第三届立法院
第3届立法院是中华民国行宪后的第三届立法院，该届立法委员任期自1996年2月1日起至1999年1月31日止，由中华民国自由地区选举产生，共召开了6个会期和1次临时会[1]。本届由于在野势力的规模首度对执政党形成威胁，自第三会期开始了“朝野协商制度”，将党团协商法制化[2]:1－9[3]:116－118。另外，立法院于1997年时向台湾省政府购入台北济南办公大楼作为委员研究大楼（中兴大楼）[4]，立法院秘书处的图书资料室也在1999年1月升格为国会图书馆。
 第3届立法院 | |||||
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 甫就职时的席次分布 | |||||
| 概览 | |||||
| 管辖 |  中华民国（台湾） | ||||
| 任期 | 1996年2月1日－1999年1月31日 | ||||
| 选举 | 1995年中华民国立法委员选举 | ||||
| 政府 | |||||
| 在野党 | 无党籍（4） | ||||
| 基本资讯 | |||||
| 院长 | 刘松藩（ 中国国民党） | ||||
| 副院长 | 王金平（ 中国国民党） | ||||
| 秘书长 | 刘碧良（ 中国国民党） | ||||
| 党团 | |||||
席次概况 编辑
| 颜色 | 政党名称 | 当选时席次 | 解散时席次 | 席次变化 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中国国民党 | 85 | 83 | ▼2 | ||
| 民主进步党 | 54 | 53 | ▼1 | 张晋城因院长选举跑票遭开除党籍。 | |
| 新党 | 21 | 21 | - | ||
| 无党籍 | 4 | 7 | ▲3 | ||
| 总席次 | 164 | - | |||
注：粗体字者为执政党。
重大事件 编辑
二月政改 编辑
执政的中国国民党在本届立院仅掌握85席略微过半的席次，在野的民主进步党于时任党主席施明德的主导下，主动与意识形态完全相左的新党寻求合作，并以副院长之位为交换条件，企图说服国民党籍的5席原住民立委倒戈，以夺得国会议长的宝座。而新党也罕见与民进党达成共识，力图合作拉下国民党的立院龙头位置；惟最后投票时，扁系立委张晋城跑票投下废票，国民党籍的刘松藩以1票之差险胜民、新两党共推的施明德，最终未上演在野联合扳倒执政党的戏码[5]。然而此次“危机”也让国民党改变了对原住民立委争取权益的回应姿态[6]:135－147。
取消阁揆同意权 编辑
本届立院开议时，总统李登辉以时任行政院院长连战已获慰留为由，拒绝向新一届立法院提名阁揆，引发在野党立委不满，并在执政党战术失误下通过“咨请总统重新提名阁揆”的决议；但迫于人数劣势，连战的人事案仍获同意过关[7]。由于连战在同年3月当选副总统，在野党认为阁揆兼任副总统有违宪疑虑，因此在新党及民进党立委各自声请释宪后，司法院大法官做出《释字第419号解释》认定兼任违宪，国民大会遂提出宪法修正案，透过增订立院倒阁权作为取消阁揆同意权的条件[8]，至此奠定双首长制的政治体制。
通过法案 编辑
第3届立法院通过制定了以下主要法案：
- 《洗钱防制法》
- 《烟害防制法》[9]:59－62
- 《性侵害犯罪防治法》[10]:199
- 《犯罪被害人保护法》
- 《家庭暴力防治法》
- 《新市镇开发条例》
- 《都市更新条例》
- 《强制汽车责任保险法》
- 《动物保护法》
- 《地方制度法》
- 《行政院原住民族委员会组织条例》
除此之外，本届立法院另通过以下重要法案的修正：
- “国会改革五法”：修订《立法院职权行使法》、《立法委员行为法》、《立法院组织法》、《立法院各委员会组织法》和《立法院议事规则》。[11]
- 《财政收支划分法》
- 《中华民国宪法增修条文》
立法委员 编辑
外部链接 编辑
参考文献 编辑
- ^ 立法院國會圖書館. [2023-02-23]. （原始内容存档于2023-02-23）.
- ^ 侯世杰. 《我國國會黨團協商機制之研究-以立法院第二屆至第五屆第二會期為例》. 国立台湾师范大学三民主义研究所硕士论文. 2003.
- ^ 胡文栋. 〈我國立法院黨團協商制度之探討〉. 《国立空中大学社会科学学报》第14期 (国立空中大学社会科学系). 2006-11.
- ^ 林小昇之米克斯拼盤: 小原時雄宅. [2012-01-03]. （原始内容存档于2015-02-15）.
- ^ 【在野合作史3-1】「大和解咖啡」共謀立院龍頭 跑一票功虧一簣. CNEWS 汇流新闻网. 2021-02-28 [2022-05-06]. （原始内容存档于2021-05-16）.
- ^ 黄铃华. 《台灣原住民族運動的國會路線》. 国立政治大学民族研究所硕士论文. 2005.
- ^ 童清峰、梁中伟. 民主先生的民主冬天 (第182期). 天下杂志. 1996-07-01.
- ^ 李念祖. 李念祖專欄：李登輝總統與修憲. 风传媒. 2015-01-21 [2022-05-06]. （原始内容存档于2022-05-06）.
- ^ 杨雅涵. 《我國菸害防制政策的制定過程》 (硕士论文). 东吴大学政治学系. 2012.
- ^ 王静仪. 《秉筆治史: 賴澤涵教授八秩壽慶論文集》〈新國會的形塑：從軟性威權統治時期到總統直選後的立法院長劉松藩（1992－1999）〉. 秀威. 2020. ISBN 9789863267980.
- ^ 陈淑芳. 〈國會改革五法實施之成效與檢討〉. 《月旦法学杂志》第85期 (元照). 2002-06.
参见 编辑
| 前任： 第二届立法院 |
行宪以后的立法院 1996年2月1日－1999年1月31日 |
继任： 第四届立法院 |