用户:It's gonna be awesome/国民党在中南部掀起的争议

本条目搜罗中国国民党作为执政党乃至在野党期间在台湾的中南部地区掀起的争议。

高雄气爆

主条目：2014年高雄气爆事故 § 争议

因“公文字数之争”、“三不原则”、“石化专区争议 (以高雄气爆作为讨论产业政策的机会)”、“不要搭舞台给高雄市政府”、“高雄气爆才死四十几个”、“中央政府卸责争议 (以高雄气爆作为讨论公共安全政策的机会)”、“蔡英文政府上任前台湾中油对于后劲第五轻油裂解厂议题的态度”等事件而引发争议。

大埔事件

主条目：大埔事件

2010年6月9日，苗栗县政府在占百分之九十八当地地主同意区段征收并完成抵价地申请后，进行整地工程，同时对于在区内尚未同意征收农户但已被强制征收的农地上，在即将收成的稻田中直接执行整地施作公共设施工程，破坏了征收范围的稻田，引发抗争<，经媒体报导与批判，引发后续一连串公民团体的抗争与全国性的声援，要求修改法令。事后内政部和苗栗县政府依照行政院时任院长吴敦义指示，和自救会达成共识，划定专区配农地给自救会。2013年则因为城市规划变更致生计划道路上建筑的拆除事件。4户被拆迁户控告内政部区段征收违法，2014年1月3日台中高等行政法院更一审宣判，判决张药房、朱树、黄福记及柯成福4拆迁户胜诉，其他驳回。2014年1月28日内政部决定不上诉。

重北轻南

主条目：重北轻南

台湾南北经济差距的背景有国民党长期重北轻南政策的影响。

根据统计从1980年到2012年间，北部县市总人口增加三六八万，中部县市增加一一四万，南部县市增加八十六万，长期的趋势是南部人口成长比中部低，中部又比北部低，此现象被认为是与中央政府整体国土规划与产业布局的结果有关。

国家原住民族博物馆

参见：国立传统艺术中心和国立台湾史前文化博物馆

原民会宣布国家原住民族博物馆落脚高雄澄清湖。 国民党立委质疑国立原住民博物馆选址高雄有政治考量，甚至扬言删减经费。

大林电厂更新改建计划

主条目：大林电厂更新改建计划 § 历史争议

高雄市政府与马英九政府曾为了电厂1~4号机组除役后将改建为两座机组或四座机组争论不休。高雄市政府认为原有四部机组除役后，只能新设立两部新机组；马英九政府则认为原有四部机组除役后应该新设立四部燃煤机组。马英九政府此举引起众多地方人士群起批判。

南电北送

主条目：台湾的空气污染 § 南电北送

2009年，南部的所有电厂之年发电量为1358万千瓦，而南台湾用电量为975万千瓦，惟北部发电量则呈现供不应求。于这样的时空背景之下，当时的中央政府仍持续于南部兴建燃煤电厂，引发争议。为此，高雄市长陈菊曾公开表示：“若大林电厂扩建案只是为了掩盖‘南电北送’，高雄人没法接受。”

2014年台北市长选举风波及争议事件

主条目：2014年台北市长选举风波及争议事件

2014年台北市长选举风波及争议事件，列举2014年中华民国地方公职人员选举中，台北市市长选举之连胜文与柯文哲候选人及其竞选团队与支持者的相关事件。

“六轻十年 云林人更长命”

参见：台湾的空气污染和六轻

2010年11月，中国时报以“六轻十年 云林人更长命”为标题报导环保署长沈世宏的言论。

署长提出云林人在六轻兴建的十年中寿命延长了两百多天，并试图暗示兴建六轻所造成的后续效应对云林人的健康并非有害甚至有其益处，称之为《六轻延年益寿论》。此举引起民众反讥，“环保署为公平起见，不让好处由云林人独享，八轻必须在台北市内兴建以达公平正义”。

后因遭反弹，中国时报全面撤下此报导，网络上已查不到此报导，只有民众自行备份网志。立法委员刘建国因在立法院以此新闻质询环保署长沈世宏，为唯一有此新闻备份的正式政府单位。

相关争议内容，环保署亦发布新闻稿‘回应有关“六轻十年 云林人更长命？--沈世宏的推论谬误”乙文’，对外说明“沈署长只是尝试提醒大家，任何问题不是只能从一个面向或某个角度观察而据以作成结论。”

沈世宏离任后连同总统府前发言人范姜泰基和前新竹市长许明财分别出任中油转投资的森霸电力、淳品公司、环能海运的董事长。

潮寮国中小环保议题

参见：台湾的空气污染

2009年1月9日，高雄县潮寮国中、潮寮国小受到臭气外泄影响，师生们沦落至到必须迁校上课。环保署长沈世宏在接受立委质询时，表示是因为潮寮国中的新校长鼻子比较灵，才会把事情闹这么大。

媒体报载之后，环保署长沈世宏发新闻稿‘以鼻子灵卸责？环保署长对曲解事实的报导表达遗憾’对外说明，强调当时的答复原文是“潮寮国中校长最近才来，本身嗅觉敏感度很高，她很关心学生受到影响，自己也认为受到相当程度的影响，所以一旦她有这个事情的时候，就积极因应”，自认“站在政务官向立法院及国人负责任的立场充分说明，惟恐不够详尽，并数度主动补充说明，无非是想就所知情况知无不言，言无不尽，让国人了解真相”。

“在中南部做轨道运输，根本毫无意义！”

中国国民党副主席郝龙斌公开批评民进党提出的前瞻计划时表示：“在中南部做轨道运输，根本毫无意义！”

随即有人民投书报纸表达南方心声：

“ 难道中南部只能配得上污染的重工业？或是像国民党立委罗明才说的，中南部乡下人只能“拿着锄头，搭捷运去种田”？ 这种带着天龙思想的发言，让人担心这种重北轻南之人如果真的选上国民党党主席，是不是也只关心北部党员，北部以外的党员就都无足轻重。前瞻计划的目的是希望透够基础建设协助产业转型升级，平复城乡差距，减低长期南北发展不均的状况，提升台湾整体的竞争力与发展。笔者本身为中部子弟，对于利于家乡的发展乐观其成，可惜现在建设讨论落入口水战，中南部乡亲还必须被贴上“没资格搭捷运”的标签，真的让人气愤。而当党内同志郝龙斌和罗明才讲出如此“天龙思考”的歧视性发言时，同党中南东部委员居然也没有为自己乡亲喉舌，实在不配为合格的民意代表。

” ——廖英哲／教师 2017

“中南部都乡下拿锄头戴斗笠”

“ 建设有轻重缓急，人口稀少的中南部乡下，却要把捷运延伸，“拿着锄头，搭捷运去种田吗？”，捷运完工后的保养才是灾难开始，甚至可能变成蚊子工程，这是负责任计划非绑桩计划。 ” ——国民党立委 罗明才 2017

此话一出随即有从小在南部长大的媒体人投书表示抗议：

“ 有份针对“前瞻基础建设”所做的民调亦显示，支持轨道建设的比例有5成多，但在台北、新北却只有4成的人支持。也就是说，有些人的想法是双北有捷运就好，其他县市就不必了，就算盖了捷运，县市政府你养得起吗？这心态充满阶级歧视，唯双北独尊。甚至国民党立委罗明才口出狂言：中南部盖捷运是要拿锄头坐捷运去种田吗？同样纳税、同样生活在台湾，南北居民却是两种不同的风景和待遇。

” ——资深媒体人 王时齐 2017

二度提及“乡下都拿锄头戴斗笠”

民进党立委林静仪提到，这种话罗明才先前才讲过，“今天审法条再讲一次，还得意洋洋！”并感叹，“中南部拿锄头冻田水养出这样心态的国会议员！”

高雄人比台北人短命

2014年国民党主席马英九在中华民国国庆日前夕为了拉抬国民党籍高雄市长参选人杨秋兴的气势，在中常会痛批，高雄市长陈菊没有用心推广大众捷运，导致高雄市民的平均寿命短于台北市民。对此，高雄市政府发言人丁允恭怒斥，马英九的言论是践踏高雄人的“夭寿话”。

丁允恭认为，马英九所谓高雄人爱骑机车，造成空污、车祸死亡率高，导致高雄人平均寿命少于台北人等言论，根本是扭曲事实、践踏高雄人。丁允恭表示，国家不公平的产业政策，让高雄石化业林立，虽然陈菊市长已努力绿化环境，但仍不敌重工业为高雄带来的环境安全成本。他呼吁，中央政府应赶快承诺石化迁管期限，让中央地方能尽快合作解决高雄石化业问题。

马英九此话一出，各方哗然，在全台掀起巨大争议；“格局小”、“无同理心”、“拿生命开玩笑”......，批判声浪不断，甚至把马英九总统与中国大陆以“何不食肉糜”一语出名的晋惠帝同列。逼得国民党当晚再发出《马主席的谈话对高雄市民充满关切之意》澄清稿。

“嘉义这个有问题又偏僻的地方”

主条目：故宫南院

在面临2004年总统选举的情况下，故宫南院的选址成为当时朝野政党的选举议题。 时任立法委员洪秀柱曾表示：“设立故宫南院都是政治性的考量，选址时嘉义不是候选名单的第一名，但是嘉义县长陈明文是民进党内的重要政治人物，嘉义又是民进党选票集中的重点区域，‘因此选了这个偏僻又有问题的地点。’”

台塑六轻

参见：宜兰反六轻

1990年10月20日，郝柏村在行政院院会中指示，认为有环保争议的第六套轻油裂解厂是“政府核定的重大经建计划，因此一定要建。国家建设所考量的是整体的利益，不能因一地或一少部分人利益而否决全民利益”。不顾民意反对之六轻建成后出现环保争议，虽六轻约有六成的产品出口，但二氧化碳的排放量约为台湾的总排放量的1/5，每年产生1万6000吨的硫氧化物与3340吨的悬浮微粒。。

1990年8月郝柏村内阁指示以“检肃流氓条例”对付环保、工运、农运人士，确保核四、六轻可以顺利推动1991年，郝柏村更以北宜高速公路要胁宜兰人接受六轻，行政院直接删除1992年的60亿元北宜高速公路预算。至1991年6月行政院正式核定六轻设云林离岛工业区。第一阶段宜兰反六轻运动的主要的抗争对象是当时台湾最大企业台塑集团；第二阶段的主要抗争对象则是时任总统李登辉及行政院长郝柏村领导的中央政府。

云林

云林麦寮地区的人口从六轻设厂至今只增加一万人。

历史人口

年份	人口	±%
1981	34,554	—
1986	34,612	+0.2%
1991	31,863	−7.9%
1996	32,118	+0.8%
2001	32,436	+1.0%
2006	32,968	+1.6%
2011	39,147	+18.7%
2016	45,126	+15.3%
来源: 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. （原始内容存档于2014-10-26）.

当地以务农、捕鱼等为业的居民起先“锣鼓喧天欢迎六轻的来到，期盼风头水尾的农渔偏乡，摇身一变成工业重镇”，但自完工以来大量的资金流动除了影响当地治安，与大自然接触的农民发现在地环境生态、甚至自身的健康也走下坡，便逐渐传出抗议声浪，尤以许厝分校之迁校争议为最。六轻事后进行的补偿方案与生态再造措施，也受到相当多的正反论调的讨论和检讨。

“全台各县市家庭可支配所得”的资料中，云林县很多年都在最后一名左右，这显示出云林县的贫穷情况十分严重，并没有如同当年六轻动工前中央政府官员保证的那般因六轻而脱离贫穷。云林县以农渔业、糖业为主要产业，青壮年人口外移，第二、三级产业在台湾西部各县市中规模较小。

航权分配重北轻南

“ 台湾整体观光产业的发展，可以用南台湾民众四十年来一句形象的概括表述，即，重北轻南。两岸航班有670班，自由行城市有23个，然而，高雄分配到的则不到67班，不到总数的十分之一，但是，整个南台湾有660万人口，这样的比例对南台湾民众来说，显然不公平。此外，大陆赴台自由行城市有23座，直飞高雄的则不到一半。 目前，赴台旅游的团客正在减弱，而自由行的旅客正在上涨，在这种背景下，自由行能赴高雄的航班竟占不到23座城市的一半，航班占不到十分之一，那么，这显然就成为南台湾的劣势。要解决这种劣势，最重要的是增加航班的飞行密度。23个城市每周至少应能保证两班飞高雄的飞机；另一方面，对外的航班则要让高雄至少占到四分之一，这才是台湾的南北双核心，台湾南北观光业才能均衡发展。 ” ——南台湾观光产业联盟总召集人、台湾艺术研究院院长、高雄汉王洲际饭店和垦丁天鹅湖饭店董事长 林富男先生 2013-11-29

2014年8月，行政院官员到访高雄听取在地观光业者的意见，与会的在地观光业者表示，高雄两岸直航班机增加太慢，班次甚至不如台中，影响陆客造访意愿，也抱怨政府长期“重北轻南”，造成“南北失衡”，让南部业者很难做。

国民政府撤退来台后对台的资源及产业布局

主条目：台湾经济史 § 民国时期（1945至今）

早期国民党政府的产业布局策略，北部以知识密集产业为主，而中南部则以工业为主，其中高雄是发展重工业，相对地，台北则是发展商业聚落。而传统工业发展在高雄的发展，例如：楠梓加工出口区，带动台湾经济的成长，却也留下了污染给高雄市民承担。

“ 小时候被洗脑得很成功，尽管闻到臭味，仍然会觉得那是十大建设之一，很厉害。从来不晓得烟囱底下的人是怎么过活的，也不知道那个地方叫‘后劲’。 ” ——国立中山大学社会学系教授 邱花妹

高雄的环境污染

参见：台塑仁武厂污染事件和林园事件

“ 高雄市楠梓区揭开序幕。很少人知道，位于此地的中油高雄炼油厂，已是全国最大土壤污染控制场址。五轻在这里运作了25年，11月1日高雄炼油厂关厂后，中油却必须耗费100亿元公帑，长达二、三十年时间，才可能完成污染整治，而这还只是保守估计⋯⋯ ” ——报导者 2016年8月

发生在1988年8月15日。当时任职金属工业研究发展中心的工程师林英杰，在宿舍抽烟引发气爆，全身85%烧伤。一个寻常的雨前低压日，抽根烟竟然引发爆炸，后劲居民愤而以“公共危险罪”控告中油。

这场爆炸的几年前，后劲就曾发生离奇事故。早在1983年，有一位欧巴桑在半夜点蚊香，结果因为油气引发大火，欧巴桑双腿烧伤，“阮后劲社人都在这种惊恐中过日子啦！你说，这种日子怎么过？明明离炼油厂还有一段距离，抽根烟、点个蚊香，就有性命之危，这是什么样的居住环境？ ”，一名后劲居民这么说。

高雄市楠梓区，昔日以经济部设立的楠梓加工出口区、中油设立的高雄炼油厂闻名，成为当年经济起飞的象征；多年后却成了污染土地的代名词。先后容纳一轻 （1968年启用）、二轻（1975年启用）、五轻（1994年启用）等四十几座大型工场的高雄炼油厂，更成为官方认证的最大污染区域。

石化业对空气和水造成严重污染，废气排放时可产生三百种以上的污染物，废水排出则连带有机化合物，每一项都是高致癌物质。2000年《土壤及地下水污染整治法》公告施行前，后劲居民只闻空气中的酸臭，不知道这座庞大厂区的地下世界，已变成后代子孙的最大恶梦。

2002年，后劲地区选出的市议员黄石龙接获中油员工密报，才知道炼油厂P37油槽因破裂严重漏油。经过确认，该油槽漏出原油高达2万7千850公秉， 等于漏掉140座加油站的油量，其后中油公司只挖除地表约30公分表土，即宣称整治完成。高雄市环保局因而报请环保署，在隔年公告P37油槽区为土壤及地下水污染控制场址。这也是《土水法》公告施行后，第一个遭公告为污染控制场址的国营事业。对照五轻建厂前，中油公司曾信誓旦旦做好环保的宣示，实在是莫大讽刺。

台中发电厂

参见：台湾的空气污染 § 中部

台中发电厂，又称台中电厂、台中火力发电厂，是位于台湾台中市龙井区的火力发电厂，隶属于台湾电力公司，以煤炭为燃料。厂址位于台中港南端，于1986年开始兴建计划，紧邻大肚溪出海口北岸，西邻台湾海峡，厂区面积277.5公顷，储煤场面积68公顷，用地由台中港抽砂回填之海埔新生地，于发电厂北方建有卸煤码头供运煤船使用。燃煤机组、燃气涡轮机组及风力发电机组的总发电功率为5,824MW，在2017年被超越后，则是世界第二大燃煤火力发电厂，同时也是台湾发电量最大的发电厂，二氧化碳排放量亦为世界第一。厂区烟囱高250米以利燃煤废气排放扩散之效果。

2017年11月，国民党立委卢秀燕、江启臣先后表态参选台中市长，两人异口同声批评台中空污急遽恶化。台中市长林佳龙回应指出，台电已投资92亿要更新1-4号机组设备，规划投入140亿兴建室内煤仓，提高生煤品质，紫爆时协调降载等，台电也已规划在2025年，以2座燃气锅炉取代4座燃煤锅炉，并且呼吁“用汗水取代口水”。

癌症发生率

国立中兴大学环境工程教授庄秉洁在脸书贴文公布，最新的全癌症死亡率分布地图（1972-2011）。并表示大家可以看到中云嘉持续恶化中（贴文里面的照片图为年龄标准化后之死亡率。）

庄秉洁教授指出，台北在1981年许多乡镇不是红色就是紫色，分别代表全台最高的10%或显著高的乡镇。但自从1980后工厂迁出台北及1997后台北捷运陆续通车后，其癌症相对于全台就开始减少了。已经有不少行政区成了代表最低10%的乡镇区的白色或显著低的黄色。但是中云嘉就正好相反。

“ 你要问我为什么？这绝对与环境变化习习相关。台中电厂1991年开始陆续商转、六轻工业区工厂1997后陆续商转。当然还有许多电弧炉业、玻璃工厂等高污染的工厂进驻。其烧生煤排放的重金属、戴尔辛随着烟流沉降在表土。它们的飞灰及底灰，如没处置好，随处堆弃。从土壤之检测资料，表土5cm之各种重金属常比30cm之土壤来的高。

这表土较高的现象，代表是这些致癌物质是因空气污染沉降在表土所造成的。而这肮脏的表土，风一吹，可以到你的碗里、或你在外面工作、你手脏了没洗干净而食入。也可能沈降在农作物上，而进入我们的食物链中。而我们中部又不常下雨，也几乎没有大台风，可以将沈降在表土的污染物洗干净或冲到台湾海峡。所以这些表土的污染持续累积，污染越来越严重。当然您亦可能直接吸入致癌的空气。

” ——庄秉洁 2016/04

台北市于天桥、地下道装设冷气

2014年父亲节当天，ETtoday新闻云报导标题为《台北好有钱！市府砸70万帮天桥电梯装冷气》的新闻。后来该新闻引起全台民众广大回响。

台北市新工处指出，人行陆桥、地下道电梯都是户外型式，均采玻璃外壳，透视性较佳，相对阻绝日照辐射热效能较差；所以在夏季日照充分下，不同方位的电梯车厢内温度较室外温度可能高出5至10度，这种环境条件不适合民众使用。

此举遭评是有钱没地方花，浪费能源，“天龙国心态”。民进党议员刘耀仁痛批，“天龙国人民比较娇贵，不能耐热吗？坐一趟15秒就会热衰竭吗？”装设冷气，不仅维修费、电费是多余开销，还会浪费能源。

然而，北市除彩虹人行陆桥与酒泉街人行陆桥兴建时，电梯已设置冷气机外，北市府已经于当年一月再投入68万元，在中华路人行陆桥、台大医院前人行地下道、台北荣总前人行地下道、腾云人行陆桥、行善人行陆桥及南港软件园区人行地下道等6处电梯冷气，共设置11台冷气机。

高雄捷运

主条目：高雄捷运

1998年行政院决定以民间兴建营运后转移模式办理，1999年经甄选后由高雄捷运股份有限公司负责兴建初期路网，并于2008年3月9日开始正式通车营运。高雄市政府捷运工程局则只负责路线规划与兴建监督，不负责兴建。与台北捷运营运模式不同之处在于，路线的兴建与通车后的营运，皆由以民间兴建营运后转移模式（BOT）组成的“高雄捷运股份有限公司”负责，其兴建、营运特许期限共36年（由签约起算而非营运起算），高捷公司需负担钜额的折旧摊提及利息费用，营运5年以来，亏损严重，濒临破产边缘，以致须于2012年9月函请高雄市政府修改BOT合约，并在各车站争取额外收入和实施削减成本的措施。此外兴建捷运当时政府亦提供三大土地开发案，来作为交换条件，以增加民间参与诱因。

2008年自马英九当选总统后，任内再也没有通过任何一个高雄捷运建设包含延伸案。然而，其任期中每年核定一条台北捷运路线。

2015年台北市财政局长陈盈蓉表示，“除健保费外，捷运‘一年一条通’高额的建设费也让财务有些吃重，但如今捷运路网已大致完成。”

贫富差距加大

参见：2010年中华民国县市改制直辖市

2017年11月1日，报导者出版了《废墟里的少年-两万名被遗忘的高风险家庭孩子们》专题报导，

报导中提到：长期以来，资源丰厚的台北市，60多名社工的后追案量是280人；反观高雄市后续追踪人数高达620人，却只委由8名社工追踪辅导，同时这群后追社工还必须负担家庭辅导等其他业务。全国贫穷比例最低的台北市却享有全国最丰富的社会福利资源。

来自云林的立委刘建国，是少数理解在脆弱家庭成长是什么模样的成人。父亲在他8岁时过世，不识字的母亲一人做工帮佣扶养5个子女，刘建国还记得他得负责骑脚踏车到庙里领红包、棉被、米和酱油，他求学阶段被歧视，目睹母亲被欺负，“那时的我，其实就是高风险家庭的孩子。”

那不单只是穷困，那种困是“负”的，负到当少年有一点行为能力时就得扛，或是想逃。

过去20年，这个问题在恶化中，刘建国观察到，云林增加了“三多”：单亲外配多、隔代教养多、失业者多；他们共通的处境是近贫。他说，虽然家贫不一定失去功能，但只要主要照顾者罹病或失业，整个家就深陷困顿，“而且在六都之后，城乡差距，愈差愈大，愈来愈恐怖，愈来愈离谱。”

—  《废墟里的少年-两万名被遗忘的高风险家庭孩子们》， 报导者

柯文哲

柯文哲曾在马英九政府任期间表示：

“ 为什么说这场选举主张“改变台湾从首都开始”？有个数字，台北市民的平均寿命比台东县人的平均寿命多8.2岁，这合理吗？缴同样的健保费，缴同样的税，台北市民的平均寿命比台东多8.2岁，台湾实在贫富悬殊，台湾经济发展有一点点，“但不能穷人更穷，有钱人更有钱，这是你要的经济发展吗？”台北市不能永远再当天龙国，台北市应该把它的建设成果分享到全台湾、把台湾拉上来；一条台北捷运信义线的总费用，超过云林县的经济总费用，合理吗？不应该这样！ ” ——台北市长参选人 柯文哲 2014年1月20日

阳明医院宜兰院区

前中国国民党主席暨总统参选人洪秀柱曾在立法院多次提案将阳明医院宜兰兰阳院区“缩减规模”，兰阳院区床数从625床降为502床，总员额也由1515人降到1000人，并附带要求“废除新民院区”，以及阳明医院“不得扩建”，引发争议。

参见

• 对中国国民党的批评