2024年中国大陆快艇闯入淡水港事件

2024年中国大陆快艇闯入淡水港事件,又称阮芳勇事件,发生于2024年6月9日,一名60岁的中华人民共和国籍男子阮芳勇(以下简称阮姓男子或阮男)[1],驾驶快艇从福建省宁德市海边一路不停的驶往台湾岛北部海域,中华民国海巡署的岸巡人员全程监控并接获民众通报,在快艇闯入新北市淡水区淡水港渔人码头并撞上岸边后派人员进行逮捕与扣船,被捕后他向海巡人员声称因发表对中华人民共和国不利的言论而遭限制出境[2],因此想“投奔自由[3][4],但随后被移送台湾士林地方检察署侦办,检察官裁定收容[5],这却也引发军事意图臆测,学者分析,虽无法证明是否由中华人民共和国政府主导,但中国人民解放军可借此事件间接研判台湾的防务漏洞,中华民国政府须谨慎应对是否有新型态侵扰,而海巡、警方及军方也应厘清管辖权责,确保当事态发生时,能有效立即分工并予以压制[6]。另外军方人士曾指出,从淡水河口至关渡大桥仅8公里,距离总统府等政经中枢仅约22公里,若海巡署与陆军关渡地区指挥部没有坚守淡水河口这道防线,让中国人民解放军长驱直入溯河上陆,直取台北政经中枢,后果不堪设想,近年汉光演习皆会在淡水河口与周边进行演练[7]

事件最终拦截地渔人码头

经过和调查

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海洋委员会主任委员管碧玲11日直言,阮姓男子不会把他的目的跟海巡说,但是“不排除是测试”,从过去案例来看,他们都说要“投奔自由”,但是这次的案例较不一样,阮男斯文且衣着体面,经海巡侦查后,初步发现其曾担任中国人民解放军海军军人,还做过舰艇艇长,“有经历特殊,会朝这方面来侦查”[8]。同日,台湾士林地方检察署表示,经检察官复讯,已交由内政部移民署新北专勤队依法收容中,后续由国安专组检察官深入调查,尽速厘清事件经过,确保国家安全[9]

12日,海巡署进行相关人员疏失调查,署长张忠龙说,八里安检所派遣备勤人力全程监控,因同仁误判,把快艇当成一般内河道航行钓鱼船、海钓船或渔船,研判航行后会泊靠,虽全程监控,但未通报海巡队确认及拦捕,这是疏失,确实要检讨,快艇与“顺风一二二”客轮擦撞,9日上午10点54分客轮船长打118报案,这段过程岸上人员都全程监控,因一般习惯,除海上登检外,等靠岸后再登船安检,这是正常作业,要检讨的是没有做好横向、垂直通报,海巡署工作不只维护河口安检,还包括救生救难等与海域有关勤务,会深刻检讨疏忽,呼吁国人给海巡署更多支持、协助、体谅,不足的地方会深刻检讨[10][11]。同日,根据海巡署的调查,阮姓男子先是从中国大陆福建省宁德市的福州港港区搭乘一艘“子母船”出海到台湾近海之后,再独自驾驶一艘在船艉装备舷外机马达快艇直闯台湾淡水河口[12],沿着河口驶向淡水渡船头,在该处观光水域整整游荡51分钟,完全没被任何人发现,直到撞上渔人码头才遭逮捕并扣船[13]

各方反应

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  • 行政院行政院院长卓荣泰11日表示,已启动司法调查与行政调查,务必要厘清责任甚至明确做出处分,也要求国安团队立即加强所有防护措施[14]
  • 国防部国防部部长顾立雄11日表示,淡水河口在战时是重点部署之一,平时是国防部跟海巡协力合作,至于是否为中国大陆使用灰色地带手法测试底线,他表示还在厘清调查当中,没有办法排除这样的可能性[15]
  • 海军司令部参谋长邱俊荣中将13日表示,海军雷达没办法发现这么小的船,未来将持续强化海上目标掌握及整合[16]
  • 大陆委员会:主任委员邱垂正11日表示,本案已经进入司法程序,后续交由相关规定处理,主管机关会了解其动机背景,目前静待司法调查结果及处理状况[17]
  • 海洋委员会:主任委员管碧玲11日表示,雷达侦监系统没有问题,是有人为疏失,导致完全失守,她感到非常遗憾,也下令要予以处分,必须有所警惕[18]
  • 海巡署:副署长谢庆钦11日表示,针对相关人员疏失,上午召开考绩会决议,包括海巡署北部分署长廖德圣到安检所雷操手等10人,分处以申诫或记过[19]
  • 总统府:发言人郭雅慧12日晚间表示,面对类似型态可能袭扰,国安团队已就有效强化岸置雷达及空中、海面侦巡、渔船作业船只识别与持续落实人员教育训练等进行检视,也将了解区域同样受到类似侵扰各方应处情形与可能合作,整体强化海上国境安全[20]
  • 立法院立法院外交及国防委员会立法委员马文君12日质疑,海巡署宣称的无死角岸际监控系统,似乎功能超级强大,可以确保台湾全岛海防安全,未料,却经不起实际考验,前中国人民解放军海军艇长,以一人一艇之力,堂而皇之登岛上岸,海巡署只能尴尬推说是雷操手“误判为返航渔船”,然而,这是设备盲点?人为疏失?SOP被侦破?海巡署不能只是惩处基层,就想将海防监控不力的责任推托掉[21]

后续处置

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国防部13日举行例行记者会,海军司令部参谋长邱俊荣中将指出,海上目标的掌握与整合,是海军跟海巡署责无旁贷的责任,未来将强化作为与海巡署实施合作[23]

15日,传出由于具有解放军背景的阮姓男子,驾驶快艇轻松进入淡水河口,凸显“国安漏洞”,中华民国军方与国安高层也召开紧急会议,调整“固安作战计划”,甚至可能将新版的作战想定,纳入7月的汉光40号演习实兵演练[24]

17日,台湾士林地方检察署上午提讯阮男到案,厘清来台动机;检察官讯问后认定他涉犯入出国及移民法罪嫌,有勾串及逃亡之虞,声请将他羁押禁见[25],阮男上囚车前高喊“不后悔来台湾!”[26]同日,国防部部长顾立雄表示,国防部会汲取这次经验,研议相关精进作为,等于间接承认防卫出了破口[27]

争议

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13日,事发地点所在的新北市第一选举区立法院教育及文化委员会立法委员洪孟楷在质询中向国家安全局局长蔡明彦与海巡署副署长谢庆钦表示,向业者了解后得知,阮姓男子撞上游艇业者的船后还在船上争论30分钟,业者怀疑是治安问题才报警通报,但海巡却半小时后才到场;他批,居然要靠业者的国家意识和社会责任才把人留住,若是他肇事逃逸,“代志大条了”,这样的破口非常严重[28]。同日,海洋委员会主任委员管碧玲竟在Facebook发文称,“这次的错,被打趴是应得的”,此话引发不少海巡基层哗然与心寒[29]。对此,立法院财政委员会立法委员王鸿薇呛问管碧玲,连自请处分都不敢?海巡署应该被打趴?“仍高高坐在位子上,好意思吗?”[30]

参见

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参考资料

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  1. ^ 中國快艇暢行淡水河 海軍坦言噸位太小「岸置雷達偵測不到」. 镜周刊. 
  2. ^ 起底闖淡水河中國男!為福建房產公司董座. 三立电视网. 
  3. ^ 海巡端午節連假不放鬆 查獲大陸人士非法入境. 海洋委员会海巡署万维网. 
  4. ^ 陸男獨自開快艇偷渡來台!稱一事惹毛中國 想投奔自由. 太报. 
  5. ^ 中國籍男子駕船闖淡水河喊投誠 海巡逮人送辦[影]. 中央社. 
  6. ^ 中國籍男子駕快艇闖淡水河 專家:恐測防務漏洞成新型態侵擾. 中央社. 
  7. ^ 防共軍長驅直入 國軍曝淡水河多重兵力部署. 联合新闻网. 
  8. ^ 快訊/搭快艇闖淡水渡船頭「陸男身份曝光」! 曾任海軍艦艇艇長. ETtoday新闻网. 
  9. ^ 中國男駕船偷渡被收容 士檢國安專組檢察官調查. 中央社. 
  10. ^ 6月9日大陸人士於淡水非法入境案策進作為. 海洋委员会海巡署万维网. 
  11. ^ 陸艇闖淡水河未通報攔捕 海巡署坦承疏失. 联合新闻网. 
  12. ^ 中國大陸快艇闖台北淡水河口 台灣防衛出現破口引發批評. BBC中文网. 
  13. ^ 中國快艇闖破防線有多扯?淡水河渡船頭遊蕩51分鐘才被抓!. 城市学. 
  14. ^ 中國男子駕船闖淡水河 卓榮泰:啟動調查加強防護. 中央社. 
  15. ^ 中國快艇闖淡水河 顧立雄:無法排除灰色侵擾可能. 中央社. 
  16. ^ 王烱华. 中國快艇直抵淡水河口事件 海軍坦承雷達無法偵測小船. 菱传媒. 2024-06-13. 
  17. ^ 陸男駕船直闖淡水河口 管碧玲透露曾為中共海軍艇長. 联合新闻网. 
  18. ^ 中國男駕快艇闖淡水河曾任海軍艇長 管碧玲:守望哨人為疏失會處分. 中央社. 
  19. ^ 中國男子駕船直闖淡水河 海巡分署長等10人懲處. 中央社. 
  20. ^ 中國快艇闖淡水河事件 府:國安團隊均有相當掌握. 中央社. 
  21. ^ 大陸快艇直闖淡水 立委質疑:5億監控系統遭1人破防. 联合新闻网. 
  22. ^ 中國男子駕快艇闖淡水 國台辦:返陸將處罰. 中央社. 
  23. ^ 中國快艇闖淡水河 海軍:強化海上目標掌握與整合. 中央社. 
  24. ^ 因應陸艇闖淡水!傳國安重議「固安計畫」. TVBS新闻网. 
  25. ^ 中國男駕船偷渡案 士檢提訊向法院聲請羈押禁見. 中央社. 
  26. ^ 快艇闖淡水遭押 陸男:不悔來台. 联合新闻网. 
  27. ^ 中國男子一人一船直抵淡水河口 距賴清德上任不滿一個月. RFI-法国国际广播电台. 
  28. ^ 打臉海巡!洪孟楷爆陸艇闖淡水驚人內幕: 破口非常嚴重. 中时新闻网. 
  29. ^ 管碧玲「被打趴是應得的」 海巡基層嘆:讓無數弟兄寒心. 中时新闻网. 
  30. ^ 管碧玲喊「海巡被打趴應得的」 王鴻薇氣炸轟:連自請處分都不敢. 中时新闻网.