总统府人权咨询委员会

总统府人权咨询委员会
The Presidential Office Human Rights Consultative Committee（英语）
总统府人权咨询委员会; The Presidential Office Human Rights Consultative Committee（英语）
中华民国政府机构
	总统府府徽
基本信息
所属部门	总统府
授权法源	中央行政机关组织基准法第28条、总统府人权咨询委员会设置要点
主要官员
召集人; （副总统兼任）	吕秀莲（首任）; 陈建仁（末任）
任命者	总统
任期	2年
组织编制
内部单位	（幕僚单位）秘书组、议事组
任务编组	2004年4月30日
成立沿革
解散日期	2020年5月19日
后继机关	监察院国家人权委员会
联络信息
地址	台湾台北市中正区重庆南路一段122号
网站	委员会官方网站

总统府人权咨询委员会为中华民国总统府于2004年至2020年间设置之任务编组单位^[1]，为设置监察院国家人权委员会前，研究国际人权制度与立法、供总统咨询人权事项之用。

在国家人权委员会成立前，与行政院人权保障推动小组及监察院人权保障委员会合称为“三大人权保障组织机制”。

沿革

依据联合国《巴黎原则》，国家应该设置“人权专责机构”，并且定期提出人权报告，以便检视政府施政是否违反国际人权公约。

总统府人权咨询小组

总统府人权机构沿革开始于陈水扁总统任内于2000年10月24日成立的总统府人权咨询小组^[2]。

人权咨询委员会

总统府人权咨询小组于2004年4月30日扩编为“总统府人权咨询委员会”，由副总统吕秀莲担任主任委员，特别着重“人权入宪”与“人权修法”，并持续推动立法成立国家人权委员会^[3]。马英九总统任内于2010年12月10日亦设总统府人权咨询委员会，以副总统为召集人，不具调查权及执行权^[1]。

国家人权报告

2012年度报告

2003年行政院人权保障推动小组，首次出版（2002）国家人权报告（试行报告），行政院研究考核委员会并于2009年10月出版（2007─2008年）国家人权报告。2012年4月20日由马英九总统亲自发表国家人权报告，包括“《经济、社会及文化权利国际公约》执行情形（初次报告）”、“《公民权利及政治权利国际公约》执行情形（初次报告）”，说明联合国两项有关人权公约在台湾实施状况^[4]^[5]。复于2012年12月发表英文版报告^[6]，另将于2013年2月召开国际审查会议，由国际人权专家审查报告内容^[7]。

大事记

组织大事记

2000年5月20日，陈水扁总统在首次政党轮替就职演说中，提出“人权立国”目标，盼实现联合国长期推动之人权主张，宣示设立独立运作的“国家人权委员会”。
2000年10月24日，首设总统府人权咨询小组，副总统吕秀莲出任召集人。
2004年4月30日，扩编改制为总统府人权咨询委员会，副总统吕秀莲出任召集人，并邀请 30位人权专家出任委员。
2010年12月10日，副总统萧万长出任召集人。
2012年1月，副总统吴敦义出任召集人。
2016年，副总统陈建仁出任召集人。
2020年5月19日，因监察院国家人权委员会将于该年度8月1日成立，总统蔡英文核定委员会于当日起停止运作。^[8]

议题大事记

2003年11月，人权咨询小组推出“人权立国三大法案”草案：《人权基本法》草案、《国家人权委员会组织法》草案、《国家人权委员会职权行使法》草案。明订应废止死刑；禁止克隆人；保障同志权、性别平等、科技与人权并重^[9]。
2012年4月20日，由马英九总统亲自发表中华民国史上第一次政府国家人权报告。

成员

委员15至21人，聘期2年，召集人1位，副召集人1至2位，由总统聘请政府机关及学者、专家、民间团体代表担任，且单一性别人数不得少于1/3。

届别	组织及成员
咨询委员会 2018年12月10日第五届 ^[10]	召集人：陈建仁（副总统）委员：政府机关代表：施俊吉（行政院副院长）、蔡烱炖（司法院副院长）、孙大川（监察院副院长）学者专家代表：中正大学社会福利系退休教授王国羽、台大政治学系副教授林子伦、台大法律学系教授孙迺翊、台大法律系教授张文贞、东吴大学政治学系教授黄默、中正大学法学院教授黄俊杰、阳明大学公共卫生研究所教授黄嵩立、政大劳工研究所教授刘梅君民间团体代表：理律法律事务所合伙律师李念祖、中华民国康复之友联盟理事长李丽娟、台湾劳工阵线秘书长孙友联、中华民国专业者都市改革组织秘书长彭扬凯、台湾少年权益与福利促进联盟秘书长叶大华
咨询委员会 2016年12月10日第四届^[11]	召集人：陈建仁（副总统）委员：政府机关代表：林锡耀（行政院副院长）、蔡烱炖（司法院副院长）、孙大川（监察院副院长）学者专家代表：台大政治学系副教授林子伦、政大法律学系教授孙迺翊、台大法律学系教授张文贞、东吴大学政治学系教授黄默、中正大学法学院教授黄俊杰、阳明大学公共卫生研究所教授黄嵩立、政大劳工研究所教授刘梅君、台大社会学系教授蓝佩嘉民间团体代表：台湾障碍者权益促进会秘书长王幼玲、理律法律事务所律师李念祖、台湾劳工阵线秘书长孙友联、民报董事长陈永兴、中华民国专业者都市改革组织秘书长彭扬凯、台湾妇女团体全国联合会理事长杨芳婉、台湾少年权益与福利促进联盟秘书长叶大华
咨询委员会 2014年12月第三届^[12]	召集人（副总统）吴敦义、副召集人柴松林委员：（行政院副院长）张善政、（司法院副院长）苏永钦、（监察院副院长）孙大川、王幼玲(女)、李永然、李念祖、吴景芳(女)、张玨(女)、彭淑华(女)、黄俊杰、黄默、黄鸿隆、叶毓兰(女)、杨芳婉(女)、廖元豪、蔡丽玲(女)
咨询委员会 2012年12月第二届^[13]	召集人（副总统）吴敦义、副召集人柴松林委员：（行政院副院长）江宜桦、（司法院副院长）苏永钦、（监察院副院长）陈进利、王幼玲(女)、李永然、李念祖、吴景芳(女)、高德义、韦薇(女)、张玨(女)、彭淑华(女)、黄俊杰、黄默、叶毓兰(女)、廖元豪、蔡丽玲(女)
咨询委员会 2010年12月第一届	召集人（副总统）萧万长、副召集人柴松林
咨询委员会 2004年4月30日	主任委员（副总统）吕秀莲、副主任委员廖福特
咨询小组^[14] 2000年10月	召集人（副总统）吕秀莲分组召集人： “国际人权法典法制化”分组召集人：陈隆志教授（台湾新世纪文教基金会董事长） “国家人权委员会催生”分组召集人：黄文雄（前台湾人权促进会会长） “人权政策研议”分组召集人：许世楷教授（日本京田塾大学政治学名誉教授） “国际人权活动”分组召集人：黄默教授（东吴大学政治系教授） “人权思想教育”分组召集人：柏杨（作家） “人权现况检讨”分组召集人：柴松林教授（中国人权协会理事长）咨询委员共21人：尤美女（律师）、利格拉乐·阿（台中县弥互团队部落重建协进会秘书长）、邱晃泉（律师）、邵庆明（台湾世界展望会会长）、柏杨（作家）、陈三儿（律师）、陈隆志（台湾新世纪文教基金会董事长）、陈耀昌（台大医学院教授兼法医学科主任）、柴松林（中国人权协会理事长）、黄默（东吴大学政治系教授）、黄文雄（前台湾人权促进会会长）、许世楷（日本京田塾大学政治系名誉教授）、庄国明（律师）、单国玺（天主教枢机主教）、贺德芬（台大法律系教授）、杨宪宏（台湾英文新闻社长）、蔡明殿（前国际特赦组织中华民国总会秘书长）、罗荣光（台湾基督长老教会总会总干事）、释净耀（净化社会文教基金会董事长）、苏友辰（律师）、苏进强（台湾时报总主笔）。 2002年新聘咨询委员^[15]：黄尔璇（新聘，国际人权法典法制分组副召集人）、陈传岳、李明峻（人权思想教育分组副召集人）、蔡明华（人权政策研议分组召集人）、简锡偕、焦兴铠、李筱峰（新聘）、陈仪深（新聘）、廖福特（人权思想教育分组召集人）。

参考文献

^ ^1.0 ^1.1 總統府人權諮詢委員會-成立緣起. 中华民国总统府官网. [2021-03-25]. （原始内容存档于2018-02-20）.
^ 林奇伯. 人權新世紀：「總統府人權諮詢小組」成立. 台湾光华杂志. 2000年11月: 页49.
^ 李心怡、林修卉. 呂秀蓮樂當人權守護天使. 《新台湾新闻周刊》. 2005年12月8日, 第507期. ^{[永久失效链接]}
^ 兩公約國家人權報告. 中华民国总统府. 2012年4月 [2012-12-21]. （原始内容存档于2019-06-29）.
^ 记者林楠森. 馬英九公布首份政府人權報告. BBC中文网. 2012年4月20日 [2012-12-21]. （原始内容存档于2012-04-21）.
^ 记者曾依璇. 總統關注陸人權盼劉曉波獲釋. 台湾中央通讯社. 2012-12-18 [2012-12-21]. （原始内容存档于2012-12-19）.
^ 黄维助. 府：人權報告國際審查會議明年二月召開. 台湾自由时报. 2012-12-04 [2012-12-21].
^ 總統府人權諮詢委員會. 总统府. 2020 [06-08-2020]. （原始内容存档于2021-01-21）.
^ 记者蔡素蓉. 總統府公布人權立國三法草案廢死刑禁複製人. 台湾中央通讯社 (台北). 2003-11-08 [2012-12-24]. （原始内容存档于2019-06-09）.
^ 第5屆總統府人權諮詢委員會委員名單公布. 联合晚报. [2018-12-21]. （原始内容存档于2019-06-07）.
^ 府人權諮詢委員名單出爐　葉大華、孫友聯、王幼玲入列. NOWNEWS. [2016-12-11]. （原始内容存档于2017-05-29）.
^ 總統府公布「總統府人權諮詢委員會」第三屆委員名單. 中华民国总统府.
^ 總統府人權諮詢委員會第二屆委員名冊. 中华民国总统府. [2012-12-21]. （原始内容存档于2019-06-24）.
^ 呂秀蓮副總統宣布「總統府人權諮詢小組」諮詢委員及各分組召集人名單. 中华民国总统府官网. 2000年10月23日 [2012-12-24].
^ 總統府人權諮詢小組召開第三年度第一次大會. 中华民国总统府官网. [2012-12-24].

参见条目

[成立緣起-1] 1.0 ^1.1 總統府人權諮詢委員會-成立緣起. 中华民国总统府官网. [2021-03-25]. （原始内容存档于2018-02-20）.

[小組成立-2] 林奇伯. 人權新世紀：「總統府人權諮詢小組」成立. 台湾光华杂志. 2000年11月: 页49.

[呂秀蓮任副主委-3] 李心怡、林修卉. 呂秀蓮樂當人權守護天使. 《新台湾新闻周刊》. 2005年12月8日, 第507期. ^{[永久失效链接]}

[4] 兩公約國家人權報告. 中华民国总统府. 2012年4月 [2012-12-21]. （原始内容存档于2019-06-29）.

[5] 记者林楠森. 馬英九公布首份政府人權報告. BBC中文网. 2012年4月20日 [2012-12-21]. （原始内容存档于2012-04-21）.

[6] 记者曾依璇. 總統關注陸人權盼劉曉波獲釋. 台湾中央通讯社. 2012-12-18 [2012-12-21]. （原始内容存档于2012-12-19）.

[7] 黄维助. 府：人權報告國際審查會議明年二月召開. 台湾自由时报. 2012-12-04 [2012-12-21].

[8] 總統府人權諮詢委員會. 总统府. 2020 [06-08-2020]. （原始内容存档于2021-01-21）.

[人權立國三法-9] 记者蔡素蓉. 總統府公布人權立國三法草案廢死刑禁複製人. 台湾中央通讯社 (台北). 2003-11-08 [2012-12-24]. （原始内容存档于2019-06-09）.

[10] 第5屆總統府人權諮詢委員會委員名單公布. 联合晚报. [2018-12-21]. （原始内容存档于2019-06-07）.

[11] 府人權諮詢委員名單出爐　葉大華、孫友聯、王幼玲入列. NOWNEWS. [2016-12-11]. （原始内容存档于2017-05-29）.

[12] 總統府公布「總統府人權諮詢委員會」第三屆委員名單. 中华民国总统府.

[13] 總統府人權諮詢委員會第二屆委員名冊. 中华民国总统府. [2012-12-21]. （原始内容存档于2019-06-24）.

[14] 呂秀蓮副總統宣布「總統府人權諮詢小組」諮詢委員及各分組召集人名單. 中华民国总统府官网. 2000年10月23日 [2012-12-24].

[15] 總統府人權諮詢小組召開第三年度第一次大會. 中华民国总统府官网. [2012-12-24].

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