旗 (行政區劃)
旗(蒙古語:ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ,漢語拼音字母:Hôxûû 或 Hûxûû,鮑培轉寫:qosiɣu,西里爾字母:хошуу;圖瓦語:кожуун,羅馬化:kozhuun)是目前中國內蒙古自治區的行政區劃,為其特有的縣級行政區,行政地位與縣相同。截至2004年12月31日,內蒙古境內有52個旗,其中3個自治旗。而在俄羅斯聯邦的圖瓦共和國,「旗」用來表示其「區」級行政區,漢語中也將其一律翻譯為「區」。
旗 | |
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分類 | 縣級行政區、民族自治地方 |
位置 | 中華人民共和國 |
創建法源 | 中華人民共和國:《中華人民共和國民族區域自治法》 |
創建時間 | 1630年代(後金末期 [1]) |
數量 | 52個 |
應用範圍 | 中華人民共和國:自治區 |
適用地區 | 中華人民共和國:內蒙古自治區 |
本級政府 | 中華人民共和國:旗人民政府 |
上級 | 省級行政區 |
下級 | 鄉級行政區 |
後金皇太極時期,仿照滿洲的八旗制度,對漠南蒙古實行劃定牧場、編設札薩克旗的管理策略。清代蒙古在其後形成盟旗制,而隨著蒙古諸旗管轄的牧地的固定,旗逐漸成為整個蒙古族分布地區的基層行政區,清朝滅亡後大多廢止,僅內蒙古個別地區沿用至今。
沿革
編輯詞源
編輯在蒙古語及相關突厥語中,「hoxuun」一詞(蒙古語:ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ(ᠨ),察哈爾音:xɔʃʊː(n)~xʊʃʊː(n);托忒文:ᡍᡆᠱᡇᡇᠨ hoxuun;圖瓦語:кожуун,羅馬化:qožuun [k̠o̞.ʒuːn];維吾爾語:قوشۇن,拉丁維文:qoshun;吉爾吉斯語:кошу(у)н,羅馬化:koshun,阿拉伯字母:قوشۇ(ۇ)ن)本指「鄂拓克」的軍事組織,在今天的胡都木及西里爾蒙古文中,該詞與「喙」(本意為「突出部、尖頭」)一詞同形同音,昔日與「旗幟」一詞(禿克,tug)並無關係,可能源自意為「先鋒」的蒙語詞「hoxunûci」(ᠬᠣᠰᠢᠭᠤᠴᠢ)。清朝統一內外蒙古後,取消了原本的「土綿」、「鄂托克」制度,在地方行政方面啟用盟旗制度,將「豪袖溫」一詞與滿語「固山」(滿語:ᡤᡡᠰᠠ,穆麟德轉寫:gūsa)一詞對應起來並漢譯為「旗」,「鄂托克」被「豪袖烏」(旗)所取代。
「hoxuun」有時會被音譯為「和碩」,但其與滿語宗室封號「和碩」(滿語:ᡥᠣᡧᠣ,穆麟德轉寫:hošo,意為「一方」)及衛拉特蒙古「和碩特」部及和碩縣(蒙古語:ᠬᠣᠱᠤᠳ hôshûûd)語源完全不同。在喀喇沁音的蒙古語文讀中,和碩(特)縣之「碩」與豪袖烏之「袖」聲母不同,「ᠱᠤ」為翹舌的「su」,「ᠰᠢ
(-ᠤ)」為齶化的「xu」。然而,「和碩特」一詞實為胡都木蒙文自衛拉特托忒蒙文的借入,而托忒文(及中國境內的絕大多數當代蒙語方言使用的回鶻式蒙古文)無法區分此二音,且和碩特之語源似乎是「hoxuun」,只不過借回胡都木蒙古文時沒有按語源寫回「hošuud」(ᠬᠣᠰᠢᠭᠤᠳ)。
俄羅斯聯邦的圖瓦共和國像內蒙古一樣仍使用hoxuun(旗)作為行政區劃單位,按照與俄語中同等級的市政區一樣同樣翻譯成「區」。在維吾爾語和烏孜別克語中,豪袖溫是軍旅的意思。今天,維吾爾族羅布人的最主要的支系之一即是「喀拉豪袖溫部」(標準維吾爾語:قارا قوشۇنلۇقلار,拉丁維文:Qara-Qoshunluqlar,羅布方言:قارا-قوشۇللۇقتار Qara-Qoshulluqtar),他們來自羅布泊東南一個叫喀拉豪袖溫(Qara Qoshun)的地方。柯爾克孜語豪袖溫指一種軍隊組織,但其使用範圍已退化至僅局限在《瑪納斯》等史詩中。
清代
編輯清朝崇德年間,漠南蒙古僅存在「旗」這一軍政合一的行政機關,各個扎薩克旗在需要時率領旗內箭丁從征,參與清軍入關等役。順治年間「蒙禁」政策被嚴格執行,皇帝曉諭諸部蒙古王公:「我國家世世為天子,爾等亦世世為王,享富貴於無窮,垂芳名於不朽」[2]。康熙年間開始,漢人開始零星流入到內扎薩克各盟旗內,雍正、乾隆時期,隨著移居漢民的增加,農牧並營的現象日漸增多。清廷在封禁漢族移民失效的情況下,對蒙漢雜居區實行一地兩屬、「蒙漢分治、旗廳並存」的政策,蒙古族居民由旗治理,漢族居民由廳治理。
中華民國大陸時期
編輯在中華民國大陸時期,整個中國蒙古族聚居區的當地札薩克統治權得到保留並有沿襲。北洋政府時期,全國行政區有過多次調整,而縣取代府州廳,成為基層最普遍的行政區劃。旗廳並存由此變為旗縣並存。而自清末以來,隨著漢族移民和牧地開墾,內蒙古地區的漢族人口不斷增加。牧地開墾更直接衝擊蒙古族民眾的生活方式。自1900年代起,反開墾即成為獨貴龍運動的主題。在此背景下,國民政府延續了清末「蒙不歸縣、漢不屬旗」的管理方式,滿洲國政府亦予以保留,如敖漢旗與新惠縣分別管轄同一區域的蒙古族和漢族民眾。
另一方面,蒙古王公及札薩克對國民政府將旗中漢族居住區劃出,成立新的行政區持反對態度。綏遠省政府在1940年代初將伊克昭盟的達拉特旗、鄂托克旗、杭錦旗的漢族居民區劃出,成立達拉特旗組訓處、桃力民辦事處。直到綏遠省政府消亡,仍未成為正式的行政區。
而在已經獨立建國的原外蒙古地區,蒙古人民共和國成立之際就廢除了作為封建領地的旗組織,只保留了艾馬克和蘇木,僅併入俄羅斯聯邦的圖瓦保留了旗的稱呼,成為次於共和國的區級行政區劃。
中華人民共和國
編輯1945年日本無條件投降後,中共政權和國民政府開始爭奪,包括今內蒙古自治區在內的東北地區。中共的部隊與黨政幹部開闢內蒙古與蒙漢雜居區。1948年時,中共政權基本已管轄東北全境。與國民政府相比,中共政權更為強勢。在蒙古王公、札薩克喪失統治權的因素下,中共政權得以用聯合政府的名義解決旗縣並存的問題。如在敖漢旗和新惠縣,成立「敖漢旗-新惠縣聯合旗縣」政府。1949年3月新惠縣併入敖漢旗。中華人民共和國建立後至1950年代,內蒙古自治區人民政府通過行政區劃調整,陸續解決旗縣並存問題。類似這樣的情況還有:
內蒙古自治區各旗
編輯上級行政區 | 旗名稱 | 蒙古文 | 拉丁轉寫 | 總人口 (2010年人口普查)[3] |
蒙古族人口 | 蒙古族比例 |
---|---|---|---|---|---|---|
呼和浩特市 | 土默特左旗 | ᠲᠦᠮᠡᠳ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Tümed ǰegün qosiγu | 312,532 | 33,793 | 10.8% |
包頭市 | 土默特右旗 | ᠲᠦᠮᠡᠳ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Tümed baraγun qosiγu | 276,453 | 8,439 | 3.1% |
達爾罕茂明安聯合旗 | ᠳᠠᠷᠬᠠᠨ ᠮᠤᠤᠮᠢᠩᠭᠠᠨ ᠬᠣᠯᠪᠣᠭᠠᠲᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Darqan muumingγan qolboγatu qosiγu | 101,486 | 14,127 | 13.9% | |
赤峰市 | 阿魯科爾沁旗 | ᠠᠷᠤ ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Aru qorčin qosiγu | 272,205 | 103,284 | 37.9% |
巴林左旗 | ᠪᠠᠭᠠᠷᠢᠨ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Baγarin ǰegün qosiγu | 327,765 | 113,854 | 34.7% | |
巴林右旗 | ᠪᠠᠭᠠᠷᠢᠨ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Baγarin baraγun qosiγu | 175,543 | 76,489 | 43.6% | |
克什克騰旗 | ᠬᠡᠰᠢᠭᠲᠡᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Kesigten qosiγu | 211,155 | 26,381 | 12.5% | |
翁牛特旗 | ᠣᠩᠨᠢᠭᠤᠳ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Ongniγud qosiγu | 433,298 | 63,045 | 14.6% | |
喀喇沁旗 | ᠬᠠᠷᠠᠴᠢᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qaračin qosiγu | 293,246 | 126,118 | 43.0% | |
敖漢旗 | ᠠᠤᠬᠠᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Auqan qosiγu | 547,043 | 27,541 | 5.0% | |
通遼市 | 科爾沁左翼中旗 | ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qorčin ǰegün γarun dumdadu qosiγu | 514,741 | 378,775 | 73.6% |
科爾沁左翼後旗 | ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qorčin ǰegün γarun qoitu qosiγu | 379,237 | 275,544 | 72.7% | |
庫倫旗 | ᠬᠦᠷᠢᠶᠡ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Küriy-e qosiγu | 167,020 | 96,646 | 57.9% | |
奈曼旗 | ᠨᠠᠢᠮᠠᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Naiman qosiγu | 401,509 | 149,141 | 37.1% | |
扎魯特旗 | ᠵᠠᠷᠤᠳ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
J̌arud qosiγu | 279,371 | 136,796 | 49.0% | |
鄂爾多斯市 | 達拉特旗 | ᠳᠠᠯᠠᠳ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Dalad qosiγu | 322,101 | 12,651 | 3.9% |
準格爾旗 | ᠵᠡᠭᠦᠨᠭᠠᠷ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
J̌egünγar qosiγu | 356,501 | 25,905 | 7.3% | |
鄂托克前旗 | ᠣᠲᠣᠭ ᠤᠨ ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Otoγ-un emünedü qosiγu | 68,282 | 18,189 | 26.6% | |
鄂托克旗 | ᠣᠲᠣᠭ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Otoγ qosiγu | 148,844 | 24,629 | 16.5% | |
杭錦旗 | ᠬᠠᠩᠭᠢᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qangγin qosiγu | 111,102 | 22,673 | 20.4% | |
烏審旗 | ᠦᠦᠰᠢᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Üüsin qosiγu | 124,527 | 27,679 | 22.2% | |
伊金霍洛旗 | ᠡᠵᠡᠨ ᠬᠣᠷᠣᠭᠠ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Eǰen qoroγ-a qosiγu | 226,752 | 12,426 | 5.5% | |
呼倫貝爾市 | 阿榮旗 | ᠠᠷᠤᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Arun qosiγu | 278,744 | 6,986 | 2.5% |
莫力達瓦達斡爾族自治旗 | ᠮᠣᠷᠢᠨ ᠳᠠᠪᠠᠭᠠ ᠳᠠᠭᠤᠷ ᠦᠨᠳᠦᠰᠦᠲᠡᠨ ᠦ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Morin dabaγ-a daγur ündüsüten-ü öbertegen ǰasaqu qosiγu | 276,912 | 6,627 | 2.4% | |
鄂倫春自治旗 | ᠣᠷᠴᠣᠨ ᠤ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Orčon-u öbertegen ǰasaqu qosiγu | 223,752 | 7,991 | 3.6% | |
鄂溫克族自治旗 | ᠡᠸᠡᠩᠬᠢ ᠦᠨᠳᠦᠰᠦᠲᠡᠨ ᠦ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Evengki ündüsüten-ü öbertegen ǰasaqu qosiγu | 134,979 | 26,424 | 19.6% | |
陳巴爾虎旗 | ᠬᠠᠭᠤᠴᠢᠨ ᠪᠠᠷᠭᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qaγučin barγu qosiγu | 58,244 | 24,757 | 42.5% | |
新巴爾虎左旗 | ᠰᠢᠨᠡ ᠪᠠᠷᠭᠤ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Sin-e barγu ǰegün qosiγu | 40,258 | 29,409 | 73.1% | |
新巴爾虎右旗 | ᠰᠢᠨᠡ ᠪᠠᠷᠭᠤ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Sin-e barγu baraγun qosiγu | 36,356 | 26,495 | 72.9% | |
巴彥淖爾市 | 烏拉特前旗 | ᠤᠷᠠᠳ ᠤᠨ ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Urad-un emünedü qosiγu | 293,269 | 10,363 | 3.5% |
烏拉特中旗 | ᠤᠷᠠᠳ ᠤᠨ ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Urad-un dumdadu qosiγu | 134,204 | 21,825 | 16.3% | |
烏拉特後旗 | ᠤᠷᠠᠳ ᠤᠨ ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Urad-un qoitu qosiγu | 65,207 | 14,005 | 21.5% | |
杭錦後旗 | ᠬᠠᠩᠭᠢᠨ ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qangγin qoitu qosiγu | 257,943 | 2,631 | 1.0% | |
烏蘭察布市 | 察哈爾右翼前旗 | ᠴᠠᠬᠠᠷ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Čaqar baraγun γarun emünedü qosiγu | 164,434 | 4,127 | 2.5% |
察哈爾右翼中旗 | ᠴᠠᠬᠠᠷ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Čaqar baraγun γarun dumdadu qosiγu | 149,483 | 3,063 | 2.0% | |
察哈爾右翼後旗 | ᠴᠠᠬᠠᠷ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Čaqar baraγun γarun qoitu qosiγu | 150,174 | 8,752 | 5.8% | |
四子王旗 | ᠳᠥᠷᠪᠡᠳ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Dörbed qosiγu | 176,818 | 13,968 | 7.9% | |
興安盟 | 科爾沁右翼前旗 | ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qorčin baraγun γarun emünedü qosiγu | 299,834 | 143,720 | 47.9% |
科爾沁右翼中旗 | ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠭᠠᠷᠤᠨ ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Qorčin baraγun γarun dumdadu qosiγu | 251,461 | 209,767 | 83.4% | |
扎賚特旗 | ᠵᠠᠯᠠᠢᠳ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
J̌alaid qosiγu | 392,346 | 159,468 | 40.6% | |
錫林郭勒盟 | 阿巴嘎旗 | ᠠᠪᠠᠭᠠ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Abaγ-a qosiγu | 43,574 | 22,104 | 50.7% |
蘇尼特左旗 | ᠰᠥᠨᠢᠳ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Sönid ǰegün qosiγu | 33,652 | 19,527 | 58.0% | |
蘇尼特右旗 | ᠰᠥᠨᠢᠳ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Sönid baraγun qosiγu | 71,063 | 21,636 | 30.4% | |
東烏珠穆沁旗 | ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠦᠵᠦᠮᠦᠴᠢᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
J̌egün üǰümüčin qosiγu | 93,962 | 51,145 | 54.4% | |
西烏珠穆沁旗 | ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠦᠵᠦᠮᠦᠴᠢᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Baraγun üǰümüčin qosiγu | 87,614 | 51,856 | 59.2% | |
太僕寺旗 | ᠲᠠᠶᠢᠫᠤᠰᠧ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Tayipusë qosiγu | 112,339 | 4,296 | 3.8% | |
鑲黃旗 | ᠬᠥᠪᠡᠭᠡᠲᠦ ᠰᠢᠷᠠ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Köbegetü sir-a qosiγu | 28,450 | 16,038 | 56.4% | |
正鑲白旗 | ᠰᠢᠯᠤᠭᠤᠨ ᠬᠥᠪᠡᠭᠡᠲᠦ ᠴᠠᠭᠠᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Siluγun köbegetü čaγan qosiγu | 54,443 | 17,702 | 32.5% | |
正藍旗 | ᠰᠢᠯᠤᠭᠤᠨ ᠬᠥᠬᠡ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Siluγun Köke qosiγu | 81,967 | 31,280 | 38.2% | |
阿拉善盟 | 阿拉善左旗 | ᠠᠯᠠᠱᠠ ᠵᠡᠭᠦᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Alaša ǰegün qosiγu | 173,494 | 33,087 | 19.1% |
阿拉善右旗 | ᠠᠯᠠᠱᠠ ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Alaša baraγun qosiγu | 25,430 | 6,331 | 24.9% | |
額濟納旗 | ᠡᠵᠡᠨᠡ ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ |
Eǰen-e qosiγu | 32,410 | 5,217 | 16.1% |
1949年以來撤銷的旗
編輯參見
編輯參考文獻
編輯- ^ 哈斯巴根. 《清初满蒙关系演变研究》. 北京大學出版社. 2016 [2023-09-07]. ISBN 9787301276181. (原始內容存檔於2023-09-06).
- ^ 《清世祖實錄》卷103,順治十三年八月丙子朔
- ^ 國家統計局人口和就業統計司. 劉勇利、馮常海 , 編. 《中国2010年人口普查分民族人口资料》. 民族出版社. 2013. ISBN 978-7-1051-2798-6.