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一个中国政策

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一个中国政策（英语：One-China Policy），简称一中政策，是国际上各国家基于对一个中国的理解而采取的外交政策。在与中华人民共和国建交前，中华人民共和国政府一贯要求对方先承认中华人民共和国的一个中国原则，在这个原则下建立外交关系。在参与国际组织前，中华人民共和国政府也会要求这个国际组织遵守一个中国原则。一中政策始于1972年美国总统尼克森与日本首相田中角荣先后访问中华人民共和国，开始与中华人民共和国关系正常化的外交活动[1]。

中华民国在两蒋时期曾经坚持中华民国政府是代表全中国的唯一合法政府，要求邦交国遵守中华民国的一个中国原则，不与中华人民共和国建立正式外交关系。这个立场在蒋经国政府时期开始松动。在李登辉政府、陈水扁政府及蔡英文政府时期皆采取务实外交政策，不再要求中国代表权、不再坚持一中政策[2][3]。

概论 编辑

中华人民共和国的一个中国原则，称为一中三段论：中国只有一个，中华人民共和国是中国唯一合法代表，台湾是中国的一部分。中华人民共和国政府要求所有邦交国，以及包括联合国在内的所有国际组织，都必须承认与遵守这项原则，反对两个中国与一中一台的台独，在这个前提下与中国进行外交与经贸往来。因此中国的所有邦交国，皆不承认中华民国是独立主权国家，不与中华民国发展正式外交关系。

中华人民共和国单方面宣称所有国家皆完全认同与遵守一个中国原则，但国际上其他国家，则根据自身立场来解释一中原则，发展对中国与对台湾的关系，不完全遵守中国的要求。以英国与美国模式为例，他们同意中国只有一个，中华人民共和国是中国唯一合法代表，但对于台湾主权归属，则采取外交模糊策略，只表示“认知到”中国的立场，但并未“承认”或“支持”中国对台湾的主权要求。在英文本中，采用不同措辞，来表示态度上的不同；但在中华人民共和国中文译本中，则都用同一中文词“承认”。美国政府多次公开澄清，美国采取的一个中国政策，与中国政府的一个中国原则，并不相同[4]。

据新加坡学者庄嘉颖在2023年发布的研究指出，虽然中华人民共和国宣称有超过180个国家支持一中原则，但实际上支持中华人民共和国一个中国立场的国家仅只有其中51国，而且这些国家中，如捷克与立陶宛等国的立场逐渐松动[5][6]。捷克总统彼得·帕维尔在2023年哥本哈根民主高峰会曾发言，捷克会用自己的“一中政策”与台湾交往，不会完全接受中国的一中原则[7]。

中华民国方面，自蒋经国政府之后，不再坚持一中政策，与其邦交国往来文书中不使用“中国”字样而以“华”或“台”作为简称，默许邦交国可与中华人民共和国发展经贸与外交关系，只主张中华民国为独立主权国家，不受中华人民共和国管辖。愿意在平等开放的基础上，与任何国家发展外交关系。李登辉政府、陈水扁政与与蔡英文政府，皆愿意接受双重承认，但中国方面并不接受。

马英九政府时期采行“活路外交”，坚持在“九二共识”及“一中各表”基础上处理与邦交国关系，不挑战中华人民共和国的一个中国政策，反对双重承认，避免触及两个中国。

各国模式 编辑

英国模式 编辑

The Government of the United Kingdom, acknowledging the position of the Chinese Government that Taiwan is a province of the People's Republic of China, have decided to remove their official representation in Taiwan on March 13, 1972.
联合王国政府承认中国政府关于台湾是中华人民共和国的一个省的立场，决定于一九七二年三月十三日撤销其在台湾的官方代表机构。
“
”
  中英建交公报第二句
The Government of the United Kingdom recognize the Government of the People's Republic of China as the sole legal Government of China.
联合王国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
“
”
  中英建交公报第三句

英国模式为在英文本中，“承认”（recognize）中华人民共和国代表中国，“认知”（acknowledge）中华人民共和国主张台湾是中国不可分割的一部分；而在中华人民共和国中文译文中，两处皆表述为“承认”[8]。前后两处词汇，存在类似美国模式的用词差异。英国下议院曾发布政策指引，声明“认知”与“承认”并不相同，英国不接受中国的一个中国原则[9]。

采取英国模式的国家共有九国[哪个／哪些？][来源请求]，除美国外，其余为英联邦成员国，如澳洲、新西兰、马来西亚等，此外还有西班牙与泰国等。美国除了采取这个措辞外，另外与北京以及台北方面各自提出保证。马来西亚和泰国分别在1999年和2023年与中华人民共和国的联合公报中更新了表述，明确承认了台湾是中国领土。

有澳大利亚官员在签署与中华人民共和国的建交公报时说：“在我们的观点中，这个模式较英国模式而言，更为接近加拿大模式。“Acknowledges”一词的语义非常类似英文的“takes note”（注意到）[10]。澳大利亚外交贸易部指出，澳洲的“一个中国”政策基础是，澳洲不承认中华民国是一个主权国家，也不将台湾当局视为具有国际法人格的政府。虽然澳台政府之间没有正式的官方关系，但我们保持非官方关系。例如，澳洲在台办事处不具有外交地位，而台湾在澳洲名为“台北经济文化代表处”的代表机构亦同[11]。

澳洲学者安德鲁·戈德温（Andrew Godwin）表示“acknowledged”就北京的立场而言指台湾是中国的一省，而这个用字的有效解释，就澳大利亚而言“既不接受”北京的立场（指台湾是中国的一省），“也不承认”台湾是中国的一省[12]。

美国模式 编辑

主条目：一中政策 (美国)

美国采取的一中政策，在外交公报措辞上采用英国模式，但同时间向中华人民共和国与中华民国提供各自的保证。

中美建交公报 编辑

这个部分摘自：中美建交公报 § 台湾问题[编辑]

关于美国对台湾问题的立场，《中美建交公报》中的表述为：

The United States of America recognizes the Government of the People's Republic of China as the sole legal Government of China. Within this context, the people of the United States will maintain cultural, commercial, and other unofficial relations with the people of Taiwan.
美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。
“
”
  中美建交公报第二句
The Government of the United States of America acknowledges the Chinese position that there is but one China and Taiwan is part of China.
美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
“
”
  中美建交公报第四条

中华人民共和国外交部副部长章文晋在公报发表前夜的最后校对阶段发现“acknowledges”与“recognizes”含义的微妙区别后，认为将两词同样译为“承认”更符合中方立场，敲定“就这样吧，不改了”[13]。美国外交官费浩伟于1999年在接受访问时指出，参与谈判的美国驻北京联络处副主任芮效俭“完全了解中方译成“承认”的含义，理应提出异议，但他认为芮效俭急于中美关系正常化，因此保持沉默”[14]。因而，《公报》英、中两文本在美方谈判人员“沉默”[14]及中方谈判人员敲定“就这样吧，不改了”[13]的情况下，由中华人民共和国与美国双方政府共同签署、发表[15][13]。

事后，美国卡特政府副国务卿沃伦·克里斯托弗[16]、特朗普政府国务卿雷克斯·蒂勒森[17]等表示只有公报英文本才对美国政府有约束力。美国国会研究处于2007年及2013年认为美国在美中“三个联合公报”中“没有明确说明台湾的主权地位”[18]。而中华人民共和国政府则认为公报中文版也对美国有约束力，认为美国政府违反《公报》规定[19]。

1979年以后 编辑

这个部分摘自：一中政策 (美国) § 1979年以后[编辑]

1979年2月，美国副国务卿华伦·克里斯多福在此议题上表明美国认为英文才是对美国有拘束力的条文[20]，即美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府与中华民国主权并未冲突。2009年11月，美国在台协会主席薄瑞光在媒体圆桌会议上也表明，关于中美联合公报所载的“台湾是中国的一部分”，美国在公报中“认知中国的立场……过去三十七年来，美国明白表示‘认知’不代表认可、不代表接受，除了‘认知’以外不代表任何意义[21]。”

有人[谁？]认为，美国并未放弃其在台湾的战略利益，也一直没有放弃岛链封锁中国大陆的战略，故台湾问题一直被中华人民共和国方面认为是“中美关系发展中最敏感的问题”，“中美关系发展最大的障碍”。2005年5月13日，抵达美国纽约出席联合国成立60周年首脑会议的中华人民共和国主席胡锦涛，在会晤美国总统乔治·沃克·布什时，再次提出“中美关系的关键在台湾问题”。美国总统与国务卿则多次强调台湾问题也是人权问题，其处理应当是和平方式且需尊重台湾之民意。

但此后美国政府一直保持模糊政策，直至2004年中，美国政府因应陈水扁政府激进动作，不得不进行了一次其不支持台独（亦非反对）的表示。值得注意的是，美国在提及关于最终主权地位时，均使用“福尔摩沙”（Formosa），而其他时候则使用“台湾”(Taiwan)。此外，通过中美三个联合公报以及美国国内法台湾关系法，但美国的态度是倾向（interest）中国人自己和平解决（对）台湾（主权）问题，并未明确反对以片面或非和平的方式来解决。除履行对台撤军承诺外，亦无规划解决问题之时间表[22]，并宣称这样的政策符合美国的利益，也符合台海两岸人民的利益，同时重申自杜鲁门总统所确定之“美国对台湾没有领土野心”未做改变。

因此按照美国的说法，不论是朝鲜战争时协防台湾、金门炮战时协助中华民国国军运补、与中华人民共和国的日内瓦会谈、台湾关系法的订定及执行、中美三个联合公报的签订、1996年台海危机时巡弋台海、反对台湾公投、不支持台湾加入联合国等，皆无支持或反对两岸统一或台湾独立之立场，仅因美国的政策需符合美国的利益，美国的政策是清晰的、一贯的，而且没有改变。

美国国会研究处在研究中国/台湾“一个中国政策”报告书中（日期：2007年7月9日）阐述美国的立场，并总结了五点[23]：

  1. 在1972年、1979年和1982年三个美中联合公报中，美国没有明确说明台湾的主权地位。
  2. 美国“认知”两岸“一个中国”的立场。
  3. 美国的政策“没有承认”中华人民共和国对台湾的主权。
  4. 美国的政策“没有承认”台湾为主权国家。
  5. 美国的政策认为台湾地位未定。

这些内容在2013年美国国会研究处的研究报告中保持不变。[24]

美国国会研究服务处在2014年发布的《“一个中国”政策的演变–来自华盛顿、北京及台北的关键声明》[25]与《美台关系》[26]两份报告中的总结部分说到：简单地说，美国关注于台湾问题的解决过程上，对结果不预设立场。[27]

2016年底，唐纳德·特朗普就职美国总统前，曾试图以一中政策作为与中国的外交及贸易谈判的筹码[28]，藉台湾为棋子[29]，获取如朝鲜核问题、南海争议、贸易等各方面议题的谈判优势，并争取中国在有关方面作出让步。曾表示他充分理解一个中国政策，但除非和中国能在其他事情，包括贸易问题上谈成协议，否则“不需受到一个中国政策约束（be bound by a one China policy）”。但中方认为此举严重冒犯，遭到中方的强烈不满，中国外交部重申一个中国政策是中方底线，不可谈判。

2017年1月20日，特朗普在正式接任总统后没有按传统发表农历新年的总统讲话，但于2017年2月9日致函中国国家主席习近平，表达对共同推动惠及两国的建设性中美关系的愿景及祝贺中国民众春节和元宵节快乐。特朗普在9日当晚与习近平通话后表示，美国将加强与中国之间的关系，并遵循美国长期以来的“一个中国”政策（Honor America's long-standing "One China" policy）[30]，同时双方也互相邀请对方来自己国家会面。[31][32][33]：

2017年6月15日，美国国务卿雷克斯·提勒森表示，美国的“一中政策”与中共的“一中原则”有不同解释，美方亦信守台湾关系法履行所有对台承诺[34]。

2020年8月31日，美国国务院东亚暨太平洋事务助理国务卿史达伟表示，美国长久以来的“一中政策”与北京的“一中原则”不同。中共主张对台湾拥有主权，但美方并未对台湾主权抱持任何立场，美方认为台湾议题必须以和平、且为两岸人民接受的方式解决。美台保持广泛且友好的非正式关系，并依循《台湾关系法》承诺协助台湾自我防卫。[35]。

2020年11月12日，美国国务卿蓬佩奥接受媒体采访时表示，“台湾一直不是中国的一部分[36]。”但美国国国务院随后表示，美国的“一个中国政策”基于美中三项联合公报、台湾关系法与六项保证，美国对台湾主权不采取任何立场[37]。实际上，庞皮欧呼吁美国放弃“承认（recognize）中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，仅“认知（acknowledges）海峡两岸所有中国人都认为仅存在一个中国，即台湾是中国的一部分”，并于2022年4月以在野身份发表演讲时重申呼吁[38][39]。

2021年10月，时任美国国防部发言人约翰·柯比表示，国防部长期遵守“一中政策”，与北京主张中国共产党拥有台湾主权的“一中原则”有所不同，美国不对台湾主权采取立场；国防部持续支持在符合台湾人民意愿与最佳利益的情况下，和平解决两岸议题，美国对台支持坚若磐石，有助维护两岸和区域的和平稳定。[40]。

2021年11月4日，美国国务院发言人内德·普莱斯表示，美国始终坚持自己的“一个中国政策”，也就是六项保证、三个联合公报和《台湾关系法》为指导的“一中政策”，并指与中华人民共和国版本的“一中原则”是“截然不同”的。普莱斯还他表示美国承诺继续支持台湾的自卫，反对任何试图改变两岸关系现状的单边行动[41]。

2022年5月21日，美国国务院发言人内德·普莱斯在Twitter表示：中华人民共和国继续公开歪曲美国的政策。美国不赞同中华人民共和国的“一个中国原则”——我们仍然致力于我们两党长期的“一个中国政策”，以《台湾关系法》、《三份联合公报》和六项保证为指导[42]。

2022年5月22日，美国驻华大使馆于Twitter转发美国国务院发言人普莱斯的内容并表示：中华人民共和国继续公开错误描述美国的政策。美国并不同意中华人民共和国的“一个中国原则” - 我们仍然致力于我们长久以来、不分党派、在《台湾关系法》、《三个联合公报》和六项保证指引下的“一个中国政策”[43]。

2022年9月26日，美国国务院发言人内德·普莱斯表示，美国“一中政策”没有改变，美国未对台湾主权采取立场，该政策自1979年来作为美国对台做法的核心，目前依然有效。美国希望看到现状继续维持下去，这个现状过去40多年来巩固台湾海峡和平与稳定[44]。

2022年11月4日，美国总统乔·拜登在20国集团会议结束之后的记者会上再次表明，美国“一个中国政策”没有改变。拜登向习近平表示美国反对台海任何一方单方面改变现状，全世界都在维持台海和平稳定上拥有利益。[45]

加拿大模式 编辑

The Chinese Government reaffirms that Taiwan is an inalienable part of the territory of the People's Republic of China. The Canadian Government takes note of this position of the Chinese Government.
中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。加拿大政府注意到中国政府的这一立场。
“
”
  中加建交公报第二句
The Canadian Government recognizes the Government of the People's Republic of China as the sole legal Government of China.
加拿大政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府。
“
”
  中加建交公报第三句

加拿大在1970年10月10日与中华人民共和国完成建交谈判。加拿大使用“注意到中国的立场（take note of）”。这被称为加拿大模式（Canada Formula）。意大利、智利、比利时、秘鲁、黎巴嫩、冰岛、阿根廷、希腊皆采用这个模式，惟智利于2008年、秘鲁于2016年与中华人民共和国的联合声明中已更新表述，明确承认台湾是中国领土。

加拿大全球事务部指出，根据加拿大的一个中国政策，加拿大与台湾保持着非官方但有价值的经济、文化和“人民对人民”（people-to-people）的联系[46]。

日本模式 编辑

日本国政府は、中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府であることを承認する。
日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
“
”
  中日联合声明第二点
中華人民共和国政府は、台湾が中華人民共和国の領土の不可分の一部であることを重ねて表明する。日本国政府は、この中華人民共和国政府の立場を十分理解し、尊重し、ポツダム宣言第八項に基づく立場を堅持する。
中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。
“
”
  中日联合声明第三点

日本与中华人民共和国的建交公报中，承认中华人民共和国是中国唯一合法代表，“充分理解并尊重”（十分理解し、尊重し）中华人民共和国认为台湾是他们领土的立场[47]。在司法和行政实践中，日本政府不承认中华民国政府的合法性，认为“台湾并不是一个正式的国家”，因而拒绝受理中华民国政府开出的证明文件[48][49]。

这个模式共有16国[来源请求][哪个／哪些？]采用，包括菲律宾等。

荷兰模式 编辑

中国政府重申台湾是中华人民共和国的一个省。荷兰王国政府尊重中国政府的这一立场，并重申它承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
“
”
《中荷联合公报》（1972年5月16日）

荷兰政府在外交公报上，承认中华人民共和国为中国唯一合法政府，“尊重”（respect）中华人民共和国主张台湾是中国的一省。

除荷兰外，韩国[50]也采用这个模式。

法国模式 编辑

中国方面重申了在台湾问题上的一贯原则立场。法国方面确认，法国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国方面重申，向台湾出售任何武器都损害中国的主权、安全和统一，是中国政府坚决反对的。考虑到中方的关切，法国政府承诺今后不批准法国企业参与武装台湾。
“
”
《中法联合公报》（1994年1月12日）

法国在外交公报上，承认（recognize）中华人民共和国为中国唯一合法政府，台湾是中华人民共和国的一部分。

如俄罗斯[51]、巴基斯坦、葡萄牙等国皆采取这个模式，共有51国[来源请求][哪个／哪些？]。

中华民国前邦交国冈比亚[52]、圣多美和普林西比[53][54]、巴拿马、多米尼加[55]、布基纳法索[56]、萨尔瓦多[57][58][59][60][61]、所罗门群岛[62][63]、基里巴斯[64][65]、尼加拉瓜[66]、洪都拉斯，都在与中华人民共和国建立或恢复外交关系时，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府、台湾是中国领土不可分割的一部分。

德国模式 编辑

中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府一九七二年十月十一日决定建立外交关系并在短期内互派大使。
“
”
《中德建交公报》（1972年1月11日）
德国政府承诺坚持明确的一个中国的政策，支持中国和平统一。德国政府反对“台湾独立”，并反对旨在加剧台湾海峡紧张局势的任何举动。
“
”
《中德关于温家宝总理访德的联合声明》（2008年4月3日）

德国承认中华人民共和国为中国唯一合法政府，但在外交公报上没有明确提到台湾为中华人民共和国领土。有41个国家[来源请求][哪个／哪些？]采取这个模式，欧盟也采取这个模式[67]。

德国政府在中德2004年发表的一份联合声明中，表示德国坚持明确的“一个中国”的政策，支持中国和平统一。反对“台湾独立”。[68]

欧盟表示，其遵循坚持一个中国政策，认为台湾不是主权国家，不与台北政府建立任何意义上的外交关系。[67]但认知台湾作为经济和贸易实体的存在性。[67]对中华人民共和国的观点（“台湾是中国的一部分”）表示理解、尊重或认知。[67]同时在符合欧盟的“一中政策”以及欧盟的政策目标下，欧盟支持以务实方式处理台湾的国际参与问题，包括WHA、WHO及其所有技术性会议，并主张欧盟的“一中政策”与中国的“一中原则”不同，欧盟不断强化与台湾在经贸关系、科学、教育与文化等各种领域的良好合作关系。[69]

2023年7月13日，德国联邦政府发布《中国战略》报告，其中对于一个中国政策的大纲描述为：“一个中国政策仍是我们的行动基础。德国只与中华人民共和国建立了外交关系。但我们与台湾在许多领域保持着紧密和良好的关系，而且要扩大这样的关系。在欧盟的一个中国政策的框架下，我们支持民主台湾在国际组织中参与实际工作。改变台湾海峡现状只能以和平方式和通过协商一致加以实现。军事升级也会触及德国和欧盟的利益。”[70]

印度模式 编辑

印度于1949年12月承认中华人民共和国并与其建交，在与中华人民共和国开放外交关系的谈判中，印度同意不与中华民国建立官方关系，也不支持台湾作为中国代表加入联合国。然而，在印度承认中华人民共和国时，尼赫鲁和周恩来之间的正式通信中没有提到任何一方的一个中国政策。同样的事实是，当时的印度总理拉吉夫·甘地于1988年12月访问（或时任中国总理李鹏于1991年12月回访）后两国关系正常化时，联合新闻公报没有提到“一个中国”。[71]

1996年11月30日，中国国家主席江泽民访问印度期间，双方首次提到“一个中国”的联合声明。印度的意图可能是向中国保证，印度1995年在台北开设非官方办事处的决定并不意味着政策的改变。在此后，双边联合声明中至少又提到了“一中”四次。[71]

然而，新德里从2008年起停止公开提及“一中”政策。当时，北京发布一系列声明，主张拥有印度东部的阿鲁纳恰尔邦主权，并对查谟与克什米尔（今属拉达克）的部分居民发放另纸签证（stapled visas）[72][73]。目前，印度外交部刻意保持模糊、不愿重申所谓的“一中”。[71][73]

印度在外交公报上，未提到中华人民共和国为中国唯一代表，也未提到台湾。共有27国[来源请求][哪个／哪些？]采取这个立场。

中华民国邦交国模式 编辑

与中华民国保有邦交的国家，不承认中华人民共和国的一个中国原则。承诺将会继续支持中华民国保持独立。其中，危地马拉承认中华民国是唯一且真正的中国[74]。

各国立场列表 编辑

 
  中华人民共和国
  与中华人民共和国建交，且明确承认台湾是中国领土
  与中华人民共和国建交，其“一个中国政策”模糊
  中华民国（台湾）
  与中华民国（台湾）建交
  主权国的无主权属地，或者与中华人民共和国和中华民国均不建交，或者缺少资料

与中华人民共和国建交的国家 编辑

截至2024年2月，中华人民共和国与183个国家建立了外交关系，其中有180个联合国会员国和3个非会员国（巴勒斯坦、库克群岛、纽埃），这些国家全部都有某种形式的“一中政策”，但其涵义的清晰度有所不同。根据下表的统计，有130个国家明确承认台湾为中国领土或为中国一省，其中126个为与中华人民共和国建交的联合国会员国、1个为联合国会员国但非建交国（不丹），约占联合国会员国总数的三分之二；3个为建交的非会员国（巴勒斯坦、纽埃、库克群岛）。在剩余54个建交国中，有37个国家明确提到“中华人民共和国为代表全中国的唯一合法政府”。剩余的17个国家都声明他们“有一个中国政策”或“奉行一个中国原则”，但其内涵不清晰。

亚洲 编辑

国家 承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府” 承认“世界上只有一个中国”[注 1] 承认“台湾是中国领土（不可分割的一部分）”[注 2] 备注
  朝鲜 通常认为是 通常认为是 是[75] 未查到朝方外交文件正式表述，但通常认为朝方承认北京的立场
  蒙古 支持中方在台湾问题上的立场 “蒙方重申坚定奉行一个中国原则，支持中方在台湾、涉港、涉疆、涉藏问题上的立场。”[76]
  日本 是 是 中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。 参见中日联合声明和中日联合宣言
  韩国 是 尊重中方只有一个中国、台湾是中国的一部分之立场 建交公报
  越南 是 是 是 [77]
  印度尼西亚 是 是 是 [78]
  缅甸 是 是 是 [79][80]
  柬埔寨 是 是 是 [81]
  老挝 是 是 是 [82]
  马来西亚 是 是 是 见联合（建交）公报和1999年联合声明[83]
  菲律宾 是 充分理解和尊重中国政府关于只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分的立场 建交公报
  泰国 是 是 是 见建交公报和2023年联合新闻公报[84]
  新加坡 是 承认（recognize） [85][86]
  文莱 是 是 是

[87]

  东帝汶 是 是 是 建交公报
  印度 印方忆及印度是最早承认一个中国的国家之一，其一个中国政策没有改变。印度表示，将继续遵守一个中国的政策。 在外交公报上，未提到中华人民共和国为中国唯一代表，也未提到台湾，参见上文“印度模式”。[88]
  巴基斯坦 是 是 是 [89]
  阿富汗伊斯兰共和国 是 是 是 [90]
  尼泊尔 是 是 是 [91]
  斯里兰卡 是 是 是 [92]
  马尔代夫 是 是 是 建交公报
  孟加拉国 是 是 是 [93]
  乌兹别克斯坦 是 是 是 [94]
  哈萨克斯坦 是 是 是 建交公报
  塔吉克斯坦 是 是 是 建交公报
  吉尔吉斯斯坦 是 是 是 建交公报
  土库曼斯坦 是 是 是 建交公报
  叙利亚 是 是 是 [95]
  也门 是 重申也门共和国支持一个中国政策原则的明确且坚定的立场 坚决支持中国主权独立与领土完整。坚定支持中国统一大业。 参见建交公报（南也门）。没有外交文件明确表述“台湾是中国领土”，但有“支持中国领土完整”的表述[96]。另有该国萨利赫总统会见全国人大代表团时“支持中国统一大业”的表述[97]。
  伊拉克 是 支持中国维护国家主权和领土完整，支持中国统一大业 见2015年联合声明[98]，没有外交文件明确表述“只有一个中国”或“台湾是中国领土”，但有该国副外长“支持中国维护国家主权和领土完整，支持中国统一大业”的表述[99]。
  科威特 是 是 是 [100]
  土耳其 是 是 无相关表述 参见建交公报和土耳其总统埃尔多安会见中国外长王毅时的表态[101]
  伊朗 是 是 无相关表述 见建交公报和2023年联合声明[102]
  黎巴嫩 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。黎巴嫩政府注意到中国政府的这一声明。 建交公报
  塞浦路斯 是 是 无相关表述 建交公报
  约旦 是 是 是 建交公报
  阿曼 是 是 是 [103]
  阿联酋 支持中国政府在台湾问题上的立场 [104]
  卡塔尔 坚定奉行一个中国政策 参见2014年联合声明，[105]在外交公报上，未提到中华人民共和国为中国唯一代表，也未提到台湾。
  巴勒斯坦 是 是 是 [106]
  巴林 是 是 是 [107][108]
  沙特阿拉伯 是 是 是 [109][110]
  以色列 是 是 是 建交公报
  阿塞拜疆 是 是 是 建交公报
  亚美尼亚 是 是 是 建交公报
  格鲁吉亚 是 是 是 建交公报

非洲 编辑

国家 承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府” 承认“世界上只有一个中国”[注 1] 承认“台湾是中国领土（不可分割的一部分）”[注 2] 备注
  埃及 是 是 是 参见建交公报（埃及共和国）与2014年联合声明[111]
  摩洛哥 奉行一个中国政策（adhere to the one-China policy） 没有外交文件明确表述“唯一合法政府”“世界上只有一个中国”或“台湾是中国领土”，见驻华使馆声明，[112]
  阿尔及利亚 是 是 是 见2004年新闻公报[113]
  苏丹 支持中国在台湾问题上的立场 [114]
  几内亚 坚持一个中国政策 没有外交文件明确表述“唯一合法政府”“世界上只有一个中国”或“台湾是中国领土”，见该国外长表态[115]
  加纳 不明确 是 是 网络上无法查到建交公报，无法查到外交文件中承认“唯一合法政府”的表述，但该国已承认台湾为中国领土，见2006年联合公报[116]
  马里 是 是 是 见该国外交部对台湾2024大选的声明[117]
  索马里 不明确 是 是 网络上无法查到建交公报，无法查到外交文件中承认“唯一合法政府”的表述，但该国已承认台湾为中国领土，见该国外交部对台湾2024大选的声明[118]
  刚果民主共和国 不明确 是 是 无法查到外交文件中承认“唯一合法政府”的表述，但该国已承认台湾为中国领土，见2023年联合声明[119]
  乌干达 是 是 是 [120]
  肯尼亚 是 是 是 [121]
  布隆迪 是 是 是 见该国外交部常秘巴希卡科会见中国驻布大使时的表态[122]
  突尼斯 恪守一个中国原则和联大2758号决议，支持中国在全部国土上行使主权 没有外交文件明确表明“只有一个中国”“唯一合法政府”或“台湾是中国领土”，见该国总统赛义德会见中国外长王毅时的表态[123]
  刚果共和国 坚持一个中国原则，支持中华人民共和国政府实现国家完全统一的努力 没有外交文件明确表明“只有一个中国”“唯一合法政府”或“台湾是中国领土”，见该国对台湾2024大选的表态[124]
  坦桑尼亚 不明确 是 是 没有外交文件明确提及“唯一合法政府”，但该国已承认台湾为中国领土，见2022年联合声明[125]
  中非 是 是 是 [126]
  赞比亚 是 是 是 [127]
  贝宁 是 是 是 [128][129]
  毛里塔尼亚 是 是 世界上只有一个中国，联合国大会已就台湾问题通过有关决议。毛塔自独立以来从未与台湾发生过任何官方往来，毛塔国家元首和外交部长多次在联合国大会公开发言中表明尊重中国国家主权、坚持一个中国原则。重申毛塔政府将继续奉行一个中国原则，这一立场不会改变。 见建交公报和外长表态[130]
  赤道几内亚 是 是 支持两岸关系和平发展 见建交公报和2015年联合声明[131]
  埃塞俄比亚 是 是 支持中方为实现国家统一所作的一切努力 [132]
  尼日利亚 是 是 是 [133]
  喀麦隆 是 是 支持中国为实现国家统一所做的一切努力 见建交公报、2007年联合公报[134]
  塞拉利昂 是 是 不明确 外交文件中没有提到台湾，见建交公报
  卢旺达 是 坚定支持/坚信 坚信 “卢方坚定支持一个中国原则，坚信世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是全中国的唯一合法代表，台湾是中国的一部分。卢方立场非常清楚，没有歧义，从未改变，将来也不会改变。”[135]
  塞内加尔 是 是 是 复交公报
  毛里求斯 是 是 是 见建交公报和2024年该国外长表态[136]
  多哥 是 是 是 “当王毅抵达洛美国际机场时，专程前往迎接的多哥外长迪塞一见面就对王毅说，多哥坚定奉行一个中国原则，支持中国政府在台湾问题上的立场。多哥政府已专门发布公告[注 3]，强调世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾事务是中国的内政。多哥完全支持中方维护主权和领土完整。”[137]
  马达加斯加 马方坚定奉行一个中国原则，支持中方在涉台、涉港、涉藏、涉疆等问题上的立场 [138]
  乍得 是 是 是 复交公报
  布基纳法索 是 是 是 复交公报
  几内亚比绍 是 是 是 见复交公报和政府表态[139]
  加蓬 是 是 是 见建交公报和2023年联合声明[140]
  尼日尔 是 是 是 建交公报
  冈比亚 是 是 是 复交公报
  博茨瓦纳 是 是 是 建交公报
  莫桑比克 不明确 是 是 外交文件中未查到“唯一合法政府”的明确表态，但该国承认台湾是中国的一个省，见新闻公报（同意建交）和2016年联合声明[141]
  圣多美和普林西比 是 是 是 复交公报
  科摩罗 是 是 是 见建交公报和外长表态[142]
  佛得角 坚定地支持中国统一大业，希望台湾问题早日得到解决。重申一贯坚定支持一个中国原则 外交文件中未查到“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述见政府表态[143][144]
  塞舌尔 是 坚定支持一个中国原则，认为这一原则是实现祖国和平统一、在国际社会进行建设性接触的唯一正确道路 见建交公报和政府声明[145]
  利比里亚 是 是 是 见复交公报和政府表态[146]
  利比亚 支持一个中国原则，尊重中国主权和领土完整 见该国驻华使馆2024年1月发布的消息[147]
  吉布提 不明确 将坚定奉行一个中国政策，支持中国为实现国家统一所作的努力，反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，不与台湾当局建立任何形式的官方关系，不与其进行任何形式的官方往来 外交文件中未明确见到“唯一合法政府”表述，但该国反对“两个中国”“一中一台”，见建交公报和2003年联合新闻公报[148]
  津巴布韦 不明确 津巴布韦是中国的老朋友，坚定地站在中国一边，只承认一个中国。国际社会公认，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚决反对任何国家以任何形式违反一个中国政策。 未明确提及“唯一合法政府”，但在同一篇声明中提及该国有一个中国政策，以及认为“国际社会公认”只有一个中国、台湾是中国领土，参见该国政府发言人对佩洛西访问台湾的声明[149]。
  安哥拉 是 是 是 [150]
  科特迪瓦 是 中国政府声明：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。科特迪瓦政府已注意到这一声明（1983年建交公报）。科特迪瓦在台湾问题上的立场清晰明确，那就是，世界上只有一个中国，台湾是中国一部分（2024年） 见建交公报和2024年该国总统瓦塔拉会见中国外长王毅时的表态[151]
  莱索托 是 是 是 见建交公报和该国外交部对台湾2024大选的声明[152]
  纳米比亚 是 是 是 见建交联合公报和2007年联合公报[153]
  厄立特里亚 是 是 是 见建交公报和2024年该国外长向中方所致的函件[154]
  南非 是 是 是 见建交公报和2007年联合公报[155]
  马拉维 是 是 是 建交公报
  南苏丹 是 是 是 建交公报

欧洲 编辑

国家 承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府” 承认“世界上只有一个中国”[注 1] 承认“台湾是中国领土（不可分割的一部分）”[注 2] 备注
  俄罗斯 是 是 是 [156]
  保加利亚 是 是 是 [157]
  罗马尼亚 是 是 是 [158]
  匈牙利 是 是 是 [159]
  捷克 是 是 是 [160]
  斯洛伐克 是 是 是 [161]
  波兰 是 是 是 [162]
  阿尔巴尼亚 是 是 是 [163]
  瑞典 瑞典支持一个中国政策，这表明我们不承认台湾是一个独立主权的国家，并且瑞典与台湾没有建立外交关系。 没有查到建交公报，没有查到外交文件中有“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见2016年该国驻华大使馆在新浪微博上的声明[164]
  丹麦 坚定奉行一个中国政策，不支持台湾加入仅限主权国家参加的国际组织，不与台湾进行官方往来 没有查到建交公报，没有查到外交文件中有“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见2008年联合声明[165]
  瑞士 重申坚持奉行一个中国政策 没有查到建交公报，没有查到外交文件中有“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见2016年联合声明[166]
  列支敦士登 未查到任何表态，可能与瑞士一致 没有查到建交公报或任何双边文件，没有查到任何“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，没有查到“一个中国原则/政策”的表述。2010年时任中国副主席习近平会见该国首相时称赞该国政府坚持一个中国政策，但该国没有明确回应或复述[167]。基于该国1919年与瑞士的协议，在该国无相反表示的情况下，瑞士的外交表示可能适用于该国。
  芬兰 重申坚持奉行一个中国政策 没有查到建交公报，没有查到外交文件中有“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见2017年联合声明[168]
  挪威 重申坚持一个中国政策，充分尊重中国的主权和领土完整，高度重视中国的核心利益和重大关切，不支持损害中方核心利益和重大关切的行为 没有查到建交公报，没有查到外交文件中有“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见2016年双边关系正常化声明[169]
  塞尔维亚 是 是 是 [170]
  法国 是 是 是 见1994年联合公报和2023年联合声明[171]
  意大利 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。意大利政府注意到中国政府的这一声明 建交公报和2004年联合公报[172]
  圣马力诺 是 未查到相关表态 未查到外交文件中提到“一个中国政策/原则”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”，见建立关系议定书
  奥地利 是 是 未查到相关表态 未查到外交文件中提到“只有一个中国”或“台湾是中国领土”，见建交公报和2018年联合声明[173]
  比利时 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。比利时政府注意到中国政府的这一声明 见建交公报和2014年联合声明[174]
  冰岛 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。冰岛政府注意到中国政府的这一声明 见建交公报和2005年该国总统会见胡景涛时的表态[175]
  马耳他 是 是 中国政府重申：台湾省是中华人民共和国领土不可分割的一部分。马耳他政府注意到中国政府的这一声明。 见建交公报和2001年该国总统德马科会见江泽民时的表态[176]
  英国 是 是 联合王国政府承认（acknowledging）中国政府关于台湾是中华人民共和国的一个省的立场，决定于一九七二年三月十三日撤销其在台湾的官方代表机构 见建交公报中文版与英文版，和2023年该国外交发展大臣克莱弗利与中国外长王毅会谈时的表态[177]
  荷兰 是 是 中国政府重申台湾是中华人民共和国的一个省。荷兰王国政府尊重中国政府的这一立场，并重申它承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府 见建交公报和2014年联合声明[178]
  希腊 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。希腊政府注意到中国政府的这一立场。 见建交公报和2006年联合声明[179]
  德国 德国政府承诺坚持明确的一个中国的政策，支持中国和平统一。德国政府反对“台湾独立”，并反对旨在加剧台湾海峡紧张局势的任何举动 没有查到外交文件中有“唯一合法政府”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见2008年联合声明[180]
  卢森堡 是 未查到相关表态 没有查到外交文件中有“一个中国政策/原则”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，见建交公报，胡锦涛会见该国元首时曾赞赏对方坚持一个中国政策但对方没有回应[181]
  西班牙 是 是 西班牙国政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，承认[注 4]中国政府关于台湾是中华人民共和国的一个省的立场，并决定在一九七三年四月十日前从台湾撤走其官方代表机构 建交公报
  葡萄牙 是 是 是 建交公报
  爱尔兰 是 是 继续坚定不移地奉行一个中国政策，反对任何损害中国领土完整的言论和主张，不支持台湾加入仅限主权国家参加的国际组织，支持两岸关系和平发展，支持中国实现和平统一大业 见建交公报和2012年联合声明[182]
  爱沙尼亚 是 是 是 见建交公报和2022年该国外长会见中国外长王毅时的表态[183]
  拉脱维亚 是 是 是 见建交公报和2023年该国总统接受中国大使递交国书时的表态[184]
  立陶宛 是 是 是 见建交公报和2014年立陶宛总理布特克维丘斯会见李克强时的表态[185]
  乌克兰 是 是 是} [186]
  白俄罗斯 中国方面重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾是中国领土不可分割的一部分。中国方面坚决反对旨在制造“两个中国”、“一中一台”、“一国两府”、或“台湾独立”的任何企图和行动。白俄罗斯共和国支持中国的这一立场。 建交公报
  摩尔多瓦 是 是 是 [187]
  斯洛文尼亚 是 是 是 [188]
  克罗地亚 是 是 是 见建交公报和2002年联合声明[189]
  北马其顿 是 是 是 [190]
  安道尔 是 是 是 见建交公报和2005年该国首相会见温家宝时的表态[191]
  摩纳哥 未查到相关表态，但通常认为如该国没有另行表态，该国外交政策和法国是一致的 未查到相关表态 未查到建交公报，未查到外交文件中有“一个中国政策/原则”“只有一个中国”或“台湾是中国领土”的表述，胡锦涛会见该国元首阿尔贝二世亲王时曾赞赏他本人、摩纳哥王室和摩纳哥政府一贯坚持一个中国政策，但对方没有回应[192]
  波黑 是 是 是 见建交公报和2002年该国外长会见朱镕基时的表态[193]
  黑山 是 是 是 建交公报

美洲 编辑

国家 承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府” 承认“世界上只有一个中国”[注 1] 承认“台湾是中国领土（不可分割的一部分）”[注 2] 备注
  古巴 是 是 是 [194]
  加拿大 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。加拿大政府注意到中国政府的这一立场。 见建交公报和2024年加拿大外长乔利会见王毅时的表态[195]
  墨西哥 不明确 是 是 未查到“唯一合法政府”的表述，但该国承认台湾是中国领土，见2013年联合声明[196]
  牙买加 是 是 未查到明确表态 见建交公报
  特立尼达和多巴哥 特方自50年前同中国正式建立外交关系以来始终是一个中国原则的坚定支持者和倡导者，特方将继续恪守一个中国原则 未查到外交文件明确表述“唯一合法政府”“世界上只有一个中国”或“台湾是中国领土”，见该国总理2024年表态[197]
  巴巴多斯 是 是 未查到明确表态 未查到外交文件明确表述“世界上只有一个中国”或“台湾是中国领土”建交公报
  美国 是 是 美利坚合众国政府承认（acknowledge）中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分 建交公报中文版和英文版
  安提瓜和巴布达 是 是 是 见建交公报和2004年该国总理会见中国副外长时的表态[198]
  格林纳达 是 是 是 见复交公报和2023年该国外长会见王毅时的表态[199]
  尼加拉瓜 是 是 是 复交公报
  巴哈马 是 是 是 建交公报
  多米尼克 是 是 是 建交公报
  哥斯达黎加 是 是 是 建交公报
  巴拿马 是 是 是 建交公报
  多米尼加 是 是 是 建交公报
  萨尔瓦多 是 是 是 建交公报
  洪都拉斯 是 是 是 建交公报
  智利 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。智利政府注意到中国政府的这一声明。（建交公报） 巴切莱特总统重申，智利坚定地奉行一个中国政策，尊重中华人民共和国的主权和领土完整，承认台湾和西藏是中国的一部分（2008年） 见建交公报和2008年联合新闻公报[200]
  秘鲁 是 是 中国政府重申，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。秘鲁政府注意到中国政府的这一立场。 （建交公报）秘方重申坚定奉行一个中国原则，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，反对任何形式的“台独”（2016年） 见建交公报和2016年联合声明[201]
  阿根廷 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。阿根廷政府注意到中国政府的这一立场。 见建交公报和2010年联合声明[202]
  圭亚那 重申坚定支持一个中国原则 未查到外交文件明确表述“唯一合法政府”“世界上只有一个中国”或“台湾是中国领土”，见2023年联合声明[203]
  委内瑞拉 是 是 中国政府重申台湾为中华人民共和国领土不可分割的一部分。委内瑞拉政府注意到中国政府的这一立场。（建交公报） 委方重申恪守一个中国原则的坚定立场，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力（2023年） 见建交公报和2023年联合声明[204]
  巴西 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。巴西联邦共和国政府注意到中国政府的这一立场。（建交公报） 卢拉总统重申，巴方坚持一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分（2009年） 见建交公报和2009年联合公报[205]
  苏里南 是 是 是 见2019年联合新闻公报[206]
  厄瓜多尔 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。厄瓜多尔共和国政府注意到中华人民共和国政府的这一立场。 建交公报
  哥伦比亚 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。哥伦比亚共和国政府注意到中华人民共和国政府的这一立场。（建交公报） 哥伦比亚政府重申恪守一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力（2023年） 见建交公报和2023年联合声明[207]
  玻利维亚 是 是 是 见建交公报和2018年联合声明[208]
  乌拉圭 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。乌拉圭东岸共和国政府注意到中国政府的这一立场。（建交公报） 乌方尊重国家主权和领土完整原则，支持中国统一，重申坚定奉行一个中国原则，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，中方对此表示赞赏 (2016年） 见建交公报和2016年联合声明[209]

大洋洲 编辑

国家 承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府” 承认“世界上只有一个中国”[注 1] 承认“台湾是中国领土（不可分割的一部分）”[注 2] 备注
  澳大利亚 是 是 承认（acknowledges）中国政府关于台湾是中华人民共和国的一个省的立场 见建交公报中文版与英文版，和2003年该国总理霍华德会见温家宝时的表态[210]
  新西兰 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，台湾是中华人民共和国的一个省。新西兰政府承认（acknowledges）中国政府的这一立场 见建交公报中文版、英文版[211]和2014年联合声明[212]
  斐济 是 是 中国政府重申：台湾省是中华人民共和国领土不可分割的一部分。斐济政府承认（acknowledges）中国政府的这一立场。（建交公报） 斐方重申支持中华人民共和国政府的立场，即世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分（2002年） 见建交公报中文版、对应英文表述[213]，和2002年联合声明[214]
  萨摩亚 是 是 中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，台湾是中华人民共和国的一个省。西萨摩亚政府承认[注 5]中国政府的这一立场。（建交公报） 萨方重申坚持一个中国政策，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分（2005年） 见建交公报
  巴布亚新几内亚 是 是 是 见2004年联合新闻公报[215]
  基里巴斯 是 是 是 复交公报
  瓦努阿图 是 是 是 见2019年联合新闻公报[216]
  密克罗尼西亚联邦 是 是 未查到相关表态 见建交公报和2000年该国总统利奥·法尔卡姆会见江泽民时的表态[217]
  库克群岛 是 中华人民共和国政府重申，世界上只有一个中国，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。库克群岛政府承认（recognizes）中国政府的这一立场 见建交公报中文版和英文版[218]
  汤加 是 是 是 建交公报
  瑙鲁 是 是 是 复交公报
  纽埃 是 是 是 建交公报
  所罗门群岛 是 是 是 建交公报

与中华民国（台湾）建交的国家 编辑

国家 对中华人民共和国的立场
  梵蒂冈 教廷1942年与中华民国建立外交关系。中国人民解放军进入南京时，未将教廷视为合法的驻华使馆，并未要求其承认当时新成立的中华人民共和国。此后双方在主教任命权、中国天主教爱国会和中国天主教全国代表会议制度等问题上有长期争执。教廷和中华人民共和国从未承认过对方。
  斯威士兰 双方从未建交，斯威士兰在1968年独立后与中华民国建交，维持至今。斯威士兰没有任何驻中华人民共和国的机构，中华人民共和国对斯威士兰的事务由其驻南非大使馆兼辖。
  马绍尔群岛 双方于1990年11月16日建交。因1998年11月20日马绍尔群岛与中华民国建交，中华人民共和国在同年12月11日与马绍尔群岛断绝外交关系。马绍尔群岛中华人民共和国无代表机构，中华人民共和国对马绍尔群岛的相关事务由其驻密克罗尼西亚联邦大使馆兼辖。
  帕劳 双方从未建交，帕劳自1999年起与中华民国建交。帕劳在中华人民共和国无代表机构，中华人民共和国对帕劳的相关事务由其驻密克罗尼西亚联邦大使馆兼辖。
  图瓦卢 双方从未建交，图瓦卢自1979年起与中华民国建交。图瓦卢在中华人民共和国无代表机构，中华人民共和国对图瓦卢的相关事务由其驻斐济大使馆兼辖。
  伯利兹 双方在1987年2月6日建交。1989年10月11日，伯利兹宣布与中华民国建交；10月23日，中华人民共和国政府宣布与伯利兹断交。目前中华人民共和国在伯利兹无代表机构，相关事务由驻牙买加大使馆兼辖。伯利兹在香港设有伯利兹贸易办事处（前称伯利兹驻香港名誉领事馆，1997年6月经双方同意改为现名）。
  危地马拉 两国未曾建交，在对方境内无代表机构。危地马拉自1933年起与中华民国建交。中华人民共和国对危地马拉的相关事务由其驻哥斯达黎加大使馆兼辖。
  海地 双方未曾建立外交关系，海地自1956年起与中华民国建交。1997年1月和1998年2月，中国和海地根据于1996年签署的《中华人民共和国和海地共和国关于互设商贸办事处的协议》分别在对方首都设立贸易发展办事处。
  圣基茨和尼维斯 双方未曾建交，圣基茨和尼维斯自1983年起和中华民国建交。中华人民共和国对圣基茨和尼维斯的相关事务由其驻安提瓜和巴布达大使馆兼辖。
  圣卢西亚 双方曾于1997年9月1日建交。2007年4月30日，圣卢西亚宣布与中华民国建交，中华人民共和国因此在5月5日与之断交。目前中华人民共和国对圣卢西亚相关事务由其驻巴巴多斯大使馆兼辖。
  圣文森特和格林纳丁斯 双方未曾建交，圣文森特和格林纳丁斯自1981年起与中华民国建交。中华人民共和国对圣文森特和格林纳丁斯的相关事务由其驻巴巴多斯大使馆兼辖。
  巴拉圭 双方未曾建交，巴拉圭自1957年起与中华民国建交。中华人民共和国对巴拉圭的相关事务由其驻巴西圣保罗总领事馆兼辖。巴拉圭目前通过其驻韩国大使馆兼辖对中国大陆相关事务，而对香港和澳门的相关事务则由巴拉圭驻日本大使馆兼辖。

与中华人民共和国和中华民国（台湾）均无外交关系 编辑

国家 承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府” 承认“世界上只有一个中国”</ref> 承认“台湾是中国领土（不可分割的一部分）”[注 2] 备注
  不丹 不丹坚定奉行一个中国政策，将在台湾、涉藏等问题上继续支持中方立场[219] 是目前唯一同时与中华人民共和国以及中华民国均无正式外交关系的国家。中华人民共和国对不丹事务由其驻印度大使馆兼辖，不丹在香港和澳门设有名誉领事。

各国际组织模式 编辑

联合国模式 编辑

承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表……恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。
“
”
联合国大会第2758号决议（1971年10月25日）

联合国大会第2758号决议中，承认了中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表。

潘基文的言辞争议 编辑

时任联合国秘书长潘基文在2005年退回台湾加入联合国的官方函件中指出，“联合国认为，就一切意图和目的而言，台湾均是中华人民共和国不可分割的一部分。”[220]

中华民国政府对联合国的这一立场表示反对，并向联合国大会致函指出，“恕我们直言，根据上述《联合国宪章》和规则的有关内容，秘书长的反应超出了他的特权范围。秘书长单方面决定，联合国认为‘就一切意图和目的而言，台湾均是中华人民共和国不可分割的一部分’。这是在篡夺安全理事会依据安全理事会暂行议事规则第60条作出此类决定的专有权利和义务。[221]”不过该函件旋即遭到联合国大会总务委员会退回，并同时拒绝将这一问题列入大会议程[222]。

维基解密在2011年揭露的机密电文显示，美国、澳大利亚、加拿大及日本等国于2007年说服联合国停止使用“台湾是中国的一部分”措辞。在文件内，潘基文会见美国驻联合国大使扎勒米·哈利勒扎德坦承这个措辞“用太过了”，并承诺联合国以后不再使用[223]。但此后，联合国仍对外使用“中国台湾省”一词[224][225]。

WTO模式 编辑

参见：世界贸易组织和中国与世界贸易组织

中华人民共和国（作为中国（China）的代表）经过15年的谈判后，于2001年加入世界贸易组织。[226][227]作为台湾的代表的中华民国则于2002年作为“台澎金马个别关税领域（Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu）”加入世界贸易组织。[228][229]

奥运模式 编辑

这个部分摘自：洛桑协议[编辑]

《洛桑协议》，或称“两会协议”，为1981年3月23日中华奥林匹克委员会主席沈家铭与国际奥林匹克委员会主席萨玛兰奇在洛桑国际奥委会总部，签订的《国际奥委会与中华台北奥委会协议》（Agreement between the International Olympic Committee, Lausanne and the Chinese Taipei Olympic Committee, Taipei）[230]。协议以英文签署[231]，内容确认了“中华台北奥委会”（the Chinese Taipei Olympic Committee）的名称、会旗、会徽，使中华奥委会得以在使用“中华台北”（Chinese Taipei）名称及相应会旗、会歌的情况下，和其它国家奥林匹克委员会拥有相等权利，参与各项国际运动组织。中华民国在之后陆续运用类似模式参与许多和奥委会无关的国际组织或会议，这种参与方式也被媒体甚至中华民国官方称为“奥运模式”[232]。

学者研究 编辑

据日本国际教养大学中国研究助理教授陈宥桦研究，虽然中俄在官方宣传上都展示支持对方，但俄罗斯官方外交文件上只有“尊重与支持”（Respects and supports）中华人民共和国对台湾的立场，但没有明确表达支持一个中国。这是独特的俄国模式。中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛认为这个模式显示俄国政府一向优先考虑自身利益[5]。

丹麦国际关系研究所于2024年2月发布丹麦学者布·佛斯比（Andreas Bøje Forsby）报告。佛斯比分析，欧盟多数成员国采取务实主义（pragmatist），主张维持现状，只要在不挑战一个中国政策的前提下，就会支持台湾。北欧国家在一中政策上采取外交模糊，如丹麦承认中华人民共和国为唯一合法中国政府，但对台湾主权归属未做任何表态。但中国外交部长王毅2021年11月与丹麦外长库服特（Jeppe Kofod）会晤，主张丹麦会遵守中国的一中原则，丹麦政府未做澄清。中国驻冰岛、挪威的大使，蓄意夸大，称冰鸟与挪威反对分裂的中国，支持台湾是中国的一部分，与冰岛、挪威的立场不同，但这两国政府也未作公开澄清。北欧国家在中国强加一个中国原则时没有公开反驳，将会造成中国趁机扩张其影响力，使北欧国家难以反制中国渐增的自作主张，影响北欧国家的外交空间[233]。

注释 编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 包括承认“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府”及/或承认“台湾是中国领土”的基础上使用“奉行一个中国政策/原则”的措辞。但是，不包括在没有阐明“一个中国”具体内涵的情况下单独声称“奉行一个中国政策/原则”，因为“某国的一中政策”可以被理解为只和一方建交、不和另一方开展官方关系，而不对主权或代表权问题作表态。
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 某些国家没有明确复述北京的三段论，但明确表明“支持北京的立场”，这种情况视为承认了北京的三段论。
  3. ^ 未搜索到该公告原文——维基编者按
  4. ^ 找不到西班牙语文本，无法确认两个承认在西班牙语中是否一致，无法确认这个承认是否相当于英语的acknowledge
  5. ^ 无法确认此“承认”的对应外文

参考资料 编辑

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