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中俄关系

双边关系

中华人民共和国—俄罗斯联邦关系，常称中俄关系（俄语：Китайско-российские отношения），指1991年苏联解体后，中华人民共和国与俄罗斯联邦之间的双边关系。

中华人民共和国—俄罗斯联邦关系
双方在世界的位置

俄罗斯
中华人民共和国
代表机构
俄罗斯驻华大使馆中国驻俄罗斯大使馆
代表
大使 伊戈尔·莫尔古洛夫[1]大使 张汉晖

中华人民共和国与俄罗斯是领土相连的邻国，有超过4,000公里的边界线。两国领土面积大，人口众多，而且都是联合国安全理事会常任理事国，在国际关系体系中有重要地位。两国都是军事强国，中俄关系发展直接涉及地区乃至世界安全。两国经济有互补性，中俄间有紧密的经济合作。[2]

1991年5月，中共中央总书记、中央军委主席江泽民出访苏联，与苏共中央总书记、苏联总统戈尔巴乔夫会面。中苏双方签署《中苏国界东段协定》[3]，成立勘界委员会，又决定了一些争议岛屿主权谁属，解决了97%的中苏东段边界争议[4]。苏联解体后，1992年12月，中国国家主席杨尚昆与俄罗斯总统叶利钦会面，中俄两国元首签署了《关于中俄相互关系基础的联合声明》，中共中央总书记江泽民与到访的叶利钦会谈，中俄领导人宣布双方“相互视为友好国家”，解决了中苏交恶以来的对立情绪，并透过处理边界矛盾使得历史纠纷得到缓和。1996年，两国建立战略协作伙伴关系，确立两国间的特殊关系。

2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》，2011年建立平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，此后合作逐渐增加，2019年提升为中俄新时代全面战略协作伙伴关系。2022年3月，中国国务委员兼外交部长王毅在记者会上指出，中俄关系具有独立自主价值，建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础之上，更不受第三方的干扰和挑拨。这既是对历史经验的总结，也是对国际关系的创新。[5]前挪威驻北京经济参事﹑研究所专家荣英格（Jo Inge Bekkevold）于《外交政策》中指出，当前的中俄关系建立在更坚实的地缘政治、经济、意识形态、领导层和机构五个关键因素上，是其相对中苏时代处于敌对的不同基础[6]。

历史

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主条目：中俄关系史

1991年末苏联解体，苏联各加盟共和国各自成为了独立的国家。其中，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国更名为俄罗斯联邦，成为苏联的主要继承国[7]。1991年12月27日，中华人民共和国与俄罗斯联邦签署会谈纪要，解决了两国关系的继承问题。同日，中华人民共和国政府宣布承认俄罗斯联邦政府，时任中华人民共和国外交部部长钱其琛致电时任俄罗斯联邦外交部部长科济列夫，表示中方决定改任原来的驻苏联大使王荩卿为中国驻俄罗斯大使[7]。1992年9月15日，叶利钦签署关于俄罗斯联邦与台湾关系的总统令，重申俄罗斯承认只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。[8]

高层互访

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2001年，江泽民与普京在签署《中俄睦邻友好合作条约》后握手

1992年12月，叶利钦应杨尚昆邀请正式访问中华人民共和国[9]，并与中共中央总书记江泽民和中国国家主席杨尚昆进行了会晤。杨尚昆和叶利钦签署了《关于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明》，把中俄关系提升至“睦邻友好、互利合作”的层次。1994年9月，江泽民出访俄罗斯，两国领导人再次签署联合声明，决定使中俄关系成为“建设性伙伴关系”[10]。1995年6月中国国务院总理李鹏对俄罗斯进行正式访问，双方签署了《中俄联合公报》、《中华人民共和国和俄罗斯联邦引渡条约》、《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设黑河-布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）界河大桥协定》等8个文件。其后，叶利钦在1996年4月再度访华，与江泽民举行会谈；中俄领导人签署第三次联合声明，宣布建立中俄之间“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”[11]。1997年4月，江泽民对俄罗斯进行国事访问。这是自1992年以来中俄第四次最高级会晤。1997年11月，叶利钦对中国进行国事访问。1998年11月，江泽民访俄，并与叶利钦举行了中俄元首首次非正式会晤。1999年12月，叶利钦访华，与江泽民举行了两国元首第二次非正式会晤[12]。2001年7月，江泽民对俄罗斯进行国事访问，双方签署了《中俄睦邻友好合作条约》[13]。

2002年12月，俄罗斯总统普京访华，会见即将离任的中国国家主席江泽民以及新当选的中共中央总书记胡锦涛[14]。2004年9月，中国国务院总理温家宝正式访问俄罗斯并举行中俄总理第九次定期会晤。2004年10月，普京对中国进行国事访问，中俄发表联合声明，并签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》。2005年6月底至7月初，中国国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问，两国签署《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》和《中俄联合公报》[15]。

 
2016年11月，中国总理李克强与俄罗斯总统普京会面

2013年上半年，中共中央总书记兼中国国家主席习近平访问莫斯科，并发表演说形容中俄关系是“世界上最重要的一组双边关系”和“最好的一组大国关系”[16]:207。2018年9月11日至12日，习近平应普京邀请，赴俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参威）出席第四届东方经济论坛。这是习近平自2012年出任中共中央总书记成为最高领导人以来第7次访俄，也是2018年内中俄两国元首的第3次会晤。2019年6月5日，正值中美贸易战激化期间，习近平访问俄罗斯，中俄领导人决定将中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系[17]。2021年12月15日下午，习近平在北京与普京举行视频会晤[18]。2022年2月4日，普京访华并出席北京第24届冬奥会开幕式。中华人民共和国和俄罗斯联邦发表联合声明，指出两国友好没有止境，合作没有禁区[19]。截至当日，习近平自2012年就任中共中央总书记成为最高领导人以来，已38次会见普京。[20]2023年3月20日，习近平抵达莫斯科对俄罗斯进行国事访问[21]。

2023年4月16日，普京在莫斯科会见中国国务委员兼国防部长李尚福。双方强调了中俄双边关系的战略重要性，并称将提升双边的军事联系[22][23]。5月23至24日，俄罗斯总理米舒斯京正式访问中国。[24][25]习近平向米舒斯京承诺坚定支持俄罗斯核心利益，并呼吁加强与俄罗斯的经济合作。[21]

鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶尔钦弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京江泽民胡锦涛习近平俄罗斯联邦总统中共中央总书记

中俄边界

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主条目：中俄边界

经过多年努力，中国和俄罗斯已经完全解决历史遗留下来的边界问题。中俄边界全长4370多公里，其中东段边界长约4320公里，西段长约54公里。1991年5月，江泽民出访苏联，与戈尔巴乔夫会面。中苏双方签署《中苏国界东段协定》[3]，希望进一步解决自1960年代以来一直维持的边境争端，并划定中苏边界。然而1991年发生苏联解体，后几个月多方开始重新勘界。1994年9月3日中俄签署了《中俄国界西段协定》[26]，划界工作在1998年完成[27]。 1997年11月，叶利钦在北京会见江泽民，并签署了有关东段的划界协议。两国最后未定的领土问题在2004年普京访华期间签署的《中俄边界东段补充协定》中得到解决[28]。根据该协议，俄罗斯将转让阿巴该图洲渚一部分、整个银龙岛、大约半个黑瞎子岛以及部分邻近河岛予中国[29]。2005年4月27日和5月31日，中俄两国最高权力机关分别批准了该协定。2005年6月2日，《中俄国界东段补充协定》在双方互换批准书后正式生效，标志着中俄边界线走向全部确定。[30]

 
中国最大的陆路口岸满洲里

2006年，中俄签署一项边界管理方面的协议，要求两国各自清除宽15米的树、沿界线形成一个地带（英语：Border vista）（即边界线各清除7.5米）（第6条）[31]。界河和界湖只要位于各自界线以内，容许民用导航（第9条），该水域垂钓亦采用类似原则（第10条）。任一方都应该实行措施以免放牧动物跨越对方边界，努力拘禁和遣返落入对方领土的家禽（第17条）。禁止在边界线以内1公里使用火器狩猎的行为，狩猎者禁止跨越边界追逐受伤动物（第19条）[31]。被扣留的非法入境者须在扣留后7天内遣返回原居地（第34条）[31]。

截至2013年10月1日，中俄边界有陆运和水运口岸共22个，集中在黑龙江、内蒙古和吉林三个省区。其中21个是1994年1月27日双边协议下开设，另有一个在俄罗斯政府额外特别要求下指定[32]。包括：

经贸关系

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双边贸易

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2020年9月27日俄货节：7000余俄罗斯商品上架

苏联解体后，俄罗斯极度缺乏轻工业产品，这使中国小商品及服装产业经营者开始从事民间边贸活动。这些国际“倒爷”大多乘火车（尤其是3/4次列车）自行带货，列车进入俄罗斯境内后，每停一站即有中国倒爷站在车窗口售货，经常是车还没到莫斯科，货便已售罄。[34]这种暴富现象也引起了不法分子的注意，1993年更因此发生了一系列抢劫案[35]。同时，一些“倒爷”将劣质产品带到俄罗斯销售，中国货的声誉受到一定程度损害[36]。

2015年5月，中俄两国签署了《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。在“一带一路”战略促进下，除了官方贸易外，中俄民间贸易也呈现良好的发展势头。2019年数据显示，已有数十家中资企业入驻俄罗斯远东跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港。之前俄罗斯的日用消费品主要来源于欧盟、土耳其等地。随着国际政治环境的变化，俄罗斯这些消费品的供应开始更多地来自中国[37]。中国的绥芬河市是中俄两国其中一个最重要的贸易口岸，提供各式各样的货品，货物出口到近乎半个俄罗斯的地区。俄属远东的市场几乎被中国货物垄断，一些俄罗斯人对此感到忧虑[38]。

2019年，中俄双边贸易额1107.57亿美元，同比增长3.4%。中国连续10年保持俄罗斯第一贸易伙伴国地位，俄罗斯在中国主要贸易伙伴中排名第11位，2020年1-9月，中俄双边贸易额788.43亿美元，同比下降2%[39]。2021年中俄双边贸易额达到历史最高水平，超过1400亿美元。同时，2022年上半年的贸易额增长了16%[40]。中俄双边贸易统计数据显示，俄罗斯向中国出口主要集中在能源、资源、农业等方面，而中国向俄罗斯出口则主要是设备、电子产品、家电等等。2023年第一季度，俄罗斯成为中国汽车出口的最大买家，首季中国汽车在俄国市占率达42.5%。[41]2023年，俄罗斯是中国第四大贸易伙伴。两国公司间超过90%的结算以本国货币进行。[42]

投资营商

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2006年中俄签订《关于鼓励和相互保护投资的协定》。投资优先方向包括机械制造业、建筑材料生产、轻工业、运输与物流、农业、建筑业、信息技术与电信业、银行和保险业、创新与应用科学开发、能源领域、煤炭工业、化工业、林业、采矿业等。2011年，中国合共对俄罗斯直接投资3.03亿美元（不包括金融业），涉及的领域包括能源、矿产资源、林业等，俄罗斯对中国的投资则涉及制造业、运输业等领域；同年，中俄两国合共签署了总金额为13.8亿美元的工程承包合同[43]。据估计，逾万名华人在海参崴定居和营商，他们所从事的行业包括饮食业、房地产业、第三产业等，经常遭受俄罗斯警察和帮会勒索[44]；中国则有俄罗斯人在专门服务自己同胞的餐厅工作[38]。2022年9月5日，俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫在“俄罗斯24”电视台节目中表示，俄罗斯远东地区90%以上的外商投资来自中国[45]。

曾有民意调查在2007年询问俄罗斯人对国家出现中国劳工、中国企业和中国货品的喜恶，发现21%的俄国人厌恶当地商铺出现中国货品、48%的俄国人厌恶当地有中国企业、41%的俄国人厌恶当地中国劳工日益增加[46]:288–289。虽然俄属远东地区劳动力不足，但俄罗斯近年推行了新措施，赶走俄属远东的部分中国人[46]:289。华为从1996年开始拓展俄罗斯市场，目前已成为俄罗斯市场的主导电信品牌。中兴则是2002年开始在俄罗斯建立代表处。目前，其在俄罗斯的代表处下辖圣彼得堡、下新城新西伯利亚等7个办事处，共有员工200人[47]。

能源合作

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2010年中俄油管竣工

1994年，叶利钦访问中国，两国政府签署《关于共同开展能源领域合作协定》。2016年，俄罗斯成为中国第一大原油进口来源国，第一大电力进口来源国和第五大煤炭进口来源国。2023年俄罗斯又成为中国最大的石油供应国。[48]中俄能源合作的重点项目有：

  • 中俄原油管道于2011年1月1日正式投产进油，是中国四大能源战略通道之一。
  • 中俄东线天然气管道合同总价值超过4000亿美元，其中项目建设耗资达550亿美元，是俄罗斯自苏联解体后最大的基建项目[49]。
  • 田湾核电站位于江苏省连云港市采用俄罗斯VVER-1000改进型核电机组，单机容量106万千瓦，2007年投入商业运行，被誉为“中俄核能合作的典范项目”。[50]

跨境支付

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参见：人民币跨境支付系统

双方法定货币人民币与卢布直接交易有助于降低汇率风险，简化交易环节，节省交易成本，丰富企业和市场选择。2010年11月22日和12月15日，卢布和人民币分别登陆中国银行间外汇市场和莫斯科外汇交易中心，开创了两国银行间货币现汇交易的先河。2014年10月，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签署了双边本币互换协议，规模为1500亿元人民币/8150亿卢布，旨在便利双边贸易及直接投资，促进两国经济发展[51]。此后，中俄贸易中的本币结算比重稳步增长。从2013年至2014年本币结算约为2%至3%，到2020年前8至9个月，这一占比达到24%至25%[52]。2016年，俄罗斯央行把人民币纳入本国外汇储备。截至2021年11月，人民币在俄罗斯外汇储备占比为13.2%，是俄罗斯第三大储备外汇。[53]2023年2月9日，俄罗斯财政部副部长科雷切夫表示，本年度财政部将清空国家财富基金中的欧元份额，将只保留黄金、卢布和人民币[54]。

军事关系

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武器交易

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军事关系是国家关系中最具战略性、实质性、标志性、带动性的领域。1989年“六四事件”后，由于中国受到以美国为首的西方大国的军事技术暂停与封锁，在相当长时期，俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰等前苏联国家几乎是解放军先进武器装备的唯一来源。90年代中国向俄罗斯采购的军备包括空军引进的74架苏-27SK及其生产线和17架伊尔-76运输机及若干米-171直升机等，海军向俄罗斯定购的4艘柴油动力潜艇，包括2艘出口型的877型“基洛”级潜艇和两艘改进型的636型“基洛”级潜艇[55]。俄罗斯还于2000年首次向中国提供了10架苏-30MK多用途歼击机和S-300防空导弹。[56]在2022年俄罗斯入侵乌克兰后，中国提供俄致命武器成为国际政治的谈论话题之一，两国非正式的军事同盟关系也被讨论，以及其对待使用战术核武器的底限[57]，而美国声称会看到中国给予俄国武器，但除了发现一些民用部品证据，至战事达到一年之际都未发现有直接军火交易[58][59][注 1]。中方否认并回应，不接受美国发号施令，同时斥责最大贩卖战争者就是美国[62]，外界则观望其在一周年之际所发表的和平立场文件，是否会使其在未来继续言行一致[63]。

 
中国人民解放军的米-171
  • 现代级导弹驱逐舰：1997年，中俄签署了价值8亿美元的军舰采购合同，中方向俄方采购两艘“现代”级舰及相关武器系统（包括舰载直升机），价值8亿美元，在当时是中俄军事技术合作领域的一个最大项目，两舰（956E型）分别于1999年、2000年交付，被命名为“杭州”号和“福州”号。2001年中国追加两艘改进型（956EM型）的订单，总价值高达14亿美元[64]，于2005年和2006年交付，命名为“泰州”号和“宁波”号。
  • Su-35战斗机：2015年中国向俄罗斯订购24架Su-35S，合约价值约25亿美元[65]。2016年12月25日，苏-35SK首批4架装备交付解放军。
  • S-400导弹：2014年11月底，中俄签署出售S-400防空导弹合同，第一批将出售6个营规模装备价值30亿美元[66]。中国成为首个获得S-400的出口国。2018年中国验收了俄罗斯交付的第一套S-400“凯旋”防空导弹系统[67]，并进行了两次试射。至2020年2月S-400“凯旋”防空系统按照合同交付完毕。[68]
  • 直升机：2019年中俄签订了采购121架直升机的合同，包括68架米-171/E直升机、18架米-171Sh直升机、14架采用VK-2500发动机的米-171直升机、21架安萨特直升机。[69]

纪念活动

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2010年纪念卫国战争胜利阅兵仪式的完整片段

1995年5月7-9日，应叶利钦的邀请，江泽民出席在莫斯科举行的纪念反法西斯战争胜利50周年庆典。2010年5月，胡锦涛亲自赴莫斯科出席纪念卫国战争胜利的阅兵仪式，又在无名烈士墓前献花；他表示，中国和俄罗斯人民在第二次世界大战期间缔结的友谊，是现在中俄友好的基础[70]。

2015年，中国人民解放军派出共110名军人组成的仪仗队，应邀参与2015年红场阅兵[71]；阅兵仪式上，普京在演说中特别提及中国对二战同盟国胜利的贡献[72]。同年8月22日，俄罗斯的第154“普列奥布拉任斯基”独立警卫团的仪仗队连，共有76人来到中国，参加9月3日在北京举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会。[73]

2020年6月24日，中国国务委员兼国防部长魏凤和赴俄出席了纪念苏联卫国战争胜利75周年阅兵活动，中国人民解放军仪仗大队105名军人在阅兵式上亮相。[74]

军事演习

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主条目：中俄联合军演
 
在车里雅宾斯克空军基地参演的中国解放军歼轰7

中俄两军联合军事演习的历史始于中华人民共和国建国初期。1957年8月2日，中国、苏联、朝鲜三国军队在三国交界沿海地区举行了以陆军为主、海军和空降兵协同歼灭敌方濒海集团的方面军进攻战役的大规模演习。苏联解体后的首次中俄联合军事演习为2002年上海合作组织成立之初的"演习－01"联合反恐军事演习，为中国首次与外国军队举行的反恐演习，也是中国人民解放军历史上第一次出境演习；而大规模战略性演习始自2005年夏举行的自海参崴（符拉迪沃斯托克）至黄海和胶东半岛的“和平使命”大规模联合军演。此后，中俄两军联合军演逐步实现了机制化，演习地域也从两国的“家门口”逐步扩展至日本海、南海、波罗的海、地中海，从俄国西伯利亚大草原扩展至中国内蒙古训练基地，演训领域由陆空、陆海空扩展至信息安全、联合反导、网络安全等新兴领域，演习级别则从战役战术演习提升至战略演习。[75]

自2007年起，“和平使命”成为上海合作组织框架内举行的多边联合反恐军事演习。自2014年起，演习每两年举行一次[76]，演习地点包括俄罗斯境内车里雅宾斯克州的切巴尔库尔训练场、哈巴罗夫斯克（伯力），中国境内的沈阳军区洮南合同战术训练基地、内蒙古朱日和基地，吉尔吉斯斯坦巴雷克奇市的“埃杰利维斯”训练中心等。经过多年发展，“和平使命”系列联合军事演习已成为上海合作组织框架下反恐安全合作的重要标志之一，也成为成员国之间促进对外军事交流的重要窗口。[77]

2009年，中国海军护航编队与俄罗斯海军护航编队在亚丁湾西部海区举行代号为“和平蓝盾－2009”的联合演练。自2012年以来，中国人民解放军海军和俄罗斯海军着眼海上非传统领域安全和全球海洋战略稳定举行年度例行联合军演，代号为“海上联合”。演习地点从俄罗斯周边的地中海、波罗的海海域到中俄周边的日本海海域，再到中国周边的黄海、东海、南海海域[78]。内容包括联合防空、联合反潜、联合登陆、救援遇险坐底潜艇等科目[79][80]。

另外，由俄罗斯主导的东方-2018[81]、中部-2019[82]、高加索-2020等演习也曾邀请中国人民解放军参加[83]。2019年7月24日的发布会上，中国国防部发言人吴谦证实中国与俄罗斯两国空军在东北亚地区，组织实施首次联合空中战略巡航。[84]2022年11月30日中俄联合空中战略巡航期间，俄罗斯图-95MS轰炸机在中国机场着陆，而中国轰-6K轰炸机在俄罗斯降落，这是两国执行联合巡航任务的军机首次在对方机场降落[85]。

人文交流

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人员往来

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参见：中国俄罗斯族和华裔俄罗斯人

俄罗斯族是中华人民共和国政府认定的55个少数民族之一，散居在新疆维吾尔自治区北部的伊犁、塔城、阿勒泰和乌鲁木齐等地，也有部分散居在黑龙江省和内蒙古自治区东部等地，通用俄语和汉语[86]:62－63。根据2010年的第六次全国人口普查数据，俄罗斯族约有15,393人[87]。历经时代变迁，和大范围、长期跨族通婚，族群血统已经由俄罗斯人转变为华俄混血[88]:8。在俄罗斯的华人华侨以新移民为绝大多数[89]，在俄的华人75%以商业贸易为主，流动性非常大，其具体数量也难以给出准确的数字，不过根据俄罗斯官方统计，真正拥有俄罗斯长期居留身份的华人华侨不足1万人，其余的有20万到30万华人大多数持有劳动许可证暂住在俄罗斯，从事商业贸易。[90][91]。

2000年，中俄两国签订团体旅游互免签证协议，两国公民可以以跟团旅游的方式免签证入境对方国家[92]。自2017年8月8日起，中国公民持电子签证可入出俄境的口岸共38个，包括[93]：

国家年

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普京与胡锦涛出席2007年“中国年”

2005年7月，中俄两国宣布将在2006年和2007年互办“国家年”活动，中国在2006年举行“俄罗斯年”活动、俄罗斯则于2007年举行“中国年”[94]。中国“俄罗斯年”活动包括音乐会、书展、科技论坛等，不单是文化交流，也牵涉到中俄两国的经贸和军事往来[95]；俄罗斯“中国年”的活动则有影展、邮票展览（英语：Philatelic exhibition）、烹饪比赛等[96]。继互办“国家年”后，中俄两国在2009年和2010年互办“语言年”，“俄语年”的活动包括俄语教师评比、写作比赛等[97]，“汉语年”的活动则有美术展（英语：Art exhibition）、文艺晚会等[98]。其后，中国在2012年举办“俄罗斯旅游年”，俄罗斯则在2013年举办“中国旅游年”[99]。2014-2015年举办青年友好交流年，2016-2017年举办中俄媒体交流年，2018-2019年举办中俄地方合作交流年。2020-2021年举办中俄科技创新年。

跨国教育

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1990年代虽然有苏联解体的不利影响，但中俄边贸带动了俄语人才市场需求及培养，主要是旅游、翻译人员，学历、学位在大专、学士层次。2005年，中国开设专业俄语的高校约65所。中国具有俄罗斯语言文学博士学位授予权的单位有：北京外国语大学、上海外国语大学、黑龙江大学、北京大学、北京师范大学和解放军外国语学院。2001年5月，根据中俄两国教育部的商定，作为两国教育文化交流的一个重要项目，在北京外国语大学、上海外国语大学、黑龙江大学成立了3个俄语中心；2002年2月，上海外国语大学和黑龙江大学的俄语学科被国家教育部列为全国重点学科。[100]

伴随着“一带一路”倡议提出后中国和俄罗斯之间交往日益密切，越来越多的俄罗斯人开始对中国文化和中国语言感兴趣[101]。据2018年统计，俄罗斯有179所大学、90余所中小学开设汉语课程。汉语在俄罗斯成为继英、法、德语之后学习人数最多的外语[102]。目前，俄罗斯共有18家孔子学院[103]。其中，莫斯科大学孔子学院由北京大学与莫斯科大学合作建立，开设汉语、书法、中医、武术等课程；截至2014年5月，莫斯科大学孔子学院共有约2000名已毕业的学员[104]。

俄罗斯的孔子学院
所在城市 承办机构 合作机构 启动运行时间 网站
共青城 阿穆尔国立人文师范大学 哈尔滨师范大学 2010年10月 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
叶卡捷琳堡 乌拉尔联邦大学 广东外语外贸大学 2007年12月28日
乌兰乌德 布里亚特国立大学 长春理工大学 2007年7月6日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
托木斯克 托木斯克国立大学 沈阳理工大学 2008年5月 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
布拉戈维申斯克 布拉戈维申斯克国立师范大学 黑河学院 2007年5月15日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
喀山 喀山联邦大学 湖南师范大学 2007年4月24日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
新西伯利亚 新西伯利亚国立技术大学 大连外国语大学 2007年4月8日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
伊尔库茨克 伊尔库茨克国立大学 辽宁大学 2006年12月22日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
伏尔加格勒 伏尔加格勒国立师范大学 天津外国语大学 2010年6月22日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
下诺夫哥罗德 下诺夫哥罗德国立语言大学 四川外国语大学 2010年5月5日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
圣彼得堡 圣彼得堡大学 首都师范大学 2006年11月10日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
梁赞 梁赞国立大学 长春大学 2010年3月23日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
莫斯科 莫斯科国立语言大学 北京外国语大学 2010年3月23日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
莫斯科 莫斯科国立大学 北京大学 2007年9月6日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
莫斯科 俄罗斯国立人文大学 对外经贸大学 2006年12月26日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
海参崴 远东联邦大学 黑龙江大学 2006年12月21日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）
卡尔梅克 卡尔梅克国立大学 内蒙古大学 2007年11月22日 网址（页面存档备份，存于互联网档案馆）

2014年中俄签署了《中国教育部和俄罗斯教育科学部关于支持组建中俄同类高校联盟的谅解备忘录》。中俄两国高校已经签署了近1000份合作协议，设立了100多个合作办学机构项目[105]。2019年，两国间各类留学交流人员突破9万人[106]。2022年5月，哈尔滨工业大学与圣彼得堡国立大学合作办学项目的3个专业启动招生[107]。

中俄联合办学
学校 创建时间 中方 俄方
深圳北理莫斯科大学 2017年 北京理工大学 莫斯科国立罗蒙诺索夫大学
哈尔滨师范大学国际美术学院[108] 2018年 哈尔滨师范大学 莫斯科国立苏里科夫美术学院（俄语：Московский художественный институт имени В. И. Сурикова）
哈工大圣彼得堡中俄联合校园 2022年 哈尔滨工业大学 圣彼得堡国立大学

其他层面

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地方合作

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地方合作是中俄双边关系的重要组成部分，也是中俄推动务实合作的重要增长点[109]。2019年11月29日，中俄两国间首座跨黑龙江（阿穆尔河）界河公路桥竣工[110][111]。截至2020年9月，双方已经建立148对友好城市及省州、数十对经贸结对省州，启动中俄地方领导人定期会晤机制并建立中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会[112]。在“长江-伏尔加河”区域合作机制带动下，2018年长江中上游6个省市对俄贸易额达到近50亿美元[113]。

国际协同

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中俄同为世界政治大国和联合国安理会常任理事国。中俄共同推动成立了上海合作组织，建立了金砖国家、中俄印、中俄蒙合作等机制，在联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上合组织、亚洲相互协作与信任措施会议（亚信）等共同参与的多边机制框架保持密切沟通和协调。中俄在伊核问题、朝核问题、中东问题等安全领域发挥建设性作用，在经济贸易领域，中俄积极推进贸易自由化、发展多边主义，反对贸易保护主义。[114]

2017年7月，中国领导人习近平访俄期间与俄罗斯总统普京会面，两国元首签署并发表《中俄关于当前世界形势和重大国际问题的联合声明》。双方外交部发表《关于朝鲜半岛问题的联合声明》，阐述共同立场主张。2019年6月，两国元首签署并发表《关于加强当代全球战略稳定的联合声明》[115]。2021年3月23日，中国国务委员兼外长王毅与来访的俄罗斯外长拉夫罗夫于桂林发表联合声明，就人权、民主、国际法和多边主义等全球治理若干问题阐述了共同立场[116]。

乌克兰危机

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参见：俄罗斯入侵乌克兰中的中华人民共和国
 
习近平与普京在俄乌战争期间于莫斯科会面

2022年俄罗斯入侵乌克兰后，习近平同普京通电话[117]。习近平指出，中方根据乌克兰问题本身的是非曲直决定中方立场，中方支持俄方同乌方通过谈判解决问题。中方关于尊重各国主权和领土完整、遵守联合国宪章宗旨和原则的基本立场是一贯的[118]。2022年9月，中国全国人大常委会委员长栗战书访问俄罗斯，虽然中方未提战争，但俄罗斯卫星通讯社报导，栗战书表示中国支持俄罗斯对乌克兰的军事行动[119]。不过中国一直否认提供武器，即使中俄高层互访期间，中方基于自身的利益和外交立场，也与乌克兰方面保持密切联系[120]。2023年2月24日，中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件[121]。2023年3月21日，于俄罗斯进行国事访问的习近平与普京共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》[122]，指双方将继续紧密沟通协作，中俄视彼此为优先合作伙伴，并强调解决乌克兰危机必须尊重各国合理安全关切并防止形成阵营对抗，表示负责任的对话是稳步解决问题的最佳途径。[122][123]美国国务卿布林肯认为习近平会晤普京为俄战争暴行提供“外交掩护”[124]。

其他

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据美国之音的报道，2022年1月，俄罗斯一家航空和海军舰船发动机公司的两名工程师因给中国提供发动机技术和为中国培训人才被捕。2022年2月，俄罗斯赤塔市一名居民因为中国间谍机构搜集情报被以叛国罪判处八年徒刑。2022年5月，以色列一家网络安全公司表示中国官方支持的黑客组织向俄罗斯军工技术企业发起了攻击。2022年7月1日，俄罗斯科学家科尔克被俄罗斯当局拘捕，罪名是向中国安全机构提供含有国家机密的材料，涉嫌犯有叛国罪。[125]

2023年7月29日，5名中国公民拟驾车自哈萨克斯坦经阿斯特拉罕州卡拉乌泽克口岸入境俄罗斯时遇阻，他们被注销旅游签证、拒绝入境。俄边防人员对他们进行达4小时反复审查。中国驻俄罗斯大使馆相关部门为此分别约见俄罗斯外交部、联邦边防总局、联邦安全总局等部门提出交涉，指出俄方在此次事件中出现的野蛮执法、过度执法行为严重损害中国公民合法权益，与中俄关系友好大局不符，并要求俄方立刻查明事件原因。俄方回应此次是单一事件，对中国公民无任何歧视性政策，原因是中方公民签证目的地与实际不符，违反俄方法律规定。[126][127]

国情比较

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全称 中华人民共和国 俄罗斯联邦
简称   中国   俄罗斯
国旗    
国徽    
领土面积[128] 9,600,000平方千米，包括临海水（海）域领土 17,124,442平方千米，包括临海水（海）域领土，包含克里米亚和塞瓦斯托波尔
人口 14.03亿[129] 1.46亿（包含克里米亚和塞瓦斯托波尔）
人口密度 150/平方千米 9/平方千米
人口自然增长率 0.45% [129] 0.40%
城市化率 64.7%[129] 74.8%
首都 北京市 莫斯科市
政府 单一制、一党制、社会主义 联邦制、半总统制、资本主义
最高领导人 中共中央总书记：习近平[注 2] 总统：弗拉基米尔·普京[注 3]
国家元首 国家主席：习近平
政府首脑 国务院总理：李强 总理：米哈伊尔·米舒斯京
最高立法机构 全国人民代表大会（包括常务委员会） 俄罗斯联邦会议（联邦委员会和国家杜马）
最高司法机构 最高人民法院 最高法院
外交代表机构  
中国驻俄大使馆 		 

俄罗斯驻华大使馆

外交代表 大使 大使
主要语言 汉语 俄语
宗教 参见中国宗教 主要为东正教，参见俄罗斯宗教
民族 参见中国民族列表 参见俄罗斯民族列表
GDP（国际汇率） $17.73万亿（2021） $1.78万亿（2021）
人均GDP（国际汇率） $12,551（2021） $11,654（2021）
GDP（购买力平价） $26.657万亿（2021） $4.328万亿（2021）
人均GDP（购买力平价） $20,800（2021） $30,064（2021）
GDP实际增长率 8.1%（2021） 4.7%（2021）
基尼系数（贫富差距） 46.2（高） 41.7（中）
人类发展指数 0.761（高） 0.824（极高）
货币 人民币（¥） 卢布（₽）
国防预算 $2947亿（2022） $410亿（2021）
武装部队人数 219万（2021） 101万（2021）
劳动力 8.80亿（2021） 0.77亿（2021）
移动电话 16.08亿（2021） 2.56亿（2021）

参见

编辑

注释

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  1. ^ 2023年4月14日，乌克兰宣称在被摧毁的俄罗斯军事装备中，发现越来越多的中国制造的电子配件。乌克兰总统办公室主任顾问弗拉修克（英语：Vladyslav Vlasiuk）表示，随着战争的消耗和进展，乌克兰发现俄罗斯的军事装备中所使用的西方生产的零部件数量正在减少，但中国生产的零部件数量正在增加[60]。在美国与西方各国从同年2月起警惕中国提供俄罗斯武器的期间，乌克兰的军事专家分析，他们一致认为不排除中国可能会向俄罗斯提供某些武器这种可能性，而最有可能的是关于高精度武器的部件[61]。
  2. ^ 一党执政下的中国共产党总书记地位在国家元首之上，权力也高于政府首脑。习近平的头衔依官方次序为“中共中央总书记、国家主席、中央军委主席”。
  3. ^ 俄罗斯总统兼任国务委员会主席和国家安全会议主席，并担任武装力量最高统帅。

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