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马可·鲁比奥

美國弗羅里達州聯邦參議員

马可·安东尼奥·鲁比奥（英语：Marco Antonio Rubio，/ˈruːbioʊ/；1971年5月28日—），美国古巴裔政治人物、律师，生于美国佛罗里达州迈阿密，共和党党员，现任佛罗里达州资深联邦参议员，自2011年起担任该职务。

马可·鲁比奥
Marco Rubio
 美国第72任国务卿
被提名人
就任
2025年1月
总统唐纳·川普
副职克里斯托弗·兰道（被提名人）
接任安东尼·布林肯
美国 佛罗里达州美国联邦参议员
现任
就任日期
2011年1月4日
与里克·斯科特同时在任
前任乔治·勒缪克斯
美国参议院情报委员会副主席
现任
就任日期
2021年2月3日
主席马克·沃纳
前任马克·沃纳
美国参议院小企业和创业委员会（英语：United States Senate Committee on Small Business and Entrepreneurship）主席
任期
2019年1月3日—2021年2月3日
前任吉姆·里施
继任班·卡定
 佛罗里达州第94任众议院议长
任期
2005年9月13日—2009年1月3日
前任艾伦·本斯（英语：Allan Bense）
继任雷·桑瑟姆（英语：Ray Sansom）
 佛罗里达州众议员
任期
2000年1月25日—2009年1月2日
前任卡洛斯·巴尔德斯
继任埃里克·弗雷森（英语：Erik Fresen）
选区第111选区
西迈阿密城市委员
任期
1998年4月—2000年1月
前任塔尼亚·罗齐奥
继任卢西亚诺·苏亚雷斯
个人资料
出生马可·安东尼奥·鲁比奥
Marco Antonio Rubio
(1971-05-28) 1971年5月28日（53岁）
 美国佛罗里达州戴德县迈阿密
国籍 美国
政党 共和党
配偶珍妮特·杜斯德贝斯（Jeanette Dousdebes）（1998年结婚）
儿女4
学历佛罗里达大学（BA）
迈阿密大学（JD）
宗教信仰罗马天主教
签名
网站参议院网站
竞选网站
各地用词差异
中国大陆马尔科·鲁比奥
马尔科·卢比奥
台湾马可·卢比欧
港澳马高·鲁比奥
马可·鲁比奥

鲁比奥早年担任西迈阿密市议员，2000年当选佛罗里达州众议院议员，并于2006年至2008年担任佛罗里达州众议院议长。从政初期，鲁比奥立场温和，与布什家族关系密切。他连续四届（2000、2002、2004、2006年）担任佛罗里达州议员，在议会中积极支持共和党州长杰布·布什的政策议程，深受布什家族认可。[1]之后受任期限制，鲁比奥于2008年离开佛罗里达州议会，随后在佛罗里达国际大学任教。

2009年，美国政坛兴起了极右翼的茶党运动，使鲁比奥调整立场并成为茶党运动和保守主义的代表人物。2010年，他借助“茶党”支持当选联邦参议员，意外击败了资金更充裕、知名度更高的前州长查理·克里斯特。[1]

2013年，鲁比奥参与联邦参议院两党共同起草全面移民改革法案（英语：Border Security, Economic Opportunity, and Immigration Modernization Act of 2013）的“八人帮（英语：Gang of Eight (immigration)）”，旨在为数百万非法移民（主要为拉美裔）提供获得美国公民身份的途径，以期扩大共和党的选民基础。然而这项法案尽管在参议院通过，但在众议院存在分歧而未能通过；有许多右翼选民和媒体批评他对非法移民过于宽容，称其为“大赦非法移民的倡导者”，部分“茶党”成员甚至公开宣布不再支持他。[1]

2013年2月，鲁比奥登上《时代》周刊封面，被称为“共和党救世主”、“共和党的未来”以及“共和党的奥巴马”。

2015年4月，鲁比奥宣布参加2016年美国总统选举的共和党提名竞争，后获得布什家族和共和党建制派的支持。在竞选期间，他赢得了明尼苏达州、华盛顿哥伦比亚特区和波多黎各的初选。然而，在2016年3月15日佛罗里达州的共和党初选中，他仅排名第三，位列唐纳德·特朗普和泰德·克鲁兹之后，随后暂停了竞选活动。

结束了总统竞选后，鲁比奥重返参选参议员并成功连任，开启第二个任期。2016年至2020年，鲁比奥对特朗普第一届政府在美国拉丁美洲政策有显著影响力，因而被称为“拉丁美洲的影子国务卿”。

2017年8月，弗吉尼亚州发生白人种族主义骚乱。起初鲁比奥曾对“白人至上”言论表示支持，但随着事态升级，他迅速与俄亥俄州州长约翰·卡西奇和得克萨斯州联邦参议员泰德·克鲁兹等人一道公开与极右翼划清界限。[1]

2019年1月，由于参议员比尔·纳尔逊落选，使鲁比奥成为佛罗里达州资深联邦参议员，他在2022年再次成功连任，击败了民主党候选人瓦尔·德明斯（英语：Val Demings）。

2024年11月11日，《纽约时报》报道称，美国当选总统特朗普计划提名鲁比奥为其内阁的国务卿。[2]11月13日，特朗普正式宣布这一提名，若获参议院批准，鲁比奥将成为美国首位拉丁裔国务卿。[3]

早年生活和教育

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鲁比奥的1989年高中毕业纪念册照片

马尔科·安东尼奥·鲁比奥于1971年5月28日生于佛罗里达州迈阿密市，[4]是马里奥·鲁比奥·雷纳（Mario Rubio Reina）[5]和奥里亚莱斯·鲁比奥 (Oriales Rubio；娘家姓加西亚 (Garcia)) [6]的次子和第三个孩子。他的父母是古巴移民，于1956年在巴蒂斯塔政权统治期间移民到美国，比古巴革命后上台的卡斯特罗早了两年半。[7]他的母亲在卡斯特罗掌权后至少四次回古巴，包括1961年一次为期一个月的旅行。鲁比奥的父母在他出生时并非美国公民，[8][9]但他们在1975年通过申请获得了美国国籍。鲁比奥的一些亲戚则是以难民身份被接纳入境美国[10]。

鲁比奥的外祖父佩德罗·维克托·加西亚（Pedro Victor Garcia）于1956年合法移民美国，但在1959年回到古巴找工作。[11]1962年，当他逃离古巴并在没有签证的情况下返回美国时，因被视为无证移民而遭到拘留，移民法官下令将其驱逐出境。[10][11][12]然而，移民官员在当天稍后撤销了驱逐决定，并允许他以“假释”身份合法留在美国[10][13]。1966年《古巴移民修正法》通过后，加西亚重新申请并成功获得永久居民身份。[11]鲁比奥在童年时期与外祖父关系十分亲近。[11]

2011年10月，据《华盛顿邮报》报导，鲁比奥此前称其父母在1959年菲德尔·卡斯特罗上台后被迫离开古巴的说法并不准确。[7]实际上，他们在1956年巴蒂斯塔独裁统治时就已离开古巴。[7]据《邮报》报导，“[在]佛罗里达州，与革命后的流亡社群有联系使政治家的知名度得到提升，而与卡斯特罗统治前的流亡者有联系的人则无法达到这一效果，因为卡斯特罗统治前的流亡者有时会受到怀疑。”[7]鲁比奥否认夸大其家族历史，解释称他关于家族的公开陈述是基于“家族传说”。[7]鲁比奥断言他的父母打算在1960年代返回古巴。他补充说，他母亲在1961年带著他的两个兄弟姊妹回到古巴，打算长期居住在那里 (他父亲留在迈阿密“处理家庭事务”)，[7]但国家迈向共产主义，导致全家改变计划。鲁比奥表示，“我的家庭故事的精髓是他们一开始为何来美国，以及为何要留下来”。[14]

鲁比奥有三个兄弟姊妹：哥哥马里奥（Mario）、姐姐芭芭拉（Barbara）以及妹妹韦罗妮卡（Veronica）。[15]在他成长的过程中，他的家人都是天主教徒，不过从8岁到11岁，他和家人住在拉斯维加斯时，参加了耶稣基督后期圣徒教会。[16]在内华达州的那些年，他的父亲在山姆小镇赌场酒店（Sam's Town Hotel）担任酒保，母亲则在 皇宫赌场酒店（Imperial Palace Hotel and Casino）担任管家。[17]1984年，他第一次领受圣餐成为天主教徒，一年后与家人搬回迈阿密。他在天主教堂受坚信礼，后来也在天主教堂结婚。[18][19]

鲁比奥就读于南迈阿密高中，1989年毕业。他以足球奖学金在密苏里州的塔基奥学院（英语：Tarkio College）就读一年，之后进入位于佛罗里达州盖恩斯维尔的圣达菲学院（英语：Santa Fe College）。他于1993年获得佛罗里达大学政治学文学士学位，并于1996年以优异成绩获得迈阿密大学法学院法学博士学位。[20][21]鲁比奥曾表示，他欠下了 100,000 美元的学生贷款。他已于2012年还清这些贷款。[22]

早期政治生涯

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在学习法律期间，鲁比奥曾为美国众议员伊利安娜·罗斯-莱赫蒂宁实习。[23]他还参与了共和党参议员鲍勃·多尔 1996年的总统竞选活动。[24][25]1998年4月，在完成法学院课程两年后，鲁比奥当选为西迈阿密市城市委员。2000年初，他成为佛罗里达州众议院议员。[26][27][28]

佛罗里达州众议院

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鲁比奥和马里奥·迪亚斯-巴拉特，2001年
选举与兼任
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1999年底，佛罗里达州众议院举行特别选举，以填补代表迈阿密的第111众议院选区的席位。这被认为是一个安全的共和党席位，因此鲁比奥的主要挑战是赢得共和党提名。他以温和派的形象进行竞选，主张减税和幼儿学前教育。

1999年12月14日，鲁比奥在共和党初选中名列第二，[29]但在共和党提名的决选中，仅以64票之差击败安吉尔·扎永（Angel Zayon）（一个受古巴流亡人士欢迎的电视台和电台记者），赢得共和党提名。[30][31]之后，他在2000年1月 25日的特别选举中以72%的得票率击败民主党人阿纳斯塔西娅·加西亚（Anastasia Garcia）。[32]

 
鲁比奥作为佛罗里达州众议员的官方肖像

2000年11月，鲁比奥在没有对手的情况下再次当选。[33]2002年，他在没有对手的情况下连任。[34]2004年，他以66%的得票率连任第三任。[35]2006年，他在没有对手的情况下第四次连任。[36]

鲁比奥在佛罗里达州众议院工作了近九年。由于佛罗里达州议会会期只有六十天，他每年约有一半时间在迈阿密从事法律工作，先是在一家专门从事土地使用和区域划分的律师事务所工作，直到2014年他在迈阿密一家法律和游说公司 Broad and Cassel 任职（虽然州法律禁止他代表公司客户从事游说或提出立法）。[28][37]

佛罗里达州众议员任期内
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鲁比奥于2000年1月在位于塔拉哈西的立法机关就职时，佛罗里达州的选民最近刚通过了任期限制的宪法修正案。由于许多资深现任议员必须退休，这为新的立法领导人创造了空缺。根据《国家杂志（英语：National Journal）》(National Journal) 的一篇文章，鲁比奥在这方面也获得了额外的优势，因为他因特别选举而提前宣誓就职，他将利用这些机会加入共和党领导层。[28]

佛罗里达州众议院多数党鞭和多数党领袖
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2000年晚些时候，众议院多数党领袖迈克·法萨诺（Mike Fasano）擢升鲁比奥为两位多数党党鞭之一。[28]《国家期刊》形容这个职位通常需要很多手腕，但鲁比奥采取了不同的方法，更多地依靠说服议员，而较少依靠强迫他们。[28]

法萨诺因与众议院议长意见不合，于2001年9月辞去众议院多数党领袖一职，而众议院议长让鲁比奥接替法萨诺，以任命一位更有经验的人接替他。法萨诺自愿参与选区重划工作，他将全州分成五个区域，然后个别与相关的立法委员合作，这项工作有助于巩固他与共和党领袖的关系。[28]

2002年12月，鲁比奥被议长约翰尼·伯德（Johnnie Byrd）任命为众议院多数党领袖。[38][39]他说服众议院议长伯德重组多数党领袖的工作，将立法争论交由党鞭办公室处理，而鲁比奥则成为众议院共和党的主要发言人。[28]

根据《国家期刊》的报导，在这段期间，鲁比奥并未完全坚持教条式的保守原则，有些同事形容他是“寻找民主党和通常与共和党不一致的团体”的中间派人士。[28]他与他人共同提出立法，让农业工人在工资被克扣时可以在州法院起诉种植者，并与他人共同提出法案，让无证移民的子女享有州内学费。[28]在9月11日袭击之后，他对扩大警方拘留权力表示怀疑，并协助否决了一项要求大学增加向州报告外国学生情况的共和党法案。[28]

 
2005年9月，时任议长鲁比奥向佛罗里达州众议院同事发出挑战，要求他们帮助撰写《佛罗里达州未来的100个创新想法》
 
2005年10月，鲁比奥担任佛罗里达州众议院私有财产权特别委员会主席

作为州议员，鲁比奥在2001年和2002年申请了总计约1.45亿美元的特殊专款（在佛罗里达州称为“社区预算问题请求”），但之后就没有了。[40][41]此外，行政部门的一个办公室编制了一个更长的立法者支出请求清单，其中包括鲁比奥，[42]非营利组织“佛罗里达税务监察”（Florida TaxWatch）也编制了这份清单。[43]其中许多列出的项目都是用于鲁比奥所说的“如果我们不提供经费，议员就会受到攻击”的健康与社会计画。[43]《坦帕湾时报》和《迈阿密先锋报》2010年的一篇报导称，鲁比奥的一些支出要求与他的个人利益相吻合。[42]例如，鲁比奥要求为杰克逊纪念医院 (Jackson Memorial Hospital) 拨款2,000万美元，用于补贴穷人和无保险者的护理，[42]而鲁比奥后来也为该医院担任顾问。[42]鲁比奥的发言人表示，有关项目对整个县都有帮助，鲁比奥并没有为了让这些项目获得批准而进行游说，医院的拨款是必要且无争议的，而且鲁比奥是“有限政府的保守派......而不是无政府的保守派”。[42]

佛罗里达州众议院议长
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2005年9月13日，34岁的鲁比奥在州众议员丹尼斯·巴克斯利（Dennis Baxley）、杰夫·科特坎普（Jeff Kottkamp）和丹尼斯·A·罗斯退出议长选举后成为议长。[44]一年后，他于2006年11月宣誓就任。他成为第一位担任佛罗里达州众议院议长的古巴裔美国人，并一直担任议长至2008年11月。[45]

2005年，当他被选为未来的议长时，鲁比奥在佛罗里达州众议院发表了一次演讲，他要求议员们在自己的办公桌上找找，他们每人都在桌上找到一本精装书，书名是《佛罗里达州未来的100个创新想法》；但这本书是空白的，因为还没写完，鲁比奥告诉他的同事们，他们将在佛罗里达州普通人的帮助下一起填写书页。[28]2006年，鲁比奥在走遍全州、与市民交谈并整理他们的想法之后，出版了这本书。[46][47]《国家期刊》称这本书为“鲁比奥早期演讲的核心”。其中约24项“构想”成为法律，另外10项则部分获得通过。[47]在他2006年书中成为法律的项目包括多年汽车注册、要求高中提供更多职业课程，以及扩大类似学券的学校选择计划。鲁比奥的辩护者和一些批评者指出，全国性的经济困境与鲁比奥担任议长期间的大部分时间重叠，因此新立法提案的资金来源变得困难。[28]

当鲁比奥就任议长时，杰布·布希正在即将完成他的州长任期，布什于2007年1月卸任。鲁比奥聘请了18名布什的助手，导致国会议院内部人士称议长办公室是“流亡州长办公室”。《国家期刊》的一篇文章形容鲁比奥的风格与布希的风格截然不同；布希在塔拉赫西是一位非常果断的事务管理者，而鲁比奥的风格则是下放某些权力，放弃其他权力，并邀请政治对手加入他的核心圈子。[28]作为即将上任的议长，他决定为议员开设私人餐厅，他说这样可以让议员有更多隐私，免受说客们的追逐，不过这笔费用导致了公共关系问题。[28]

2006年，佛罗里达州针对“2005年最高法院在凯洛诉新伦敦市案一案”中的判决，对州政府征用私有财产的权力做出了限制，该判决对政府根据征用权征用私有财产的权力采取了广泛的观点。这项州立法是由鲁比奥在担任演讲人之前主持的特别委员会提出的。[48]

杰布·布什的继任者是查理·克里斯特，他是一位温和的共和党人，于2007年1月上任。鲁比奥和克里斯特经常发生冲突。他们最尖锐的冲突涉及州长在佛罗里达州扩大赌场赌博的倡议。鲁比奥起诉克里斯特绕过佛罗里达州议会与塞米诺尔人部落达成协议。佛罗里达州最高法院支持鲁比奥，阻止了该交易。[49][50]

鲁比奥还批评克里斯特通过行政命令制定新的汽车和公用事业排放标准来对抗气候变化的策略。鲁比奥指责克里斯特强加“欧洲式的大政府强制”，而立法机关在鲁比奥的领导下削弱了克里斯特的气候变化倡议的影响力。[28][50]鲁比奥表示，克里斯特的做法会提高公用事业帐单，对消费者造成伤害，却不会对环境产生太大影响，而更好的做法是推广生物燃料 (例如乙醇)、太阳能板和能源效率。[51][52]

鲁比奥提出了一项计划，将州财产税降至2001年的水平 (甚至可能完全取消)，同时将销售税提高1%至2.5%，以资助学校。该提案将使该州的财产税减少400 亿至500亿美元。他的提案在众议院获得通过，但遭到州长克里斯特和佛罗里达参议院共和党人的反对，他们表示销售税的增加将对穷人造成不成比例的影响。因此，鲁比奥同意较小的变更，而克里斯特将州内财产税免税额加一倍，从25,000美元提高到50,000美元的提案（克里斯特估计减税额为330亿美元）最终获得通过。[28][48][53]立法者称之为佛罗里达州到当时为止历史上最大的减税。当时，共和党反税务活动家格罹弗·诺奎斯特形容鲁比奥是“全国最支持纳税人的立法领袖”。[53]

根据NBC新闻的报导，鲁比奥在担任议长期间“积极试图将佛罗里达州推向政治右翼”，并经常与佛罗里达州参议院（由较温和的共和党人掌管）以及当时的州长查理·克里斯特发生冲突，克里斯特是当时的中间派共和党人。[50]虽然鲁比奥是保守派，但据传记作者曼努埃尔·罗伊格-弗朗齐亚（Manuel Roig-Franzia） 称，“在幕后，许多民主党人认为鲁比奥是他们可以合作的对象”。[54]迈阿密的丹·盖尔伯（Dan Gelber）是 鲁比奥担任演讲人时的众议院民主党领袖，他认为鲁比奥是“真正的保守派”，但不是“反射性的党派人士”，他说： 他说：“他不会仅仅因为对方是对方而反对与对方合作。说得难听一点，他不是一个混蛋。”[55]盖尔伯认为鲁比奥是 “一个极端的保守派，非常偏右，但可能是极端右派所希望的最有才华的发言人”。[50]

2007年，佛罗里达州议会黑人核心小组主席托尼·希尔 (Tony Hill) 参议员要求立法机关为奴隶制道歉，鲁比奥表示这个想法值得讨论。[56]翌年，支持他的鲁比奥表示，这种道歉尽管只是象征性的，但也可能很重要；他指出，即使在2008年，年轻的非裔美国男性也“认为他们无法实现美国梦”。[57]他协助成立了一个关于黑人男性和男孩所面临问题的委员会，说服同事在迈阿密的自由城 (Liberty City) 社区复制哈林儿童区 (Harlem Children's Zone)，并支持促进黑人儿童和其他人识字和指导的努力。[58][59][60]

2010年在鲁比奥参议院竞选期间，以及2015年在他的总统竞选期间，媒体和他的政治对手提出了关于鲁比奥在担任众议院议长期间从他的佛罗里达州共和党美国运通卡中扣除的一些项目。[61][62][63]鲁比奥在这两年中扣除了约11万美元，其中1.6万美元是与党务无关的个人支出，例如杂货和机票。[64]鲁比奥表示，他个人支付给美国运通的这些个人开支超过16,000美元。[65][66]2012年，佛罗里达州道德委员会(Florida Commission on Ethics)撇清了鲁比奥在使用政党发行的信用卡方面的不当行为，尽管委员会检查员表示鲁比奥在未使用其个人万事达卡方面表现出了“一定程度的疏忽”。[67]2015年11月，鲁比奥公布了他2005年1月至2006年10月的政党信用卡帐单，其中显示有八笔总金额为7,243.74美元的个人费用，这些费用都是他个人偿付的，大多数都是在下一个帐期之前偿付的。[63][64][68]鲁比奥发言人托德·哈里斯（Todd Harris）在公开这些收费记录时表示：“这些帐单都是十多年前的了。今天询问这些记录的只有自由派媒体和我们的政治对手。我们现在公开它们，因为马可没有什么好隐瞒的。”[63]

教授生涯

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2008年离开佛罗里达州议会后，鲁比奥开始在佛罗里达国际大学 (FIU) 担任兼职教授，以研究员的身份任教。[69]2011年，在进入美国参议院后，他重新加入FIU教职员行列。[69][70]鲁比奥在政治与国际关系系任教，该系隶属于FIU的史蒂文·J·格林（Steven J. Green）国际与公共事务学院。[71]他曾教授佛罗里达州政治、政党和立法政治的本科课程。[72][73]

鲁比奥被任命为佛罗里达国际大学教授最初受到批评。[74][69][75]当鲁比奥担任佛罗里达州众议院议长时，该大学获得了可观的州政府拨款，而在FIU委任他为教师时，许多其他大学职位正因拨款问题而被取消。[69][72][75]当鲁比奥接受FIU兼职教授的研究员任命时，他同意从私人来源为其职位筹集大部分经费。[75][76]

美国参议院生涯

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选举

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2010年

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2009年5月5日，鲁比奥表示有意竞选由梅尔·马丁内斯空出的美国参议员席位，马丁内斯决定不寻求连任，并随后在任期结束前辞职。在展开竞选活动之前，鲁比奥在全州各地与募款人和支持者会面。[77]在初选中，鲁比奥最初以两位数字的劣势不敌同党的现任州长查理·克里斯特，但最终在民调中超越克里斯特赢得共和党提名。[78][79]在他的竞选中，鲁比奥得到了茶党成员的支持，其中许多人对克里斯特作为州长的政策感到不满。[80]2010年4月28日，克里斯特表示他将不加入党派参选，实际上将共和党提名让给了鲁比奥。[81][82][83]在鲁比奥赢得共和党提名后，克里斯特的几位顶尖募款人以及共和党领导层拒绝支持克里斯特。

2010年11月2日，鲁比奥以49%的得票率赢得大选，克里斯特的得票率为30%，民主党人肯德里克·米克(的得票率为20%。[84]当鲁比奥宣誓就任美国参议员时，他和新泽西州的鲍勃·梅嫩德斯是参议员中仅有的两位拉丁裔美国人。

2016年

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2015年4月，鲁比奥决定竞选总统，而不是寻求参议员连任。在2016年3月15日暂停总统竞选活动之后，鲁比奥在2016年6月13日“似乎打开了竞选连任的大门”，他提到前一天发生的奥兰多夜店枪击事件，并说“这真的让你停顿了一下，稍微想一想你为国家的服务，以及你在哪里能对国家最有用”。[85]鲁比奥在九天后的6月22日正式开始竞选活动。2016年8月30日，鲁比奥击败卡洛斯·贝鲁夫 (Carlos Beruff) 赢得共和党初选。[86]他在大选中对阵民主党提名人帕特里克·墨菲，并以近52%的得票率击败了他。[87]

2022年

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鲁比奥在参议院期间的官方肖像

2020年11月，鲁比奥宣布将在2022年选举中竞选第三届参议员任期。[88]他的对手是民主党的挑战者瓦尔·德明斯（Val Demings），她是佛罗里达州第10国会选区的美国众议员，曾是一名警官。鲁比奥批评德明斯是“无效的国会议员，是南希·佩洛西的傀儡；她100%的时间都是跟著南希·佩洛西投票”。[89]德明斯批评鲁比奥在参议院的出勤记录，并在竞选广告中说鲁比奥是 “参议院出勤记录最差的议员之一”、“当佛罗里达州需要你的时候，你就是不出现”。[90]鲁比奥还声称德明斯支持加税，但这被证实是虚假的。[91]鲁比奥在11月8日的大选中赢得57%的选票，德明斯赢得41%的选票。[92]

参议员任期内

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在鲁比奥任职美国参议院的前四年中，共和党一直处于少数党地位。2014年中期选举之后，共和党获得了参议院的多数控制权，使鲁比奥和共和党在巴拉克·奥巴马任总统的最后两年以及唐纳德·特朗普任总统的所有四年中拥有巨大的联邦影响力。2020年选举之后，民主党重新获得参议院多数控制权，鲁比奥所在的共和党重新成为参议院中的少数党。[93]

 
2011年1月，鲁比奥与在阿富汗莱塞尼克营的佛罗里达州人在一起用餐
 
2011年11月，鲁比奥与边境巡逻队官员一起巡视美墨边境
 
鲁比奥于2012年5月参观关塔那摩湾海军基地

第112届国会任期内(2011-2013)

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2013年2月，鲁比奥访问约旦和以色列期间与以色列总统西蒙·佩雷斯在一起合影

2011年上任后不久，鲁比奥表示他没有兴趣在2012年总统选举中竞选总统或副总统。[94]2012年3月，当他支持米特·罗姆尼竞选总统时，鲁比奥表示，他并不期望或希望被选为副总统竞选副手，[95]但罗姆尼竞选阵营对副总统候选人进行了审查。罗姆尼的前助手贝思·迈尔斯(Beth Myers)曾表示，审查过程没有发现鲁比奥有任何不合格之处。[96]

在他上任的第一年，鲁比奥成为美国对古巴禁运有影响力的捍卫者，并促使国务院撤回对乔纳森·D·法拉(Jonathan D.Farrar)的大使提名，法拉于2008年至2011年间担任美国驻哈瓦那利益代表处处长。鲁比奥认为法拉对卡斯特罗政权的态度不够坚定。[97]同样在2011年，鲁比奥受邀参观了里根图书馆，期间他发表了一篇广为人知的演讲，还救了摔倒的南希·里根。[98][99]

2011年3月，鲁比奥支持美国参与在利比亚的军事行动，以推翻利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲。[100]他敦促参议院领导人提出“两党决议案，授权总统决定参与联盟在利比亚的军事行动”。[101]政府决定根据战争权力决议不需要国会授权;参议员乔·利伯曼(1-CT) 与鲁比奥一起在2011年6月为《华尔街日报》撰写一篇意见文章，再次敦促通过此类授权。[102]2011年10月，鲁比奥与其他几位参议员一起推动继续介入,以“帮助利比亚奠定可持续安全的基础”。[103]卡扎菲被推翻后不久，鲁比奥警告民兵和武器的扩散构成了严重威胁，并呼吁美国更多参与以对抗这一威胁。[100]

翌月，鲁比奥与特拉华州民主党参议员克里斯·孔斯共同提出“美国成长、复苏、赋权与创业法”(American Growth, Recovery, Empowerment and Entrepreneurship Act, 简称AGREE法案)，该法案将延长许多企业研究开发、设备及其他资本的税收抵免与豁免;为开始经营特许经营业务的退伍军人提供税收抵免;允许增加某些类型工作签证的移民;以及加强版保护。[104][105][106][107]

鲁比奥对2012年“财政悬崖”决议投了反对票。尽管他的这一立场受到了一些批评，但他还是做出了回应:“成千上万的小企业，不只是富人，现在将被迫决定如何支付这笔新税，而且，他们很可能会借由解雇员工、缩减工时和福利，或是延迟他们原本想聘请的新员工。更糟糕的是，这对控制我们危险的债务毫无帮助。”[108]

第113届国会任期内(2013-2015)

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2013年，鲁比奥成为两党 “八人帮”参议员之一，负责制定全面移民改革立法。[109]鲁比奥提出了一项计划，为目前居住在美国的无证移民提供入籍途径，包括支付罚款和补交税款、背景调查和缓刑期；这一途径只有在加强边境安全后才能实施。[110][111]该法案在他的支持下以68票对32票在参议院获得通过，但鲁比奥随后表示，众议院不应采纳该法案，因为对他来说，废除奥巴马健保等其他优先事项更为重要；众议院从未采纳该法案。鲁比奥自此解释，他仍然支持改革，但采取不同的方式，而不是单一的全面法案。[112]

鲁比奥被选为共和党对奥巴马总统2013年国情咨文的回应。[113]这标志著首次以英语和西班牙语发表回应。[114]鲁比奥试图与迫在眉睫的国防封存划清强烈界限，但共和党参议员兰德·保罗对奥巴马演讲的额外回应却削弱了这一努力，他在回应中呼吁实施财产扣押。[115]

2013年4月，鲁比奥投票反对扩大购买枪支的背景审查，认为增加监管措施对抓捕罪犯帮助不大。[116][117]鲁比奥投票反对发布参议院情报委员会关于CIA酷刑的报告。2016年，鲁比奥表示美国应该从抓到的恐怖分子身上“找出他们所知道的一切”，不应该向敌人发电报“我们将会或不会使用什么样的审问手段”。[118]

第114届国会任期内(2015-2017)

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共和党在2014年11月的选举中控制了美国参议院。[119]在共和党控制的新时期开始时，鲁比奥推动取消联邦政府用于补偿保险公司损失的 “风险走廊”，作为《患者保护与平价医疗法案》（Patient Protection and Affordable Care Act，简称 PPACA）的一部分。风险走廊的资金来自参与PPACA的获利保险公司，但由于保险公司在该计划中的亏损远远超过其获利，因此风险走廊已被耗尽。他的努力促成在2014年联邦预算中加入一项规定，防止动用其他资金来补充风险走廊。[120]

2015年3月，犹他州共和党人参议员迈克·李和鲁比奥共同提出了一项税收计划，据《华尔街日报》报道，该计划结合了 “老式的里根时代供应派 ”和 “主要是年轻保守派改革思想家 ”对中产阶级税务负担的关注。该计划将企业所得税最高税率从38%降至25%，取消资本收益税、股息税和遗产继承税，并新增每名儿童最高2,500美元的儿童税收抵免。该计划将个人所得税最高税率设为35%。该计划还建议用新的 “综合福利制度 ”取代经过经济状况调查的福利制度，包括粮食券和所得税抵免。[121]

根据福克斯新闻报导的Vocativ分析，从2011年1月到2015年2月，鲁比奥错过了总投票数的8.3%。[122]根据追踪国会投票记录的GovTrack.us的分析，从2014年10月27日到2015年10月26日，鲁比奥在74%的参议院投票中投了票。[123][124]2015年，鲁比奥缺席了约35%的参议院投票。[123][125]从历史背景来看，在寻求总统提名的参议员中，卢比奥的参议院投票出席记录并不特殊；2007年，约翰·麦凯恩缺席投票的比例要高得多。但在2015年竞选总统的三位参议员中，这是最差的。[126]

在参议院任职期间，鲁比奥共同提出了从海地人道危机到俄罗斯并吞克里米亚等议题的法案，并经常对奥巴马在国家安全方面的努力提出显著的批评。[127]

2016年5月17日，鲁比奥打破共和党大多数人的立场，支持奥巴马要求为防治寨卡病毒紧急支出20亿美元，当时佛罗里达州的寨卡病例约占美国有记录病例的20%，他承认这是总统的要求，但补充说，“如何解决这个问题，这其实是科学家的要求、医生的要求、公共卫生部门的要求”。[128]

同年12月13日，在候任总统川普提名雷克斯·蒂勒森为他即将上任的政府的国务卿后，鲁比奥表达了对这一选择的关注。[129]1月11日，鲁比奥在参议院委员会确认蒂勒森的听证会上对蒂勒森提出质疑，并在听证会后表示他将“做正确的事”。[130]1月23日，鲁比奥表示他将投票确认蒂勒森，并表示延迟任命将违反国家利益。[131]

第115届国会任期内(2017-2019)

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美国总统川普（左）与联邦紧急措施署署长布洛克·朗（Brock Long）（中）及鲁比奥于2017年9月合照

2017年4月5日，鲁比奥表示，巴沙尔·阿萨德在知道美国没有优先将其推翻的情况下，觉得自己可以 “逍遥法外”。[132]第二天，鲁比奥赞扬了特朗普下令的打击： “通过对阿萨德发动凶残化学武器攻击的设施采取果断行动，特朗普总统向阿萨德和那些赋予他权力的人清楚表明，犯下战争罪行而不受惩罚的日子已经结束了”。[133]

2017年9月，鲁比奥为川普取消“童年抵美者暂缓遣返”计画的决定辩护。他称该计划 “违宪”，该计划为一些未成年时被带入美国的无证移民提供临时居留。[134]

在第115届美国国会第一次会期中，鲁比奥被The Lugar Center和乔治城大学麦考特公共政策学院 (McCourt School of Public Policy) 发布的两党索引 (Bipartisan Index) 评为最能够促进两党共识的参议员第十名。[135]

在民主党现任参议员比尔·纳尔逊和共和党挑战者瑞克·史考特之间的佛罗里达州参议院竞选中，当选票正在计算时，鲁比奥在没有证据的情况下声称民主党人与选举官员串谋非法安插投给纳尔逊的选票。[136][137][138]他在没有证据的情况下声称，“民主党律师”正在佛罗里达州沦陷，“他们已经非常清楚，他们不是来确保每一张选票都被计算在内”。[136]他声称布罗瓦郡官员 “持续 ”违法，但没有具体说明是什么违法行为。选举监督员在布罗瓦郡没有发现选民舞弊的证据，佛罗里达州厅也没有发现犯罪活动的证据。[136]

第116届国会任期内(2019-2021)

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2019年，鲁比奥为川普决定在川普拥有的度假村多拉尔迈阿密特朗普国家度假酒店（Trump National Doral Miami）举办第46届G7峰会进行了辩护。鲁比奥将这个决定称为 “伟大”，并表示这对当地企业有利。[139][140]

 
鲁比奥于2020年2月与委内瑞拉总统候选人兼反对派领袖胡安·瓜伊多会面

2020年，鲁比奥支持提名朱迪·谢尔顿加入联邦储备理事会。谢尔顿曾因支持金本位制和其他非正统的货币政策观点而受到两党的批评。[141][142]

拜登在2020年总统大选中击败川普后、川普提出选举舞弊的不实声称后，鲁比奥为川普提出舞弊声称和挑战选举结果的权利辩护，称任何“违规行为”和“违反选举法的声称”在法院作出裁决前都不能被称为不实。鲁比奥后来改变了他的说法，表示共和党选民对选举中 “潜在违规行为”的担忧需要纠正。到2020年11月23日，鲁比奥称拜登为当选总统。[143]

第117届国会任期内(2021-2023)

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鲁比奥将2021年美国国会山袭击事件形容为不爱国和“第三世界式的反美无政府状态”。[144]对于骚乱者，鲁比奥表示，其中有些人是 "阴谋论的信徒，有些人则被当下的情况所迷惑。结果造成了国家的尴尬"。国会获准复会后，鲁比奥投票认证了2021年美国选举人团的点票结果。[145]2021年2月，鲁比奥投票认定川普在煽动暴徒冲击国会大厦的行为无罪。[146]

2021年5月28日，鲁比奥投票反对成立1月6日委员会。[147]

2021年5月，鲁比奥在《美国展望》（American Prospect）杂志和他的网站上提出“华尔街必须停止扶持共产中国”的论点。[148][149]“他写道：“两党日益意识到中共对美国工人、家庭和社区所构成的威胁，这应该让各政治阶层的美国人感到更有力量。“他写道：”当我们部署立法解决方案以应对这一挑战时，民主党人绝不能让我们的企业和金融部门在社会问题上的左倾而忽视中国作为地缘经济威胁的巨大性。

鲁比奥谴责俄罗斯在2022年入侵乌克兰，并共同提出一项法案，针对亲俄罗斯分裂主义团体，因为俄罗斯总统普京利用这些团体与乌克兰政府的冲突，作为入侵的理由。[150]

第118届国会任期内(2023-2025)

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2024年6月，鲁比奥推出一部名为《2024年对抗中共恶意影响法》(英语：Confronting CCP Malign Influence Act of 2024)的法案，表示要向世界揭露中国共产党政权的腐败本质。法案内容包括国家情报总监必须与美国国务卿磋商在90天内制定公开报告，详细说明包括党总书记习近平在内的中共党员干部的腐败和财富，之后国家情报总监或其指定人选必须在180天内就报告的结论在美国参议院情报委员会及美国众议院情报委员会作证[151][152]。

委员会任职

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鲁比奥在以下参议院委员会中任职：[153]

政治立场

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2014年1月21日，鲁比奥访问日本时参观横须贺海军基地
 
2011年2月23日，鲁比奥就任参议员不久后在佛州众议院与西裔共和党议员合影。
 
2015年2月27日在保守政治行动会议（CPAC）上演讲

鲁比奥最初得到了茶党的强烈支持而当选美国参议院议员，但因为他在2013年参与的两党参议员组成的“八人会（英语：Gang of Eight (immigration)）”（Gang of Eight）所提出的移民改革法案，导致茶党对他的支持有所降低[154][155]。《国家杂志》在2013年将他列为排名第17位保守的参议员[156]。

鲁比奥反对枪械管制、同性婚姻和堕胎，甚至是在强奸和乱伦的情况下（母亲生命受威胁的情况下除外），亦反对川普禁止部分国家国民入境。他主张增加国防预算，重启关塔那摩监狱并将抓捕的恐怖份子关押在里面。[157]

鲁比奥为美国参议院中的对中国共产党和中华人民共和国强硬派的代表人物，在其任期内大力推行《维吾尔人权政策法案》及《香港人权民主法案》，2024年7月提出《法轮功保护法》制裁中国境内的活摘法轮功学员器官的本土与外国实体[158][159]，被认为是美国参议院中坚定的反共派。他多次直接点名批评中共中央总书记习近平，指控习近平的统治是极权主义、种族灭绝、经济放缓及对美国与盟友的侵略[160][161]。2020年鲁比奥先后两次因新疆种族灭绝指控和香港反修例事件被中华人民共和国制裁限制入境[162]。鲁比奥十分重视美台关系，在参议员任内曾经与时任中华民国总统蔡英文和副总统当选人赖清德会面，并多次公开发表支持台湾的言论及重申《台湾关系法》的重要性[163]。

外交政策

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2011年

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11月，鲁比奥在美国会见当时的西藏流亡政府首脑洛桑森格。

2012年

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3月15日，鲁比奥在参议院召开听证会，批评中华人民共和国政府压迫西藏人，同时也侵犯中国人的人权[164]。

2014年

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1月21日，鲁比奥对日本首相安倍晋三进行了礼节性拜访，对自卫队加强军备武力表示支持[165][166]。

克里米亚危机爆发后，他认为为消除俄罗斯能源战略的影响，美国应该出口天然气给欧洲[167]。

7月，针对2013年11月中国政府单方面划定东海防空识别区，引发中日纷争。鲁比奥指责中国“无视国际协议，破坏亚太地区的海洋安全”，从而向参议院递交了一份草案要求谴责中国，这份提案后来在7月10日全票通过[168]。

12月，鲁比奥宣示反对美国总统奥巴马与古巴共产党第一书记劳尔·卡斯特罗展开的两国关系正常化的谈判。鲁比奥称奥巴马此举会开一个危险的先例[169]。

鲁比奥反对伊朗核协议，对以色列的态度表示支持[170]。

2015年

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12月22日，鲁比奥在新罕布什尔州市政厅会议上发表讲话时指出，美国必须动用武力协助盟友菲律宾防卫中国，防止中国在南海侵犯菲律宾的捕捞作业权益。他将中国宣示南海主权比作俄罗斯侵占克里米亚。[171]

2016年

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6月24日，中华民国总统蔡英文出访时途径美国迈阿密转机，鲁比奥随即前往蔡英文下榻的酒店与其会面，重申美国与台湾的友谊及对盟邦的承诺[172]。

2017年

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2月16日，鲁比奥与国会及行政当局中国委员会主席兼众议员史密斯和参议员科顿提出香港人权与民主法案。目的是美方对对涉及镇压基本自由的香港或中国内地的政府官员，设立惩罚机制，包括禁止涉事官员入境美国及冻结其在美国的资产。[173]

12月13日，鲁比奥在美国国会及行政当局中国委员会主持名为“中国的长臂：输出中国特色专制主义”的听证会，指出中国正在对外施加影响以控制资讯、进行审查和压制异议，并批评苹果公司等美国科技企业屈服于中国压力进行自我审查（例如苹果公司从其App Store下架VPN软件）的行为[174][175]。

2019年

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1月17日，针对中国的维吾尔人权和新疆问题，鲁比奥提出《维吾尔人权政策法案》，法案要求美国国务院就新疆维吾尔族的人权状况定期提交报告。[176]

4月30日，鲁比奥前往罗纳德·里根研究所发表演说，指出中国威权体制是在挑战美国和世界和平，中共中央总书记习近平的“中国梦”是噩梦，并抨击中国盗窃美国知识产权、对美间谍行为、开设新疆再教育营、倡导一带一路引发债务问题等一系列行为[177]。

6月13日，鲁比奥在Twitter发文，转载华为要求美国运营商Verizon支付专利费用的新闻，指责华为“已经成为一个专利流氓（patent troll），试图通过毫无根据但代价高昂的专利索赔来报复美国。”[178][179]。 6月17日，鲁比奥提交法案，要求修改美国国防授权法案，禁止中国华为公司通过美国法院向美国企业索要专利费。修正案提议，在美国政府特定观察名单上的公司，其中包括华为，将不被允许根据美国有关专利的法律寻求救济，包括针对专利侵权发起法律行动。[180]

2019年年底，参议员鲁比奥提议，要求禁止联邦基金投资中国企业。

2020年

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2月3日，鲁比奥与民进党籍中华民国副总统当选人赖清德在华盛顿特区国会山庄会面，鲁比奥重申他对美台关系的支持，并讨论了华盛顿与台北加强关系，支持台湾参与世界卫生组织等国际组织[181][182]。

7月9日，美国财政部以侵犯重大人权为理由，制裁中共新疆维吾尔自治区党委书记陈全国等4人。7月13日，中国外交部宣布反制措施，针对包括卢比欧在内的数名美国官员和机构祭出制裁[183]。8月7日，美国国务院和财政部以破坏香港自治为由，宣布制裁11名中国国家机构和香港特区政府官员。8月10日，中华人民共和国政府宣布对“在涉港问题上表现恶劣”的11人包括卢比欧在内实施“相应制裁”[184]，卢比欧则指出，针对越来越多人被依“港版国安法”逮捕，自由世界对此应迅速作出回应，并提供身处风险中的港人一个安全避风港[185]。

2021年

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5月11日，鲁比奥在美国国会发言，他直言21世纪将由美中关系来定义，又认为这是最后一次可以确保美中关系平衡的机会。鲁比奥支持美国国会推动多项与中国相关的法案，同中国展开全面竞争。[186]
8月17日，鲁比奥敦促美国总统拜登封禁中国字节跳动旗下短影音应用软件TikTok在美国的发展。[187]

2024年

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鲁比奥在2024年7月召开的共和党全国代表大会上表示，如果特朗普再次当选美国总统，他预期会延续支持台湾的政策，为特朗普此前认为台湾应该向美国支付国防费用的说法作辩解[188]。

参考文献

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演说
官衔
前任者：
安东尼·布林肯 		美国国务卿
2025年－ 		继任者：
候任
前任者：
艾伦·本斯（英语：Allan Bense） 		佛罗里达州众议院议长（英语：Speaker of the Florida House of Representatives）
2007年－2009年 		继任者：
雷·桑瑟姆（英语：Ray Sansom）
佛罗里达州众议院
前任者：
卡洛斯·巴尔德斯 		佛罗里达州众议院第一百一十一选区
众议院议员
2000年－2008年 		继任者：
埃里克·弗雷森（英语：Erik Fresen）
政党职务
前任者：
梅尔·马丁内斯 		美国参议员佛罗里达州（英语：List of United States Senators from Florida）共和党被提名人
（第3类）
2010年（英语：United States Senate election in Florida, 2010）、2016年（英语：United States Senate election in Florida, 2016）、2022年 		最新的
前任者：
米奇·丹尼尔斯 		对国情咨文的回应（英语：Response to the State of the Union address）
2013年（英语：2013 State of the Union Address） 		继任者：
凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯
美国参议院
前任者：
乔治·勒缪克斯 		佛罗里达州联邦参议员(第3组)（英语：List of United States senators from Florida）
2011—至今
与比尔·纳尔逊, 里克·斯科特同时在任 		现任
前任者：
克里斯·史密斯 		国会及行政当局中国委员会主席
2017–2019 		继任者：
吉姆·麦高文
前任者：
吉姆·里施 		参议院小型商业与企业委员会（英语：United States Senate Committee on Small Business and Entrepreneurship）主席
2019–2021 		继任者：
班·卡定
前任者：
理查·波尔 		参议院情报专门委员会主席
2020–2021 		继任者：
马克·沃纳
前任者：
马克·沃纳 		参议院情报专门委员会副主席
2021—至今 		现任
美国排位名单
前任者：
约翰·霍文 		美国联邦参议员资历
第38位 		继任者：
罗恩·詹森
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