夷将·拔路儿
夷将·拔路儿(阿美语:Icyang Parod,1960年12月2日—),汉名刘文雄,民主进步党籍,阿美族,毕业于国立台湾大学政治学系。曾任原住民族委员会主任委员、总统府原住民族历史正义与转型正义委员会执行秘书、新北市议员。
夷将·拔路儿 Icyang Parod | |
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![]() 2020年中华民国原住民族委员会官方肖像照。 | |
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任期 2016年5月20日—2024年5月20日 | |
行政院院长 | 林全 赖清德 苏贞昌 陈建仁 |
前任 | 林江义 |
继任 | 曾智勇 |
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任期 2010年12月25日—2016年5月20日 | |
选区 | 第十一选区(平地原住民) |
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任期 2007年5月21日—2008年5月20日 | |
行政院院长 | 张俊雄 |
前任 | 瓦历斯·贝林 |
继任 | 章仁香 |
个人资料 | |
性别 | 男 |
别名 | 刘文雄 |
出生 | ![]() | 1960年12月2日
民族 | 阿美族 |
国籍 | ![]() |
政党 | ![]() |
经历
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生平
编辑夷将·拔路儿出生在花莲县玉里镇松浦里洛合谷部落,从小在部落长大。后来考上国立台湾大学,在大学期间开始关心台湾原住民运动。1987年开始参与原住民运动,出任台湾原住民族权利促进会会长,参加原住民族“还我土地运动”,争取原住民族从“山胞”正名、原住民族权利写入中华民国宪法增修条文、成立行政院原住民委员会、回复原住民族传统姓名等运动。
1989年,时任原权会会长的夷将·拔路儿涉入当时情治单位收买原住民知识青年的“导正专案”;同年立法委员选举,原权会推派夷将·拔路儿与多奥·尤给海参选,结果双双落选,代表当时原权会“选举路线”的挫败。夷将·拔路儿与多奥·尤给海落选后,原权会内部检讨会议结论提出“部落主义”,要求干部回部落蹲点、切实从部落基层出发;但夷将·拔路儿并没有回到部落,反而留在台北都会区[1]。
参政
编辑1995年11月,夷将·拔路儿因原住民族运动违反《集会游行法》,在台北监狱入狱8个月。1996年6月,夷将·拔路儿出狱,出狱后担任民主进步党立法委员范巽绿办公室主任。2000年7月1日,台北县政府原住民行政局成立,夷将·拔路儿出任首任局长。2005年9月,夷将·拔路儿出任行政院原住民族委员会副主任委员,2007年5月21日转任行政院原住民族委员会主任委员,2008年5月20日随政党轮替卸任。
2007年12月27日,夷将·拔路儿带领行政院原住民族委员会前四任主任委员召开记者会,共同谴责中国国民党2008年中华民国总统选举候选人马英九涉嫌歧视溪洲部落原住民的言论。夷将·拔路儿说,他对“溪洲部落是否安全”仍持保留看法,溪洲部落仍有待正式调查是否安全,但台北县政府对新店溪的整治预计设计脚踏车道和咖啡区,显然台北县政府还有可能有很多规划方向。当记者不断提问关于溪洲部落去留、安全、迫迁等问题时,主持人却说“今天主题是谴责马英九不当言行”[2]。
2010年新北市议员选举中,夷将·拔路儿代表民进党参选新北市第十一选举区(平地原住民选区,应选3席),获得1,995票(得票率16.14%)当选议员,12月25日就任。
2014年新北市议员选举中,夷将·拔路儿再度代表民进党参选新北市第十一选区,获得2,407票(得票率19.80%)当选连任议员。
2016年5月20日回任原民会主委。行政院院长林全表示,其出身原运团体,娴熟原住民族行政事务,更曾在2007年担任原民会主委,这次再回锅出任,林全看好其丰富经验。[3]
2016年12月27日,总统府原住民族历史正义与转型正义委员会预备会议,夷将·拔路儿兼任总统府原住民族历史正义与转型正义委员会副执行秘书[4]。
2017年2月14日,原民会发布《原住民族土地或部落范围土地划设办法》,排除私有土地划入原住民族传统领域[5],引发原住民团体抨击是让美丽湾渡假村争议等土地开发争议“就地合法”、限缩原住民族传统领域。2017年2月18日,夷将·拔路儿在原住民族电视台的专访中承认,《原住民族基本法》对“原住民族土地”的定义不分公有或私有土地;但他话锋一转,以《原住民族土地及海域法草案》里有类似公有土地的文字,来主张《原住民族基本法》有区分公有或私有土地的意思[6]。2017年3月6日,凯道部落抗议人士巴奈·库穗抨击,蔡英文政府欺骗原住民族,“面对政府的背信和失格的政策,我们都该一起反抗”;夷将·拔路儿出卖原住民族与台湾土地,必须下台[7]。
2017年5月26日立法院通过《原住民族语言发展法》,明定原住民族语言为国家语言。夷将·拔路儿表示,原住民族语言发展法是《原住民族基本法》第9条规定要制定的子法,历经12年终于完成立法,政府将每年宽列预算,推动各项族语发展措施[8]。
根据美国“自由之家”(Freedom House)公布的自由度调查,台湾2017年分数来到93分,较前一年进步2分,评等稳居“自由”;调查中提到,其中最主要的关键因素之一,便是台湾于去年通过且生效的“原住民族语言发展法”,明订16种原住民族语为官方语言,并可在立法及司法事务正式使用。[9]。2019年原住民族语言能力认证测验报考人数创新高,最小仅4岁,夷将·拔路认为原民会推动各项族语发展措施,族人学习自己族语,参与族语认证考试,已是全民共识。[10]
2020年2月22日世界母语日,原住民族委员会宣布“原住民族语言研究发展基金会”成立,也响应举办“世界母语日-原住民族语言发展会议”,原民会主委夷将· 拔路儿(Icyang.Parod)首次以全族语进行致词,他除回忆过去曾经经历禁说母语的年代,并细数总统蔡英文上任后对原民政策的支持,同时也,让语言、文化传承进入更新阶段。[11]
2018年1月30日原民会主委夷将·拔路儿担任总统蔡英文的特使,出席太平洋友邦诺鲁50周年独立纪念日活动,这是原民会成立以来,第一位奉派担任总统特使,代表我国出席友邦重要活动的主委。[12]。2019年9月再度担任总统特使,率团庆贺友邦帛琉共和国独立25周年,期间2019年9月29日出席由台湾、美国、日本及帛琉共同合办“南岛语言复振国际论坛”,及2019年9月30日重新启用南岛民族论坛“帛琉总部”召开2019年执行委员会议等重要活动。[13]。
2019年12月30日原民会举办“108年文化健康站成果发表会”,依据“长期照顾十年计画2.0”,为普及照顾服务体系,建立照顾型社区。原民会主委夷将.拔路儿(Icyang.Parod)致词时表示,民国105年文健站经费来源只有公益彩券的回馈金,每年9000万元,自107年起原民会获得卫福部长照基金挹注,今年已达7.3亿元,预估明年可超过10亿元。预算增加,照顾的能量也增加,105年文健站只有121站,到今年已达314站,包括原乡地区276站、都会区38站,规划明年目标总数为380站。最初照服员的待遇只有约1万5000元,近年陆续调升,今年调至2万7000元,明年起将调升至3万3000元。受服务的长者人数,从105年4259人达到今年1万1715人,预计明年可达1万3000人,照服员与65岁以上原住民长者照顾比约为1比4。[14]
2019年1月9日总统公布“山坡地保育利用条例”第37条修正条文,原住民族取回祖先留下来的土地,将不用设定地上权、耕作权或农育权满5年后,才能取得土地所有权,2019年7月10日原民会基于维护原住民族使用原保地权益的立场,依法发布修正“原住民保留地开发管理办法”。原民会主委夷将‧拔路儿表示,“原住民保留地开发管理办法”修正后,预估至少3万名原住民能立即受惠,直接取得原住民保留地所有权。[15]
2019年12月,亲民党总统候选人宋楚瑜走访新北市南靖部落时,对于原民部落生活环境的相关发言,原住民族委员会回应表示,30多年无解的都市原住民族聚落违建问题已在逐一解决,政府落实原住民族历史正义与转型正义已有诸多成果;至于南靖部落,只要新北市政府解决该部落用地问题,各项营造计画就可立即开启后续作业,希望宋楚瑜勿为选举而刻意忽视事实。原民会主委Icyang.Parod指出,已透过前瞻城乡建设特别预算新台币1.8亿元,办理“都市原住民族部落营造计画”,逐一处理各聚落居住权益议题,目前已核定基隆、新北、台中、高雄等地共计12处聚落营造计画。[16]
921大地震后,台中市府安置流离失所近百户的都市原住民住在雾峰花东新村、太平自强新村,因是违建且居住环境恶劣,前市长林佳龙协助向国有财产署完成土地承租,并由慈济基金会出资帮忙盖永久屋。夷将.拔路儿表示,中央近几年全力解决都市原住民违建问题,此两处工程中央补助4600多万,希望工程能如期如质完成,让族人早日入住。[17]
立法院院会2019年12月31日三读通过“原住民保留地禁伐补偿条例部分条文修正案”,原住民族委员会主委夷将.拔路儿日前报告表示,该条例是对于原住民族土地因法令限制而不能利用时,政府应对其所生损失予以补偿,是实践原住民族土地正义;这次修法扩大适用范围,将都市计画区、国家公园、水源特定区及自然保留(护)区等受限使用的原住民保留地纳入。2019年核定禁伐面积为5万6109公顷,受补偿人数约3万5000人;因水源涵养、二氧化碳吸存及防止土砂流失所产生的经济效益,预估为109亿元。[18]
参考资料
编辑- ^ 莫那能. 入主原民會 夷將能挺直腰桿?. 联合报. 2007-05-20 [2015-06-14]. (原始内容存档于2015-09-23).
- ^ 公民行动影音纪录资料库. 泛藍漢人政客vs泛綠原住民政客 主委抨擊馬英九,溪洲爭議閃避回答. 苦劳网. 2007-12-31 [2016-12-14]. (原始内容存档于2019-05-21).
- ^ Umas Suqluman/许家荣. 夷將‧拔路兒 回鍋任原民會主委. 原住民族电视台. 2016-04-20 [2016-04-20].[失效链接]
- ^ 新闻稿. 總統出席「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會預備會議」. 中华民国总统府. 2016-12-27 [2017-03-05]. (原始内容存档于2017-01-26) (中文(台湾)).
- ^ 新闻稿. 原住民族土地劃設辦法啟動 捍衛土地權新進展!. 中华民国原住民族委员会. 2017-02-14 [2017-03-01]. (原始内容存档于2017-03-02).
- ^ 杨雅雯、洪淳琦. 原民會主委曲解原基法的鐵證如山. 台湾苹果日报苹果即时. 2017-03-04 [2017-03-04]. (原始内容存档于2017-03-04) (中文(台湾)).
- ^ 巴奈·库穗. 巴奈:面對政府的背信和失格,我們一起反抗!. 公民行动影音纪录资料库. 2017-03-06 [2022-09-13]. (原始内容存档于2017-08-12).
- ^ 林人芳. 立院三讀通過 原住民語言為國家語言. 新头壳. 2017-05-26 [2017-05-26]. (原始内容存档于2017-05-26).
- ^ 倪浩伦. 台灣自由度上升 原住民是關鍵. 中国时报Taiwan368{品味生活}. 2018-02-15 [2018-02-15].
- ^ 杨绵杰. 原民族語報考人數創新高 最小僅4歲. 自由时报. 2019-12-08 [2019-12-08]. (原始内容存档于2019-12-08).
- ^ 记者杨绵杰. 族語推動新階段 原民會成立「原住民族語言研究發展基金會」. 自由时报. 2020-02-22 [2020-02-22]. (原始内容存档于2020-02-23).
- ^ 台湾英文新闻/政治组. 原民會主委任總統特使 出席諾魯國慶典禮. 台湾英文新闻. 2018-01-25 [2018-01-25]. (原始内容存档于2019-09-03).
- ^ 张雄风. 友邦帛琉共和國獨立25週年 台派特使團致賀. CNA中央社. 2019-09-27 [2018-01-25]. (原始内容存档于2019-09-27).
- ^ 中央社记者张雄风. 原民會推展文健站 預估109年達380站. Newtalk新闻. 2019-12-30 [2019-12-30].
- ^ 记者陈宛茜. 原住民取得祖先的地不必再等5年 預估3萬人受惠. 联合新闻网. 2019-07-09 [2019-07-09]. (原始内容存档于2019-07-10).
- ^ 王照坤. 原民會:都市原民聚落違建問題已在逐一解決. 中央广播电台. 2019-12-04 [2019-12-04]. (原始内容存档于2019-12-05).
- ^ 记者陈建志. 921後拖20年 台中花東、自強新村原住民將有房子住. 自由时报. 2019-11-12 [2019-11-12]. (原始内容存档于2019-11-13).
- ^ 记者陈昀. 禁伐補償條例三讀 擴大適用範圍、取消樹齡6年限制. 自由时报. 2019-12-10 [2019-12-10]. (原始内容存档于2019-12-10).
外部链接
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