中华民国—秘鲁关系
中华民国—秘鲁关系（西班牙语：Relaciones Perú–República de China），是指中华民国与秘鲁共和国之间的关系。1913－1971年，两国有官方外交关系，断交后，于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。
 | |
 秘鲁 |
 中华民国 |
|---|---|
| 代表机构 | |
| 秘鲁驻台北商务办事处 | 驻秘鲁台北经济文化办事处 |
| 代表 | |
| 代表 Fernando Manuel Albareda Del Castillo[1] | 代表 张幼慈 公使[注 1][5] |
政治
编辑外交
编辑
中华民国与秘鲁的外交关系可追溯于清朝光绪元年，1875年12月11日，两国签署《中秘友好通商行船条约》，相互设立外交代表机构、派驻使节（清朝由出使美国钦差大臣兼任）。[6]
1912年2月12日，中华民国继承清朝与秘鲁的外交关系，并向秘鲁派驻外交代表。
1913年4月9日，秘鲁外交承认中华民国，并建立公使级外交关系。于首都利马设立中华民国驻秘鲁共和国公使馆，并派驻公使（驻巴西公使兼任，1920年改为专使）。
1919年，于首都北京设立秘鲁共和国驻中华民国公使馆，并派驻公使。1929年后由驻日本使节兼任。
1944年9月1日，建立大使级外交关系，两国公使馆升格为大使馆，并派驻大使。[7]
1949年，中华民国政府迁台后，两国继续维持邦交。
1961年，秘鲁于首都台北复设大使馆，大使由驻日本大使兼任。
1961年5月22日，秘鲁总统普拉多抵台访问，总统蒋中正亲至松山机场以军礼相迎。[8]
1970年4月28日，秘鲁总理孟达略抵台访问，副总统兼行政院长严家淦在松山机场以军礼相迎。[9]
1971年11月2日，秘鲁与中华民国断交。3日，关闭大使馆。[7]
2019年4月29日，51名秘鲁国会议员连署声明呼吁邀请台湾出席世界卫生大会，包括国会副议长和外交、卫生、科技、教育、能矿、文化、廉政、外贸暨观光等委员会主席参与连署。[10]
2020年5月，秘鲁与其他9个美洲国家共71名“福尔摩沙俱乐部”（Formosa Club）的友台国会议员以“一人一信”方式，致函世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞，呼吁WHO正视中华民国（台湾）参与世界卫生体系的必要性与急迫性。[11]
人员互访（1991年至今）
编辑仅列举部分名单：
中华民国：前副总统连战[注 2]、总统府资政宋楚瑜[13]、司法院长翁岳生[14]、财政部长李述德[12]、经济部长尹启铭[12]、经济部政务次长陈瑞隆[14]、经济部常务次长谢发达[12]、施颜祥[12]、交通部长林陵三[15]、交通部政务次长蔡堆[12]、交通部常务次长张家祝[16]、教育部政务次长吕木琳[12]、监察院秘书长杜善良[17]、侨务委员会委员长焦仁和[18]、经济建设委员会主任委员何美玥[12]、研究发展考核委员会主任委员施能杰[12]。
秘鲁：交通暨通信部长吉山[19]、卫生部卫生司长贾威拉诺（Luis Podestá Gavilano）[15]、国会外交委员会主席达比亚（Hildebrando Tapia Samaniego）[20]、卡拉瑞达[21]、国会经济委员会主席巴耶（Willyam Tito Valle Ramírez）[6]、国会预算委员会主席法亚（Luis Humberto Falla Lamadrid）[22]、国会夫妇暨文化委员会主席洛佩丝（María Magdalena López Córdova）[6]、卡亚俄省长甘奇斯[14]、利马市长柯士达内答[23]、国家团结党主席芙洛蕾丝[16]、天主教大学荣誉校长莱纳[15]。
代表机构
编辑1978年1月1日，中华民国于秘鲁首都利马设立驻秘鲁远东贸易中心（西班牙文 下同：Centro Comercial del Lejano Oriente, Lima, Perú[24]）。[6]1990年11月5日，秘鲁总统阿尔韦托·藤森（日裔秘鲁人）核定第RE014号最高行政命令，同意将远东贸易中心改名为具大使馆功能的驻秘鲁台北经济文化办事处（Oficina Económica y Cultural de Taipei en el Perú）。[7][25][5]
1988年8月，秘鲁于中华民国首都台北设立太平洋盆地贸易推广暨咨询办事处。但在1989年关闭。[6]1994年3月3日，复于台北设立类似功能的秘鲁驻台北商务办事处（Oficina Comercial del Perú en Taipei）。[7][1]
事件
编辑2020年3月，对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散，秘鲁政府于16日宣布进入国家紧急状态，限制人民行动与民用航空起降，导致约150名台湾旅客滞留秘鲁无法出境。驻秘鲁台北经济文化办事处协调秘鲁外交部、秘鲁军方、秘鲁南美航空与台湾雄狮旅行社，在取得飞行许可后，首架包机将72名台湾旅客送离秘鲁。至于第2架包机则考量滞留的台湾旅客人数有限，单独包机成本过高，于是由办事处主导，和日本、新加坡与马来西亚驻秘鲁使领馆合作，共搭载台湾55名、美国34名、日本29名、新加坡14名与马来西亚7名滞留旅客，抵达美国迈阿密后各自转机返国，另有22名台湾旅客因不同原因留在秘鲁。办事处并感谢秘鲁政府再次优先核准台湾的包机飞行权。[26]
经济
编辑贸易
编辑就两国贸易商品结构，出口至秘鲁的项目以工业产品居多，自秘鲁进口的项目则以渔矿产品居多，贸易具互补性多于竞争性。秘鲁拟加强对台湾拓销农产品，包括鳄梨、石榴、芒果等，并关切台湾开放秘鲁农产品输台的检疫相关程序。此外，中华民国对外贸易发展协会 （外贸协会）每年均组团前往秘鲁拓销工业产品，驻秘鲁代表处亦参加在秘鲁举办的食品展、安全展、塑料展等；秘鲁贸易暨观光推广局（PROMPERÚ）、秘鲁驻台北商务办事处则经常参加在台湾举办的食品展、咖啡展、渔业展等。[28]
秘鲁利马商会（西班牙文：Camara Comercio de Lima）、工业总会（Sociedad Nacional de Industrias）对于台湾加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）持支持态度。台湾亦积极透过各种国际场合与双边合作计划，争取秘鲁支持。[28]
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至秘鲁 | 年增减 | 排名 | 自秘鲁进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 573,578,079 | ▲1.562% | 51 | 285,620,574 | ▲22.502% | 48 | 287,957,505 | ▼13.161% | 51 |
| 2019 | 472,949,387 | ▼17.544% | 52 | 229,902,461 | ▼19.508% | 50 | 243,046,926 | ▼15.596% | 48 |
| 2020 | 417,673,148 | ▼11.688% | 56 | 188,130,728 | ▼18.169% | 50 | 229,542,420 | ▼5.556% | 52 |
| 2021 | 627,966,031 | ▲50.349% | 55 | 281,364,180 | ▲49.558% | 49 | 346,601,851 | ▲50.997% | 54 |
| 2022 | 798,838,291 | ▲27.210% | 52 | 269,600,864 | ▼4.181% | 52 | 529,237,427 | ▲52.693% | 44 |
| 2023 | 655,881,708 | ▼17.896% | 50 | 271,804,799 | ▲0.817% | 46 | 384,076,909 | ▼27.428% | 46 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至秘鲁的前10大项目为：石油与提自沥青矿物之油类（原油除外）、以石油或沥青质矿物为基本成分之未列名制品、废油；丙烯或其他烯烃之聚合物；苯乙烯之聚合物；橡胶或塑料加工机或以此类原料制造产品之机械；新橡胶气胎；乙烯之聚合物；机动车辆所用之零件与附件；聚缩醛、环氧树脂、醇酸树脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯与其他聚酯、聚醚；合成纤维丝纱梭织物；调制胶与其他调制粘著剂等。[30]
自秘鲁进口的前10大项目为：铜矿石及其精砂；石油气与其他气态碳氢化合物；未经塑性加工锌；鲜或干葡萄；铜线；不适于人类食用之肉、鱼、甲壳类、软体动物或其他水产无脊椎动物；软体类动物；未经塑性加工精炼铜与铜合金；其他鲜果实；冷冻鱼等。[31]
投资
编辑根据秘鲁投资推广局与中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，尚无台商在秘鲁具体投资数据，但由于台商多经由美国、厄瓜多尔、智利等其他国家辗转在秘鲁投资，因此两国投资主管机关均无台商投资案件的完整统计。根据在秘鲁台商的统计约20余家，累计投资金额超过2亿美元，多为个人独资，另华硕、万海航运、长荣海运等均已设立分公司。产业别涵盖：贸易业（汽摩托车零组件、工业用缝纫机与零配件、信息产品、玩具礼品、自行车、农渔产加工等）、服务业（船务代理、旅行社、饭店等）与地产开发等，大部分在首都利马。[32]目前已成立秘鲁台湾商会，会员约25人。[33]在秘鲁无台湾的金融机构。[34]
台湾科技厂例如宏碁、华硕、技嘉科技等品牌皆已在秘鲁营销，并以台湾接单、中国大陆出货方式，透过代理商推广销售；房地产建筑例如建茂建设在利马建有5层自用大楼，并先后完成4栋住商混合大楼，投资金额逾5,000万美元。邓氏集团在利马兴建5星级希尔顿花园饭店，投资金额逾3,000万美元。STT Peru在利马纺织产业园区兴建铺货仓库大楼，为该区唯一具有40呎标准柜卸货电梯与容纳大型纺织编花机械运作之大楼，投资金额逾1,000万美元。[33]
根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，秘鲁在台湾投资计有13件，累计投资金额约15.3万美元。分别为制造业、批发与零售业、住宿与餐饮业、信息与通信传播业；专业、科学与技术服务业；其他服务业等。[32]
会展
编辑中华民国国际经济合作协会（国经协会）与利马商会缔结姐妹会，并举办台秘经济联席会议，至2023年已举办第16届。[32]
交流
编辑侨民
编辑华人移民秘鲁始于1849年（清朝道光二十九年），目前华裔人口超过2百万，但台侨仅约300人。[35]
2002年8月10日，成立全侨民主和平联盟秘鲁支盟。[16]
援助
编辑2007年8月15日，秘鲁发生大地震，中华民国政府除捐赠10万美元外，另派遣5人医疗团赴灾区协助救援，成为首个抵达灾区的外国救援队伍，秘鲁卫生部部长并公开表达感谢之意。[17]
教育
编辑台湾国立政治大学与秘鲁国立圣马尔科斯大学签有交换学生协议，自2008年起，每年有1－3位政大学生前往秘鲁就学6－12个月；圣马尔科斯大学则透过台湾奖学金征选，推荐学生前往政大就学。[13]截至2017年，秘鲁学生已有151人获发台湾奖学金或华语文奖学金赴台就读。[35]
司法
编辑犯罪事件
编辑2023年10月9日，秘鲁警方破获台湾诈骗集团，有6名台湾人与2名秘鲁人遭逮捕，诈骗集团远赴秘鲁设立机房，企图躲避台湾警方查缉。秘鲁警方共救出44名被害人，其中43名来自马来西亚，1名来自台湾。[36]
协定
编辑| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1941年6月10日 | 《中国与秘鲁关于华侨旧客回秘之换文》 | |
| 1964年6月8日 | 《中华民国与秘鲁共和国贸易协定》 | |
| 1969年10月20日 | 《中华民国与秘鲁共和国间技术合作协定》 | |
| 1970年3月10日 | 《中华民国政府与秘鲁共和国政府农技合作协定补充协议换文》 | |
| 1990年2月22日 | 《中华民国监察院审计部与秘鲁共和国审计部合作协定》 | |
| 1998年5月13日 | 《中秘（鲁）国际快捷邮件服务协定》 | |
| 2006年11月22日 | 《台湾与秘鲁投资合作协定》 | [注 3] |
| 2015年1月14日 | 《台秘公开密钥基础建设合作备忘录》 | [注 4] |
| 2021年9月2日 | 《中华民国全国工业总会与秘鲁工业总会合作备忘录》 | [38] |
签证
编辑
持有中华民国护照的中华民国国民可以免签证的方式入境秘鲁，观光停留最多90天并不得延期。经秘鲁转机，亦无需办理过境签证。[39][40]
交通
编辑航空
编辑客运
编辑两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月4日）：
驾车
编辑注释
编辑
- ^ 2012年9月1日，中华民国外交部为统一驻外人员内部职称，明定大使馆、代表处设大使、公使，代表处对外仍称代表、副代表；办事处设总领事、副总领事，对外仍称处长、副处长。[2][3]
代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表；办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[4]
注：部分驻外机构名称虽使用“办事处”，但层级等同“代表处”，馆长为代表。 - ^ 以中华台北领袖代表身份，参与2008年秘鲁APEC峰会。[12]
- ^ 由中华民国经济部投资业务处与秘鲁经济暨财政部的投资促进局（Proinversion）共同签署。
- ^ 由驻秘鲁台北经济文化办事处与秘鲁国家竞争防卫暨保护知识产权机构（INDECOPI）共同签署。2016年1月13日、2016年12月28日、2017年12月21日、2018年12月21日换函展延效期。
参考资料
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