設治局中華民國已廢止的二級行政區,隸屬於政府。

作為行政區劃層級的歷史演變

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在邊遠省份或多民族聚居區,由於政治經濟落後,不能設立縣治,又需要有相當機關加以治理,以往各省已在這一類地區設立了與縣治相等的特殊組織,如新疆、貴州的「分縣」,雲南的「臨時行政委員」,廣東的「化徭局」、「化黎局」等等,名目極多。

設治局在清朝末年出現,凡是某一個地方預備成立新的縣政府之前,總督署、巡撫署或省政府可預先成立設治局,以籌備之,行政主官為設治員或設治委員。

辛亥革命後,縣行政制度由各省自訂,極為混亂。1913年1月8日《劃一現行各縣地方行政官廳組織令》頒行後,才趨於統一,規定凡有直轄地方的直隸廳直隸州和與縣同級的等地方,一律改稱為縣,行政長官一律改稱縣知事,行政機關一律改稱縣知事公署,簡化了地方行政層級。1914年5月23日,北洋政府公佈《縣官制》,規定縣知事的主要職權是依法發佈縣令或縣單行章程、任命縣所轄各級行政官員、為維持治安得調用本縣警備隊等地方武力,未設法院的縣由縣知事兼理司法。

南京國民政府1927年6月9日下令各縣一律改行縣長制。1928年9月,國民政府公佈《縣組織法》,1929年6月,國民政府重訂《縣組織法》。該兩法奠定了國民政府縣制的基本內容。 國民黨政府為統一行政,於1931年6月頒佈了《設治局組織條例》,規定在不宜於設縣的情況下一律設立「設治局」。設治局雖與縣同級,其機構較縣政府簡單,《設治局組織條例》規定設局長一人,置佐理員並酌用僱員。設治局不設縣級自治機關。民國33年(1944年)修正《設治局組織條例》。

依據民國20年(1931年)《設治局組織條例》第一條,凡是某一個地方預備成立新的政府之前,省政府可預先成立設治局,以籌備之。同法二次版本第三第四條都規定,設治局置局長一人,受省政府之指揮、監督,並於不牴觸中央及省之法令範圍內,得發佈局令及單行規章。依照 中華民國年鑑九十四年版 全國共有設治局三十四個。但由於此類行政區為授權省政府自行設置,故數字常有出入。

1944年全國共有60設治局。計:河北2,雲南15,吉林1,黑龍江10,新疆11,寧夏2,甘肅2,熱河2,察哈爾3,綏遠2,西庫2,陝西1,青海3,四川4。

1949年國共內戰戰敗失去中國大陸後,目前事實治理的臺灣地區沒有設治局。中華民國61年(1972年)3月7日,立法院通過《設治局組織條例》停止適用,同月18日公佈。中華民國92年(2003年)5月13日廢止該法8條,同月28日公佈。然而,《調度司法警察條例[失效連結]》第二條第一款仍然規定,市長、縣長、設治局長,於其管轄區域內為司法警察官,有協助檢察官、推事執行職務之責。

設治局清單

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  • 中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼 中,列有40個設治局,但實際僅有27設治局(沐愛、平昌、潞西、雷山、新源、民豐6設治局己實施縣制;興中、麥桑、農祥、紫湖、居延5設治局,為暫緩設局或尚未成立;布爾根設治局於民國36年裁撤;北碚管理局誤作北碚設治局):
編號 行政區 所屬省分
08049 寧東設治局 西康省
08050 金湯設治局 西康省
08051 普格設治局 西康省
08052 瀘寧設治局 西康省
13114 瀘水設治局 雲南省
13115 隴川設治局 雲南省
13116 瑞麗設治局 雲南省
13117 貢山設治局 雲南省
13118 龍武設治局 雲南省
編號 行政區 所屬省分
13119 梁河設治局 雲南省
13120 寧蒗設治局 雲南省
13121 滄源設治局 雲南省
13122 蓮山設治局 雲南省
13123 盈江設治局 雲南省
13125 碧江設治局 雲南省
13126 福貢設治局 雲南省
13127 德欽設治局 雲南省
13128 寧江設治局 雲南省
編號 行政區 所屬省分
13129 耿馬設治局 雲南省
15133 都山設治局 河北省
15134 新海設治局 河北省
19093 黃龍設治局 陝西省
20071 肅北設治局 甘肅省
20072 卓尼設治局 甘肅省
22021 祁連設治局 青海省
35058 烏河設治局 新疆省
35078 七角井設治局 新疆省
編號 行政區 所屬省分
07142 興中設治局 四川省
07143 麥桑設治局 四川省
07146 農祥設治局 四川省
21015 紫湖設治局 寧夏省
21016 居延設治局 寧夏省
編號 行政區 所屬省分
未定 臨冠邱設治局 山東省
未定 東萊設治局 山東省
未定 龍駒設治局 陝西省
未定 星川設治局 青海省
  • 由設治局改制為縣的有:
編號 行政區 所屬省分
未定 嵊泗設治局嵊泗縣 江蘇省
07060 武隆設治局武隆縣 四川省
07132 旺蒼設治局旺蒼縣 四川省
07145 沐川設治局沐川縣 四川省
07145 沐愛設治局沐愛縣 四川省
07145 平昌設治局平昌縣 四川省
08031 德昌設治局德昌縣 西康省
08034 披砂設治局寧南縣 西康省
08045 泰寧設治局乾寧縣 西康省
08048 穆坪設治局寶興縣 西康省
13124 潞西設治局潞西縣 雲南省
14080 雷山設治局雷山縣 貴州省
20017 拉卜楞設治局夏河縣 甘肅省
20068 康樂設治局康樂縣 甘肅省
22019 海晏設治局海晏縣 青海省
22020 興海設治局興海縣 青海省
21012 陶樂設治局陶樂縣 寧夏省
23003 包頭設治局包頭縣 綏遠省
23005 臨河設治局臨河縣 綏遠省
23007 固陽設治局固陽縣 綏遠省
23012 集寧招墾設治局集寧縣 綏遠省
23014 安北設治局安北縣 綏遠省
23016 狼山設治局狼山縣 綏遠省
23017 晏江設治局晏江縣 綏遠省
24017 寶昌招墾設治局寶昌縣 察哈爾省
24013 商都招墾設治局商都縣 察哈爾省
24014 康保招墾設治局康保縣 察哈爾省
24018 新明設治局新明縣 察哈爾省
24020 尚義設治局尚義縣 察哈爾省
24019 崇禮設治局崇禮縣 察哈爾省
25015 經棚設治局經棚縣 熱河省
25016 林東設治局林東縣 熱河省
25017 寧城設治局寧城縣 熱河省
25018 凌南設治局凌南縣 熱河省
25019 天山設治局天山縣 熱河省
25020 魯北設治局魯北縣 熱河省
35012 托克遜設治局托克遜縣 新疆省
35020 河南設治局寧西縣 新疆省
35021 特克斯設治局特克斯縣 新疆省
35022 尼勒克設治局鞏哈縣 新疆省
35023 溫泉設治局溫泉縣 新疆省
35024 昭蘇設治局昭蘇縣 新疆省
35025 新源設治局新源縣 新疆省
35032 烏魯克恰提設治局烏恰縣 新疆省
35044 阿合奇設治局阿合奇縣 新疆省
35049 和豐設治局和豐縣 新疆省
35050 裕民設治局裕民縣 新疆省
35052 可可托海設治局富蘊縣 新疆省
35053 布爾津設治局布爾津縣 新疆省
35056 青格里河設治局青河縣 新疆省
35066 民豐設治局民豐縣 新疆省
35071 庫爾勒設治局庫爾勒縣 新疆省
35074 和碩設治局和碩縣 新疆省
35077 伊吾設治局伊吾縣 新疆省
  • 被裁撤的設治局:
編號 行政區 所屬省分
不適用 香山設治局 寧夏省
不適用 和興設治局 青海省
不適用 和順設治局 青海省
不適用 西樂設治局 青海省
不適用 通新設治局 青海省
不適用 香日德設治局 青海省
不適用 河曲設治局 青海省
不適用 白玉設治局 青海省
不適用 哈姜設治局 青海省
不適用 南屏設治局 青海省
不適用 沃野設治局 綏遠省
35059 布爾根設治局 新疆省

註釋

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參考文獻

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