總統府人權諮詢委員會

總統府人權諮詢委員會
The Presidential Office Human Rights Consultative Committee（英語）
總統府人權諮詢委員會; The Presidential Office Human Rights Consultative Committee（英語）
中華民國政府機構
	總統府府徽
基礎資訊
所屬部門	總統府
授權法源	中央行政機關組織基準法第28條、總統府人權諮詢委員會設置要點
主要官員
召集人; （副總統兼任）	呂秀蓮（首任）; 陳建仁（末任）
任命者	總統
任期	2年
組織編制
內部單位	（幕僚單位）秘書組、議事組
任務編組	2004年4月30日
成立沿革
解散日期	2020年5月19日
後繼機關	監察院國家人權委員會
聯絡資訊
地址	臺灣臺北市中正區重慶南路一段122號
網站	委員會官方網站

總統府人權諮詢委員會為中華民國總統府於2004年至2020年間設置之任務編組單位^[1]，為設置監察院國家人權委員會前，研究國際人權制度與立法、供總統諮詢人權事項之用。

在國家人權委員會成立前，與行政院人權保障推動小組及監察院人權保障委員會合稱為「三大人權保障組織機制」。

沿革

依據聯合國《巴黎原則》，國家應該設置「人權專責機構」，並且定期提出人權報告，以便檢視政府施政是否違反國際人權公約。

總統府人權諮詢小組

總統府人權機構沿革開始於陳水扁總統任內於2000年10月24日成立的總統府人權諮詢小組^[2]。

人權諮詢委員會

總統府人權諮詢小組於2004年4月30日擴編為「總統府人權諮詢委員會」，由副總統呂秀蓮擔任主任委員，特別著重「人權入憲」與「人權修法」，並持續推動立法成立國家人權委員會^[3]。馬英九總統任內於2010年12月10日亦設總統府人權諮詢委員會，以副總統為召集人，不具調查權及執行權^[1]。

國家人權報告

2012年度報告

2003年行政院人權保障推動小組，首次出版（2002）國家人權報告（試行報告），行政院研究考核委員會並於2009年10月出版（2007─2008年）國家人權報告。2012年4月20日由馬英九總統親自發表國家人權報告，包括「《經濟、社會及文化權利國際公約》執行情形（初次報告）」、「《公民權利及政治權利國際公約》執行情形（初次報告）」，說明聯合國兩項有關人權公約在台灣實施狀況^[4]^[5]。復於2012年12月發表英文版報告^[6]，另將於2013年2月召開國際審查會議，由國際人權專家審查報告內容^[7]。

大事記

組織大事記

2000年5月20日，陳水扁總統在首次政黨輪替就職演說中，提出「人權立國」目標，盼實現聯合國長期推動之人權主張，宣示設立獨立運作的「國家人權委員會」。
2000年10月24日，首設總統府人權諮詢小組，副總統呂秀蓮出任召集人。
2004年4月30日，擴編改制為總統府人權諮詢委員會，副總統呂秀蓮出任召集人，並邀請 30位人權專家出任委員。
2010年12月10日，副總統蕭萬長出任召集人。
2012年1月，副總統吳敦義出任召集人。
2016年，副總統陳建仁出任召集人。
2020年5月19日，因監察院國家人權委員會將於該年度8月1日成立，總統蔡英文核定委員會於當日起停止運作。^[8]

議題大事記

2003年11月，人權諮詢小組推出「人權立國三大法案」草案：《人權基本法》草案、《國家人權委員會組織法》草案、《國家人權委員會職權行使法》草案。明訂應廢止死刑；禁止複製人；保障同志權、性別平等、科技與人權並重^[9]。
2012年4月20日，由馬英九總統親自發表中華民國史上第一次政府國家人權報告。

成員

委員15至21人，聘期2年，召集人1位，副召集人1至2位，由總統聘請政府機關及學者、專家、民間團體代表擔任，且單一性別人數不得少於1/3。

屆別	組織及成員
諮詢委員會 2018年12月10日第五屆 ^[10]	召集人：陳建仁（副總統）委員：政府機關代表：施俊吉（行政院副院長）、蔡烱燉（司法院副院長）、孫大川（監察院副院長）學者專家代表：中正大學社會福利系退休教授王國羽、臺大政治學系副教授林子倫、臺大法律學系教授孫迺翊、臺大法律系教授張文貞、東吳大學政治學系教授黃默、中正大學法學院教授黃俊傑、陽明大學公共衛生研究所教授黃嵩立、政大勞工研究所教授劉梅君民間團體代表：理律法律事務所合夥律師李念祖、中華民國康復之友聯盟理事長李麗娟、臺灣勞工陣線秘書長孫友聯、中華民國專業者都市改革組織秘書長彭揚凱、臺灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華
諮詢委員會 2016年12月10日第四屆^[11]	召集人：陳建仁（副總統）委員：政府機關代表：林錫耀（行政院副院長）、蔡烱燉（司法院副院長）、孫大川（監察院副院長）學者專家代表：臺大政治學系副教授林子倫、政大法律學系教授孫迺翊、臺大法律學系教授張文貞、東吳大學政治學系教授黃默、中正大學法學院教授黃俊傑、陽明大學公共衛生研究所教授黃嵩立、政大勞工研究所教授劉梅君、臺大社會學系教授藍佩嘉民間團體代表：臺灣障礙者權益促進會秘書長王幼玲、理律法律事務所律師李念祖、臺灣勞工陣線秘書長孫友聯、民報董事長陳永興、中華民國專業者都市改革組織秘書長彭揚凱、臺灣婦女團體全國聯合會理事長楊芳婉、臺灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華
諮詢委員會 2014年12月第三屆^[12]	召集人（副總統）吳敦義、副召集人柴松林委員：（行政院副院長）張善政、（司法院副院長）蘇永欽、（監察院副院長）孫大川、王幼玲(女)、李永然、李念祖、吳景芳(女)、張玨(女)、彭淑華(女)、黃俊傑、黃默、黃鴻隆、葉毓蘭(女)、楊芳婉(女)、廖元豪、蔡麗玲(女)
諮詢委員會 2012年12月第二屆^[13]	召集人（副總統）吳敦義、副召集人柴松林委員：（行政院副院長）江宜樺、（司法院副院長）蘇永欽、（監察院副院長）陳進利、王幼玲(女)、李永然、李念祖、吳景芳(女)、高德義、韋薇(女)、張玨(女)、彭淑華(女)、黃俊傑、黃默、葉毓蘭(女)、廖元豪、蔡麗玲(女)
諮詢委員會 2010年12月第一屆	召集人（副總統）蕭萬長、副召集人柴松林
諮詢委員會 2004年4月30日	主任委員（副總統）呂秀蓮、副主任委員廖福特
諮詢小組^[14] 2000年10月	召集人（副總統）呂秀蓮分組召集人：「國際人權法典法制化」分組召集人：陳隆志教授（台灣新世紀文教基金會董事長）「國家人權委員會催生」分組召集人：黃文雄（前台灣人權促進會會長）「人權政策研議」分組召集人：許世楷教授（日本京田塾大學政治學名譽教授）「國際人權活動」分組召集人：黃默教授（東吳大學政治系教授）「人權思想教育」分組召集人：柏楊（作家）「人權現況檢討」分組召集人：柴松林教授（中國人權協會理事長）諮詢委員共21人：尤美女（律師）、利格拉樂·阿（台中縣彌互團隊部落重建協進會秘書長）、邱晃泉（律師）、邵慶明（台灣世界展望會會長）、柏楊（作家）、陳三兒（律師）、陳隆志（台灣新世紀文教基金會董事長）、陳耀昌（台大醫學院教授兼法醫學科主任）、柴松林（中國人權協會理事長）、黃默（東吳大學政治系教授）、黃文雄（前台灣人權促進會會長）、許世楷（日本京田塾大學政治系名譽教授）、莊國明（律師）、單國璽（天主教樞機主教）、賀德芬（台大法律系教授）、楊憲宏（台灣英文新聞社長）、蔡明殿（前國際特赦組織中華民國總會秘書長）、羅榮光（台灣基督長老教會總會總幹事）、釋淨耀（淨化社會文教基金會董事長）、蘇友辰（律師）、蘇進強（台灣時報總主筆）。 2002年新聘諮詢委員^[15]：黃爾璇（新聘，國際人權法典法制分組副召集人）、陳傳岳、李明峻（人權思想教育分組副召集人）、蔡明華（人權政策研議分組召集人）、簡錫偕、焦興鎧、李筱峰（新聘）、陳儀深（新聘）、廖福特（人權思想教育分組召集人）。

參考文獻

^ ^1.0 ^1.1 總統府人權諮詢委員會-成立緣起. 中華民國總統府官網. [2021-03-25]. （原始內容存檔於2018-02-20）.
^ 林奇伯. 人權新世紀：「總統府人權諮詢小組」成立. 台灣光華雜誌. 2000年11月: 頁49.
^ 李心怡、林修卉. 呂秀蓮樂當人權守護天使. 《新台灣新聞週刊》. 2005年12月8日, 第507期. ^{[永久失效連結]}
^ 兩公約國家人權報告. 中華民國總統府. 2012年4月 [2012-12-21]. （原始內容存檔於2019-06-29）.
^ 記者林楠森. 馬英九公布首份政府人權報告. BBC中文網. 2012年4月20日 [2012-12-21]. （原始內容存檔於2012-04-21）.
^ 記者曾依璇. 總統關注陸人權盼劉曉波獲釋. 台灣中央通訊社. 2012-12-18 [2012-12-21]. （原始內容存檔於2012-12-19）.
^ 黃維助. 府：人權報告國際審查會議明年二月召開. 台灣自由時報. 2012-12-04 [2012-12-21].
^ 總統府人權諮詢委員會. 總統府. 2020 [06-08-2020]. （原始內容存檔於2021-01-21）.
^ 記者蔡素蓉. 總統府公布人權立國三法草案廢死刑禁複製人. 台灣中央通訊社 (台北). 2003-11-08 [2012-12-24]. （原始內容存檔於2019-06-09）.
^ 第5屆總統府人權諮詢委員會委員名單公布. 聯合晚報. [2018-12-21]. （原始內容存檔於2019-06-07）.
^ 府人權諮詢委員名單出爐　葉大華、孫友聯、王幼玲入列. NOWNEWS. [2016-12-11]. （原始內容存檔於2017-05-29）.
^ 總統府公布「總統府人權諮詢委員會」第三屆委員名單. 中華民國總統府.
^ 總統府人權諮詢委員會第二屆委員名冊. 中華民國總統府. [2012-12-21]. （原始內容存檔於2019-06-24）.
^ 呂秀蓮副總統宣布「總統府人權諮詢小組」諮詢委員及各分組召集人名單. 中華民國總統府官網. 2000年10月23日 [2012-12-24].
^ 總統府人權諮詢小組召開第三年度第一次大會. 中華民國總統府官網. [2012-12-24].

參見條目

[成立緣起-1] 1.0 ^1.1 總統府人權諮詢委員會-成立緣起. 中華民國總統府官網. [2021-03-25]. （原始內容存檔於2018-02-20）.

[小組成立-2] 林奇伯. 人權新世紀：「總統府人權諮詢小組」成立. 台灣光華雜誌. 2000年11月: 頁49.

[呂秀蓮任副主委-3] 李心怡、林修卉. 呂秀蓮樂當人權守護天使. 《新台灣新聞週刊》. 2005年12月8日, 第507期. ^{[永久失效連結]}

[4] 兩公約國家人權報告. 中華民國總統府. 2012年4月 [2012-12-21]. （原始內容存檔於2019-06-29）.

[5] 記者林楠森. 馬英九公布首份政府人權報告. BBC中文網. 2012年4月20日 [2012-12-21]. （原始內容存檔於2012-04-21）.

[6] 記者曾依璇. 總統關注陸人權盼劉曉波獲釋. 台灣中央通訊社. 2012-12-18 [2012-12-21]. （原始內容存檔於2012-12-19）.

[7] 黃維助. 府：人權報告國際審查會議明年二月召開. 台灣自由時報. 2012-12-04 [2012-12-21].

[8] 總統府人權諮詢委員會. 總統府. 2020 [06-08-2020]. （原始內容存檔於2021-01-21）.

[人權立國三法-9] 記者蔡素蓉. 總統府公布人權立國三法草案廢死刑禁複製人. 台灣中央通訊社 (台北). 2003-11-08 [2012-12-24]. （原始內容存檔於2019-06-09）.

[10] 第5屆總統府人權諮詢委員會委員名單公布. 聯合晚報. [2018-12-21]. （原始內容存檔於2019-06-07）.

[11] 府人權諮詢委員名單出爐　葉大華、孫友聯、王幼玲入列. NOWNEWS. [2016-12-11]. （原始內容存檔於2017-05-29）.

[12] 總統府公布「總統府人權諮詢委員會」第三屆委員名單. 中華民國總統府.

[13] 總統府人權諮詢委員會第二屆委員名冊. 中華民國總統府. [2012-12-21]. （原始內容存檔於2019-06-24）.

[14] 呂秀蓮副總統宣布「總統府人權諮詢小組」諮詢委員及各分組召集人名單. 中華民國總統府官網. 2000年10月23日 [2012-12-24].

[15] 總統府人權諮詢小組召開第三年度第一次大會. 中華民國總統府官網. [2012-12-24].

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