澳门轻轨

位於澳門的大眾運輸軌道系統
(重定向自澳門輕軌系統

澳门轻轨(葡萄牙语:Metro Ligeiro de Macau, MLM、英语:Macao Light Rapid Transit, MLRT)是澳门城市轨道交通系统,由澳门政府全资持有的澳门轻轨股份有限公司运营,于2019年12月10日首条线路正式通车。

澳门轻轨
Metro Ligeiro de Macau
澳门轻轨标志
概览
运营地点 澳门
服务类型中运量系统
胶轮路轨系统
城市轨道交通
目前状况运营中
主要线路氹仔线
技术数据
线路长度12.5公里(氹仔线
最高速度80km/h
车站数目12(氹仔线
轨距两轮中心线间距1900毫米
最小曲线半径30米
最大坡度<=6%
电气化方式750V 第三轨直流电
闭塞方式固定自动闭塞区间
自动列车保障装置
信号系统日本京三制作所日语京三製作所IT-ATP (K-CBTC3)[1][2]
车辆基地氹仔轻轨车辆段
使用车型三菱重工滨海巡航列车
列车编组2卡或4卡编组
运营信息
开通运营2019年12月10日,​4年前​(2019-12-10
最近延伸2023年12月8日,​3个月前​(2023-12-08
首班车- 往氹仔码头站:
妈阁站 06:30
运动场站 06:30
路氹东站 06:30
- 往妈阁站:
氹仔码头站 06:30
莲花站 06:30
马会站 06:30
末班车妈阁站氹仔码头站 23:15(平日);23:59(例假日及公众假期)
日乘客量最高纪录:约33,000人次
付费最高纪录:约14,000人次
拥有者澳门轻轨股份有限公司
运营者澳门轻轨股份有限公司
港铁(澳门)(2018年4月11日至2024年3月31日,氹仔线
网站www.mlm.com.mo
www.mtr.com.mo

澳门轻轨现阶段运营的只有往来妈阁站氹仔码头站氹仔线,全长12.5公里[3]石排湾线横琴线预计于2024年通车;澳氹东线预计于2029年通车。

历史 编辑

早期铁路规划 编辑

1887年,澳葡政府曾向当时的清朝政府提出,兴建澳门至广州的铁路计划,但受到当时的经济及政治环境影响而未能成事。

1902年,澳葡政府再次向清政府提出,筑建由澳门至广州的铁路,藉以振兴澳门与华的商务关系,9月份,中葡双方商议成立中葡铁路公司,共同建造广澳铁路。10月15日,清外务部复葡国使臣一份照会,申明“许在大西洋国地方(指澳门)欲设之中葡铁路公司,安造由澳门至广东省城之铁路,但所有一切办法,须另行议立合同办理”,同意葡修筑从澳门经中山到广州的铁路,全长120公里。

1904年11月11日,清朝政府与葡萄牙在上海签订了《广澳铁路合同》。合同共有31个条款,约3300多字,内容主要涉及铁路所有权、管理体制、铁路用地征购办法、人力雇佣与管理、货运征税、铁路运价、利润分成、铁路的使用与安全保护、邮政运载等等。当中规定由中葡两国商人集股合建,两国商人各占一半股份,建成通车起满50年,即归还中国所有。

1905年1月20日,清朝铁路大臣盛宣怀终于与葡萄牙国就广澳铁路议订了《中葡商办广澳铁路合同条款》,并上奏光绪帝及慈禧太后。可惜在两国继续商议合作建造铁路期间,因葡萄牙局势动荡而搁置,葡萄牙政府自愿注销原订合同,加上辛亥革命爆发,广澳铁路的修建便告夭折,但葡萄牙其后仍希望能在澳门建成铁路。[4]

1922年,澳葡的港口填海工程规划中,并预计了铁路的接驳路段,利用铁路把港口连接起来,以有助货品在陆上的发送,路轨走线分为两条︰

  • 内港/沙梨头、提督马路、黑沙环、马交石、圆台仔、外港、西湾、Iilha da Rada(澳氹水道之间新人工岛)、氹仔市区,到达氹仔两个码头。
  • 关闸、黑沙环、马交石、圆台仔、外港、西湾、Iilha da Rada(澳氹水道之间新人工岛)、氹仔市区,到达氹仔两个新码头。

后来填海工程受政治、规划和资金等各种因素不断修改,直到1930年代,筷子基、黑沙环和新口岸的填海工程才竣工。然而,当时澳葡政府因政治和战争等因素,新码头没有落成,同时亦没有对新填海土地进行发展,使地块沦为农田地,铁路规划方案亦因而取消。[5]

1990年,澳葡政府计划在九九年主权移交前改善澳门的基建设施,其中包括研究兴建单轨铁路的可行性[6]。顾问报告提议兴建两条线路,以外港码头为总站,分别来往人口稠密的黑沙环关闸葡京酒店南湾,日后可延伸网络至氹仔[7]。工程造价约15亿澳门币,令新华社澳门分社社长郭东坡警报葡方须考虑财政问题,工务政务司韦高信(Luis Vasconcelos)则反斥中方不理解计划细节[8],但单轨方案最终被新任澳督韦奇立否决。

2001年-2008年:轻轨建造方案研究及规划 编辑

 
澳门轻轨初步选线方案

香港地铁公司初步研究 编辑

2001年,时任澳门行政长官何厚铧发表的《2002年财政年度施政报告》中提出为解决城市交通问题,政府将会引入全新集体运输系统。随后,于2002年,澳门政府委托香港的地铁有限公司(现香港铁路有限公司)为澳门轨道运输系统进行研究。2003年2月19日,澳门立法会第一常设委员会会议介绍了《澳门高架捷运系统――初期可行性研究》报告。[9]报告建议的系统采用高架轻轨方案,首期系统总造价约为27至30亿澳门元,采用公私合营投资方式。但报告发表后,坊间意见不一,方案的成本效益备受质疑,未以居民为主要服务对象亦备受批评。其后同年4月15日,时任运输工务司司长欧文龙以邻近地区以至全球经济出现不明朗因素为理由[10],决定暂缓轻轨的建设计划。[11]

香港地铁公司第二次研究 编辑

2005年2月,地铁公司完成第二份名为《澳门轨道捷运系统可行性研究》的顾问研究报告,并订定了初步选线方案。系统舍弃高架捷运方案,采用地底及高架结合方案,以免影响澳门历史城区世界文化遗产景观。报告其后因造价太高及线路分布等问题而告吹。

深化研究 编辑

2006年10月23日,澳门政府根据地铁公司的顾问研究报告以及公众咨询的意见,发表《轨道捷运系统深化研究》方案。同时澳门政府就《轨道捷运系统深化研究》全面咨询公众意见,被指存在站点设置过密以及未能照顾旧城区等问题。

优化方案及及决定兴建 编辑

2007年7月13日,澳门政府公布《轨道捷运系统优化方案》,内容与《轨道捷运系统深化研究》相似。方案指出工程由香港的地铁有限公司以及国际机构合组的公司共同兴建,冀望于2011年落成首阶段工程及启用。

2007年7月17日,运输工务司司长刘仕尧承诺于首期工程动工后,随即进行第二期方案的规划,并并于明年提出可行性方案咨询公众。[12]

2007年10月12日,运输工务司司长刘仕尧正式宣布兴建轻轨首期线路。预计于2007年底邀请国际顾问公司草拟标书,2008年公开招标,并原定于2008年下半年正式动工。[13][14]

2007年11月,成立运输基建办公室

2008年10月23日,运输基建办公室表示,由于有投标公司提出上诉,原定2008年下半年动工的首期工程延至2009年展开,并期望不迟于2013年通车。

2009年10月17日,运输基建办公室公布《轨道系统第一期2009兴建方案》。车站及线路有调整,车站总数调整为21个,并将妈阁站改为地底等。[15]

2009年-2018年:第一期线路招标及兴建 编辑

 
第一期的线路走向图(澳门半岛段为灰色)

2009年12月,“澳门轻轨系统第一期行车物料及系统”展开采购国际公开招标。[15]

2010年12月30日,运输基建办公室公布“澳门轻轨系统第一期行车物料及系统”采购国际公开招标的甄审结果,三菱重工有限公司(Mitsubishi Heavy Industries, Ltd.)击败其余两竞争对手,以四十六亿八千八百万澳门元中标。[16]

2011年3月3日,日本三菱重工业公司和伊藤忠商事公司以480亿日元获得澳门轻轨系统的设备订单,订单包括了110节车厢、通讯系统及自动检票机等整套设备。[17]

2011年10月13日,运输基建办公室公布,经市民票选,“滨海巡航”成澳门轻轨列车变体。[18]

2013年4月20日,土地工务运输局城市规划厅长刘榕表示,为配合广珠城轨拱北站已通车,当局正研究轻轨第一期由关闸站延伸至青洲站[19],作为澳门半岛第2个通往珠海的关口。

2013年8月7日,轻轨列车开始进入生产阶段。[20]

2013年11月12日,行政长官崔世安在宣读2014年财政年度施政报告时证实轻轨新口岸段行走内街的争议终有解决条件,新口岸轻轨线路将调整,将走线贯穿内街伦敦街改为环绕外围孙逸仙大马路[21],已获中央政府批准,在维持新城填海面积不变的前提下,微调部分填海范围,适当增加孙逸仙大马路一带土地面积,以作轻轨外围走线结合外环行车道的调整,年底将确定新口岸最终走线,澳门段最快2014或2015年动工,因澳门段工程比氹仔段已延迟达2至3年,通车日期亦因此需延至2018或2019年。

2013年12月23日,交咨会委员郑煜建议,除争取轻轨氹仔客运码头海洋花园段首先通车外,亦建议尽早研究将轻轨延伸至石排湾公屋群甚至路环[22],发挥轻轨氹仔段的最大效用,解决石排湾公屋群住户的出行需求。

2014年1月18日,在石排湾线可行性研究公众座谈会上,居民除关注能否延伸路环外,更有市民希望进一步延伸至黑沙海滩[23][24],运建办技术顾问林瑞海表示会综合分析意见,按实际情况考虑延伸路环、黑沙的需要。

2014年6月3日,澳门轻轨第一期澳门南段已经定线,新口岸段由最初经伦敦街、在宋玉生广场设站、然后经波尔图街转入城市日大马路。现在改为经过金莲花站后一直沿孙逸仙大马路,然后再转入城市日大马路,中途在新增填海的地方设立科学馆站,全部以高架的方式行走。[25]

2016年3月,运输基建办公室官方网站删去澳门轻轨第一期澳门北段线路,仅剩下“关闸”一站及一段沿海走向的灰色线段。

2018年1月5日,运建办提出全新轻轨线路(东线),由关闸新城A区到达氹仔北安码头,并于短期内展开研究,澳门半岛线则仍未有动工时间表。[26][27]

2018年1月6日,运输基建办公室主任何蒋祺在立法会口质大会回应时提到,因应澳门关闸到离岛的人流需要,根据顾问公司建议,短期内会研究东线,连接关闸、A区及氹仔北安客运码头,全长七点八公里。[28]

2018年3月23日,运输工务司司长罗立文表示,建设轻轨顺序一直是:先完成氹仔线及轻轨车辆段,然后接驳至妈阁站,再接驳至石排湾。如果今届政府尚有时间,会开展轻轨东线工程。至于澳门线则排最后做,因为东线施工毋须像澳门线般周街掘路。[29]

2018年-2019年:氹仔线调试及启用 编辑

2018年4月11日,为配合轻轨氹仔线于2019年开通运营,政府委托港铁公司提供“协助澳门轻轨系统氹仔线的运营及维护服务”,为期80个月。服务范围涵盖氹仔线的通车前调试及启用系统、组成运营团队和开展职前培训;亦负责首五年运营,以及列车、信号系统及基建设施的维修保养。[30]

2018年12月3日至15日每天21:00至翌日04:00期间,氹仔线开展夜间列车调试,期间于沿线开展列车运行、进出车站、高站台门开关、信息显示和广播系统等多项调试,模拟氹仔线未来的运作情况[31]

2019年8月21日,邀请传媒试坐轻轨列车。运输基建办公室主任何蒋祺称,轻轨通车日期需要配合成立公司的工作,包括商业登记注册、成立董事会等,会尽力于12月20日前通车。他又称,在轻轨的运营初期,乘客可透过单程车票或轻轨储值卡入闸,暂未能使用其他付款方式。至于其他轻轨线的工程,则因成立轻轨公司,将会暂缓。[32]

2019年8月25日,澳门特首候任人贺一诚承诺,在五年任期内必然完成妈阁线工程。他称,兴建东线不需增加大量设备,因此造价不会很高。他又称,现届政府只研究了东线,不会排除其他方案。 [33]

2019年10月1日,成立于2007年11月的运输基建办公室正式撤销,并由全公共资本公司澳门轻轨股份有限公司取代。为配合氹仔线的开通,特区政府与澳门轻轨公司签署为期十年的“轻轨系统运营、经营及维护的批给之公证合同”。另外,港铁(澳门)公司则负责轻轨氹仔线的运营及维修服务。

2019年12月10日,澳门轻轨正式通车,一众政府官员于上午出席氹仔轻轨车辆段举行的通车仪式[34];首班车于下午3时33分开出。[35][36]

2019年12月18日13:00至20日期间,澳门轻轨氹仔线暂停客运服务,以配合中共中央总书记习近平视察澳门特别行政区的特别安保工作安排,于12月21日恢复正常。[37][38]

2020年-2022年:“一站三线”建设 编辑

2020年4月21日,澳门行政长官贺一诚发表《2020年财政年度施政报告》,提出轻轨石排湾线于2020年内动工,横琴线于年内完成设计,东线亦于同年内展开公众咨询并计划全线以地下铁形式兴建来节省地面空间。[39]

2021年3月18日,轻轨横琴线项目开工仪式在澳门原路氹边检大楼和横琴两地同时举行。[40]

2021年9月5日,中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,建议推进基建互联互通。支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通,融入内地轨道交通网[41]

2021年9月30日,轻轨石排湾线主体建造工程第一阶段动工,莲花路、博爱大马路 (邻近路氹连贯公路交界处)及石排湾大马路实施临时交通措施。[42]

2021年10月15日,特区政府宣布更换氹仔线全线的22千伏高压电缆,涉及124公里的电缆,10月20日起开始工程,争取180天内完成,期间全线需要停驶。[43]

2022年4月3日,氹仔线全线恢复运营,列车于06:30分别由氹仔码头站海洋站开出。[44]

2022年5月23日,交通事务局公布《澳门陆路整体交通运输规划(2021-2030)》,落实“一站三线”建设,预计氹仔线延伸至妈阁站工程于2024年前完工,2025年前完成石排湾线横琴线,并争取于2028年完成东线工程。届时澳门轻轨线网里程约24公里。又预测2030年轻轨线网规模效益初步显现,日客流量预计会由2020年平均2,880人次/日提升至13.7万人次/日。[45]

2022年7月11日至22日,因澳门实施全澳相对静止管理措施,轻轨氹仔线全线暂停运营。[46][47]

2022年9月24日,行政长官贺一诚宣布,中央人民政府已正式同意澳门可使用内地的一块土地,东线可以由关闸延伸到青茂口岸[48]

2023年:东线动工及妈阁站启用 编辑

2023年2月27日,妈阁站主体工程完工,公共建设局同时开展妈阁线列车动态调试工作[49][50]

2023年8月11日,配合妈阁线列车动态调试阶段进入最后阶段,氹仔线全线开展列车及系统总调试,以及预试运营等相关工作[51]。在调试进行期间,列车和车站的显示屏及广播系统新增妈阁站莲花口岸站更名为莲花站[52]

2023年8月下旬,横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局发布的公告显示,横琴高铁站将选址深合区城市中心,里程横琴口岸两公里,可与澳门轻轨无缝换乘。[53]

2023年10月20日,轻轨东线工程举行动工仪式,标志着全线兴建工程正式展开[54][55]

2023年12月8日,作为氹仔线延伸至澳门半岛一部分的妈阁线正式通车,标志轻轨正式连通氹仔与澳门。妈阁站氹仔码头站方向的首班列车于06:30开出[56][57];而首班抵达妈阁站的跨海列车则于06:30在马会站开出[58]

2023年12月29日,全国人大常委会正式通过授权澳门特别行政区广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域实施管辖的决定。有关决定通过后,东线将有条件连通关闸青茂两个口岸[59]

2024年:石排湾线及横琴线 编辑

2024年1月下旬,公共建设局石排湾线横琴线列车操作服务已判予澳门轻轨股份有限公司负责,期限为2024年1月1日至9月30日,判给金额为680万澳门元,其中石排湾线已于2024年1月开展列车系统调试[60]

运营线路 编辑

澳门轻轨目前运营的只有从氹仔码头站开出,经过氹仔及路氹各地后过海至妈阁站的氹仔线。

线路 通车日期 最近延长日期 起点站/终点站 长度 现况 系统 车辆段
氹仔线 2019年12月10日 2023年12月8日 氹仔码头 妈阁 12.5公里[3] 运营中 中型铁路系统 氹仔轻轨车辆段

票务 编辑

票价 编辑

 
澳门轻轨的票价

澳门轻轨的票价按站数计算,按乘搭的站数递增。其中,妈阁站往来海洋站的跨海段,在计算车站数目时视作两站。[57][56]

乘坐车站数目 一般单程票 一般轻轨通澳门通全民卡或

特惠单程票[注 1]

学生轻轨通澳门通 身高不超过1米的小童或
长者或残疾人士轻轨通澳门通
0-3 $6 $3 $1.5 免费
4-6 $8 $4 $2
7-9 $10 $5 $2.5
10-12 $12 $6 $3

车票种类 编辑

 
澳门轻轨的售票机

轻轨通 编辑

轻轨通电子储值卡分为成人轻轨通、特惠(长者/残疾人士/学生)轻轨通及纪念版轻轨通。其中一般卡售价30元;特惠(长者/残疾人士/学生)轻轨通首次发出免费,每次更换须支付30元费用,且不得转让,仅可由持有人使用,[61][62][63][64]

单程票 编辑

单程票分为两种,分别是一般单程票及特惠单程票,其中特惠单程票仅适用包括12岁以下的小童、未持有轻轨通澳门通的年满65岁的长者或残疾人士乘客[65]

自助售票机仅接受澳门币现金购买单程票或充值轻轨通。目前,所有轻轨站闸机不设扫码或银行卡支付,使用信用卡聚易用电子支付、支付宝微信等支付或消费等方式,需于各轻轨站客户服务中心购买单程票[66]

澳门通 编辑

2019年,运输工务司司长罗立文透露,根据合同轻轨只有专用代币及储值卡两种,意味着持澳门通卡人士不能直接乘坐轻轨[67]氹仔线通车后初期,运输工务司司长罗立文表示将在第五届特区政府起作详细研究[68]

2022年5月24日起,持澳门通乘客可直接拍卡入闸乘坐轻轨,并享有与各种类对应的轻轨通之相关票价优惠[69][70]。但不设与巴士换乘优惠[71]

特别优惠 编辑

2019年12月10日,轻轨氹仔线正式通车,轻轨公司宣布由开通日起至12月31日免费乘搭。在免费乘搭期间,站务员会在闸口向乘客派发单程票,乘客可凭票进站乘车[72]。同年12月30日,免费乘搭措施宣布延长至2020年1月31日[73]

2021年8月1日至12月31日,澳门旅游局澳门轻轨股份有限公司合作,联合推出“麦麦轻轨通”。该卡仅供乘坐澳门航空且目的地为澳门的访澳旅客,凭登机证及有效旅游证件于澳门国际机场旅游局咨询处进行换领,并可在3天内无限次乘搭轻轨[74]

2022年4月30日至10月31日,澳门旅游局重启“麦麦轻轨通”活动,乘坐澳门航空的访澳旅客可于澳门国际机场换取一张澳门轻轨特别票,三天内无限次乘搭澳门轻轨[75]

2022年4月3日至12月31日,因应氹仔线已完成更换高压电缆工程并通过各项调试后恢复运营,轻轨公司推出票务优惠,一般单程票票价减半,普通轻轨通澳门通全民卡或特惠单程票采取原有一般单程票的2.5折优惠(1.5元至2.5元),持学生轻轨通澳门通卡车费全免[76][77]

设施 编辑

特点 编辑

  • 胶轮行走,噪音较少
  • 采用第三轨供电,毋须兴建高架电缆,对景观影响较少;隧道净空要求亦较低
  • 车站采用自然透光,自然通风的环保设计
  • 车站设扶手电梯及升降机、盲人引导径
  • 使用四种语言广播(粤语葡萄牙语普通话英语
  • 出闸时,验票闸门附近设有增值机,即使轻轨通余额不足仍可以出闸,无需补票(仅限轻轨通

车站 编辑

截至2023年12月,澳门轻轨共设有12座车站。妈阁站是唯一位于澳门半岛的车站及地下车站海洋站为唯一地面车站,其余车站均为高架车站。站台形式方面,除海洋站使用岛式站台设计外,其余车站均为侧式站台设计。[78][79]

车站设计 编辑

氹仔线高架车站均采用开扬及开放式的设计,8个车站采用统一设计风格,与氹仔路氹城的城市景观作出相互呼应;三个设于氹仔主要出入境口岸的车站:机场站氹仔码头站莲花站,于外观造型设计上展现了动感与力量,并表达与其他地区融合交流的意念,突显出国际旅游休闲中心的形象。[80][81][78][82]

车站结构及设施 编辑

除妈阁站外的所有车站为两层建筑结构,分别为票务层和站台层。其中,票务层与车站出入口行人天桥连接。建筑设计方面,高架车站行人天桥与车站主体一样,采用混凝土结合钢材的结构,使行人天桥与车站风格一致。[83]

票务层方面,除设有自动售票机和入闸机外,亦有客务中心、卫生间无障碍卫生间等设施。[84][85]妈阁站更设有亲子卫生间及哺乳室。

站台层方面,非地下车站均安装低站台门,地下车站一律安装高站台门。另外,站台层内亦设有座椅。[84][81][86][85]

车站同时设有多项无障碍设施,方便长者和伤健人士乘搭轻轨,其中包括适当高度比例的扶手电梯升降机导盲砖、加宽的验票闸机及无障碍通道等,形成由站外往车站站台的无障碍线路。此外,站台的建筑设计亦与列车紧密配合,缩减两者的间隙。除无障碍设施外,车站设计上亦考虑了不同人士的需要,如清晰的标识指示、多语言的语音乘客信息、盲文指示等。此外,车站大厅亦会设置对讲机,供有需要人士与工作人员联络。[87][88][89]

商业设施及广告 编辑

列车 编辑

经过澳门市民投票,由三菱重工设计的滨海巡航(OCEAN CRUISER)成为了澳门轻轨列车变体。滨海巡航以滨海度假胜地为设计概念,列车的设计以表达澳门作为一个富有滨海度假感觉的城市作主题,车厢外部的淡白蓝色和深海蓝色代表着海层,车身两旁的橙色波浪形图案则代表着反射的阳光。透过列车前方的八角型玻璃窗往车厢外看,如从度假酒店的客房内向外观赏优美的景色;车厢内的间隔及扶手柱位的设计灵感来自帆船,扶手握把及落地扶手杆的圆形设计则带出水面波纹运动的意象。[18]

澳门政府于2011年3月用53.88亿元订购110节车厢[90][91],并于2014年1月花费8.22亿再增订购48节[90],两批合共158节。第一批订单中超过60节车厢已于2014年4月完成装嵌。2018年5月以节省维护成本为由向三菱重工解除购置额外48节车厢的合同,并需赔偿3.58亿澳门元。[92]

运营与服务 编辑

运营机构 编辑

澳门轻轨股份有限公司港铁(澳门)合作负责澳门轻轨的日常运营。其中,港铁(澳门)是获委托协助澳门轻轨通车前期的运营及维护,包括氹仔线通车前调试及启用系统、组成运营团队和开展职前培训、首五年运营,以及列车、信号系统及基建设施的维修保养等[93][94],由2019年12月氹仔线通车至2024年12月为止,对于会否再续约,运输工务司司长罗立文于2020年12月初出席澳门立法会会议时表示该阶段未有决定[95]

2024年4月,轻轨大部分运营及维修工作改由澳门轻轨股份有限公司直接负责,日常运营不受影响,轻轨公司并陆续安排原于港铁(澳门)的人员入职[96]

列车班次 编辑

2023年12月8日妈阁站通车起,周一至周五服务时间为06:30至23:15;周六、周日及公众假期服务时间为06:30至23:59,班次一般为每10分钟一班,高峰时段每7.5分钟一班,每班次可承载200人。[97][98][99]

每逢长假期或大型活动举行时,轻轨公司会安排并提前公布加开班次[100]。如春节五一假期中秋节中华人民共和国国庆等长假期间加密部分时段班次[101]除夕夜平安夜等日子延长服务时间至翌日01:00结束[102][103]春节除夕晚上至大年初一凌晨更提供通宵列车服务[104],而在大型活动如澳门国际烟花比赛汇演举行期间,亦派出4节车厢列车疏导人潮[105]

客运量 编辑

未来发展线路 编辑

《澳门陆路整体交通运输规划(2021-2030)》中提到推进轻轨系统“一站三线”建设,澳氹东线氹仔线,以及妈阁线横琴线石排湾线等工程完成后,届时轻轨系统总长度于2030年增加至约24公里,共21个车站,公交覆盖率将会由现时约3.3%增加至16%,日均运载量增至约13.7万人次[106]。同时透过澳氹东线连结,轻轨将贯通横琴口岸澳门国际机场氹仔客运码头关闸口岸青茂口岸,并可具条件在恶劣天气情况下提供跨海公共交通[107][108]

2023年12月28日,审计署第五份涉及轻轨的审计报告显示,五条轻轨走线包括氹仔线妈阁站石排湾线横琴线澳氹东线截至2022年12月的投资估算金额合共约为451.58亿元,较2017年12月的432.42亿元,增加19.16亿元[109]

线路 区间 长度[a] 现况 预计通车 估算金额
(澳门元)[110]
石排湾线 离岛医院石排湾 1.3公里 已开展列车调试 2024年年底 约30亿
横琴线 莲花横琴 2.2公里 已开展列车调试 约50亿
氹仔线 新增离岛医院站 兴建中
东线 关闸氹仔码头 约7.65公里 兴建中 2029年[111][112][113] 216.58亿[注 2]
青洲关闸 规划中
西线
(澳门半岛内港线)
关闸妈阁 6公里 远期规划
 
澳门轻轨各期工程完成后的线路走向(模拟)图

兴建中的线路 编辑

规划中的线路 编辑

远期规划 编辑

  • 西线:又称澳门轻轨第二期、澳门半岛内港线,是一条穿梭澳门半岛西北区、内港区的线路,总长度约5公里,沿途设七车站[115],往来关闸妈阁。本线能与澳门半岛线连接,实现澳门半岛内的轻轨环状线[121]。2022年,交通事务局表示会结合客流实际需要,开展西线规划研究。[122]目前未有兴建计划。
  • 路环延伸线:石排湾线有预留未来延伸至路环的技术及空间条件,但具体走线未定。在《澳门轻轨系统石排湾线可行性研究》中有收集对延伸至路环的意见,其中支持者占多数。研究亦建议为延伸路环另作研究及咨询,然而至今仍未进行相关研究[124][125][126]。至2023年为止仍未有兴建计划。
  • 氹仔北线:又称氹仔北环线,穿梭氹仔岛北面的新城填海区域。于2011年新城区总体规划公众咨询中提出两个草案:草案一提出连接新城D及E区,共设三站,并于新城D区中部进入氹仔城区;而草案二则提出连接新城C、D及E区,共设五站,并于新城C区停站后进入氹仔城区。两个草案都建议在E区设换乘站连接东线[115]。于2015年第三阶段信息文本中则只提出草案一的走线[127]。暂未有兴建计划。

工程 编辑

澳门半岛段 编辑

工程内容 动工日期 预计完工 造价
(澳门元)
目前进度 备注
轻轨车辆段建设 2011年11月23日[128] 2019年5月23日 约6.68亿 已完工
妈阁交通枢纽
地下连续墙建造工程
[129]
2013年2月18日 2014年4月24日 约1.4亿[130][91] 已完工
  • 澳门半岛线南段
  • 2015年12月解除合同
  • 后于2016年7月重新判给
  • 判给金额由5.55亿,结算金额为1.53亿。
    另重新判给增至10.7亿(即额外增加6.68亿)
妈阁交通枢纽
建造工程
[131]
2015年1月14日 2018年11月13日
2020年3月完工

已完成的项目 编辑

完工时间 通车时间 项目名称 起讫 长度 车辆段 估算金额(澳门元)
2016年底[132] 2019年12月10日 15:33 氹仔线
(第一期氹仔段)
氹仔码头-海洋 9.3公里 氹仔轻轨车辆段 110亿
2023年2月28日[133] 2023年12月8日 06:30 妈阁站延线
(第一期跨海段)
海洋-妈阁 3.2公里 45亿

标识 编辑

 
澳门轻轨初代标志,为公开征集的得奖作品,曾广泛应用,但最终运营时却没有采用

2011年5月20日至6月20日,运输基建办公室主办“轻轨标志及吉祥物设计比赛”,公开向全澳市民征稿[134]。由于反应非常踊跃,运建办原定宣布于同年7月15日公布比赛结果后来宣布延期[135]

设计比赛最终延至2011年7月25日公布赛果,该标志设计“最终采用奖”由黎甘雨获得[136];相关比赛颁奖礼于同年11月12日举行,而标志于轻轨一期工程期间不断采用,但正式通车前后最终没有被采用,改为使用现有标志将原有标志优化改良[137]

事故 编辑

列车相关事故 编辑

车票闸机故障 编辑

2020年1月1日,为方便市民参与倒数活动延长服务时间,惟不少乘客于2019年12月31日正常入闸,但在1月1日00:00后均出闸失败,闸机显示“车票无效”讯息。轻轨公司回复查询时表示,除夕午夜后未能出闸,涉及系统供应商在自动收费系统上的设定,在场职员已即时协助所有乘客有秩序出入,未有对服务造成影响。[138]

争议 编辑

廉政公署及审计署的专项审计报告 编辑

廉政公署和审计署于2012年9月6日分别发布《关于轻轨线路行经澳门伦敦街及波尔图街投诉的调查报告》及《轻轨系统第二阶段专项审计报告》。廉署报告指出轻轨途经内街(伦敦街/波尔图街)欠缺合理数据,认为主管部门在审议及决定澳门轻轨路段的设计和选定过程中,欠缺公布全面技术数据及技术准则,廉署举例指,主管部门在轻轨开始招标及施工前,仍咨询消防局可否采用有轨列车及铁路客运体系防火准则,令人质疑轻轨是以何准则设计。报告同时提出多个例子,包括有居民提出质疑时,运建办才委托公司分析,说明在设计阶段许多问题根本无深入思考及订出各种可行性方案。[139]

廉署报告也指出,若走伦敦街或走孙逸仙马路的两个方案皆为可行性方案,在技术及安全系数过关的前提下,最佳方案应是成本最轻、安全系数最高以及能够配合未来城市发展、满足已确定的城规计划的要求。建议将轻轨线路改在以隧道形式在孙逸仙博士大马路兴建,将伦敦街改为行车道及行人道。而审计报告发现轻轨系统第一期的造价估算已超过110亿澳门元,运输基建办公室有关轻轨造价的估算只反映静态投资,即仅以当时物价计算需投入的建设费用,而并非反映动态投资,即通过推算未来数年施工期间的物价变动估算费用,致使造价估算未能反映既定工程规模及设计前提下未来需投入的资金总额。[140]

第一期新口岸段之争议 编辑

在新口岸段(皇朝区)原本计划是走内街(伦敦街/波尔图街),但因沿线居民担心隐私、火灾、噪音等问题而不满。政府因着手修改新口岸段的走线根据2013年11月12日发表的澳门2014年度施政报告中,澳门轻轨新口岸段将会作出修改,由走内街(伦敦街)微调至走外围(孙逸仙大马路[141]。经过初步研究后,若果走外围(孙逸仙大马路)的话,艺园站和南湾站可能不保,轻轨第一期澳门段将会没有任何一个站进入市区,轻轨覆盖范围亦将大减。而轻轨第一期澳门南段迟迟未决亦间接影响氹仔段的覆盖效能以及便利通达的功能。

2014年6月3日,澳门轻轨第一期澳门南段已经定线并更改新口岸段的的走线,新口岸段由最初经伦敦街、在宋玉生广场设站、然后经波尔图街转入城市日大马路。现在改为经过金莲花站后一直沿孙逸仙大马路,然后再转入城市日大马路,中途在新增填海的地方设立科学馆站,全部以高架的方式行走。[25]

黑沙环走线争议 编辑

2014年6月,运建办公布澳门半岛北段走线三大方案“马场东高架走线”、“劳动节高架走线”和“沿海高架走线”,其中“劳动节高架走线”的马场东站黑沙环公园站设在黑沙环公园上方,直接占用公园的空间,同时影响给该区居民带来噪音滋扰[142]。运建办找到当时设计公园的葡国人,重新设计公园。方案会削减附近的停车位利用高架桥作顶盖,增加公园全天候的使用空间,在高架桥下种植攀縢植物,开发公园地下空间,设施不同的社区设施,增加公园的功能性。工程结束后,轻轨站仅占公园一成空间,绿化空间增加二千五百平方米。此外,路轨采用全罩式隔音屏,减少噪音[143]

2014年8月24日,当地1000多名居民发起游行反对兴建计划,批评政府“假咨询”,质疑政府及社团联手强推劳动节高架方案[144]。居民又组成“轻轨黑沙环劳动节走线关注组”之后多次约见运建办、消防局等政府部门,表达忧虑走线将会对交通、消防、楼宇结构安全等多个方面带来严重影响,重申支持“沿海走线方案”[145][146]

轻轨一期工程持续超支 编辑

审计署在2015年1月19日公布轻轨第三阶段专项审计报告,批评项目估算数目错乱情况持续。顾问公司及氹仔段承建单位长期工作不力,运建办不依法监督、拖延误事,致轻轨估算已由最初的42亿元,大增至164亿元(截至2017年底),且尚未封顶。并警报工程每延后一年便可能增加十多亿澳门元开支,且成本会以复合增长累加。另外,轻轨一期已严重延误,因澳门北段尚未定案,按五至六年工程推算,全段竣工日期约要延至2019至2020年间。审计署要求运建办制订更周详及合理的工作计划,重新审视及检讨过去因循旧有管理方式引致的失误和谬误,彻底防错纠弊,从根本上解决问题。[147]

2018年9月13日,审计署公布轻轨第四阶段专项审计报告,跟进轻轨系统制订整体投资估算工作,发现运建办2016年底制订的轻轨短中远期规划共11条走线,包括5条动态、2条静态估算及1条属预算金额(氹仔线),投资估算已超过512亿元。其中短期规划的东线近210亿元,氹仔线亦逾108亿元,惟中期规划的澳门半岛内港线、远期规划的路氹北延伸线及路环延伸线,皆未有投资估算资料。审计报告批评,运建办至今仍无法明确计算轻轨整体工程造价,且倾向以“边做边改”、“判给后才公布造价”的方式,制造“从来无讲过轻轨用几钱”、“没有超支”的表面现象,长期逃避交代整体计划的详情,结果令轻轨工程脱离成本管控的合理范围。[148]

与世界上类似的工程(比如东京“百合海鸥号”)不同,澳门轻轨工程在动工前并无评估好预算和效益,造成完工无期、边做边改、预算无法封顶等乱象,澳门轻轨也因而被各媒体称为“世纪大白象[149][150][151],而这些乱象至今没有人负责[152]

成本效益之质疑 编辑

自2019年12月10日氹仔线通车后,有评论指出,市民对整个基建系统均劣评如潮,故障问题时常发生,凸显了轻轨的管理欠完善,更遑论经济效益。自COVID-19疫情爆发和实施收费后,乘客量大减加上不能如巴士般直接付钱或用‘澳门通’拍卡付费,加上出现多次故障,使市民不愿乘坐轻轨[153]

2023年10月国庆“黄金周”长假期期间,轻轨氹仔线澳门国际烟花比赛汇演比赛夜加开四节车厢和班次加密至5分钟一次,并于其他时间增至9分钟一班车,有访澳的中国大陆旅客指氹仔线作用有限,希望尽快开通横琴线妈阁线,方便旅客往返横琴口岸澳门半岛;亦有旅客希望购票方面可作优化,建议升级至电子方式购票[154]

2024年1月,传新澳门协会理事长林宇滔认为,轻轨公司应尽快针对票价贵、换乘没有优惠及不方便、轻轨站与目的地的步行环境不友善、没有具体班次时间等问题作出改善,才能吸引更多居民把轻轨当作日常出行的公交选择;建议公布详细时刻表、于新巴士合同续期前解决轻轨与巴士优惠以及改善出入口接驳配套[155]。同年2月,澳门旅游局澳门轻轨股份有限公司均回复澳门立法会直选议员李振宇书面质询,其中旅游部门表示会持续透过印刷品、宣传片、公交广告等不同渠道向游客介绍轻轨线路,推广善用轻轨游览各区景点,同时透过新媒体并与网红合作发布旅游攻略,串联包装各站点的周边旅游资源,宣传轻轨游的行程内容,吸引旅客到各区体验;轻轨公司表示会积极配合特区政府的旅游推广措施,亦持开放态度欢迎各界与澳门轻轨合作推行不同的推广活动,期望吸引更多的市民和旅客使用轻轨,并体验和探访澳门社区[156]

支付系统滞后、不提供巴士与轻轨换乘车资优惠 编辑

自轻轨氹仔线开通后,使用澳门通的乘客可在车站内客务中心购买车票,但在2022年4月下旬起不能在车站内客务中心使用澳门通购买车票[157]

2022年5月17日,运输工务司司长罗立文透露,正推进以澳门通乘搭轻轨的工作,轻轨于2022年4月下旬起暂停使用澳门通售票服务并且正在将机具进行安装,但表明轻轨和巴士之间不会有换乘优惠。[158]罗立文则指,政府全资的轻轨难同私人公司“倾优惠”,不同公司间“都很难搞嗰啲优惠”。 [159]

2022年5月24日起,乘客可持澳门通卡直接拍卡入闸乘坐澳门轻轨,并可享有相关车资优惠。[69]

2023年6月5日,运输工务司司长罗立文回应立法会议员提问时表示,由于轻轨购票系统于2008至2009年左右购买,相当落后。当初轻轨引入澳门通支付要和多方面商讨,浪费不少时间,电子化更加复杂,暂难做到。曾探讨轻轨及巴士的换乘优惠,但很难商讨,暂未有共识,相信短期无法改变[160]

2023年11月27日,澳门轻轨股份有限公司宣布妈阁线于同年12月8日正式通车;众多社会人士包括澳门立法会议员争取轻轨与巴士之间推出换乘优惠,以提高居民和旅客乘搭的意欲[161][162]。运输工务司司长罗立文于11月29日出席澳门立法会运输工务范畴施政辩论时重申相关换乘优惠“倾唔掂。”续指出,巴士公司与轻轨公司曾经商讨,但未有达成,相信短期内不会推出,认为主要原因是两间公司的性质不同,一间是“私人公司”,另一间是“政府公司”[163]

大幅度调整公共巴士服务 编辑

2022年5月28日,交通事务局大幅度调整MT4路線,取消与轻轨重叠的马会站排角站一段的行程,除了被批评额外增加行车时间和增加道路负荷外,而更改走線目的被认为是由同年5月24日起持澳门通人士可直接入闸乘坐有关,变相目的是使受影响的人士被迫改用轻轨服务,同时使轻轨载客量上升;加上该局于同年5月24日公布的《澳门陆路整体交通运输规划(2021-2030)》公开咨询,提倡“轻轨为先,巴士为辅”有关,导致相关线路大规模调整氹仔一带的走线和行程。[164][165]

2023年12月8日,氹仔线正式延伸至澳门半岛妈阁站交通事务局先于12月2日起新增一条由妈阁交通枢纽连接至青茂口岸关闸61路線,亦同时调整10A5AX路線行程,并分别更名为6065路線,以加快疏导从妈阁站前往皇朝区及口岸区的乘客。[166][167]至于与氹仔线重叠走線的MT4路線由2023年12月16日起,以配合离岛医疗综合体启用的名义调整行程,远离及取消行经轻轨氹仔线沿途各站出口旁边的巴士站,改为行经路氹连贯公路离岛医疗综合体澳门葡京人上葡京氹仔轻轨车辆段一带。[168] 有关安排是为配合运输工务司多次强调澳门未来出行方式将以“轻轨为主,巴士为辅”为先,对受影响乘客造成反感和不便。[169]

《轻轨氹仔线电缆故障》衡工量值式审计报告 编辑

2023年12月28日,审计署公布《轻轨氹仔线电缆故障》衡工量值式审计报告,就2021年10月轻轨因电缆故障而全线暂停服务的事件展开调查,探讨当初运建办订定电缆所采用的技术标准、制订技术规格,以及验收把关方面的情况。该审计报告指出自氹仔线由2019年12月10日起运营,于2020年1月13日发生首次电缆故障后,在不足2年内故障了18次,经常导致列车班次延误;随后于2021年10月20日至2022年4月停运5个多月,以更换全线电缆,引起关注并值得相关范畴认真正视、检讨不足、理清责任、严肃跟进。报告指出综合第三方故障分析检测报告,电缆事故是把关标准不严格,以涉事主因的铜带屏蔽层,则没有提出具体数值,只订明材质、尺寸及绕包方式应符合当地国家的法规或标准。因此,具体技术规格需由供应商自行制订;审计结果表明,相关部门在整体工程项目管理包括外聘第三方的的管控等多个方面存在一些问题,必须强调的是,即使将工作外判或聘请第三方协助,但并不代表部门的责任止于此,作为维护特区政府公共建设业主方利益的专责部门,需要采取适当的措施予以纠正和规范[170]

公共建设局表示高度尊重《报告》内容及提出的建议。对于所采用的电缆方面,该局认为轻轨行车系统于2009年开始招标,所采用的标准均是当时通用的标准,但随着相关标准及技术的提升,对电缆的技术要求亦有所提高,现时延伸妈阁站石排湾线横琴线均已采用提高了标准的电缆。而在检测方面,对新标准之电缆,除进行一般要求的厂测以外,该局亦安排了独立第三方检测机构进行一系列的抽样检测。轻轨东线亦将增加检测环节,积极采取优化措施,避免出现类似问题[171]

港铁(澳门)职员转职轻轨公司劳资争议 编辑

2024年3月21日,有报章引述澳门立法会议员林宇滔表示,收到不少港铁(澳门)员工反映,转职至轻轨公司过程中,两家公司对员工现有年资的处理避而不谈,以及公司在未有补偿年资下安排员工于4月开始转职至轻轨公司。林宇滔又表示收到员工反映,轻轨公司无承认员工在港铁(澳门)原有的年资,仅以新的聘用合同聘请;每年13个月薪酬由原来合同明确规定,变成在不公开的 "人员通则"内规定,相关福利未必得到完全保障;更甚有员工反映在转职后虽然薪酬保持不变但无故被降职。 林宇滔批评相关举措完全违反善意原则,甚至涉嫌违反《劳动关系法》,绝对不能、亦不应出现在获专营判给及政府全资公司,他要求特区政府及轻轨公司落实监督合同的责任,并公开交代事件和跟进事态,确保港铁(澳门)已转入和将转入澳门轻轨的约500名本地员工的合法权益不受任何损害。

当日傍晚澳门轻轨股份有限公司发出新闻稿,表示轻轨公司将于4月起直接负责澳门轻轨大部分运营及维修工作,为确保澳门轻轨日常运营不受影响,轻轨公司自2023年起陆续开展招聘人员程序。 此外,轻轨公司亦已要求港铁(澳门)遵守法律处理人员离职安排,该公司亦为港铁(澳门)的员工专门举办了17场讲解会,介绍相关招聘及入职事宜。有关港铁(澳门)员工就入职轻轨公司的各种查询,已全数作出回应及跟进。但对于港铁(澳门)员工转职至轻轨公司后重新计算年资之事宜只字不提 [172][173][174]

2024年3月22日傍晚,港铁(澳门)发出新闻稿澄清公司立场,表示该公司一直竭力支持并配合轻轨公司自2021年第三季度起分批接管部分职能及相关的澳门员工的要求;又曾向轻轨公司提出有关转职员工之公积金计算和工作年资等事宜之建议,另外又提到员工由港铁(澳门)转职至轻轨公司均严格遵循澳门相关的法律法规。新闻稿最后更指出港铁(澳门)就澳门轻轨运营所产生的开支不能作出单方批准,暗指港铁(澳门)的开支审核涉及其他方参与[175]

2024年3月24日,澳门立法会议员林宇滔港铁(澳门)员工转职轻轨公司之年资及劳动权益等事宜,向立法会提出书面质询。林宇滔批评相关举措有损员工利益及严重影响公营企业形象,以及批评轻轨公司“完全未有交代”四月一日或之前由港铁(澳门)转入轻轨公司的员工年资、职级以及其他福利会否受影响等问题。另外,轻轨公司作为政府全资拥有的公共资本企业,他批评轻轨公司相关做法明显违反《公共资本企业法律制度》中的“公平公正原则”。他促请政府合法合理处理员工转职轻轨公司之相关事宜,保障员工权益及稳定员工士气[176]

2024年3月26日,自澳门轻轨股份有限公司港铁(澳门)分别在3月21日及22日就员工转职争议发出新闻稿后,两间公司再没有就相关事件再作更多的说明及补充,劳资争议事件继续发酵。澳门立法会议员林宇滔亦再就港铁(澳门)员工转职澳门轻轨股份有限公司之年资及劳动权益等事宜,向澳门特别行政区行政长官贺一诚致函,要求行政长官贺一诚在轻轨运营交接日(即4月1日)前清晰交代处理方案,确保轻轨员工合法权益不受损害,同时监督轻轨公司的上级及监管部门,包括交通事务局公共资产监督管理局等亦必须确保相关的员工转职过程依法进行。随函附上轻轨员工对是次转职事件表达的意见及想法。相关信函亦同时抄送至运输工务司司长罗立文交通事务局局长林衍新公共资产监督管理局局长陈海帆澳门轻轨股份有限公司主席何蒋祺及港铁轨道运营(澳门)一人有限公司[177][178]

2024年3月27日,澳门立法会议员林宇滔表示港铁(澳门)向转职轻轨公司的员工发放“特惠金”,“特惠金”按劳动关系法规定之解雇赔偿方式计算。但就其他劳资争议议题例如公积金问题、转职后职称被降级、转职后职级被降级等问题尚未解决,相关解决方案并不尽如人意。除此之外,林宇滔引述轻轨职员表示,轻轨公司管理层的铁路经验比基层员工少,有“外行人管内行人”之嫌,而此次事件令人感觉管理层并不重视行业内的专业人才。林宇滔又表示轻轨公司管理层就员工转职之处理手法差劣,以及此次事件已造成员工士气严重受损及伤透人心,质疑未来轻轨公司如何做好管理及提供可靠的客运服务,以及要求特区政府就此次风波追究相关管理者的责任[179]

注释 编辑

  1. ^ 单位以公里计

备注 编辑

  1. ^ 12岁以下的小童、未持有轻轨通澳门通的年满65岁的长者或残疾人士乘客
  2. ^ 直至2022年6月份资料,对南北两段建造工程的估算金额,包括:土木及结构工程159.97亿元、列车系统工程约31.2亿元、顾问费约15.1亿元、工程预留应急开支约10.31亿元

参考文献 编辑

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参见 编辑

外部链接 编辑