宮內廳
宮內廳（日語：宮内庁／くないちょう Kunaichō */?）是日本國政府中掌管天皇、皇室及皇居事務的機構，其前身為「宮內省」與「宮內府」。
 日本政府機構 | |
|---|---|
| 宮內廳 | |
| 宮内庁（日語） | |
 日本皇室的紋章 | |
| 機構概要 | |
| 成立時間 | 1949年（昭和24年）6月1日 |
| 前身機構 | 宮內省 宮內府 |
| 機構類型 | 皇室內廷[*]、外局、廳[*] |
| 機構駐地 | 日本 〒100-8111 東京都千代田區千代田1番1號 35°41′02″N 139°45′17″E / 35.683778°N 139.754615°E |
| 僱員數目 | 1,053人[1] |
| 年度預算額 | 171億6567萬日圓[2]（2007年度） |
| 機構首長 | 長官：西村泰彥 次長：池田憲治 |
| 上級機構 | 內閣府 |
| 下設機構 | 內部部局： - 長官官房 - 侍從職 - 東宮職 - 式部職 - 書陵部 - 管理部 設施等機關： - 正倉院事務所 - 御料牧場 地方支分部局： - 京都事務所 |
| 網站 | www |
| 影像資料 | |
 宮內廳廳舍 （東京都千代田區皇居內） | |
宮內廳除了負責與皇室有關的國家事務外，還有協助天皇接見外國駐日使節與舉行儀式相關事務；保管御璽、國璽也是宮內廳的職責。
宮內廳過去是舊總理府的外局，但現在非內閣府的外局（內閣府設置法第49條），而是內閣府下的獨立機關（內閣府設置法48條）[3]。官報上會列在內閣府的「外局」第一位。
沿革
編輯日本文武天皇在大寶元年（701年）頒佈大寶令官制，首次出現類似後來「宮內省」的組織。
明治2年（1869年）7月8日，明治天皇依古代太政官制設立「二官八省」作為政府組織。此時仍遵循過去的大寶令設置宮內省，長官為宮內卿。1885年（明治18年）創立內閣制度，宮內卿由宮內大臣代替，但依循「宮中府中區別」原則，宮內大臣不屬於內閣成員。此時設有內大臣、宮中顧問官等官職。1886年（明治19年），宮內省下分2課5職6寮4局。1889年（明治22年）裁定舊皇室典範，確立皇室自律原則。1908年（明治41年），依皇室令施行宮內省官制，宮內大臣為輔弼天皇、處理皇室一切事務的機關。
1945年（昭和20年）第二次世界大戰結束時，宮內省除了1官房2職8寮2局，還有內大臣府、掌典職、御歌所、帝室博物館、帝室林野局、學習院等13外局與京都事務所，職員高達6,200人。之後開始將宮內省事務轉移給其他機關或分離獨立以縮小規模。1947年（昭和22年）5月3日日本國憲法施行，宮內省更名為宮內府，為內閣總理大臣所轄機關。宮內府在宮內府長官下設1官房3職4寮（侍從職、皇太后宮職、東宮職、式部寮、圖書寮、內藏寮、主殿寮）與京都事務所，職員數僅1,500人左右[4][5]。
1949年（昭和24年）6月1日施行總理府設置法，宮內府改稱宮內廳，為總理府的外局。宮內廳長官下設宮內廳次長、1官房3職2部與京都事務所。2001年（平成13年）1月6日，內閣府設置法施行，宮內廳成為內閣府所屬機關。
廳舍
編輯廳舍建於1935年（昭和10年），外觀沒有「宮內廳」的銘版。在明治宮殿燒毀至現在宮殿完成為止，本廳舍曾做為臨時宮殿使用。現在廳舍與宮殿之間設有走廊連接。
組織
編輯宮內廳下設內部部局（長官官房、3職、2部）、2設施等機關、1地方支分部局。宮內廳長官與侍從長（侍從職長官）為認證官。宮內廳的組織是沿襲自戰前制度，因此與其他省廳的組織架構有所不同。
侍從職與東宮職分別侍奉天皇一家、皇太子一家，因此在皇位繼承時，東宮職職員在皇太子一家就任天皇皇后後轉成侍從職，原來的侍從職職員則轉成侍奉皇太后的皇太后宮職，或侍奉新皇太子的東宮職。
負責宮中祭祀的掌典職屬於「內廷」的職員，非宮內廳或國家機關職員（國家公務員）。
幹部
編輯- 宮內廳長官
- 宮內廳次長
內部部局
編輯設施等機關
編輯地方支分部局
編輯長官
編輯宮內廳的首長為宮內廳長官（宮內廳法8條1項）。宮內廳長官任免由天皇認證（同條2項）。1947年（昭和22年）5月日本國憲法施行時設立宮內府及宮內府長官，1949年（昭和24年）改稱宮內廳與宮內廳長官。長官職為認證官。另外，宮內廳長官是特別職的國家公務員（國家公務員法2條3項10號）。
宮內廳長官統籌宮內廳事務及監督職員的服務（宮內廳法8條3項），並可請求內閣總理大臣發佈內閣府令（同條4項）、發佈告示（同條5項）、對所轄各機關及職員發佈訓令或通達（同條6項）、皇宮警察相關事務、向警察廳長官要求採取必要措施（同條7項）等。
宮內廳長官多為舊內務省系官廳的事務次官或同等職位（警視總監）出身，一般由宮內廳次長升任。
| 任 | 姓名 | 在任期間 | 出身官廳 | 備註 |
|---|---|---|---|---|
| 宮內府長官 | ||||
| 1 | 松平慶民 | 1947年（昭和22年）5月3日 - 1948年（昭和23年）6月5日 | 宮內省 | 敘・一級 |
| 2 | 田島道治 | 1948年（昭和23年）6月5日 - 1949年（昭和24年）5月31日 | 民間 | 敘・一級 |
| 宮內廳長官 | ||||
| 1 | 田島道治 | 1949年（昭和24年）6月1日 - 1953年（昭和28年）12月16日 | 民間 | 敘・一級 |
| 2 | 宇佐美毅 | 1953年（昭和28年）12月16日 - 1978年（昭和53年）5月26日 | 內務省 | 敘・一級 |
| 3 | 富田朝彥 | 1978年（昭和53年）5月26日 - 1988年（昭和63年）6月14日 | 警察廳 | 敘・一級 |
| 4 | 藤森昭一 | 1988年（昭和63年）6月14日 - 1996年（平成8年）1月19日 | 厚生省、環境廳 | 敘・一級 |
| 5 | 鎌倉節 | 1996年（平成8年）1月19日 - 2001年（平成13年）4月2日 | 警察廳 | 敘・一級 |
| 6 | 湯淺利夫 | 2001年（平成13年）4月2日 - 2005年（平成17年）4月1日 | 自治省 | |
| 7 | 羽毛田信吾 | 2005年（平成17年）4月1日 - 2012年（平成24年）6月1日 | 厚生省 | |
| 8 | 風岡典之 | 2012年（平成24年）6月1日 - 2016年（平成28年）9月26日 | 建設省 | |
| 9 | 山本信一郎[6] | 2016年（平成28年）9月26日 - 2019年（令和元年）12月17日 | 自治省 | |
| 10 | 西村泰彥[7] | 2019年（令和元年）12月17日 - | 警察廳 | |
- 2001年（平成13年）1月6日中央省廳再編後廢止敘級制度
次長
編輯宮內廳設有一位宮內廳次長（宮內廳法9條1項）。宮內廳次長負責協助長官、代理廳務、監督各部局事務等（同條2項）。
宮內廳次長不同於特別職的宮內廳長官，是一般職的國家公務員。
| 任 | 姓名 | 在任期間 | 前職 | 備註 |
|---|---|---|---|---|
| 宮內府次長 | ||||
| 1 | 加藤進 | 1947年（昭和22年）5月3日 - 1948年（昭和23年）8月2日 | 宮內省總務局長 | 敘・一級 |
| 2 | 林敬三 | 1948年（昭和23年）8月2日 - 1949年（昭和24年）5月31日 | 內事局長官 | 敘・一級 |
| 宮內廳次長 | ||||
| 1 | 林敬三 | 1949年（昭和24年）6月1日 - 1950年（昭和25年）10月9日 | 敘・一級 | |
| 2 | 宇佐美毅 | 1950年（昭和25年）10月9日 - 1953年（昭和28年）12月16日 | 東京都教育長 東京住宅協會專務理事 |
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| - | 1953年（昭和28年）12月16日 - 1953年（昭和28年）12月18日 | 擔任宮內廳長官 | ||
| 3 | 瓜生順良 | 1953年（昭和28年）12月18日 - 1974年（昭和49年）11月26日 | ||
| 4 | 富田朝彥 | 1974年（昭和49年）11月26日 - 1978年（昭和53年）5月26日 | 警視廳副總監 內閣調査室長 |
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| 5 | 山本悟 | 1978年（昭和53年）5月26日 - 1988年（昭和63年）4月13日 | 自治省財政局長 | |
| 6 | 藤森昭一 | 1988年（昭和63年）4月13日 - 1988年（昭和63年）6月14日 | 內閣官房副長官 | |
| 7 | 宮尾盤 | 1988年（昭和63年）6月14日 - 1994年（平成6年）3月31日[8] | ||
| 8 | 鎌倉節 | 1994年（平成6年）4月1日 - 1996年（平成8年）1月19日 | 警視總監 | |
| 9 | 森幸男 | 1996年（平成8年）1月19日 - 2000年（平成12年）3月31日[9] | ||
| 10 | 湯淺利夫 | 2000年（平成12年）4月1日 - 2001年（平成13年）4月2日 | 自治省自治事務次官 | |
| 11 | 羽毛田信吾 | 2001年（平成13年）4月2日 - 2005年（平成17年）4月1日 | 厚生省事務次官 | |
| 12 | 風岡典之 | 2005年（平成17年）4月1日 - 2012年（平成24年）6月1日 | 國土交通省事務次官 | |
| 13 | 山本信一郎 | 2012年（平成24年）6月1日 - 2016年（平成28年）9月26日 | 內閣府事務次官 | |
| 14 | 西村泰彥[6] | 2016年（平成28年）9月26日 - 2019年（令和元年）12月17日 | 警視總監 內閣危機管理監 |
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| 15 | 池田憲治 | 2019年（令和元年）12月17日 - | 全國市町村國際文化研修所學長 | |
- 1950年（昭和25年）6月1日以後無敘級
註釋
編輯- ^ 宮內廳長官、侍從長、東宮大夫、式部官長及侍從次長除外。
- ^ 其中包含宮內廳費109億4203萬日圓及宮廷費62億2364萬日圓，共計171億6567萬日圓作為宮內廳的公款處理。
- ^ 山本淳, 小幡純子 & 橋本博之 2003，第23-24頁.
- ^ 宮內庁. 沿革. 宮內庁(公式サイト). [2013年3月]. （原始內容存檔於2018-03-19）.
- ^ 印刷局 (編). 各庁職員抄録 (preview). 印刷局. 1947: 12–13 [2022-10-09]. （原始內容存檔於2021-07-31）.
- ^ 6.0 6.1 宮内庁長官に山本氏 閣議決定. 日本経済新聞. 2016-09-23 [2016-09-27]. （原始內容存檔於2016-09-27）.
- ^ 宮内庁長官に西村氏就任 令和の皇室支える. [2020-01-09]. （原始內容存檔於2019-12-21）.
- ^ 定年退職のため4月1日付でない。平成6年4月1日付『官報』本紙第1371號13ページ第1段より。
- ^ 平成12年4月4日付『官報』本紙第2842號11ページ第1段より。
參考文獻
編輯- 山本淳; 小幡純子; 橋本博之. 行政法. 有斐閣アルマ 第2版補訂. 有斐閣. 2011. ISBN 978-4-641-12189-8.
