财政部关务署
(重定向自中華民國海關)
财政部关务署(简称关务署)是中华民国的海关事务机构,隶属于财政部,负责关税稽征、查缉走私、保税退税、贸易统计及接受其他机关委托代征税费、执行边境管制。其最早前身为清咸丰四年(1854年)成立的“海关总税务司署”,1991年2月3日更名为“财政部关税总局”,2013年元旦合并财政部关政司后改为今制。目前下设基隆、台北、台中、高雄等4处海关。
财政部关务署 Customs Administration, MOF(英语) | |
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![]() | |
![]() 关务署署徽,同时为中华民国海关徽章 | |
基本信息 | |
机关类型 | 中央三级行政机关 |
所属部门 | 财政部 |
员额 | 4,494人 |
年度预算额 | 新台币65.82亿元(2022年) |
授权法源 | 财政部组织法、财政部关务署组织法 |
主要官员 | |
署长 | 彭英伟 |
副署长 | 苏淑贞、陈世锋 |
主任秘书 | 陈玉景 |
任命者 | 财政部部长 |
任期 | 无任期保障 |
组织编制 | |
内部单位 | 6组、6室 |
附属机关 | 4关 |
成立沿革 | |
成立日期 | 1854年 |
前身机关 | 海关总税务司署、财政部关税总局 |
联络信息 | |
![]() 关务署本部所在地:海关大楼 | |
地址 | 103205 台北市大同区塔城街13号 |
电话 | +886 2 2550-5500 |
网站 | web |
历史
编辑成立前
编辑中国历史上在唐、宋、元及明初在各海港设立市舶司来管理海上对外贸易,为中国海关之初。明洪武元年,在上海设立太仓黄渡市舶司;洪武七年(1374年)撤销全国的市舶司,直至永乐元年复设。
- 清康熙24年(1684年),将市舶司改为江(上海)、浙(宁波)、闽(福州)、粤(广州)四处海关。
- 清乾隆22年(1757年)下旨,除粤海关外,撤销所有其他海关。
- 清道光23年(1843年11月17日)《中英南京条约》签订后,江海关设立盘验所,进行外商的出入境申报及缴纳关税的业务,清政府开始将上海作为通商口岸的条文,上海自该日起正式开埠。
- 清咸丰3年(1853年),英人乘上海小刀会起义时,强占江海关。
- 清咸丰4年(1854年),上海道台吴健彰与英、法、美驻沪领事签订协定,允由三国各派税务司一人掌管江海关;7月,少关税务管理委员会以及“海关总税务司署”,最初除征收关税外,并参与筹建海军、港务、邮政、助航设备(灯塔)、气象、教育、外交等,此机关于中华民国成立后继续沿用。
- 清咸丰10年(1861年),潮海关(正式名称为“汕头新关”)在妈屿岛开关,税务司由美人担任;3月23日,依《北京条约》在天津成立“津海关”;11月,英国亦根据《中英天津条约》将镇江、九江、汉口辟为对外贸易口岸,并分设海关。
- 清咸丰12年(1863年),在台湾设立淡水关。
- 清光绪25年(1899年),德国人在青岛成立胶海关。
- 清光绪33年(1907年),日本在大连成立大连关。
- 1911年,天津海关将大清邮政津局移交邮传部,邮政业务脱离海关。
成立后
编辑- 1929年2月21日,国民政府公布施行《民国十八年中华民国海关进口税则》,中华民国完成关税自主。1931年1月14日,国民政府公布《民国十八年中华民国海关进口税则》修正名称为《海关进口税则》。
- 1941年12月8日,侵华日军占领上海租界,接管江海关和海关总税务司署,逮捕海关总税务司梅乐和,改派日本人岸本广吉任沦陷区海关总税务司、赤谷由助为江海关税务司[1]。
- 1945年8月15日,日本无条件投降。9月13日副总税务司丁贵堂接管江海关后,恢复执行《1934年进出口税则》,废除转口税和伪政权的税捐,公告海关金单位兑换券和法币比值为1∶20。
- 1946年11月17日,国民政府公布《修正进出口贸易暂行办法》,废止《进出口贸易暂行办法》,海关全面实行许可证制度,一切货物进口都须凭许可证办理。
- 1948年5月7日,总税务司署下发联合国审定的关贸总协定及所附《关税减让表》。[1]
- 1949年12月,总税务司李度与海关总税务司署随中华民国政府迁往台北。原隶属海关海务部门的港务业务转由交通部各地港务局负责,惟助航设备仍由海关管理。
- 1991年2月1日《财政部关税总局组织条例》公布实施,海关总税务司署改组为“财政部关税总局”。
- 2013年1月1日,配合财政部施行新组织架构,关税总局合并财政部关政司升格为“财政部关务署”,同时将灯塔等助航设备业务移交交通部航港局[2][3]。
历任首长
编辑任别 | 姓名 | 就职时间 | 卸任时间 | 备注 | |||||||
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海关总税务司署 总税务司(海关执行机关) | |||||||||||
1 | 李泰国 (英国籍) |
1859年 | 1861年 | ||||||||
代理 | 赫德 (英国籍) |
1861年 | 1863年11月29日 | ||||||||
2 | 赫德 (英国籍) |
1863年11月30日 | 1911年 | ||||||||
代理 | 裴式楷 (英国籍) |
1908年 | 1910年 | ||||||||
代理 | 安格联 (英国籍) |
1911年6月17日 | 1911年10月24日 | ||||||||
3 | 安格联 (英国籍) |
1911年10月25日 | 1929年 | ||||||||
4 | 梅乐和 (英国籍) |
1929年1月 | 1943年5月 | ||||||||
5 | 李度 (美国籍,Lester Knox Little) |
1943年 | 1950年 | ||||||||
代理 | 罗庆祥 | 1950年 | 1955年 | ||||||||
代理 | 方度 | 1955年 | 1960年 | ||||||||
6 | 方度 | 1960年6月24日 | 1960年7月24日 | ||||||||
7 | 张申福 | 1960年 | 1964年 | ||||||||
8 | 曲树桢 | 1966年 | 1971年 | ||||||||
9 | 王树德 | 1972年 | 1978年 | ||||||||
10 | 袁宝璧 | 1978年 | 1984年 | ||||||||
11 | 郑钦明 | 1984年 | 1987年 | ||||||||
12 | 黄清浔 | 1987年 | 1990年 | ||||||||
13 | 詹德和 | 1990年 | 1991年 | ||||||||
财政部关务署 署长(财政部业务单位) | |||||||||||
1 | 周德伟 | 1950年 | 1969年 | ||||||||
2 | 郭梓强 | 1969年 | 1975年 | ||||||||
3 | 王昭明 | 1975年 | 1978年 | ||||||||
4 | 陆润康 | 1978年 | 1980年 | ||||||||
5 | 王建煊 | 1980年 | 1982年 | ||||||||
财政部关政司 司长(财政部业务单位) | |||||||||||
1 | 何瑞坤 | 1982年 | 1984年 | ||||||||
2 | 赖英照 | 1984年 | 1989年 | ||||||||
3 | 王德槐 | 1989年 | 1996年 | ||||||||
4 | 刘荣主 | 1996年 | 2000年 | ||||||||
5 | 俞邵武 | 2000年 | 2004年 | ||||||||
6 | 简良机 | 2004年 | 2006年 | ||||||||
7 | 桂先农 | 2006年 | 2007年 | ||||||||
8 | 刘荣主 | 2007年 | 2009年 | ||||||||
9 | 王亮 | 2009年 | 2012年12月31日 | ||||||||
财政部关税总局 总局长(海关执行机关) | |||||||||||
1 | 詹德和 | 1991年 | 1998年 | ||||||||
2 | 赵国安 | 1998年 | 2000年 | ||||||||
3 | 傅仁雄 | 2000年 | 2001年 | ||||||||
4 | 万居财 | 2001年 | 2002年 | ||||||||
5 | 锺火成 | 2002年 | 2004年 | ||||||||
6 | 俞邵武 | 2004年 | 2006年 | ||||||||
7 | 简良机 | 2006年 | 2009年 | ||||||||
8 | 李茂 | 2009年 | 2010年 | ||||||||
9 | 吴爱国 | 2010年 | 2011年 | ||||||||
代理 | 黄定方 | 2011年 | 2012年 | ||||||||
财政部关务署 署长 | |||||||||||
1 | 王亮 | 2013年1月1日 | 2014年1月16日 | ||||||||
2 | 饶平 | 2014年1月16日 | 2015年12月2日 | ||||||||
3 | 庄水吉 | 2015年12月2日 | 2016年7月18日 | ||||||||
4 | 廖超祥 | 2016年7月18日 | 2018年7月16日 | ||||||||
5 | 谢铃媛 | 2018年7月16日 | 2022年3月7日 | ||||||||
6 | 彭英伟 | 2022年3月7日 | 现任 |
组织
编辑- 署长一人,职务列简任第十三职等
- 副署长二人,职务列简任第十二职等。
- 主任秘书,职务列简任第十一职等。
- 研究委员
- 副署长二人,职务列简任第十二职等。
海关旗帜
编辑现行旗、徽
编辑
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- 现行关徽、关旗于1975年公开征选、1976年12月30日以台字681号通函发布、1977年1月1日生效,沿用中国海关黄、绿两传统色彩,分别代表稽征关税、查缉走私。关徽含有梅花(国花)、灯塔(前程远大及曾管理灯塔)、天平(公平公正)、财字标志(隶属财政部及稽征关税)、钥匙(把守国门及揭发私货)。关旗除了悬挂于关务署大楼,亦为海关舰艇舰艏旗,此时固定尺寸为96×64公分。灯塔仍由海关掌管时亦悬挂关旗。
- 关务署长旗用于署长莅临海关舰艇时悬挂于舰艇主桅杆,固定尺寸132.5×84公分。
- 财政部长旗沿用总税务司梅乐和于1929年1月24日通令使用的总税务司旗,用于部长莅临海关舰艇时悬挂于舰艇主桅杆,固定尺寸160×115.5公分。
历史旗帜
编辑-
1867年
-
1873年
-
1889年
-
1912年12月16日
-
1929年1月24日
-
1931年2月20日
-
1977年1月1日
- 绿底黄X旗为中国第一面海关旗,由首任总税务司李泰国设计,第二任总税务司赫德于1867年采用。1873年中国政府更改海关旗后,此旗仍为海关舰艇用旗之一,直到1977年1月1日。
- 1873年清廷订定三角黄龙旗为海关旗,1889年修改为长方形。
- 1912年12月16日北洋政府定五色旗旗角加绿底黄X旗为海关旗。
- 1929年1月24日总税务司梅乐和发布第3848号通令,以国旗加圆形绿底黄X为海关旗。
- 1929年10月国民政府《各项船舶旗帜图》规定国旗加四条绿色水波纹为海关旗,但延至1931年2月20日才生效。
- 李国鼎担任财政部长时认为海关绿底黄X旗形似“此路不通”,于是海关重新征选关旗,1977年1月1日启用现行旗式。
海关阶级识别
编辑财政部关务署之辖下所有关务人员,简称海关人员,依据关务人员服制管理要点[4]穿着,在阶级上在该要点清楚说明,而职位依据关务人员职务称阶表[5],其任务为负责关税稽征、查缉走私、保税退税、贸易统计及接受其他机关委托代征税费、执行管制。衬衣以白色为主,裤子以黑色为主,外套则是藏青色
物品 | 说明 |
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衬衣 | 白色 |
常服外套 | 藏青色 |
裤子 | 白色 |
大盘帽 | 颜色为白色,帽徽上方为青天白日国徽、中为白底金字绣有海关二字,下方有英文字样,并由金色嘉禾穗包围,并依据官职大小有其数量 |
小盘帽 | 颜色为白色,帽徽上方为青天白日国徽、中为白底金字绣有海关二字,下方有英文字样,并由金色嘉禾穗包围,并依据官职大小有其数量 |
勤务便帽 | 上绣海关与英文 |
阶级肩章 | 依据官职大小所搭配。 |
胸章 | 上书海关职员编号及海关、CUSTOMS字样,并镶有关徽。 |
相片集
编辑- 现行关址
-
财政部关务署署址
-
基隆关
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台中关
-
高雄关
- 大陆时期关址
相关条目
编辑参考文献
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- 注脚
- ^ 1.0 1.1 上海海关志-上海地方志办公室. [2019-04-20]. (原始内容存档于2021-02-24).
- ^ 財政部關務署舉行揭牌典禮 首任署長由原財政部關政司司長王亮陞任 - 中央社 2013.01.02. [2013-01-02]. (原始内容存档于2013-10-04).
- ^ 全台燈塔移交交通部接管 航港局:未來開發觀光資源 - NOWnews 今日新聞網 2013.01.02. [2013-01-02]. (原始内容存档于2013-10-04).
- ^ 关务人员服制管理要点 (页面存档备份,存于互联网档案馆)财政部.
- ^ 关务人员职务称阶表 (页面存档备份,存于互联网档案馆)考试院全国人事法规释例.
- 书籍
- 财政部关税总局 编撰. 《中華民國海關簡史》. 财政部关税总局. [中华民国97年6月再版]. ISBN 957-00-4861-1.
- 网页