中,陈共斩获得14万余选票,而对手国民党的候选人林建荣只拿到6万0640票,相较前次选举,差距颇为悬殊。
1987年,商业巨头台塑企业意图在宜兰建设第六套轻油裂解厂(简称“六轻”),并获得了中央政府支持。时任县长的陈定南鉴于其巨大生态代价,从有条件欢迎六轻改为坚决反对六轻落户宜兰,并为此与时任台塑董事长、有“经营之神”之称的王永庆在当地电视的“华视新闻广场”节目中展开激烈辩论[5]。对于此事,陈定南指出台塑方面提出建设申请时,是要建设塑胶及纤维的二级加工厂,但后来变成轻油裂解,甚至提炼石油,与其初衷相悖;而且“六轻”建设完成后,以宜兰的特殊地形和气候,可能会带来酸雨等灾害[6],此均为不可逆转之恶劣后果;王永庆则以其在美国的成功经验,不断强调“六轻”项目对当地的经济价值和自身的相关环保措施,更直言作为地方官员的陈人微言轻,并不足以阻挡“六轻”的落户。面对王永庆的强势进逼,陈定南不断摆事实讲道理,据理力争,并做出著名表态:“如果同意台塑在宜兰设厂,我就要变成宜兰45万县民的千古罪人。”,王永庆和台塑方面并未就此放弃各方面对宜兰政府的施压,相关拉锯战仍持续数年。在陈定南和其后任县长游锡堃等人的不断坚决反制下,“六轻”项目终未在宜兰落地,对当地的生态保护起到了极大的积极作用。陈定南因此一战成名,其坚守原则、捍卫环保的坚毅形象愈发深入人心。
立法委员时期(1990-2000)
编辑1989年,卸任宜兰县长后的陈定南与当地参选立法委员,以9万5000票当选;1992年以无党籍身份高票连任,击败民主进步党提名的林锡耀。1993年,陈定南加入民主进步党,并且于1994年的正副议长贿选案中,负责侦查民进党内部的贿选涉案者,并将不少县市议员开除党籍,引发党内震撼,部分人更将他与新加坡开国总理李光耀相比,“选择陈定南,等于李光耀当省长”;同年,陈定南于党内初选击败对手张俊宏,代表民进党参选台湾省长,以“四百年来第一战,要将台湾变青天”作为竞选标语。虽最终败于国民党提名的宋楚瑜,但拿到了近四成的选票,极大激励了民进党的声势,为其数年后步向执政打下坚实基础。1998年,陈定南于宜兰县选区再度连任立法委员。
法务部长时期(2000-2005)
编辑2000年5月,民进党获得国家执政权后,陈定南获陈水扁政府延揽,入阁出任法务部部长,重操法律旧业。任内,其大力推动反贿选,并订出号称台湾最严苛的贿选认定标准:新台币30元[7]。此外,他以果断态度及速度处理前屏东县议长郑太吉杀人案件,在上任后仅两个半月,于同年7月14日判决郑太吉死刑定谳,并于8月2日批准将其处决[8],令其反黑形象深入民心。此外,陈定南在扫除黑金、停止政治性侦防方面也有较大建树。其亲自参与督导的2001年立法委员选举,由于买票贿选等违法行为大幅减少,被外媒称为台湾有史以来最干净的一次选举,更为其赢得“Mr.Clean”的雅称。但其任内签署执行令枪决卢正则具有争议。
回锅竞逐宜兰县长(2005)
编辑2004年,陈水扁在惊险之下连任总统,陈定南虽然续任法务部长,但在2004年的下半年备受冷落,甚至丧失法务部长之人事主导权。同年年底的立法院大选,民进党却未能赢得过半席次。在民进党的中常会上,周清玉等人指责法务部长查贿不公,所用的措词严厉,令陈定南感到伤害,背上败选的罪名。
踏入2005年,当时民进党籍的时任宜兰县长刘守成,其任期即将于年底届满,而彼时民进党内有意角逐该县新任县长人选的民调,皆落后于国民党的候选人吕国华。形势所迫,民进党高层及地方人士决定力劝陈定南这位老县长出战,陈定南发表《我愿意接受这项光荣的使命》,宣布接受征召,辞去法务部长再次投入宜兰县长选战之中。2月,内阁改组,施茂林接替了法务部长。然而在竞选期间,国民党候选人吕国华的选举团队指控其阵营涉嫌贿选,对其选情造成负面影响,加上当时发生高捷事件引致大环境对于民进党不利。12月3日,投票结果揭晓,吕国华获得12万1463票,陈定南则以11万2853票的微弱劣势落败。造化弄人,宜兰县连续24年的党外执政史,正是由陈定南于1981年开启,自此亦在他手上终结。
罹病与逝世(2005-2006)
编辑自2005年底选举失利后,陈定南便出现咳嗽不止等病症。2006年2月起,开始进出台大医院就医。2006年4月,媒体证实其罹患肺腺癌第三期。[9][10]病重期间的陈定南态度积极乐观,曾开设部落格(blog),以玩笑、轻松口吻调侃生死大事,获得大量关注。2006年10月,其病情再次恶化并住院治疗。针对自己的后事,陈定南生前便留下极具个人色彩的遗嘱:
- 死后遗体立即送回家乡宜兰员山福园火葬,最晚在3天72小时之内办妥。
- 火葬前,不设灵堂供人吊祭。
- 火葬后,大部分骨灰以适当方式,回归宜兰大地;保留小部分骨灰与列祖列宗合葬在家族墓地。
- 火葬后不举行公祭,除慰问卡外,花篮奠仪一概不收。
2006年11月5日,陈定南因医治无效,病逝于台大医院,享年63岁。逝世后,家属原本要依照他的遗愿,将部分骨灰和家族墓地的列祖列宗合葬,部分骨灰以适合的方式,回归宜兰大地。但受法令所限,骨灰不能随意抛洒,因而决定采“树葬”的方式。碍于宜兰县府彼时尚未规划树葬区,全案必须专案核准,虽然县府愿意以专案处理,但家属认为这和陈定南的行事风格不符,所以决定不采树葬,最终决定将骨灰在家族墓地入墓。
纪念
编辑此章节需要扩充。 |
选举纪录
编辑年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
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1981 | 第九届宜兰县县长选举 | 宜兰县 | 无党籍 | 90,389 | 51.12% | ||
1985 | 第十届宜兰县县长选举 | 140,923 | 69.98% | ||||
1989 | 第一届立法委员第六次增额选举 | 宜兰县选举区 | 83,692 | 49.05% | |||
1992 | 第二届立法委员选举 | 民主进步党 | 74,036 | 35.62% | |||
1994 | 第一届台湾省省长选举 | 台湾省 | 3,254,887 | 38.72% | |||
1995 | 第三届立法委员选举 | 宜兰县选举区 | 93,644 | 54.84% | |||
1998 | 第四届立法委员选举 | 42,099 | 22.81% | ||||
2005 | 第十五届宜兰县县长选举 | 宜兰县 | 112,853 | 47.75% |
评价与争议
编辑积极评价
编辑- 陈定南长子陈仁杰曾透露,在他心目中父亲极为俭省,不但裤子、鞋子穿破了就补了继续用,连牙刷用了将近两年还在用,生活娱乐全部都是简单得可以[11]。
- 前中华民国副总统吕秀莲认为陈定南是“台湾真君子”。她说,因为她认为陈定南是所有朝野政党所共同敬重的政治人物[12]。
- 时任民进党主席游锡堃于陈定南的灵堂祭拜时送上百合花表示:“透过百合花最主要,百合花非常纯洁,百合花非常等于是清廉之词,我们用百合花表达,我们对陈定南先生的敬意”。[13]
- 时任行政院长苏贞昌在其逝世后评价:陈定南为国家、为地方,一辈子从事理想主义工作[14]。
- 时任中国国民党主席马英九赞许陈定南是“表里如一”的政治人物。[15]
- 陈定南基金会董事长林光义回忆,陈定南上任宜兰县长时雷厉风行,刚上任就取缔山坡地开发滥垦,就算是同窗好友也照办不误。[16]
- 与陈定南相识20多年的计程车司机游再添说:每当陈定南回宜兰时,总是固定坐他的车;如果他不收陈定南的钱,陈定南还会要求他不可以这样。他说,陈定南一丝不苟的个性让人印象深刻。他希望,如果下辈子有缘,能够和陈定南再成为无话不谈的好友[17]。
- 东森广播网《麻辣评论》主持人黄光芹说:“他在任公职时,铁面无私,非但能抵抗各种外力介入,还竭尽所能把关为政府省钱,更严格监控公共建设品质,而不介意外界给予他‘酷吏’、‘六亲不认’等封号。……我们常说,陈定南是个难得一见的青天大好官。可惜,他生前所获赞誉不比身后多。怪只怪,人们常常只会怀念,而不懂得体念。多么可惜啊!”[18]
- 曾在与陈定南共事的黄荣村回忆:以前陈定南在行政院与立法院院会,我们隔邻而坐,偶而也会同时出现在两厅院的演出场所。我看到的是一位敬谨任事随时注意细节,又时时求上进的民进党员。他在立院院会空档时间,批完公文就拿着一本英文书研修、作笔记,还不时请教旁边的人。”[19]
争议事件
编辑卢正案
编辑就在监察院向法务部调卷展开调查可能为冤案的卢正案之际,时任法务部长的陈定南却突然在2000年9月7日批准卢正的死刑执行令,卢正因此被执行死刑,至死仍喊冤不已,而卢正的家属至今对于本案的判决仍然无法信服。
黄任中欠税管收案
编辑黄任中利用税法之相关规定出售远航股票盈余,以合法程序进行节税规划,但是法务部及国税局以“视同规避租税”为由要求补税未果[20],裁定管收3个月,黄任中更在此间身亡,令时任法务部长的陈定南受到过度解释法律等指责[21]。法务部后于2009年向黄任中遗族道歉,认此管收追税为不当之举[22]。
贿选疑云
编辑2005年11月27日晚间,陈定南的客家后援会长李元武在宜兰河旁举办餐会,向南澳地区相关里民免费发放两百元餐券,并雇用两辆游览车载人参加餐会。检警根据情资而拦下两辆游览车进行查证,调查是否涉及贿选。陈定南于隔日澄清,表示他未涉入此事,如果他涉及贿选,愿意立即退选。陈定南竞选总部表示,该餐会不是陈定南竞选总部所办,当时陈定南正在罗东扫街拜票,未参加该餐会,竞选总部于一周前才在同地点举办过餐会,不可能重复举办这种活动。陈定南并抱怨有些电视台插播的“陈定南涉贿选”是“张冠李戴”,批评这种报导形同人格抹黑,尤其在选前敏感时刻,无限上纲的新闻报导可能影响选情,对于欠缺求证精神的媒体文化感到失望。[23][24]
其它
编辑家庭
编辑陈定南妻子名张昭义,原为其在经营商业时的外文秘书,两人于1978年结婚,育有两子。
参考资料
编辑- ^ 陈定南谈:从商到从政.不妥协的代价.天下杂志
- ^ 陈青天的司改独白-专访法务部长陈定南 (页面存档备份,存于互联网档案馆).司法改革数据库
- ^ 王永慶大戰陳定南! 同台激辯六輕. [2017-01-08]. (原始内容存档于2017-01-08).
- ^ 國道5號工程. 交通部高速公路局. [2023-07-31]. (原始内容存档于2023-05-04).
- ^ 反六輕 - 陳定南大戰王永慶 - 完整版. 陈定南教育基金会. [2023-07-31]. (原始内容存档于2015-06-08).
- ^ 《專訪陳定南Q&A》. [2008-05-12]. (原始内容存档于2009-12-13).
- ^ 打破陳定南30元查賄標準? 邢泰釗改為「綜合研判」. ETtoday新闻云. [2022-10-12]. (原始内容存档于2023-05-07).
- ^ 新聞回顧/鄭太吉判刑槍斃 馬已非法務部長. 自由时报. [2008-03-09].
- ^ 记者杨心怡. 從陳定南病逝 談肺癌殺手. 民生报. 2006-11-06 [2007-11-06]. (原始内容存档于2007-02-24).
- ^ 名人抗肺腺癌多無抽菸史 醫師:恐與空氣污染有關. NOWnews今日新闻网 (今日传媒). 2009年5月21日 [2014年8月24日]. (原始内容存档于2014年8月26日).
- ^ 子忆陈定南 父亲牙刷用两年 衣裤破了再补
- ^ 推崇為台灣真君子 呂秀蓮惋惜:走得太快了. [2011-07-11]. (原始内容存档于2012-01-10).
- ^ 定南病逝/缅怀陈定南 游锡堃执百合花致意 (页面存档备份,存于互联网档案馆).TVBS新闻
- ^ 1張未兌現的5萬元支票 展現陳定南的鐵漢柔情. [2011-07-11]. (原始内容存档于2012-01-10).
- ^ 观点投书:陈定南如果还活着? (页面存档备份,存于互联网档案馆).风传媒
- ^ 同窗好友滥垦山坡地照样取缔 陈定南逝世16周年各界缅怀 (页面存档备份,存于互联网档案馆).自由时报
- ^ 20多年接送情 游再添忆陈定南:一定坚持给车钱[永久失效链接]
- ^ 再说几个青天故事[永久失效链接]
- ^ [〈国家领导更要看未来〉,《中国时报》2006年11月14日A15版。]
- ^ 【林嘉焜专栏】黄任中为何会欠税18亿? (页面存档备份,存于互联网档案馆).钜亨网
- ^ 行政当局应摆脱“权力的傲慢” (页面存档备份,存于互联网档案馆).人间福报
- ^ 税灾户血泪斑斑 没有法源的奖金是祸首 (页面存档备份,存于互联网档案馆).世界民报
- ^ 江志雄. 陳定南:若賄選永遠退出政壇. 自由时报. 2005-11-29 [2022-10-15]. (原始内容存档于2022-11-07).
- ^ 游芳男. 陳定南樁腳疑發餐券涉賄. 苹果日报. 2005-11-28 [2022-10-15]. (原始内容存档于2022-11-07).
- ^ 陈定南:司机黄栋材学经历俱佳 担任司机委屈他
- ^ 95年起 未再执行死刑 互联网档案馆的存档,存档日期2010-03-14.
论文期刊
编辑- 陈定南的从政历程与台湾政治文化初探[失效链接]戴宝村,赖瑞鼎。2007年10月。‘台湾民主的兴起与变迁’第二届学术研讨会论文集。