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谢肃方

谢肃方，SBS（英语：Stephen Richard Selby，1951年4月12日—），威尔士裔香港公务员及学者，曾担任香港政府知识产权署署长及屯门政务专员。他在1978年12月加入香港政府出任政务主任，在1986年4月的屯门政务专员任内升任首长级丙级政务官，并于1993年1月再晋升为首长级乙级政务官。及后，他自1994年10月31日起出任知识产权署署长，任期更超过16年，至2011年4月11日退休卸任，官至首长级薪级第五级官员。

谢肃方
Stephen Selby
SBS
知识产权署署长
任期
1994年10月31日—2011年4月11日
工商司周德熙 → 俞宗怡
局长俞宗怡 → 周德熙
秘书长俞宗怡 → 蔡莹璧 → 黄灏玄
前任戴婉莹
继任张锦辉
屯门政务专员
任期
1985年10月14日—1988年3月27日
区议会主席刘皇发
前任冯载祥
继任温颂安
个人资料
性别男
出生斯蒂芬·理查德·塞尔比
Stephen Richard Selby
(1951-04-12) 1951年4月12日（73岁）
 英格兰伦敦西敏市
国籍 英国
公民权 香港
配偶陆宝开
儿女两子一女，包括谢凌熙
学历布莱恩斯顿学校（英语：Bryanston School）
母校爱丁堡大学
皇家艺术学会
职业公务员、学者
签名
学历

谢因对中华古籍的研究而成为骑射的爱好者，除了年轻时参加国际赛事外，其后亦主动训练香港青年骑射选手，更以香港武术代表队团长身份出席中华人民共和国第二届青年运动会。另外，他是弹弓等中国古代兵器的收藏者。

早年生涯 编辑

谢肃方在1951年4月12日生于英格兰伦敦西敏市[1][2]，及后和家人回到威尔士的农村生活[3]。他在高中时期入读多塞特郡的布莱恩斯顿学校（英语：Bryanston School）[4]。及后，他因认识中国的理想而前往爱丁堡大学选修极为冷门的中国语言及中国文学[2][3]。在大学时期，热衷于研究中华古籍的他曾出任大学中文学会的秘书，因而在接待中华人民共和国访客后获邀请往北京交流[2][3]。与此同时，他亦从皇家艺术学会修习非母语英语教育文凭（英语：Diploma in Teaching English to Speakers of Other Languages），并在1973年取得资格[4]。之后，他在1973年文化大革命高峰时访京，尽管批斗行为随处可见，但他在大学校园内的生活依然平静[3]。回英后，他于1974年顺利取得文学硕士（英语：Master of Arts (Scotland)）学位[2]。虽然他早有计划在毕业后前往中国教授英文，但因未能成行而改于德国及蒙古国执教，最终改为投考香港政府的官职[3]。

公务员生涯 编辑

早年生涯 编辑

谢肃方于1978年12月6日在香港政府履新，加入政务主任职系，并被派至布政司署铨叙科任职[5]。因精通汉语而豁免入职中文课程的他在十日后被调任至布政司署财政科，协助科内工作[5]。不过，他仅于财政科效力两个月时间，就在1979年2月被派遣至新界政务署，并在同月26日起出任荃湾副理民官[5]。在副理民官任内，他负责荃湾至大屿山桥梁及隧道系统的初步规划[6][7]，亦加密往来马湾的街渡班次促进当地旅游业[8]。另外，他亦曾主礼由圆墩村村民捐地而建的青元康乐中心的开幕典礼[9]。他在一年多后卸任副理民官，与荃湾乡绅维持良好关系的他获地区人士联合设宴，并1980年4月下旬转至民政署任职[5][10]。

谢在1980年5月接替林锦光上任黄大仙民政主任，他甫上任就鼓励香港银行业业界在新蒲岗设立分行以支援该工业区的业务需要[11][12]。及后，他亦统筹了钻石山中山村木屋区的供电计划，并主持工程的接通仪式[13]。由于他懂得流利的粤语，因此他在任内常常访问区内不同的社群，包括街坊福利会及公屋的互助委员会等，以了解各群体的需要及讲解港府的政策及计划[14][15][16]。因应港府计划在1982年为香港区议会引入普选，谢主动自行斥资在1980年前往广东省汕头市考察中共于当地按新法规率先试行的民主选举，并自发向部门提交报告作参考[3]。谢在1982年3月底卸任，地区人士在同年4月亦设宴欢送及迎接新主任范佩玲[5][17]。

谢在卸任民政主任一职后在1982年4月返回布政司署任职，他获安排任职财政科助理财政司，负责工务项目的财政安排[5]。及后，他在1984年4月晋升为高级政务主任，而他的职位亦因架构重组而在同日改称财政主任，亦曾在任期中兼署任财理财政司，直至1985年10月中旬卸任[5]。

屯门政务主任 编辑

 
屯门大会堂于1987年在谢肃方担任屯门政务专员时落成

离开布政司署后，谢肃方在1985年10月14日接替冯载祥出任屯门政务专员，并在同日获奉为官守太平绅士[5][18]。他在上任后随即公布屯门市中心公共设施群的兴建计划，包括屯门公园二期、屯门大会堂、屯门公共图书馆、屯门文娱广场及屯门市中心公共运输交汇处等屯门区区域级重要建设[19][20]。另外，发展已久的屯门新市镇人口亦在他任内瞬速增长，他统筹乡村道路改善工程以促进道路安全及协调村落与城镇的共融，并在区内增设政务处分处加强服务以支援区内居民[20][21][22]。专员任内表现不俗的他很快就在1986年4月得以晋升为首长级丙级政务官[5]。

港府在谢的任内统筹下完成将农地平整发展为良景邨及田景邨的规划，并动工兴建九广轻铁屯门段路线，全部均在其卸任后顺利完工[23]。就港府在1980年代中筹办香港第三间大学的计划，谢与屯门乡绅刘皇发向港府递交选用虎地的农田、村落及军营为校址的建议书，当中提出新大学因此更能配合屯门工业区的技术应用需要，及促进新界西北的发展[24]。虽然最终香港科技大学没有采用虎地地皮，但岭南学院则在谢卸任后以该建议书为蓝本交出原湾仔峡校舍予港府以换取搬入虎地，及后更升格为岭南大学[25][26]。

谢亦在任内鼓励地方组织发展，他除了建议屯门文艺协进会应就屯门大会堂落成启用而多筹办文艺活动外[27]，亦与屯门体育会合办地区游泳赛事以推展地区体育运动[28]。另外，他在1987年12月亦曾为青松观的新园林主礼开幕仪式，并支持其盆景展览及摄影比赛，认为有助屯门开拓旅游业[29]。除此之外，他亦曾因区内发生严重交通事故，而在屯门校际陆运会上为事故受害人及家属筹款[30]。

就新界原居民祖堂地的管理问题，谢早在1987年12月就担任港府研究小组的主席，将祖及堂的理事或司理的选任制度和责任权力规范化[31]。研究小组在1988年3月中完成报告，他主张就条例作大规模修改，并取消适用于庙宇或庵寺，甚至新九龙物业的条文[32]。他在报告中列出田土注册处早已接纳女性继承位于新九龙的房产等事例，以指出原居民习惯法不应在新九龙执行，并同时质疑部分乡村习俗文件的真伪、有效性及合法性[33]。谢的报告影响深远，甚至在立法局议员陆恭蕙于1994年争取女性原居民也可获得继承权的议案讨论时仍然被多次引用[33]。

因应1988年香港区议会选举，港府大规模调任各区政务专员，熟悉中国语言及文化的谢因而获安排借调至英国驻华大使馆担任一等秘书，参与香港主权移交的商讨与筹备工作[34]。港府逐安排温颂安于1988年3月27日接替谢出任专员，屯门有近数十团体设宴欢送谢[35][36]。

重返布政司署 编辑

谢肃方卸任专员后最终并未有前往英国驻华大使馆履新，更在1988年4月中旬返回港府布政司署出任首席助理行政司，负责电影及赌博等娱乐事务的政策法规[5]。他在1988年11月正式推行香港电影分级制度，把所有电影依据观众年龄限制划分为三个级别[37]。在面对公众质疑高限制级别会成为片商的卖点，谢认为观众终会对过分色情的作品产生厌倦[37]。及后，他亦进一步将分级制度由电影院扩展至影碟出租店，并将全数影碟电影纳入分级制度之内，同时并加强对出租店的执法[38][39]。另外，谢于1989年8月底将赌博事务从行政司转交至政务总署管理后，于同年9月因港府架构重组而出任首席助理文康广播司，继续管理影视政策[5][40]。

 
谢肃方在布政司署库务科任职时曾处理新香港国际机场的财务策划

在1990年3月，谢获调至布政司署财政科出任助理财政司，统筹港府财政收入的工作[5]。不久后，他就在1991年8月升任首席助理财政司[5]。由于香港机场核心计划令港府在香港主权移交前花费大量资金，中国对此强烈不满，谢因担任财务策划负责官员而被指派加入中英联合联络小组，在小组的机场委员会中担任英方的代表[41][42]。虽然英中双方的争论十分激烈，谈判往来的纸张重量甚至高达半吨，但英中双方在1991年9月完成谈判并就工程签署谅解备忘录[42]。及后在同年11月有消息指新机场成本将增加四成时，谢与工务司詹伯乐澄清增辐纯属谣言，并介绍包括允许外籍劳工参与施工等多项控制成本措施，以消除市民及中国的疑虑[43]。另外，文锦渡通道因治理深圳河工程拆除部分设施而需要重新扩建，计划引起香港立法局激烈讨论，谢在财政司彭励治的建议下以参观深圳水库为由在中英边界与中国官员会面，最终得以落实计划[3]。谢的职位在港府于1992年11月再一次架构重组下改称副库务司，而他亦于1993年1月升任首长级乙级政务官，并在同年4月21日再次获授官守太平绅士[5]。

知识产权署署长 编辑

谢肃方在1994年10月31日接替转职香港司法部政务长的戴婉莹出任知识产权署署长，离开政务主任职系并升任首长级薪级第五级官员[5][44][45]。他在1994年上任时，知识产权署的工作仅刚刚确立，而美国及欧盟等代表经常批评香港商人侵犯外资商标，而盗版软件更是十分猖獗[46]。因此，他在积极与香港海关研究打击盗版的工作应如何有效实行[46]。谢在担任署长时亦成为中国恢复对香港行使主权后首名以中国代表团成员出席国际会议的香港官员，他在1997年9月下旬参与在瑞士日内瓦召开的世界知识产权组织大会[42]。尽管曾被误认是维吾尔族，谢能以流利的母语英语发言使中国中央政府的官员往后的会议场合都会刻意为谢预留一定的发言时间[42]。在国际合作上，香港在谢任内更曾于2000年代初多次主办亚太经济合作组织的知识产权研讨会，和组织多国商讨共同发展相关法例及交流行政经验[47][48]。在2005年时，美国国务院已在报告说明香港在打击开心版上不遗余力，效果显著[49]。

虽然香港一直有参与世界知识产权组织，但当时香港一直并未有独立的知识产权注册局，因此在香港回归后的本地注册须透过知识产权署再转交中国国家知识产权局作登记，效率欠佳[50]。针对注册效率低的问题，谢向国家知识产权局磋商，成功争取优先处理香港提出的申请[50]，往后更有越来越多中国内地公司到香港申请商标注册[51]。除此之外，他亦锐意加强与澳门的合作，包括商讨共用知识产权系统、互相优先考虑登记等事宜[52]，最终更确立两地的恒常会议机制[53]，以及设立了共同的查询数据库[46]。为了更有效打击盗版，谢在2001年更修例令侵权产品的使用者均须负上刑事责任，而剧场及电影院等娱乐场所亦立法禁止录影[54]。在2003年4月，谢透过系统电子化来进一步简化商标注册、发牌及转让的程序，因而大幅减低注册费用，亦按照国际标准开始接纳声音和气味等产权的注册申请[55]。

香港在谢上任前已一直存有由黑社会操控的严重盗版问题，而对等网络上的免费侵权资源更在1990年代末期更越见丰富，谢因此与海关开展一连串宣传运动，并加强执法[56]。谢在1998年推出“正版正货承诺”以鼓励零售界的自律气气[57]。同时，他亦将扩展宣传的模式以普及知识产权概念，形式甚至包括学校课堂、童军活动及电视节目等[58][59][60]。谢的宣传计划更籍工商界延伸至中国内地，“正版正货”运动在2004年将扩展至广东省等地，而商界的版权研讨活动更一直持续在广东不同省市进行[61][62]。针对2008年北京夏季奥运会，由于香港为马术比赛的协办城市，谢安排多个讲座及简介会以说明奥运知识产权事宜，防止隐性的违规市场营销行为[63]。

香港市民因知识产权署的工作而加深对知识产权的认知，由1990年代末只有一半市民熟悉相关知识，至2000年代末达到超过九成市民明暸事宜，谢一直对明显的增幅感到满意[64][65]。尽管部门工作表现优异，但谢在2009年11月亦曾被质疑滥用公帑为员工在双鱼河的香港赛马会会所举行退修活动[66][67]。渡过超过16年任期后，谢在2011年4月11日卸任知识产权署署长，并由副署长张锦辉接任[68][69]。表现卓越的他更在2011年7月1日在香港2011年度授勋及嘉奖名单上取得银紫荆星章[70]，并获香港理工大学及暨南大学邀请成为客座教授[71]。

个人生活 编辑

 
谢肃方与妻子陆宝开均为爱丁堡大学的校友

谢肃方在学时已精通广州话及标准汉语，亦能与人以客家话、闽南语及潮州话沟通[41][72]。因此，他的汉名是他自己选择的，谢为姓氏塞尔比（Selby）以广州话转换的首个音节，而肃方则是名字斯蒂芬（Stephen）的雅译[72]。作为精通华人社会的官员，热心助人的谢甚至曾代管富商贺拉斯·珀西·史密斯（英语：Horace Percy Smith）的遗产多年，为他寻找昔日的华人工人并将遗产转交给他[73]。

谢与南北狮王陆智夫的女儿陆宝开结婚[74][75]，夫妇二人均为爱丁堡大学的校友，在婚后育有两子一女[2][76]，幼子名为谢凌熙[77]。陆宝开是现代像片、版画及平面设计作品的收藏家，同时亦活跃于香港收藏家协会事务[75]，而谢也有收藏古书籍、兵器及弹弓等传统中国古董[42][78]。

另外，骑射和考古是谢的兴趣[3]。他致力投入训练香港青年骑射选手，而自己每年亦会参加青海国际民族传统射箭精英赛，更曾与幼子组成父子搭挡夺奖[3][77]。不过，谢因其官员身份而曾在中国内地被拒参与骑射活动，当地官员因害怕谢受伤而阻止他骑马[42]。他长期担任香港武术联会的管理层职务，更曾在2019年在担任香港武术代表队的团长，带领港队参加中华人民共和国第二届青年运动会[79][80]。

荣誉 编辑

勋衔 编辑

头衔 编辑

  • 谢肃方，JP（Stephen Selby, JP，1985年10月14日－1988年4月18日；1993年4月21日－2011年4月11日）[18][81][69]
  • 谢肃方，SBS（Stephen Selby, SBS，2011年7月1日－）[70]

参考资料 编辑

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外部链接 编辑

政府职务
前任者：
戴婉莹 		知识产权署署长
1994年10月31日－2011年4月11日 		继任者：
张锦辉
前任者：
冯载祥 		屯门政务专员
1985年10月14日－1988年3月27日 		继任者：
温颂安

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