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移民澳大利亞

大約五萬年前，澳大利亞原住民的祖先通過海洋東南亞及新幾內亞島抵達澳大利亞，他們成為了這片大陸的首批定居者。[1] 1788年，大英帝國在現今新南威爾士州的地方建立了流放地，歐洲對澳大利亞的殖民歷史由此開始。自1901年開始，當時的澳大利亞政府在20世紀的大部分時期內都實行「白澳政策」；即禁止非歐洲族裔移民進入澳大利亞。第二次世界大戰結束後，該政策被逐步放寬並直至1973年完全廢除。從1945年開始，已有700多萬外來移民在澳大利亞定居。

截至2011年澳大利亞人口普查數據，按統計區域劃分，海外出生人口占當地澳大利亞總人口百分比。
自1997年起每月抵達澳大利亞的永久定居者人數。

從1788年到20世紀中葉，澳大利亞的大部分移民主要來自英國和愛爾蘭；其中又主要來自英格蘭（英語：English Australians）、愛爾蘭和蘇格蘭（英語：Scottish Australians）三個地區。不過在19世紀也有來自中國和德國的大量移民。在第二次世界大戰結束後的幾十年裡，澳大利亞迎來了來自歐洲各國的大量移民（英語：Post-war immigration to Australia）。其中來自南歐和東歐的移民數量比前幾十年要多許多。而從澳大利亞當局自1973年廢除白澳政策後，政府便一直奉行多元文化政策。[2]世界各地不斷有大量移民湧入澳大利亞，而亞洲成為澳大利亞在21世紀的最大移民來源地區。[3]2019年至2020年期間，由於2019冠狀病毒病疫情的影響，澳大利亞的移民數量出現減少，這導致澳大利亞總人口自第一次世界大戰後首次出現負增長。[4][5]但在隨後的2021年到2022年期間，移民人口增長數量出現強勁復甦。[6]

澳大利亞的海外淨移入人口數量從1992年至1993年時期的30,042人增加至2015年至2016年期間的178,582人。[7][8]這些移民大部分是通過技術移民或家庭重聚計劃來到澳大利亞。根據2014年的一項社會學調查的結果顯示，「澳大利亞和加拿大被認為是西方世界中最能接受移民的國家」。[9]2023年，波士頓諮詢公司根據其全球評估數據將澳大利亞列為「個人尋求工作和高質量生活的首選目的地國」。[10]

澳大利亞是《關於難民地位的公約》的締約國，並且已經安置了許多需求庇護（英語：Asylum in Australia）的人士。但是近年澳大利亞開始對通過船隻非許可抵達（英語：Unauthorised arrival）的人員進行強制拘留（英語：Immigration detention in Australia），該政策引發了廣大爭論。

歷史沿革

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主條目：澳大利亞移民史
 
1792年，一名英格蘭婦女為即將流放至澳大利亞植物學灣的親人哀傷。
 
大約1885年，移民自船隻登陸澳大利亞。
 
1928年，澳大利亞海外定居辦公室為吸引移民而製作的海報。
 
1954年，5萬名荷蘭移民抵達澳大利亞。

人類首次向澳大利亞大陸遷徙大約發生在65,000年前，[11]他們途徑海洋東南亞和巴布亞新幾內亞；這是人類走出非洲歷史（英語：History of human migration）的一部分。[12]

流放之地

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主條目：澳大利亞服刑犯（英語：Convicts in Australia）

歐洲人移民澳大利亞始於1788年1月26日英國在悉尼灣修建服刑犯定居點。

第一批被流放到澳大利亞的英國服刑犯搭乘11艘船所組成的第一艦隊抵達此地，船隊上的人員由775名囚犯和645名官員、船員、海軍陸戰隊員及其家屬和孩子所組成。最終的定居者包括輕罪犯、二等兵和水手。這些人中並不包括建立一個自給自足定居點所需要的專業人才，例如農民和建築工人；因此定居點的建立經歷了飢餓和艱辛。定居點裡的男性人數遠遠多餘女性。

第二艦隊（英語：Second Fleet (Australia)）於1790年抵達定居點，這次帶來了更多的囚犯。囚犯的運輸條件非常糟糕，據稱比奴隸販運還可怕。第二艦隊出發時共載有1,026名囚犯，其中267名囚犯（256名男囚和11名女囚）死於路途中，死亡率高達26%；同時還有486人在抵達時罹患重病，其中124名囚犯在隨後死亡。並且艦隊帶來的囚犯對於尚在苦苦掙扎的定居點來說更是一場災難。

緊隨第二艦隊的第三艦隊（英語：Third Fleet (Australia)）在1791年抵達，這次的生存情況相對較好。第三艦隊依舊由11艘船組成，出發時共計載有2,000名服刑犯。抵達定居點後，有173名男囚犯和9名女囚犯在航行中死亡。

隨後，其他運輸艦隊將進一步運送囚犯和自由民到殖民地。到1868年流放結束，大約有165,000人以囚犯身份進入澳大利亞。

賞金移民

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澳大利亞殖民當局制定了諸多計劃來吸引移民。其中在1835年至1841年推行的「賞金移民計劃（Bounty Immigration Scheme）」促進了從英國向新南威爾士州的移民。[13]而在同期成立的南澳大利亞公司（英語：South Australian Company）就是為了吸引勞工和技術移民在南澳大利亞州定居。

淘金熱潮

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主條目：澳大利亞淘金熱（英語：Australian gold rushes）

始於1905年的澳大利亞淘金熱（英語：Australian gold rushes）導致該國人口劇增，其中來自英國和愛爾蘭的移民最多，其次便是德國人、其他歐洲國家人民和華人。後者在澳大利亞收到的歧視和限制越來越多，導致他們的大多數人無法在澳大利亞定居下來。隨着澳大利亞諸殖民地聯邦化成為一個國家，新的聯邦政府所頒布的第一條法令便是《1901年移民限制法令》，該法令加強並整合了旨在限制非白人移民定居的不同殖民政策；該法令也構成後來「白澳政策」的基礎。由於英國政府的反對，澳大利亞政府在立法中避免了明確的種族歧視政策，而控制機制是移民意願者必須通過由移民官員所選擇歐洲語言的聽寫測試。通常移民官會選擇移民意願者所不熟悉的歐洲語言，而最新一次通過測試的案例發生在1909年。極具諷刺意味的是出身奧地利的左翼記者埃貢·歐文·基施儘管精通五國歐洲語言，但澳大利亞當局移民官卻選擇讓他參與蘇格蘭蓋爾語測試，於是基施因為測試不及格而認定為文盲而被拒絕入境。

澳大利亞政府還發現，如果想要移民前往澳大利亞就需要補貼這些人。由於澳大利亞地處南太平洋地區而距歐洲較遠，故相較於加拿大和美國，移民澳大利亞的成本更高，因此意願度也就越低。但這也讓澳大利亞政府可以通過調整補貼來控制經濟周期不同階段所需的移民數量。在1901年成立聯邦之前，受助移民從殖民政府基金中獲得通行費援助；而英國政府則支付囚犯、窮人、軍人和公務員前往澳大利亞的通行費。而在更早的1831年之前，極少有人能夠得到殖民政府的援助。[14]而到聯邦成立初期，年輕女性大多是從州政府獲得移民澳大利亞的費用補貼。[15]

時期 每年受助移民人數[14]
1831年—1860年 18,268
1861年—1900年 10,087
1901年—1940年 10,662
1941年—1980年 52,960

而隨着大蕭條的到來，澳大利亞總督宣布暫停接受移民直至另行通知，而下批移民抵達澳大利亞是1938年來自德國的5000個猶太避難家庭。這些人被特許無需經過語言測試，從而他們都得以順利入境。

戰後移民

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主條目：戰後移民澳大利亞（英語：Post-war immigration to Australia）和新澳大利亞人（英語：New Australians）

第二次世界大戰後，澳大利亞政府啟動了一項大規模的移民計劃（英語：Post-war immigration to Australia）。當局認為澳大利亞雖然僥倖躲過大日本帝國的入侵，因此本國人口必須「增長或滅亡」。數十萬流離失所的歐洲人移居澳大利亞，超過100萬英國人根據「移民協助通道計劃」來到澳大利亞，該計劃俗稱「十鎊英國佬（英語：Ten Pound Poms）」。[16]該計劃最初針對所有英聯邦國家的公民；戰後，它逐漸擴展到荷蘭和意大利等其他國家。資格要求很簡單：移民必須身體健康，年齡在45歲以下。最初沒有技能限制，但在白澳政策下，非白人血統移民很難利用該計劃。[17]

1973年，多元文化主義在很大程度上取代了移民政策中的文化選擇問題。

時期 移民計劃[18][19][20]
1998年—1999年 68,000
1999年—2000年 70,000
2000年—2001年 76,000
2001年—2002年 85,000
2002年—2003年 108,070
2003年—2004年 114,360
2004年—2005年 120,060
2005年 142,933
2006年 148,200
2007年 158,630
2008年 171,318
2011年 185,000
2012年 190,000
2013年—2014年[21] 190,000
2015年—2016年[22] 190,000
2016年—2017年[23] 190,000
2017年—2018年[24] 190,000
2018年—2019年[25] 190,000
2023年—2024年[26] 190,000

歷史概況

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各時期澳大利亞海外出生人口前十出生地[27]
1901年 1954年 2001年 2016年
出生地 人口數 出生地 人口數 出生地 人口數 出生地 人口數
1   英國 495,504   英國 616,532   英國 1,036,242   英國 1,087,756
2   愛爾蘭（英語：History of Ireland (1801–1923)） 184,085   意大利 119,897   新西蘭 355,765   新西蘭 518,462
3   德國 38,352   德國 65,422   意大利 218,718   中國 509,558
4   中國 29,907   波蘭 56,594   越南 154,830   印度 455,385
5   新西蘭 25,788   荷蘭 52,035   中國 142,781   菲律賓 232,391
6   瑞典-挪威聯盟 9,863   愛爾蘭 47,673   希臘 116,430   越南 219,351
7   南海島國（英語：South Sea Islanders） 9,128   新西蘭 43,350   德國 108,219   意大利 174,042
8   印度 7,637   希臘 25,862   菲律賓 103,942   南非 162,450
9   美國 7,448   南斯拉夫 22,856   印度 95,455   馬來西亞 138,363
10   丹麥 6,281   馬耳他 19,988   荷蘭 83,324   斯里蘭卡 109,850
— 其他國家 47,463 其他國家 215,589 其他國家 1,648,248 其他國家 2,542,443

現行計劃

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常規移民項目

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「始於旅行箱的生活」雕塑
雕塑位於新南威爾士州的卑滿，旨在獻給澳大利亞的移民們。
參見：澳洲永久性居民

澳大利亞移民有許多種類，因此按照現行常規簽證可以分為多個類別。[28]

  • 訪問簽證（Visitor Visas）：此類簽證大部分是前往澳大利亞的居留許可，部分簽證允許訪客在居留澳大利亞期間從事部分工作以獲取資金在澳大利亞旅遊或學習等。
  • 學習與培訓簽證（Studying and Training Visas）：澳大利亞政府積極鼓勵外國學生及普通人來澳大利亞學習或接受培訓。此類簽證還有多個子類別，其中絕大部分都需要具有相關資質的教育或培訓機構確認的錄取通知書。
  • 家庭與伴侶簽證（Family and Partner Visas）：簽證通常根據其與相關澳大利亞公民的家庭關係頒發。澳大利亞家庭簽證有多種不同類型，包括付費父母簽證和配偶簽證等。
  • 工作與技能簽證（Working and Skilled Visas）：澳大利亞工作與技能簽證通常頒發給高技能工人。候選人將根據積分制進行評估，並根據某些教育標準分配積分。這些簽證通常由各個州贊助，這些州根據特定需求招募工人。簽證也可能頒發給由澳大利亞企業贊助的申請人。

後兩類簽證通常可以使申請人獲得澳大利亞公民身份，但需要申請人在澳大利亞居住至少滿四年並其中一年是以永久居民身份。而比較特殊的則是「投資者簽證（Investor Visa）」，符合條件的外國投資者在申請到該簽證後就自動獲得永久居留權並可在一定年限後申請入籍歸化。[29]

但是也有人指出澳大利亞現行的常規移民幾乎與當局的反年齡歧視立法相衝突，比如學習培訓類簽證要求申請者未滿30歲而工作技能類簽證則要求申請者未滿45歲，因此部分人士呼籲相關簽證應該取消年齡限制。[30]

澳大利亞新永久居留移民來源地區
（2016年—2017年）
地區 人數
南亞及中亞地區 58,232
東北亞地區 37,235
東南亞地區 31,488
北非及中東地區 28,525
西歐與北歐地區 25,174
大洋洲及南極洲地區 16,445
撒哈拉以南非洲地區 11,369
美洲地區 9,687
東歐與南歐地區 7,306
未分類或未說明 492
數據來源：澳大利亞廣播公司[31]

人道移民項目

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主條目：澳大利亞的政治避難（英語：Asylum in Australia）

澳大利亞政府依據人道主義會發放兩大類簽證。[32]

  • 難民類簽證：針對符合《關於難民地位的公約》所定義的難民申請人。
  • 特別人道主義計劃類簽證：針對那些在本國遭受嚴重歧視、人權受到嚴重侵犯的申請人。

2015年至2016年度，澳大利亞政府為了應對敘利亞和伊拉克兩國的國內衝突，在原定的13,750個人道主義簽證名額上追加12,000個名額專門針對該地區的難民；同時當局還決定將人道主義簽證名額在2018年至2019年度提高到18,750個。[33][34]

移民定居服務

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移民來源

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主條目：澳大利亞外國出生人口（英語：Foreign-born population of Australia）

截至2019年，澳大利亞常住人口中約有30%（即7,529,570人）出生在海外。[35]

下表顯示了澳大利亞統計局所估計的2020年按出生地劃分的澳大利亞人口分布數據，表中僅列出居住在澳大利亞的人口超過100,000人的國家或地區。

出生地 預估常住人口[a]
（截至2020年）
  英格蘭[b] 980,360
  印度 721,050
  中國大陸[c] 650,640
  新西蘭 564,840
  菲律賓 310,050
  越南 270,340
  南非 200,240
  義大利 177,840
  馬來西亞 177,460
  斯里蘭卡 146,950
  蘇格蘭[b] 132,590
  尼泊爾 131,830
  南韓 111,530
  德國 111,030
  美國 110,160
  香港特別行政區[c] 104,760
  希臘 103,710
澳大利亞出生人口總數 18,043,310
非澳大利亞出生人口總數 7,653,990
註解：
  1. ^ 僅列出出生人口在10萬人以上的出生地國家或地區。
  2. ^ 2.0 2.1 澳大利亞統計局將英格蘭、蘇格蘭和北愛爾蘭分別統計。
  3. ^ 3.0 3.1 澳大利亞統計局將中國大陸、香港特別行政區、澳門特別行政區及台灣分別統計。

數據來源：澳大利亞統計局[36]

根據2023年澳大利亞人口普查數據顯示，澳大利亞各州在定居模式上存在一些差異。

州 / 領地 海外出生總人口 首要海外出生地出生人口
人口數 占比[i] 出生地 人口數 占比[i]
  新南威爾士州 251萬 31.0%   中國[ii] 26.1萬 3.2%
  維多利亞州 207萬 31.7%   印度 27.2萬 4.2%
  昆士蘭州 126萬 24.2%   新西蘭 23.0萬 4.4%
  西澳大利亞州 94萬 34.1%   英格蘭 21.2萬 7.7%
  南澳大利亞州 45萬 25.1%   英格蘭 9.9萬 5.5%
  澳大利亞首都領地 14萬 29.8%   印度 1.8萬 3.9%
  塔斯馬尼亞州 9.2萬 16.3%   英格蘭 2.0萬 3.6%
  北領地 5.9萬 23.9%   菲律賓 0.7萬 3.0%
註解：
  1. ^ 1.0 1.1 指與本州或領地的總人口相比。
  2. ^ 不包括香港、澳門及台灣地區出生的人口。

數據來源：澳大利亞統計局[37]

憂慮爭議

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政治議題

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關聯條目

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參考資料

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  2. ^ Our history - Multicultural affairs. 澳大利亞內政部. [2024-07-04]. （原始內容存檔於2022-07-12）. 
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  6. ^ Overseas Migration - 2021-22 financial year. 澳大利亞統計局. 2022-12-16 [2024-07-04]. （原始內容存檔於2024-08-23）. 
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相關法源

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延伸閱讀

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外部連結

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