河南省 (中華民國)

此條目頁的主題是民國時期的河南省。關於現今中華人民共和國的河南省，請見「河南省」。

河南省，為中華民國的一省，延續清朝制度所設置的22省之一，為華北六省之一。簡稱為「豫」。

河南省
→中華民國的省
1912年—1949年
中華民國河南省法理位置
國家	→中華民國
首府	開封縣1912-1938 鎮平縣1938-1939 洛陽縣1939-1942 魯山縣1942 內鄉縣1942-1944 內鄉縣1944 盧氏縣1945 開封縣1945-1948 信陽縣1948-1949 漢口市1949
面積
•	165,141平方公里（63,761平方英里）
人口
•	29654000
歷史
• 成立	1912年
• 廢除	1949年
前身 繼承 河南省 (清朝) 河南省 平原省
今屬於	河南省 河北省

人口

民國時期，河南省人口總量變動分3個階段。民國元年（1912年）～25年（1936年）為人口緩慢增長階段。民國元年（1912年）人口為2852萬，至24年（1935年）全省總人口3457萬3236人，人口增長605萬，23年間每年平均增長26萬人。其中元年（1912年）～20年（1931年）每年平均增長227萬人；21年（1932年）～22年（1933年）人口總量保持靜止狀態；23年（1934年）～24年（1935年）人口增長較快，每年平均增加36.5萬人。

民國26年（1937年）～33年（1944年）為人口逐年下降階段。此階段正值抗戰時期，由於戰爭和自然災害的嚴重影響，8年間減少956萬，民國33年（1944年）只有2471萬。總計餓死約300萬人，流亡他省的約600萬人。

民國34年（1945年）～38年（1949年）為人口逐年恢復和增加階段。民國35年（1946年）人口達到2847萬人，較前年增加60萬人。

以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》（1934年出版）、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調査統計報告》（1931年出版）、主計處統計局編《中華民國統計提要》（1940年出版）、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》（1952年出版，頁19-21）所提供的人口數據：

河南人口

調查年代	戶數	人口	男性	女性	每戶平均人口	性別比例
1912年	4,731,000	28,518,000	14,882,000	13,637,000	6.03	109.10
1928年	無	30,566,000	無	無	無	無
1936年	5,839,000	34,290,000	18,274,000	16,016,000	5.87	114.10
1947年	5,238,000	29,654,000	15,098,000	14,556,000	5.66	103.73

據中華民國內政部戶政司於民國79年（1990年）臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為河南省的人數為13萬7830人，佔非臺灣省籍269萬4917人口當中的5.11%。

歷史沿革

亞新地學社1936年《袖珍中華全圖》的河南省地圖

在20世紀初，隨著平漢鐵路（1906年通車）和隴海鐵路（1910年開封到洛陽段通車，1918年修到徐州，1925年修到海州，1927年到靈寶，1935年修到西安，1937年到寶雞，1945年到天水）的陸續修通，河南成為重要的交通樞紐。

民國元年（1912年），中華民國建立，廢府存道，設開封道、河洛道、汝陽道、河北道，道尹公置分別駐開封、洛陽、信陽、汲縣。北洋軍閥時期，民國9年（1920年），洛陽曾是直系軍閥吳佩孚的基地，設有兩湖巡閱使公署和陸軍第三師司令部。民國12年（1923年），河南省長公署遷至洛陽，洛陽成為河南省會。同年2月4日，京漢鐵路總工會宣佈京漢鐵路總同盟大罷工。2月7日吳佩孚對工人進行鎮壓，罷工領導人高斌及共產黨員林祥謙、施洋等40多人犧牲，300多人負傷。民國15年（1926年），馮玉祥參加北伐戰爭，進駐河南。民國19年（1930年），蔣中正和閻錫山、馮玉祥、李宗仁之間展開大規模內戰－中原大戰，河南是主要戰場。蔣中正的中央軍大獲全勝。民國17年（1928年）－21年（1932年）期間，共產黨的張國燾、徐向前等人在大別山區開闢武裝割據的鄂豫皖革命根據地，一度威脅武漢。新集（今新縣）是鄂豫皖根據地的首府。

民國27年（1938年）6月，日軍攻占開封後，國民政府挖開鄭州花園口黃河大堤以阻止日軍進攻鄭州、武漢，但也造成河南、安徽、江蘇三省40餘縣成為黃泛區，89.3萬人命喪黃泉，1200萬人流離失所，被迫遷移；黃河直至1946年方才回歸故道。1939年秋，河南省政府再次遷洛陽。

從民國36年（1947年）下半年起，中共解放軍轉入強大攻勢階段，河南戰場上的國軍只有招架之力。到民國37年（1948年）春夏，經洛陽戰役、宛西戰役、宛東戰役、豫東（開封、睢杞）戰役，國民政府土崩瓦解。國民黨各縣黨部也相繼解散，紛紛逃離。同年10月，省城開封易手，河南省黨部南逃，省政府遷往信陽，各縣（區）黨部隨之垮臺。

河南反清革命

光緒31年（1905年），孫中山在日本東京組織中國同盟會。留日河南籍學生踴躍參加，並建立同盟會河南支部，創辦《河南》等雜誌，宣傳鼓吹民族民主革命。與此同時劉純仁等在省內也建立革命團體。光緒32年（1906年），東京同盟會河南支部派人回開封秘密組建河南同盟會分部，聯絡省內革命志士，宣傳革命思想，準備起義。武昌起義勝利的消息一傳來，河南革命黨人奮起回應。在謀求省會開封獨立的同時，同盟會河南支部又組織多路起義，均未成功。

為支援河南革命黨人，同年11月至翌年2月，秦隴豫復漢軍、威武軍、淮上軍、旅鄂奮勇軍和湖北北伐軍分4路進取河南。在辛亥革命的影響下，寶豐縣人白朗率眾起義。孫中山發起反喪二次革命時，白朗軍以「中華民國扶漢討袁軍」的旗幟輾轉作戰。二次革命失敗後，轉戰於豫西南及皖、鄂等地，繼而驅陝西，入甘肅。民國3年（1914年）回師河南。白朗在寶豐、臨汝交界處殉難。

北洋軍閥混戰河南

民國5年（1916年）袁世凱死後，北洋軍閥在河南廝殺混戰。民國11年（1922年）4月第一次直奉戰爭爆發，奉軍戰敗。5月河南督軍趙倜命趙傑率兵驅直軍出豫，被直軍戰敗。民國14年（1925年）河南督辦胡景翼率國民二軍同直系憨玉琨爭戰，憨部慘敗。民國15年（1926年）吳佩孚指揮三路大軍討豫，繼任河南督辦岳維峻率國民二軍迎戰，潰不成軍。雙方死傷慘重。民國16年（1927年）1月吳佩孚與靳雲鶚內訌，以吳敗收場；2月奉軍進擊河南，靳雲鶚抗奉失敗。

北伐戰爭

民國15年（1926年）7月國民革命軍在廣東誓師北伐，12月國民政府由廣州遷至武漢。民國16年（1927年）4月12日，國民革命軍總司令蔣中正發動清黨，在南京另立國民政府，聯合桂、川等地方勢力三面包圍武漢國民政府，奉軍也進兵河南。武漢國民政府為了打破四面受敵的困境，經國共兩黨多次協商，決定出師北伐，與馮玉祥部會師中原，掃蕩奉系勢力。4月下旬北伐軍入豫沿平漢路北上，經西平、上蔡、臨潁等地激戰，奉軍敗退黃河北岸。同時，馮玉祥率20萬大軍入豫，6月與北伐軍會師鄭州。

6月10日，武漢國民政府要員汪兆銘、譚延闓等同馮玉祥在鄭州舉行會議，任命馮玉祥為河南省政府主席；設開封政治分會，以馮為主席，管轄豫、陝、甘三省。馮玉祥總攬了河南的軍政大權。因奉、魯軍盤據於豫北、豫東，豫中、豫西尚有一些小軍閥擁兵自重。馮玉祥為統一河南，相繼發動了反靳之戰、討伐豫東直魯聯軍之戰、安陽驅奉之戰等戰爭，皆獲勝利。

反蔣戰爭

民國17年（1928年）6月，北伐軍攻克北京後，蔣中正為了削弱其他軍閥勢力，隨後以編遣軍隊為名，於民國18年（1929年）1月召開了軍隊編遣會議，矛盾趨於激化。爆發兩次蔣馮戰爭。同年10月馮玉祥的西北軍將領宋哲元等通電反蔣，兵分3路入豫，連克豫西重鎮。蔣中正急調重兵增援，馮軍撤至潼關。唐生智於12月通電聯合石友三反蔣，但被擊敗，是為蔣唐戰爭。

民國19年（1930年）馮玉祥與閻錫山、李宗仁聯合，三系將領57人聯名發出反蔣通電，擁閻為中華民國陸海空軍總司令，李宗仁、馮玉祥、張學良為副總司令。4月1日，閻、馮、李分別宣佈就職，誓師討蔣。馮軍26萬入豫，晉軍20餘萬投入津浦、隴海戰場；蔣中正以4個軍團迎戰。前後歷時半年，雙方投入兵力百萬以上，最後晉軍撤退，馮軍失敗，11月初，閻、馮宣告失敗，通電下野。中原大戰結束。

剿共戰爭

民國16年（1927年）中共「八一會議」後，在河南發動確山劉店、陽四望山起義、商城等20多起武裝叛亂，分別建立起革命政權和根據地。民國19年（1930年）中共鄂豫皖邊特委成立，紅31師與32、33師合編為中國工農紅軍第一軍，多次挫敗了國軍對鄂豫皖革命根據地的軍事圍剿，擴大其勢力。

民國21年（1932年）蔣中正指揮大軍進行第四次圍剿，紅四方面軍因張國燾的錯誤指揮而失敗，主力被迫放棄根據地，向西逃亡，重建了紅25軍，繼而又組建了紅28軍，對抗國軍的清剿計劃。民國22年（1933年）國軍第五次圍剿之後，中共中央於民國23年（1934年）11月指示紅25軍向陝南「長征」，只留下紅28軍在鄂豫皖邊區進行遊擊戰爭，與國軍周旋。至民國27年（1938年）2月，紅28軍和桐柏山區的紅軍遊擊隊改編為國民革命軍新編第四軍第四支隊。

抗日戰爭

民國26年（1937年）日軍侵入河南省，國軍節節敗退。11月攻陷安陽。次年2月，豫北幾乎全陷。5月，日軍連陷豫東數城。6月6日開封失陷。9日國軍在鄭縣花園口炸破黃河大堤，以水抵擋日兵，造成百萬人民死於非命。8月，日軍華中派遣軍一部由皖入豫，國軍第71軍在固始東南部的富金山頑強抗擊後失陷。民國30年（1941年）1月日軍發起豫南戰役，第五戰區司令長官李宗仁率部，以很大傷亡代價，痛擊日軍。民國33年（1944年）4～5月間日軍發起河南戰役，攻陷豫中、豫西大片土地。民國34年（1945年）初國軍經豫西南會戰、鄂北會戰再次潰退。日軍在8年中先後佔領縣城113座，河南省僅有9縣未陷於日軍之手。

抗戰期間，中共領導的八路軍、新四軍先後挺進河南，建立起太行、太岳、冀魯豫、豫皖蘇、豫鄂邊、豫西等抗日根據地，正規軍發展到10萬人，民兵達20萬以上。日本投降前夕，攻克縣城有40餘座，統治2000餘萬人口。

國共內戰再起

民國34年（1945年）日本投降後，蔣中正迅速調動大量兵力，在日偽軍的協助下，進軍武漢、開封、鄭州、洛陽等地，重兵包圍了豫西、中原、豫皖蘇匪占區。為了反擊國軍的軍事進攻，晉冀魯豫和中原解放區根據中共中央指示，組建正規兵團，執行「向北發展，向南防禦」的戰略方針，調整部署，於10月發起桐柏戰役，相繼攻克桐柏、棗陽、新野、唐河4縣，控制了桐柏山地區。

民國35年（1946年）6月國軍以30萬兵力向中原軍區發起進攻，中原軍區向西突圍，轉移到豫西、鄂西、陝南、川東地區活動。晉冀魯豫野戰軍佔領隴海路徐、汴段和路南10餘縣，配合蘇皖解放軍作戰，並吸引圍追中原共軍的國軍增援隴海路，在豫東、豫北和魯西南地區輾轉機動，伺機殲敵。晉冀魯豫野戰軍主力先後發起出擊隴海路戰役、定陶戰役、鄄城戰役、滑縣戰役、巨金魚戰役等，殲滅大量國軍部隊，打亂了蔣中正的進攻部署。繼而發動豫北戰役和魯西南戰役。

民國36年（1947年）1月劉、鄧大軍兵分兩路，配合華東野戰軍剉敗了國軍魯南會戰的計劃，又在豫東取得勝利，使豫皖蘇軍區連成了一片。同年3月，劉、鄧大軍在豫北展開攻勢。豫北除少數城鎮外，多被中共解放軍所控。8月，劉、鄧率晉冀魯豫野戰軍12萬餘人挺進大別山區；陳賡、謝富治率晉冀魯豫野戰軍8萬餘人南渡黃河，進入豫西；陳毅、粟裕率華東野戰軍進軍豫皖蘇地區。國軍慌忙派大軍圍攻大別山。劉、鄧大軍迅速展開，使豫皖蘇根據地與大別山連在一起，威脅國軍的長江與大巴山防線。陳粟、陳謝大軍發起平漢、隴海鐵路破擊戰役，攻克許昌、漯河等城鎮50餘座，威逼信陽、武漢。

民國37年（1948年）3月，華野兩個縱隊和陳、謝兵團攻克洛陽後主動撤離。4月陳賡率部再克洛陽。5月陳賡指揮發起宛西戰役，使豫西與桐柏根據地聯成一片。晉冀魯豫野戰軍改稱中原野戰軍，發動宛東戰役。華東野戰軍於6月全殲開封國軍後又撤出開封，發起睢杞戰役。10月鄧小平、陳毅指揮4個縱隊攻克鄭州後，開封、南陽國軍棄城逃亡，國軍僅剩豫北、豫南的信陽、安陽、新鄉等10餘個據點，其餘均被解放軍攻克。民國38年（1949年）1月徐蚌會戰結束，解放軍消滅國軍近60萬人。解放軍集結河南，準備渡江作戰。4月16日，解放軍發起安新戰役。此時，國軍在河南省僅控制新鄉縣、安陽縣兩座縣城，亦是中華民國政府在華北平原最後據守的兩座城池。5月6日，解放軍全殲安陽守軍，攻占安陽城。6月12日，靈寶地區的殘餘國軍宣布投降。

管轄范圍

民國36年（1947年）河南省土地面積為165141平方公里。轄境基本與清代相似，今安徽省的金寨縣大部、湖北省的大悟縣東部已劃出。民國25年（1936年），因河北、河南兩省政府的請求，為「便利行政並整理冀豫兩省區域」，內政部奉準將河北省的長垣、濮陽、東明三縣劃歸河南省，將河南省的武安、涉縣2縣劃歸河北省。後未實行。東接江蘇、安徽、山東，北鄰河北、山西，西界陝西，南接湖北。

行政區劃

省、縣之間的行政區

道制

• 開封道
• 河北道
• 河洛道
• 汝陽道

行政長區

民國16年（1927年）秋，馮玉祥為河南省政府主席時，設立豫北、豫東、豫西、豫南4區行政長公署。民國17年（1928年）1月增設豫中一區、二區行政長公署；將豫北區改為豫北一、二區，豫東區改設為豫東一、二區；4月增設豫北三區、豫東三區及豫西二、三區和豫南二、三區。至此，全省共設14個行政長公署。7月19日省政府令：自7月25日起，撤銷行政長公署，改為吏治視察專員。7月26日省政府公佈《吏治視察專員規程》規定，全省劃為5個視察區，即第一視察區（豫中）、第二視察區（豫東）、第三視察區（豫南）、第四視察區（豫西）和第五視察區（豫北）。設吏治視察專員5人。視察區不列為行政區，吏治視察專員設在省政府。

民國17年（1928年）1月23日省政府令：在直隸、山東兩省政府未正式成立前，該兩省內業經克復縣份，應暫歸河南省政府統轄，在濮陽設直南行政長公署；在菏澤設魯西行政長公署。4月29日省政府令：撤銷直南、魯西兩行政長公署，「所有政務歸中央戰地政務委員會辦理」。

民國16年（1927年）秋至17年（1928年）7月期間各行政長公署如下：

• 豫東第一行政長公署，公署駐開封縣，轄開封、尉氏、通許、陳留、蘭封、杞縣、考城7縣。
• 豫東第二行政長公署，公署駐商邱縣，轄商邱、寧陵、永城、夏邑、虞城、柘城、睢縣、民權8縣。
• 豫東第三行政長公署，公署駐淮陽縣，轄淮陽、西華、鹿邑、沈丘、商水、太康、扶溝、項城8縣。
• 豫中第一行政長公署，公署駐鄭縣，轄鄭縣、滎陽、滎澤、河陰、汜水、新鄭、中牟、密縣8縣。
• 豫中第二行政長公署，公署駐許昌縣，轄許昌、長葛、鄢陵、洧川、禹縣、臨潁、郾城、襄城、葉縣9縣。
• 豫南第一行政長公署，公署駐信陽縣，轄信陽、確山、遂平、西平、泌陽、桐柏、舞陽、汝南、上蔡9縣。
• 豫南第二行政長公署，公署駐南陽縣，轄南陽、方城、鎮平、內鄉、淅川、鄧縣、南召、新野、唐河9縣。
• 豫南第三行政長公署，公署駐潢川縣，轄潢川、商城、光山、固始、息縣、正陽、羅山、新蔡8縣。
• 豫西第一行政長公署，公署駐洛陽縣，轄洛陽、自由、平等、偃師、孟津、鞏縣、新安、宜陽8縣。
• 豫西第二行政長公署，公署駐臨汝縣，轄臨汝、郟縣、魯山、寶豐、登封、伊陽6縣。
• 豫西第三行政長公署，公署駐陝縣，轄陝縣、靈寶、閿鄉、澠池、洛寧、嵩縣、盧氏7縣。
• 豫北第一行政長公署，公署駐汲縣，轄汲縣、新鄉、陽武、封丘、延津、滑縣、浚縣、輝縣、淇縣9縣。
• 豫北第二行政長公署，公署駐博愛縣，轄博愛、沁陽、修武、武陟、濟源、原武、獲嘉、溫縣、孟縣9縣。
• 豫北第三行政長公署，公署駐安陽縣，轄安陽、湯陰、內黃、臨漳、林縣、涉縣、武安7縣。
• 直南行政長公署，公署駐濮陽縣，轄濮陽、東明、長垣、清豐4縣。
• 魯西行政長公署，公署駐菏澤縣，轄菏澤、曹縣、定陶、城武、金鄉、單縣、鄆城、嘉祥7縣。

行政督察區

民國21年（1932年）8月，國民政府行政院頒佈《行政督察專員公署暫行條例》，規定省以下設行政督察專員公署（1937年改稱行政督察專員兼保安司令公署），為省政府的輔助機關。為圍剿紅軍區域，該年8月豫鄂皖三省剿匪總部另頒《剿匪區內各省行政督察專員公署組織條例》，9月初步規劃全省為14個行政督察區，但未實行。各區如下：

• 第一區，專署駐杞縣，轄杞縣、開封、陳留、蘭封、考城、通許、尉氏、洧川、中牟9縣。
• 第二區，專署駐商邱縣，轄商邱、寧陵、民權、永城、夏邑、虞城、睢縣、柘城8縣。
• 第三區，專署駐淮陽縣，轄淮陽、沈丘、太康、項城、商水、西華、鹿邑、扶溝8縣。
• 第四區，專署駐鄭縣，轄鄭縣、廣武、滎陽、汜水、密縣、新鄭、長葛、禹縣8縣。
• 第五區，專署駐許昌縣，轄許昌、臨潁、襄城、鄢陵、郾城、郟縣、臨汝、魯山、寶豐9縣。
• 第六區，專署駐南陽縣，轄南陽、方城、新野、桐柏、唐河、泌陽、南召、舞陽8縣。
• 第七區，專署駐內鄉縣，轄內鄉、淅川、鄧縣、鎮平4縣。
• 第八區，專署駐汝南縣，轄汝南、上蔡、新蔡、西平、遂平、正陽、確山7縣。
• 第九區，專署駐潢川縣，轄潢川、光山、固始、息縣、商城、信陽、羅山7縣。
• 第十區，專署駐洛陽縣，轄洛陽、鞏縣、偃師、孟津、登封、宜陽、伊川、嵩縣8縣。
• 第十一區，專署駐陝縣，轄陝縣、靈寶、閿鄉、盧氏、新安、澠池6縣。
• 第十二區，專署駐安陽縣，轄安陽、林縣、臨漳、湯陰、武安、涉縣、內黃7縣。
• 第十三區，專署駐新鄉縣，轄新鄉、汲縣、滑縣、浚縣、淇縣、陽武、延津、封丘、輝縣9縣。
• 第十四區，專署駐沁陽縣，轄沁陽、博愛、修武、溫縣、孟縣、濟源、原武、獲嘉8縣。

民國21年（1932年）11月，進行第一次調整改劃，設11個行政督察專員公署。如下：

民國21年（1932年）河南省行政督察區
區別	駐地	轄縣縣名	縣數	備注
第一區	鄭縣	鄭縣、開封、廣武、滎陽、汜水、密縣、新鄭、通許、尉氏、洧川、長葛、中牟、禹縣13縣	13
第二區	商邱縣	商邱、杞縣、蘭封、考城、陳留、寧陵、民權、永城、夏邑、虞城、睢縣、柘城12縣	12
第三區	安陽縣	安陽、湯陰、林縣、臨漳、武安、涉縣、內黃、汲縣、淇縣、滑縣、浚縣11縣	11
第四區	新鄉縣	新鄉、沁陽、博愛、修武、武陟、溫縣、孟縣、濟源、獲嘉、輝縣、原武、陽武、延津、封邱14縣	14
第五區	許昌縣	許昌、臨潁、襄城、鄢陵、郾城、臨汝、魯山、郟縣、寶豐9縣	9
第六區	南陽縣	南陽、方城、新野、桐柏、唐河、南召、鄧縣、內鄉、淅川、鎮平、泌陽、舞陽、葉縣13縣	13
第七區	淮陽縣	淮陽、沈邱、項城、鹿邑、扶溝、太康、西華、商水8縣	8
第八區	汝南縣	汝南、正陽、確山、西平、遂平、新蔡、上蔡7縣	7
第九區	潢川縣	潢川、光山、信陽、息縣、羅山、商城、經扶、固始、立煌9縣	9	1933年底立煌縣劃歸安徽省。
第十區	洛陽縣	洛陽、偃師、鞏縣、登封、孟津、宜陽、伊川、伊陽、嵩縣9縣	9
第十一區	陝縣	陝縣、靈寶、閿鄉、盧氏、新安、澠池、洛寧7縣	7

民國27年（1938年）8月進行第二次調整，從第一區劃出開封、通許2縣，第二區劃出陳留、蘭封、考城、民權、睢縣、杞縣6縣，增設第十二區，專署駐蘭封縣；11月，從第三區劃出滑縣、浚縣、內黃3縣，第四區劃出原武、陽武、延津、封邱、輝縣5縣，增設第十三區，專署駐滑縣；第七區鹿邑縣移屬第二區。民國28年（1939年）9月，進行個別地區區劃調整。民國31年（1942年）6月，再次進行區劃調整，撤銷第十三區，將其轄縣劃歸第三、第四區管轄，抗戰結束後仍為12個行政督察區，行政院於民國36年（1947年）6月核准備案。各區如下：

民國27年（1938年）河南省行政督察區
區別	駐地	轄縣縣名	縣數	備注
第一區	鄭縣	鄭縣、廣武、滎陽、汜水、密縣、新鄭、尉氏、洧川、長葛、中牟、禹縣11縣	11	1939年9月，第十二區開封縣來隸。 1943年11月專署移駐新鄭縣。
第二區	商邱縣	商邱、寧陵、永城、夏邑、虞城、柘城、鹿邑7縣	7
第三區	安陽縣	安陽、湯陰、林縣、臨漳、武安、涉縣、淇縣、汲縣8縣	8	1939年1月，淇縣移屬第十三區，3月復歸。 1939年3月，汲縣移屬第十三區。 1942年5月增領第十三區滑縣、浚縣、內黃3縣。
第四區	新鄉縣	新鄉、沁陽、博愛、修武、武陟、溫縣、孟縣、濟源、獲嘉9縣	9	1942年5月增領第十三區原武、陽武、延津、封邱、輝縣5縣。
第五區	許昌縣	許昌、臨潁、襄城、鄢陵、郾城、臨汝、魯山、郟縣、寶豐9縣	9
第六區	南陽縣	南陽、方城、新野、桐柏、唐河、南召、鄧縣、內鄉、淅川、鎮平、泌陽、舞陽、葉縣13縣	13
第七區	淮陽縣	淮陽、沈邱、項城、扶溝、太康、西華、商水7縣	7
第八區	汝南縣	汝南、正陽、確山、西平、遂平、新蔡、上蔡7縣	7
第九區	潢川縣	潢川、光山、信陽、息縣、羅山、商城、經扶、固始8縣	8
第十區	洛陽縣	洛陽、偃師、鞏縣、登封、孟津、宜陽、伊川、伊陽、嵩縣9縣	9
第十一區	陝縣	陝縣、靈寶、閿鄉、盧氏、新安、澠池、洛寧7縣	7
第十二區	通許縣	通許、陳留、蘭封、民權、睢縣、杞縣、考城、開封8縣	8	1939年9月，開封縣移屬第一區。 1947年專署遷駐蘭封縣。
第十三區	滑縣	滑縣、浚縣、內黃、原武、陽武、延津、封邱、輝縣8縣	8	1939年1月，第三區淇縣來隸，3月移屬第三區。 1939年3月，第三區汲縣來隸。 1942年5月第十三區裁撤，併入第三區、第四區。

縣級行政區

民國38年（1949年）時，河南省劃分為12行政督察區，下轄111縣。民國77年（1988年）7月，行政院公布《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規於民國94年（2005年）10月停用。河南省各縣、市、局沿革情況如下：

河南省
行政督察區	專署駐地	代碼	縣等級	縣市局	駐地(2023年4月)	北洋時期	沿革
第一區	鄭縣	17001	一等	開封縣	今開封市城區	開封道(駐地)	清代為開封府附郭祥符縣。民國元年（1912年）已廢，由開封府直轄。民國2年（1913年）2月復置並改名，以清代開封府名命名。為河南省會。
		17005	四等	尉氏縣	今尉氏縣駐地兩湖街道	開封道
		17006	五等	洧川縣	今尉氏縣西南洧川鎮	開封道
		17008	五等	中牟縣	今中牟縣駐地廣惠街街道	開封道
		17011	三等	密縣	今新密市駐地青屏街街道	開封道
		17012	四等	新鄭縣	今新鄭市駐地新華路街道	開封道
		17034	五等	長葛縣	今長葛市駐地東老城鎮	開封道
		17035	二等	鄭縣	今鄭州市城區	開封道	清代為鄭州直隸州直轄地。民國2年（1913年）2月改為縣。
		17036	五等	滎陽縣	今滎陽市駐地索河街道	開封道
		17037	五等	廣武縣	河陰城（今滎陽市東北廣武鎮）	(開封道)	原為滎澤縣、河陰縣。滎澤縣在今鄭州市惠濟區東北古滎鎮。因滎澤、河陰兩縣「土地、財賦均難獨立，為整齊區域，便於行政起見。」，民國20年（1931年）6月合併為廣武縣。
		17038	五等	汜水縣	今滎陽市西北汜水鎮	開封道
第二區	商邱縣	17013	一等	商邱縣	今商丘市市區	開封道	清代為歸德府附郭縣。民國元年（1912年）已廢，由歸德府直轄。民國2年（1913年）2月復置。
		17014	五等	寧陵縣	今寧陵縣駐地城關鎮	開封道
		17015	二等	鹿邑縣	今鹿邑縣駐地真源街道	開封道
		17016	四等	夏邑縣	今夏邑縣駐地城關鎮	開封道
		17017	一等	永城縣	今永城市駐地城關鎮	開封道
		17018	五等	虞城縣	今虞城縣駐地城關鎮	開封道
		17022	四等	柘城縣	今柘城縣駐地城關鎮	開封道
第三區	安陽縣	17039	三等	汲縣	今衛輝市駐地城郊鄉	河北道(駐地)	清代為衛輝府附郭縣。民國元年（1912年）已廢，由衛輝府直轄。民國2年（1913年）2月復置。
		17041	一等	安陽縣	今安陽市城區	河北道	清代為彰德府附郭縣。民國元年（1912年）已廢，由彰德府直轄。民國2年（1913年）2月復置。
		17042	四等	湯陰縣	今湯陰縣駐地城關鎮	河北道
		17043	四等	臨漳縣	今河北省臨漳縣駐地臨漳鎮	河北道
		17044	三等	林縣	今林州市駐地開元街道	河北道
		17045	四等	內黃縣	今內黃縣駐地城關鎮	河北道
		17046	三等	武安縣	今河北省武安市駐地武安鎮	河北道
		17047	五等	涉縣	今河北省涉縣駐地涉城鎮	河北道
		17050	五等	淇縣	今淇縣駐地朝歌街道	河北道
		17053	三等	濬縣	今浚縣駐地衛溪街道	河北道
		17054	一等	滑縣	今滑縣東南城關街道	河北道
第四區	新鄉縣	17040	三等	武陟縣	木欒店（今武陟縣駐地木城街道西南、大虹橋鄉東北沁河河道）	河北道
		17048	二等	新鄉縣	今新鄉市城區	河北道
		17049	四等	獲嘉縣	今獲嘉縣駐地城關鎮	河北道
		17051	三等	輝縣	今輝縣市駐地城關街道	河北道
		17052	五等	延津縣	今延津縣駐地萬壽街道	河北道
		17055	五等	封邱縣	今封丘縣駐地城關鎮	河北道
		17056	三等	沁陽縣	今沁陽市駐地覃懷街道	河北道	清代為懷慶府附郭縣河內縣。民國元年（1912年）已廢，由懷慶府直轄。民國2年（1913年）2月復置並改名，以故沁陽城為名。
		17057	三等	博愛縣	今博愛縣駐地清化鎮街道	(河北道)	民國16年（1927年）8月河南省政府析沁陽縣東北部丹河以東、沁河以北地置，並勘劃界線，設立縣政府。國民政府於民國18年（1929年）7月令准。以孫中山三民主義之「博愛」得名。
		17058	三等	濟源縣	今濟源市駐地沁園街道	河北道
		17059	五等	原武縣	今原陽縣西南原武鎮	河北道
		17060	四等	修武縣	今修武縣駐地城關鎮	河北道
		17061	四等	孟縣	今孟州市駐地會昌街道	河北道
		17062	四等	溫縣	今溫縣駐地溫泉街道	河北道
		17063	五等	陽武縣	今原陽縣駐地城關鎮	河北道
第五區	許昌縣	17007	三等	鄢陵縣	今鄢陵縣駐地安陵鎮	開封道
		17010	一等	禹縣	今禹州市駐地潁川街道	開封道	清代為禹州，民國2年（1913年）2月改為縣。民國17年（1928年）析登封、禹縣地置民治縣，治白沙（今禹州市西北花石鎮）。民國20年（1931年）裁撤，併入登封、禹縣。
		17030	一等	許昌縣	今許昌市城區	開封道	清代為許州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改為縣。
		17031	四等	臨潁縣	今臨潁縣駐地城關街道	開封道
		17032	二等	襄城縣	今襄城縣駐地城關鎮	開封道
		17033	二等	郾城縣	今漯河市郾城區駐地龍塔街道	開封道
		17078	二等	臨汝縣	今汝州市駐地煤山街道	河洛道	清代為汝州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。因城南臨汝水，故名。
		17079	三等	魯山縣	今魯山縣駐地魯陽街道	河洛道
		17080	四等	郟縣	今郟縣駐地龍山街道	河洛道
		17081	四等	寶豐縣	今寶豐縣駐地城關鎮	河洛道
第六區	南陽縣	17085	一等	南陽縣	今南陽市城區	汝陽道	清代為南陽府附郭縣。民國元年（1912年）已廢，有南陽府直轄。民國2年（1913年）2月復置。
		17086	五等	南召縣	今南召縣駐地城關鎮	汝陽道	因縣治偏僻，民國32年（1943年）2月移治地勢適中的李青店，即今治。
		17087	三等	鎮平縣	今鎮平縣駐地涅陽街道	汝陽道
		17088	二等	唐河縣	今唐河縣駐地濱河街道	汝陽道	清代為唐縣，因與直隸省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名沘源縣。因境內大狐山為沘水之源，故名。民國12年（1923年）3月再次改名，因縣境北部唐河得名。
		17089	三等	泌陽縣	今泌陽縣駐地泌水街道	汝陽道
		17090	五等	桐柏縣	今桐柏縣駐地城關鎮	汝陽道
		17091	二等	鄧縣	今鄧州市駐地花洲街道	汝陽道	清代為鄧州，民國2年（1913年）2月改為縣。
		17092	二等	內鄉縣	今內鄉縣駐地城關鎮	汝陽道
		17093	四等	新野縣	今新野縣駐地漢城街道	汝陽道
		17094	二等	方城縣	今方城縣駐地鳳瑞街道	汝陽道	清代為裕州，民國2年（1913年）2月改為縣，以古縣名為名。
		17095	二等	舞陽縣	今舞陽縣駐地舞泉鎮	汝陽道
		17096	二等	葉縣	今葉縣駐地昆陽街道	汝陽道
		17111	三等	淅川縣	今淅川縣老城鎮 西南丹江河道中	汝陽道	清代為淅川直隸廳，民國2年（1913年）2月改為縣。
第七區	淮陽縣	17023	一等	淮陽縣	今周口市淮陽區駐地城關回族鎮	開封道	清代為陳州府附郭縣淮寧縣。民國元年（1912年）已廢，由陳州府直轄。民國2年（1913年）2月復置並改名，因古縣名得名。
		17024	五等	商水縣	今商水縣駐地新城街道	開封道
		17025	二等	西華縣	今西華縣駐地媧城街道	開封道
		17026	三等	項城縣	今項城市南秣陵鎮	開封道
		17027	三等	沈邱縣	今沈丘縣東南老城鎮	開封道
		17028	一等	太康縣	今太康縣駐地城關回族鎮	開封道
		17029	四等	扶溝縣	今扶溝縣駐地桐丘街道	開封道
第八區	汝南縣	17097	一等	汝南縣	今汝南縣駐地汝寧街道	汝陽道	清代為汝寧府附郭汝陽縣，民國元年（1912年）已廢，由汝寧府直轄。民國2年（1913年）2月復置並改名，因清代汝南府得名。
		17098	四等	正陽縣	今正陽縣駐地真陽街道	汝陽道
		17099	三等	上蔡縣	今上蔡縣駐地重陽街道	汝陽道
		17100	三等	新蔡縣	今新蔡縣駐地古呂街道	汝陽道
		17101	三等	西平縣	今西平縣駐地柏城街道	汝陽道
		17102	四等	遂平縣	今遂平縣駐地灈陽街道	汝陽道
		17103	三等	確山縣	今確山縣駐地盤龍街道	汝陽道
第九區	潢川縣	17084	一等	信陽縣	今信陽市城區	汝陽道(駐地)	清代為信陽州。民國2年（1913年）2月改為縣。
		17104	三等	羅山縣	今羅山縣駐地寶城街道	汝陽道
		17105	二等	潢川縣	今潢川縣駐地定城街道	汝陽道	清代為光州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改為縣，因縣城瀕潢水西北岸，故名。
		17106	三等	光山縣	今光山縣駐地紫水街道	汝陽道
		17107	五等	經扶縣	今新縣駐地新集鎮	(汝陽道)	民國22年（1933年）9月國民政府令准析光山縣新集一帶地方置。以進攻鄂豫皖蘇區的國民革命軍將領劉峙別號命名。
		17108	二等	固始縣	今固始縣駐地秀水街道	汝陽道
		17109	三等	息縣	今息縣駐地譙樓街道	汝陽道	民國24年（1935年）6月遷治包信集（今息縣東北包信鎮）。
		17110	三等	商城縣	今商城縣駐地赤城街道	汝陽道
第十區	洛陽縣	17064	一等	洛陽縣	今洛陽市城區	河洛道(駐地)	清代為河南府附郭縣。
		17066	四等	偃師縣	今洛陽市偃師區東南槐新街道	河洛道	民國24年（1935年）夏，伊、洛、黃三河同時漲溢，縣城被淹，縣政府暫遷北窯，後移槐廟（今槐新街道槐廟村）。旋在火車站北邙嶺半坡上籌建新城，民國26年（1937年）縣政府遷入新城，即今槐新街道。
		17067	三等	鞏縣	今鞏義市東北站街鎮	河洛道	民國17年（1928年）因縣城內長期積水，奉省政府令遷鰲嶺（今鞏義市東北站街鎮）。
		17068	五等	孟津縣	今洛陽市孟津區東會盟鎮	河洛道
		17069	五等	宜陽縣	今宜陽縣駐地城關鎮	河洛道
		17070	五等	登封縣	今登封市駐地嵩陽街道	河洛道
		17074	三等	嵩縣	今嵩縣東北陸渾水庫區	河洛道
		17082	五等	伊陽縣	今汝陽縣駐地城關鎮	河洛道
		17083	四等	伊川縣	今伊川縣東南白沙鎮	(河洛道)	民國16年（1927年）12月河南省政府析洛陽、登封、臨汝、伊陽4縣地置自由縣，並勘劃界線、設立縣治。國民政府於民國18年（1929年）7月核准日。為便利行政，民國21年（1932年）10月改名。因伊水得名。後因縣城白沙「地方太偏於東，行政不便」，民國22年7月移駐南府店，即今縣駐地城關街道。
第十一區	陝縣	17065	二等	陝縣	今三門峽市湖濱區陝州故城	河洛道	清代為陝州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改為縣。
		17071	三等	洛寧縣	今洛寧縣駐地城關鎮	河洛道	清代為永寧縣，因與四川省永寧道重名，民國3年6月改名。因洛河得名。
		17072	五等	新安縣	今新安縣駐地城關鎮	河洛道
		17073	五等	澠池縣	今澠池縣駐地城關鎮	河洛道
		17075	二等	靈寶縣	今靈寶市駐地城關鎮	河洛道
		17076	四等	閿鄉縣	今靈寶市西三門峽水庫區	河洛道
		17077	三等	盧氏縣	今盧氏縣駐地城關鎮	河洛道
第十二區	蘭封縣	17002	四等	陳留縣	今開封市祥符區東南陳留鎮	開封道
		17003	一等	杞縣	今杞縣駐地金城街道	開封道
		17004	四等	通許縣	今通許縣駐地咸平街道	開封道
		17009	五等	蘭封縣	今蘭考縣駐地蘭陽街道	開封道
		17019	三等	睢縣	今睢縣駐地城關鎮	開封道	清代為睢州，民國2年（1913年）2月改為縣。
		17020	五等	民權縣	李壩集（今民權縣駐地綠洲街道）	(開封道)	民國17年（1928年）3月河南省政府析杞縣東北部、睢縣北部置，國民政府於民國18年（1929年）7月核准，以孫中山三民主義之「民權」得名。民國37年（1948年）徙今縣駐地城關鎮火車站。
		17021	五等	考城縣	今蘭考縣東北堌陽鎮	開封道
其他		不適用	不適用	開封市	今開封市城區	（開封道）	民國16年（1927年）析開封縣城區置開封市政籌備處，民國18年（1929年）9月改組為市政府。民國19年（1930年）9月，河南省政府以市縣分治增加負擔，且開封市人口不及20萬，決議裁撤。國民政府於民國20年（1931年）1月令准。民國24年（1925年）冬，河南省政府因省會地方關係重要，應另行設市，以資治理。民國25年（1936年）1月，國民政府令准。同年5月撤銷，併入開封縣。
		不適用	不適用	鄭州市	今鄭州市城區	（開封道）	民國16年（1927年）析鄭縣城區置鄭州市政籌備處，民國17年（1928年）3月改組為市政府。民國20年（1931年）1月17日，國民政府令准裁撤，併入鄭縣。
		不適用	不適用	平等縣	辛營（新營，今伊川縣西南平等鄉）	河洛道	民國16年（1927年）12月河南省政府析嵩縣、洛陽、宜陽、伊陽4縣地置平等縣，並勘劃界線完竣，設立縣治。國民政府於民國18年（1929年）7月核准。以孫中山「自由、平等、博愛」之名。民國20年（1931年）裁撤，併入伊陽、嵩、宜陽、自由4縣。實際裁撤時間在民國22年（1933年）10月。

行政區劃年表

河南省行政區劃年表
說明：「?」表示不能確定其發生年份或月份，故放於最有可能的一年內，詳見注釋
西元	民國紀元	縣	市	局	其他	行政區劃變更
1912年	民國1年	89			9州 1直隸廳	廢開封府附郭祥符縣（?月） 廢歸德府附郭商邱縣（?月） 廢衛輝府附郭汲縣（?月） 廢彰德府附郭安陽縣（?月） 廢懷慶府附郭河內縣（?月） 廢南陽府附郭南陽縣（?月） 廢陳州府附郭淮寧縣（?月） 廢汝寧府附郭汝陽縣（?月）
1913年	民國2年	108				復置祥符縣，並改名開封縣（2月） 改鄭州直隸州為鄭縣（2月） 復置商邱縣（2月） 復置汲縣（2月） 復置安陽縣（2月） 復置河內縣，並改名沁陽縣（2月） 改禹州為禹縣（2月） 改許州直隸州為許昌縣（2月） 改汝州直隸州為臨汝縣（2月） 復置南陽縣（2月） 改鄧州為鄧縣（2月） 改裕州為方城縣（2月） 改淅川直隸廳為淅川縣（2月） 復置淮寧縣，並改名淮陽縣（2月） 復置汝寧縣，並改名汝南縣（2月） 改信陽州為信陽縣（2月） 改光州直隸州為潢川縣（2月） 改陝州直隸州為陝縣（2月） 改睢州為睢縣（2月）
1914年	民國3年	108				永寧縣改名沘源縣（1月）
1915年	民國4年	108
1916年	民國5年	108
1917年	民國6年	108
1918年	民國7年	108
1919年	民國8年	108
1920年	民國9年	108
1921年	民國10年	108
1922年	民國11年	108
1923年	民國12年	108				沘源縣改名唐河縣（3月）
1924年	民國13年	108
1925年	民國14年	108
1926年	民國15年	108
1927年	民國16年	111			2市政籌備處	析開封城區置市政籌備處（?月） 析鄭縣城區置鄭州市政籌備處（?月） 析沁陽縣置博愛縣（8月） 析洛陽、登封、臨汝、伊陽置自由縣（12月） 析嵩縣、洛陽、宜陽、伊陽置平等縣（12月）
1928年	民國17年	113	1		1市政籌備處	析登封、禹縣置民治縣（?月） 鄭州市政籌備處改組為鄭州市政府（3月） 析杞縣、睢縣置民權縣（3月）
1929年	民國18年	113	2			開封市政籌備處改組為開封市政府（9月）
1930年	民國19年	113	1			裁撤開封市，併入開封縣（9月）
1931年	民國20年	111				鄭州市併入鄭縣（1月） 河陰、滎澤二縣併入廣武縣（3月） 裁撤民治縣，併入登封、禹縣。（?月）
1932年	民國21年	111				自由縣改名伊川縣（10月）
1933年	民國22年	111				析光山縣置經扶縣（10月） 裁撤平等縣，併入伊陽縣。（10月）
1934年	民國23年	111
1935年	民國24年	111	1			復設開封市（?月）
1936年	民國25年	111				撤銷開封市，併入開封縣。（5月）
1937年	民國26年	111
1938年	民國27年	111
1939年	民國28年	111
1940年	民國29年	111
1941年	民國30年	111
1942年	民國31年	111
1943年	民國32年	111
1944年	民國33年	111
1945年	民國34年	111
1946年	民國35年	111
1947年	民國36年	111
1948年	民國37年	111
1949年	民國38年	111

政府體制

參見：河南省政府 (中華民國)

省會

治開封縣（今開封市）。抗戰爆發後，民國27年（1938年）6月，河南省政府由開封縣暫遷至鎮平縣；民國28年（1939年）10月，因日軍入侵，再遷至洛陽縣；民國31年（1942年）4月，河南省政府由洛陽縣遷至魯山縣；民國33年（1944年）5月，河南省政府由魯山縣遷至內鄉縣丹水鎮（今西峽縣城東南），後遷至盧氏縣朱陽關等地。民國34年（1945年）抗戰結束後遷回開封。

民國37年（1948年）10月，省會開封易手前夕，省政府遷往信陽。於民國38年（1949年）4月遷往湖北漢口。

省行政機構

民國37年（1948年）8月25日，改組河南省政府。該年省會開封易手前夕，省政府遷往信陽。於明年4月遷往湖北漢口。5月，河南省政府主席張軫率部在湖北金口起義。張軫起義後，其部下一二七軍軍長趙子立搜集殘部，被任命為河南省政府主席兼國民黨河南省黨部主任委員，李雲為書記長。隨著勘亂戰爭的迅猛失利，趙子立帶省黨部沿湖南長沙、廣西桂林向南撤退。民國38年（1949年）12月趙子立在四川投共，中華民國的河南省政府組織就此徹底瓦解、消亡。

歷任河南省軍政長官、省政府主席

主條目：中華民國南京國民政府時期河南省職官列表

河南省政府主席

• 馮玉祥（1926年5月 - 1928年12月）
• 韓複渠（1928年12月 - 1930年10月）
• 劉峙（1930年10月 - 1935年12月）
• 商震（1935年12月 - 1938年2月）
• 程潛（1938年2月 - 1939年2月）
• 方策（1939年2月 - 8月，代理）
• 衛立煌（1939年8月 - 1942年1月）
• 李培基（1942年1月 - 1944年7月）
• 劉茂恩（1944年7月 - 1947年7月）
• 張軫（1947年7月 - 1949年6月）
• 趙子立（1949年6月 - 12月）

參考文獻

• 鄭寶恒. 《民國時期政區沿革》. 武漢: 湖北教育出版社. 2001. ISBN 9787535126610. 
• 傅林祥、鄭寶恒. 《中國行政區劃通史‧中華民國卷》. 上海: 復旦大學出版社. 2007. ISBN 9787309056044. 
• 國史館地理志編纂委員. 《中華民國史地理志（初稿）》. 臺北: 中華民國國史館. 民國79年（西元1990年）. ISBN 9579042020 （中文（繁體））. 
• 聯合勤務總司令部測量署. 《中華民國分省地圖》. 國防部情報參謀次長室. 1970 （中文（繁體））. 
• 中國地圖出版社. 《河南省地圖》. 中國地圖出版社. 2001. ISBN 9787503128646 （中文（簡體））. 

外部連結

• 河南省 - 行政區劃網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• 王豐的民國傳記博客
• 洪定國的地理資料庫 - 大地耕者 - 網易博客

參見

• 河南省 (清)
• 河南省

前任： 河南省	→ 中華民國一級行政區 1912年－1949年	繼任： 河南省
		繼任： 河南省