高虹安
高虹安（1984年1月25日—），中华民国政治人物、科技工程师，前新竹市市长，2024年7月26日起停职，职务由副市长邱臣远代理[注 1][2][3][4]。前台湾民众党党员，曾任立法委员、鸿海科技集团副总经理、民众党立法院党团干事长、副总召集人、民众党新竹党部主任委员。
| 高虹安 | |
|---|---|
 新竹市政府官方肖像 | |
 新竹市第8任市长[注 1] | |
| 停职中 | |
| 任期 2022年12月25日—2024年7月26日停职 | |
| 副职 | 蔡丽清[1] → 邱臣远 |
| 秘书长 | 张治祥 |
| 前任 | 林智坚（正任） 陈章贤（代理） |
| 继任 | 邱臣远（代理） |
 中华民国第10届立法委员 | |
| 任期 2020年2月1日—2022年12月25日辞职 | |
| 继任 | 陈琬惠 |
| 选区 | 全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区 |
| 个人资料 | |
| 出生 | 1984年1月25日 台湾台北市内湖区 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 |  无党籍（2024年7月26日－） |
| 其他政党 |  台湾民众党（2019年11月－2024年7月25日）[注 2] |
| 伴侣 | 李忠庭 |
| 母校 | |
| 职业 |
|
| 高虹安 | |
|---|---|
| 刑事指控 | 利用职务机会诈取财物、使公务员登载不实 意图他人受刑事处分诬告 |
| 刑事处罚 | 有期徒刑7年4月、褫夺公权4年 (贪污罪) 有期徒刑10月 (诬告罪) |
| 刑事状况 | 一审判决 |
2020年，经鸿海集团创办人郭台铭推荐后被台湾民众党纳入不分区立委名单并顺利当选，被视为郭台铭方面的人马。2022年8月29日，获民众党提名登记参选新竹市市长[5]，并于11月26日以45.02%的得票率当选，成为新竹市首位女性市长，亦为最年轻的市长[6][7]。
2023年8月14日，因涉贪污诈领助理费遭起诉，并于9月19日被民众党停权[8]。2024年7月26日，一审认定贪污罪成，依《贪污治罪条例》判刑7年4个月有期徒刑、褫夺公权4年，内政部随后依法予以停职，高虹安在判决公布后宣布退出民众党[9][10]。2024年8月16日，台北地检署提起上诉[11]；19日，高虹安委托律师提出上诉。[12]
2024年8月21日，台北地方法院认定高虹安博士论文及期刊论文有大幅抄袭情事，判处其诬告罪有期徒刑10个月，全案可上诉。[13]
早年
编辑高虹安出生于台北市内湖区[14]，为家中独生女，父亲是宏碁电脑工程师，母亲是台北市私立方济高级中学教师[15]。台北市立第一女子高级中学毕业后，就读国立台湾师范大学资讯教育系，后来进入国立台湾大学资讯工程研究所硕士班，并于2008年毕业[16][17]。就读硕士期间，她曾于刘毅补习班担任教师，指导学生考上国立台湾大学资讯工程研究所[15]。
早期工作
编辑硕士毕业后，高虹安进入资讯工业策进会，担任中区产业服务处智慧加值组组长[14]。2012年获得资策会出国进修期间补助[18]。高虹安进入辛辛那提大学机械工程学系就读博士学位，由于其指导教授李杰兼任鸿海科技集团副董事长，她进而结识集团董事长郭台铭[19]。
2014年，高虹安时任ServTech团队的专案经理，该团队后来从资策会衍生成立公司“科智企业”[20]，高虹安为科智企业共同创办人暨业务处处长[21]。2017年，高虹安获资讯工业策进会颁“创新菁英奖（青年组）”[22]。
高虹安自资策会离职后加入鸿海，担任副总经理暨工业大数据办公室主任[23]。期间，她亦任职于郭台铭相关之基金会，曾任永龄教育慈善基金会顾问、郭台铭基金会董事。
2022年9月，高虹安被《镜周刊》爆料领取资策会公费出国读博班[24]。高虹安表示是自费留学念博士，仅有半年透过资策会国际人才培育补助；当时签约的条件是回台湾后留任半年，而她也回台工作符合规定[25]。
违法兼职指控
编辑高虹安任职资策会期间，曾协助研发团队发展衍生公司“科智企业”，时任资策会创研所组长颜均泰转任科智企业总经理，高虹安则挂上科智企业共同创办人暨业务处长的头衔。2022年9月27日，高虹安此经历遭疑灌水，因其并未列于董监事名单[26]。同年10月，高虹安进一步被柯建铭质疑违规在科智企业兼职[27]。
10月25日，资策会发表声明，在兼职报备系统上查无高虹安兼职申请及核准记录[28]，根据《资策会同仁会外兼职办法》，员工在会外兼职时，事前应以书面申请报准，认为高虹安2014年至2017年期间“应已违反资策会的兼职规定”[29][30]。隔日，高虹安召开记者会反击，未回应兼职报备，而是出示内部信件，指出资策会知情并再次强调没有支领科智企业的薪水，质疑兼职不合理[31]。
2023年，资策会提起背信及诈欺两项罪嫌告诉，台北地检署于8月14日侦结，高虹安罪嫌不足获不起诉处分，资策会未上诉[32]。
立法委员
编辑
2019年，郭台铭团队幕僚推荐高虹安参选区域立委，[33]经台湾民众党提名为2020年立法委员选举的全国不分区立委参选人，于2020年1月11日当选。
高虹安历任台湾民众党新竹市党部主任委员、立法委员以及立法院“资通安全与科技发展策进会”会长暨“数位国力促进会”副会长[34]。
高虹安与黄𬀩瀚在朱学恒2021年9月19日的直播中一同合唱〈塔绿班之歌〉，歌词包含“绿畜”、“塔绿班”等字眼。此举止在网络引起哗然[35][36]；隔日高虹安被民进党新竹市党部批评：“身为政治人物该具备之格调，已荡然无存。”[37][36]黄𬀩瀚23日公开道歉，坦承歌词内容不当[38]。高虹安起初反控抨击声浪为霸凌[39]，27日则在脸书发文致歉[40]。3人遭一民进党支持者控告妨碍名誉，台北地检署2022年3月以内容未针对特定对象，裁定不起诉[41]。高虹安在公民监督国会联盟公布之该立法院会期评选中，被评为一般立委，并因此事件被扣分[42][43]。
新竹市长
编辑参选
编辑2022年7月11日台湾民众党宣布提名高虹安参选新竹市市长，7月26日公布以“早安新竹，新竹找安”为竞选标语，并于8月29日正式登记参选。推出城市愿景“0-6岁市府养”，喊出“你传宗、我接待”、“增产到新竹，优生又幸福”口号[44]。2022年11月，中央选举委员会公告高虹安当选新竹市第8任市长，高虹安于同年12月25日起就任。
市长任内
编辑
2023年，高虹安就任新竹市市长后陆续推行了六大政策[45]。
- “开通慈济路与关新路”、
- “推动桃竹竹苗通勤定期票 ”
- “邀MLB场务专家来台协助改善棒球场”
- “扩增社福卡服务范围”
- “青年租屋补助再加码6000”
- “空桥兴建，友善行人”[46]
2024年推动三大政策：
市长任内争议
编辑高虹安竞选新竹市市长期间曾经承诺在关埔地区设置人行天桥，预计在2024年底盖好9座空桥、2025年全部完工[50]，但直到2023年12月此建设案多次流标，遭到市议员陈建名的质疑并认为高市长无心市政，高把心思花在出国以及贪污案官司以及新竹市已三个月无副市长和高虹安市府秘书长非工程背景，呼吁高市长别让市政以及建设停摆[51]。
2023年3月9日，高虹安替新竹市警局宣传反诈骗宣导录了5段音档，供垃圾车执勤时播放，其中有2段是高虹安演唱乐团五月天歌曲〈突然好想你〉再配上反诈骗短语，由于在播放的第一天尚未取得歌曲版权而在3月10日停止播放。3月14日新竹市警察局最新声明表示，已经分别与五月天所属之相信音乐与中华音乐著作权协会达成共识[52]。 6月6日议会总质询，新竹市议员郑美娟询问，是否用“警友会经费”付版权费用，但高虹安答询时却慢半拍，答非所问，遭到议员质疑“搞不清楚状况”，当场请她坐下，并请主席制止她继续发言[53][54]。
新竹市长高虹安于2024年6月21日在脸书粉专发了一张芒果冰照片，却被网友抓包与高雄市的冰店所展示的芒果冰图非常相似，竹市府则驳斥，称该碗芒果冰是利用语汇由AI生成的。 对此，新竹市议员刘崇显批评，并非冠上AI就可以违反著作权，高市长应公开向店家致歉，不该再说谎硬拗[55]。
涉嫌违法及争议事件
编辑博士论文抄袭
编辑2022年9月20日，《镜周刊》报导高虹安的辛辛那提大学博士论文涉及抄袭，她开记者会驳斥指控强调其论文没有剽窃。高虹安在驳斥论文抄袭的指控时，呛自己的学历“与中华大学夜间部不同”[56]。隔日她发布一支影片致歉，并获得中华大学校方表示接受[57][58]。22日中华大学学生会延后举行她预定之校园演讲至选举结束后[59][60]。
对此，笔名“翁达瑞”的旅美教授陈时奋于下午张贴自己保存的“原版论文”指高不但抄袭还企图掩饰抄袭行为[61]。高于同日备妥辛辛那提大学诚信中心回函之证明提出反击，亦表示没有侵害资策会著作权[62]，并针对外界质疑论文参考文献于同年9月17日加上第64条来源，高表示也不是可以擅自修改上传的[63]，否认论文事后加工。9月21日，高虹安接受媒体访问再度说明，“校方同意让参考文献更完美”，论文事后加工是校方同意、符合规定[64]。10月5日，资策会执行长卓政宏在立法院经济委员会答询时表示根据资策会两次比对，高虹安论文有用到资策会具著作权的部分约8成，并非在合理使用范围，资策会拟循法律途径要求尊重著作权[65][66]，10月13日资策会请律师函给高虹安，因未收到高说明，决定将于21日或24日提出诉讼[67]。高在反驳抄袭时称自己在美国攻读博士的论文被全世界学术单位引用超过4,500次。后经比对，获引用4,500次的论文并非高之博士论文，而是其指导教授李杰之〈A cyber-physical systems architecture for industry 4.0-based manufacturing systems〉，高为第三作者[68]。10月25日，资策会正式提起自诉，控告高虹安违反《著作权法》[69]，台北地院原先传唤双方进行调解，在经数次调解后破局。[70]
高虹安曾针对陈时奋的评论控告陈时奋加重诽谤罪。台北地检署认为陈时奋经过合理查证并仔细比对后发表言论，于2023年3月给予不起诉处分，[71]陈时奋因此对高提告诬告罪。[72]2024年8月21日，台北地院认定高虹安控告陈时奋诽谤遭指导教授除名为诬告之手段，以诬告罪判高有期徒刑10个月，全案可上诉。[13]
诈领助理费案
编辑2022年11月，国民党新竹市市长参选人林耕仁爆料，高虹安男友李忠庭在2020年至2021年担任立院助理[73]，薪资在新台币3.8万到4.8万元间，总共捐60万元给台湾民众党；且李在职期间同时于永龄教育慈善基金会中工作领取年薪600万元，使高虹安遭质疑违反贪污治罪条例及政治献金法之嫌[74][75]。新竹地方检察署表示受理检举立案，法务部也声明交由调查局北部地区机动工作站调查。高虹安2日发布声明稿表示，已整理大量证据证明，前助理任职期间确实恪尽助理该做的职责，不过没有劳健保投保资料仍无法消除疑虑[76]。
立法委员公费助理薪资的法源来自于《立法院组织法》第32条，立委依规定得聘雇八到十四位公费助理，由立法院编列薪资及加班费预算，预算核发没有进一步的规范，此次事件让该问题再度浮上台面[77]。
11月7日，林耕仁再度提出，由高虹安办公室内的吹哨者所带出的15页内部账目，账目纪录立法院公费助理上缴金额不一的加班费至“小金库”，高并将其用做私人之支出[78]。调查局北机站15日报请台北地检署指挥侦办，台北地检署17日下午正式分案，由查缉黑金专组检察官侦办，为他字案，将进一步厘清相关事证以及高与其男友是否涉及不法事实[79]。
12月15日，检调人员联络立法院相关人士后，于高虹安的国会办公室进行搜索，并一并搜索新竹市的办公室、助理相关处所及其父母住处[80]。检方以他字案被告身份约谈高虹安、男友李忠庭、助理王郁文及国会办公室主任陈奂宇等人，并以证人身份约谈黄姓助理等人，高、李二人先后进入北机站接受讯问[81]。检察官漏夜复讯后，于16日凌晨将高改列侦字案被告，谕令其60万元交保[82]。
2023年4月28日，台北地检署再次传唤高虹安与李忠庭等人到案说明[83]。8月14日，北检侦查终结，检察官邓定强、卢慧珊以贪污、伪造文书等罪起诉高虹安及助理四人，其中三名助理已认罪，故检方建请法院缓刑；另高虹安因检方认定其犯后态度不佳，建请法院妥予量刑[84]。9月19日，被民众党中央评议委员会暂停党权。[8]台北地院于10月11日再度召开准备程序庭，首度传唤高虹安出庭陈述[85]。
2024年7月26日，台北地方法院法官廖建杰、王沛元、苏宏杰判决高虹安、陈奂宇、黄惠玟及王郁文等四人浮报立法院公费助理之酬金及加班费部分罪证明确，依《贪污治罪条例》的“利用职务机会诈取财物罪”及《刑法》的“使公务员登载不实罪”判处高虹安有期徒刑7年4月，褫夺公权4年[86]。因高虹安贪污案一审有罪，内政部依《地方制度法》规定，将其新竹市市长职务予以停职，由时任副市长邱臣远代理。[9]同时内政部称为贯彻扫贪，将不予高虹安半薪。[87]
豪华座车
编辑2023年9月高虹安遭新竹市议员杨玲宜爆料，平时上班有五部价值百万的豪车可搭，分别是四辆私人豪车以及一辆黑色保时捷，像是八人大轿娘娘出巡，而高市长任内的2023年七八月份，三所市立高中校车招标案流标使学生无车可搭以及后来变相大幅调涨搭乘费的景象造成民怨[88][89]。她指出高虹安9月份天天搭豪车接送的同时新竹市立成德高中校车招标案不停流标后调涨至原本金额的将近三倍价格，从一学期的9000元新台币涨到2万5新台币，杨玲宜说道“市长自己坐百万名车代步，学生要一学期缴2万5，我觉得这是很讽刺的一件事情”，认为高有百万名车接送，但是吝啬补助经济弱势的高中生搭校车，新竹市政府则澄清其百万豪车并非公务车[90][91]。
高中校长遴选争议
编辑2023年5月，新竹市立成德高级中学时任校长杨青山在市立高中校长续任评鉴获不合格处分，并向高虹安市府申诉遭到驳回，转而向教育部进行申诉。2024年3月，教育部以此次竹市府的校长续任评鉴委员名单有人违反《高级中等学校校长遴选聘任及办学绩效考评办法》中规定评鉴委员须为现任学校校长以及设有教育系所的大学相关人物的身份为由，认为遴选委员会之组成有瑕疵，要求竹市府撤销不续任处分。[92]两位不符合资格的遴选委员分别为竹科实中已退休的黄芳芷前校长[93]以及校内未设教育系的中华大学副校长解鸿年，造成成德高中新选校长沈永昆以及建功高中现任校长林国松的遴选作业失去正当性，成了“黑牌校长”。高虹安则回应校长评鉴委员是沿用林智坚市府的评鉴委员名单，而市议员杨玲宜则打脸前朝评鉴名单不包含解鸿年以及林智坚时期的校长评鉴过程中不会没收当事人发言权，并指出这次的评鉴还有委员未出席却出现在会议记录中，有伪造文书之嫌[94]；而陈建名市议员则指出解鸿年为高虹安的御用委员，常出现在市府环评、都更等审议会议等[95]，并爆料杨青山是因秉公行事而得罪了高市府相关派系人物遭到不续任处分[96]。
拆除罢免看板
编辑2024年8月3日，部分新竹市市民于新竹城隍庙斜对面的广告墙处挂上大型看板，内容为有关高虹安遭判刑、市政一事无成等。此看板挂上数小时后，即疑似由新竹市政府委托外部厂商将其拆除，引发争议。国立阳明交通大学科技法律学院特聘教授林志洁律师指出，此看板为新竹青鸟行动支持者与相关公民团体所租用，其内容不涉及人身攻击，亦无散播谣言之虞，若未经同意将看板拆毁，有可能触犯《中华民国刑法》所定之毁弃损坏罪[97]；若负责拆除之厂商是接受新竹市政府的委托，更可能引发公务人员不法侵害人民权利之国家赔偿问题[98][99]。行动发起人林士凯表示，此看板是经过合法且正式的契约同意悬挂，市政府却强制拆除，批评这是新竹市的白色恐怖。广告墙的张姓屋主事后出面说明，称当初是在不知道看板内容的情况下同意悬挂，之后发现涉及政治敏感议题，认为不妥，便请厂商将看板拆除，并退还租金。对此，新竹市政府都市发展处表示，尊重屋主和当事人的意愿，市政府一切依法处理[100][101]。
选举纪录
编辑| 年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2020 | 第十届立法委员选举 | 全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区 | 台湾民众党
|
1,588,806 | 11.22% | 
|
[102] |
| 2022 | 第十一届新竹市市长选举 | 新竹市 | 98,121 | 45.02% |
著作
编辑| 出版日期 | 书名 | 出版社 | ISBN |
|---|---|---|---|
| 2019年12月6日 | 《面试郭台铭：面对面，看见镜头外最真实的他》 | 三采文化 | ISBN 9789576582608 |
| 2019年7月1日 | 《人工智能导论》 | 全华图书 | ISBN 9789865030773 |
| 2019年5月1日 | 《工业人工智能》 | 前程文化 | ISBN 9789869688178 |
| 2010年12月1日 | 《2.5产业的致富法则：用方法论让服务热销全球》 | 财团法人资策会创新应用服务研究所 | ISBN 9789860250275 |
注释
编辑参考资料
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新竹市府今宣布数个局处一级主管人事异动，其中包含副市长蔡丽清也将离开市府
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- ^ 娇贵？高虹安遭爆“5台破百万名车”接送跑行程
- ^ 高虹安被爆出入靠百万名车接送 竹市府：非公务车 - 政治 - 自由时报电子报
- ^ 高虹安推给前朝 杨玲宜打脸：只有你的校长遴选案程序瑕疵严重
- ^ 竹市高中爆校长遴选委员资格争议 高虹安：沿用前市府 | 桃竹苗 | 地方 | 联合新闻网
- ^ “御用委员”又出现！校长遴选案瑕疵高虹安称沿用 绿议员批转移焦点 | 政治 | 三立新闻网 SETN.COM
- ^ 竹市成德高中校长不续任爆争议 被揪遴选委员组成违法 | 中小学 | 文教 | 联合新闻网
- ^ 独家》竹市府高中校长续任遴选 教育部要求撤销、绿营批害2校长变黑牌 - 生活 - 自由时报电子报
- ^ 《中华民国刑法》第353条第1项：“毁坏他人建筑物、矿坑、船舰或致令不堪用者，处六月以上五年以下有期徒刑。”
- ^ 《中华民国宪法》第24条：“凡公务员违法侵害人民之自由或权利者，除依法律受惩戒外，应负刑事及民事责任。被害人民就其所受损害，并得依法律向国家请求赔偿。”
- ^ 《国家赔偿法》第2条第2项：“公务员于执行职务行使公权力时，因故意或过失不法侵害人民自由或权利者，国家应负损害赔偿责任。公务员怠于执行职务，致人民自由或权利遭受损害者亦同。”
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外部链接
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| 中华民国中央公职人员
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|---|---|---|
| 台湾民众党
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| 前任： 张其禄 |
台湾民众党立法院党团副总召集人 第十届第三期至第四期 2021年2月1日－2022年1月31日 |
继任： 赖香伶 |
| 中华民国政府职务
| ||
 新竹市政府
| ||
| 前任： 陈章贤（代理） 林智坚（正任） |
新竹市市长 第十一届 2022年12月25日－2024年7月26日停职 |
继任： 邱臣远（代理） |