對習近平的獨裁統治爭議
中共中央總書記習近平被指認為以反腐之名打壓異己,破壞鄧小平建立的集體領導和幹部接班制度,恢復終身制,建立極權統治。任內推動個人崇拜,限縮國民人權,破壞香港法治,打壓少數民族的文化和語言。有人戲稱他是帶領中國倒退的「總加速師」。習近平大搞言論管控,使中國公民沒有言論、遊行示威的自由。
長期執政
編輯2022年10月的中共二十屆一中全會上,習近平在面臨違背廢除幹部領導職務終身制的爭議聲中,開始中共中央總書記的第三任期,開啟改革開放以來史無前例的第三任期,習近平親信基本上占據中央政治局全部席位並清洗了軍隊武警里的反對者,包括在家離奇自縊身亡的張陽上將。忠誠掛帥,習近平為大量忠於自己的將領授銜提階委以兵權。自此,習近平把控了中國最高權力,成為實際意義上的獨裁者[1]。
2023年3月的十四屆全國人大一次會議上,習近平在2018年修憲廢除任期限制的法律背景下,以2952票贊成、0票反對、0票棄權獲全票當選中國國家主席[2][3][4],成為自1949年中華人民共和國成立以來第一位任期超過十年,開啟第三個任期的國家主席,任期甚至超越了建國領袖毛澤東[註 1]。
派系爭議
編輯習近平派系,簡稱「習派」,是外界對中國共產黨內部以習近平為首派系的稱謂[5],正如以往稱呼江澤民為首的上海幫和胡錦濤為首的團派[6]。 2017年中共十九大以後習近平派系在中共領導集體中佔據主導地位[7]。
由於習近平的親信在中共二十大後完全占據中共權力核心,習近平本人已經建立了絕對權力。法國世界報社評認為,這種倒退不僅對中國很危險,對世界其他國家也是一種危險。法國塞爾奇-巴黎大學教授張倫分析認為二十大的權力格局顛覆性變化帶有政變性質[8]。
個人集權爭議
編輯親自指揮
編輯習近平在第一個任期內,除了與前任江澤民和胡錦濤一樣擔任黨國軍一把手(中國共產黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席、中國共產黨中央軍事委員會主席)外,還擔任軍委聯指總指、國家安全委員會主席、中央全面深化改革領導小組組長、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長、中央網路安全和信息化小組組長、中央外事國家安全工作領導小組組長、中央對台工作領導小組組長,以及中央財經領導小組組長、中央軍民融合發展委員會主任等,其頭銜之多,超越中共歷屆領導人。[9]有媒體認為,習近平以身兼各種「小組」組長的方式從中國國務院手中奪取領導權。[10][11]由於習近平獨攬大權,媒體嘲諷他是「萬能主席」、「全面主席」[12][13]。冠名習近平的各種書籍也紛紛出現[14]。2014年起中國民情的變化,顯示中國內部亦有為數不少的批判習近平之聲,不過這些說法不是反對他的政策,也並非派系鬥爭或反抗勢力,而是他在歷來強力施政的環境中加強的集權主義,造成人民對於網路言論環境的緬懷[15][16]。
選擇性反腐與軍事部屬
編輯習近平在2013年至2016年期間,以反腐敗的名義,清洗了軍隊中大量的高級將領。2016年,習近平推動軍隊改革,改變了解放軍的負責和指揮結構,在對手勢力被清除後,軍隊最高指揮權被習近平個人掌握。莫斯科高等經濟學院的中國軍事問題專家瓦西里·卡辛說,「習近平把解放軍變成了他的政治權力基礎。」[17]習近平上任後,在他的任期內,舉行過5次重要的閱兵,分別是:紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會、慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵、2018年南海海域海上閱兵、中國人民解放軍海軍成立70周年海上閱兵、慶祝中華人民共和國成立70周年大會。是繼1959年之後,舉辦閱兵次數最多,規模最大的領導人。
黨和國家制度的修改
編輯2016年中共十八屆六中全會後,官方報道習近平時開始稱「以習近平同志為核心的黨中央」。[18]自由亞洲電台[19]和美國之音[20]等媒體 [21]則認為「習核心」的確立是效仿普京的打破先例[22][註 2][23],利用中國共產黨黨章的漏洞,進一步通過不符合慣例的方式修改憲法,以便使連任掌握實權的總書記和軍委主席兩大要職超過兩屆[24],包括美國中央情報局(CIA)前分析家、現為美國戰略暨國際研究中心(CSIS)中國專家強生(Christopher K. Johnson)等眾多分析家表示,視習近平將尋求續任總書記為既定安排,布局連任超過十年乃至終身執政合法化[25][26][27] [28][29]。
2017年10月召開的中國共產黨第十九次全國代表大會上,習近平與李克強全票當選十九屆中央委員[30],代表們全票通過將以其命名的「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫進《中國共產黨章程》,成為黨的指導思想[31]。十九大後,包括政治局常委、政治局委員,書記處書記、五大機構的所有領導每年要向習近平書面述職。[32]BBC中文網認為習近平在中國共產黨的歷史地位已經達到毛澤東和鄧小平的高度[33]。有全國人大代表以「英明領袖」、「總設計師」稱讚習近平[34]。隨後召開的中共十九屆一中全會上,新當選的中央政治局常委中,沒有一位年齡合適的接班人,香港經濟日報預料習近平將有極大機會在2022年的中共二十大後連任第三屆總書記,仿效俄羅斯的普京和土耳其的埃爾多安,長期掌握權力[35]。
2018年,中國共產黨中央委員會提議第十三屆全國人民代表大會修改憲法刪除國家主席連任不得超過兩屆的限制。[36][37]習近平的中共中央總書記和中央軍委主席兩個掌握實權的職務本身已經沒有任期限制,廢除國家主席連任限制,意味他可以成為繼中國共產黨中央委員會主席毛澤東之後的終身領導人。[38]《蘋果日報》認為習近平的做法有如仿效袁世凱「稱帝」[39][40]。布魯金斯學會認為修憲詮釋了中國領導層推動改革的堅定決心和意志,更有利於經濟的發展[41]。
2018年中國共產黨第十九屆中央委員會開始推行深化黨和國家機構改革[42],2當年3月,習近平當局頒布《深化黨和國家機構改革方案》,大幅調整國務院組織結構及職能,由中共的黨內機構承擔實際職責,進一步加強黨對政府的領導,同樣被外界視為習近平削弱李克強及其領導的國務院的權力[43][44][45]。
海外觀點
編輯2019年11月,BBC中文網發表文章認為「習近平治下的中國有可能走上蘇共前總書記勃列日涅夫的老路」。認為其上台後的做法與勃列日涅夫上台後結束赫魯曉夫開始的改革、背離有自由化色彩的承諾和加強國家集中控制的做法相似。[46]
美中經濟暨安全檢討委員會在2019年11月的報告建議,美國不應該再稱呼中國領導人習近平為「國家主席」(英語:President),避免外界以為其為民選領袖,應該以中國共產黨最高領導人的職銜「總書記」(英語:General Secretary)稱呼他。[47]
在中共黨內對習近平的看法也在逐漸變化,特別是自由派共產主義者。紅二代,起初對於習近平的改革表態支持的原中共中央黨校教授蔡霞,儘管已退休且無涉及不法,仍因批評習近平的言論流出而於2020年被開除黨籍。中共官方理由是她發表有政治問題和損害國家聲譽的言論,違反中國共產黨的紀律。依據《中國共產黨紀律處分條例》將其開除黨籍[48],之後蔡霞移居國外繼續批評指責習近平[49]。
傳媒普遍將習近平中後期態度強硬的外交路線稱為戰狼外交,批評其收效甚微,而且不願意溝通恐加大隔閡,外交官員與外事工作多被架空。[50][51][52]
打壓共青團勢力爭議
編輯2022年10月中共二十大召開期間發生了胡錦濤二十大離場事件,之後1955年出生,當時67歲的李克強和汪洋兩位屬於團派的原中央政治局常委都沒有連任中央委員,不過同樣1955年出生,與習近平關係密切的王滬寧、蔡奇、何立峰等皆得以連任,年紀更大的習近平本人、王毅、張又俠也繼續連任[53]。同樣,當時只有59歲的胡春華在中共二十屆一中全會上沒有連任中共中央政治局委員,至第十四屆全國人大召開後不再擔任國務院副總理,僅被安排以中央委員身分出任全國政協副主席[54]。胡春華曾經出任共青團中央第一書記職務,被視為胡錦濤重點培養的隔代接班人選,法國國際廣播電台認為從胡錦濤培養的隔代總書記接班人到59歲就被迫退居二線,胡春華和2017年就被中紀委拿下的孫政才都是習近平為了再次連任和提拔親信的權鬥犧牲品[55]。由於習近平對團派的打壓,導致2023年卸任總理僅半年多的李克強突然逝世後,出現習近平與其死因有關的猜測[56][57][58]。
打壓「紅二代」爭議
編輯「紅二代」泛指中國參加過「革命」的幹部的後代,特別是中共元老以及高級領導人的子女,又稱太子黨或高幹子弟,這些「紅二代」在中國從政或經商都擁有相當的特權和資源優勢,因此大多身居政企要職,如前中共元老薄一波的兒子薄熙來、葉劍英的兒子葉選平,陳雲的兒子陳元等,習近平本身也屬於這一群體。但有境外媒體稱,習近平上台後,大多數「紅二代」和「高級幹部子弟」被習近平打壓和驅逐出權力中心[59],甚至因貪污腐敗等罪名被查處免職追究刑事責任等,包括:
- 前中共統戰部部長令計劃的父親令狐野是延安時期的軍醫幹部,與中共元老薄一波相識。
- 雲南前省委書記白恩培的伯父白治民,堂伯祖父白如冰和白棟材是革命時期的高級幹部,建國後曾任職省委書記及第一書記[60]。
- 北京市華遠地產董事長任志強之父任泉生是新四軍幹部,建國後任商業部副部長。
- 安邦保險集團董事長兼總經理吳小暉是鄧小平的外孫女婿。
- 雲南省政法委書記孟蘇鐵的父親是八路軍幹部、太行軍區、山西軍區政治部保衛部副部長、建國後曾任內蒙古公安廳廳長、內蒙古區委常委的孟琦[61]。
在中國共產黨第十九次代表大會時多名中共元老或高級幹部子女皆喪失代表資格包括,中共前總書記胡耀邦的女婿劉曉江,原中央軍委副主席張震的兒子張海陽,中國前國家主席劉少奇的兒子劉源,中國前國家主席李先念的女婿劉亞洲[59],而到了2018年中國舉行的兩會期間,紅二代們大規模落選政協委員,包括毛澤東的孫子毛新宇、鄧小平女兒鄧楠、陳雲之子陳元、朱德之孫朱和平、朱德外孫朱成虎。江澤民妹妹江澤慧、李鵬女兒李小琳、朱鎔基女兒朱燕來等[62]。對於習近平打壓紅二代和高幹子弟的措施境外媒體多以集權或派系鬥爭等負面角度來解讀[59][63]。
個人崇拜爭議
編輯美國之音認為[65][需要更多來源],2012年秋的中共十八大後,習近平繼任中國共產黨中央委員會總書記一職,成為中華人民共和國第五代最高領導人。習近平上台後借反腐打貪的幌子清除了包括周永康、郭伯雄、徐才厚等在內的政敵,建立起自己的個人權威。中國國內媒體隨後鋪天蓋地為習近平的個人形象宣傳,先後有「學習粉絲團」,《領導人是怎樣煉成的》,《習近平總書記系列重要講話讀本》,《包子舖》,並在中國各大院校強迫師生使用「學習強國」app[66],《習大大愛著彭麻麻》,《東方又紅》等出現,特別是「定於一尊」的提法,被美國之音認為是中國出現「習近平的個人崇拜」的表現。[來源請求]
2017年8月28日,圍繞習近平定製的紀錄片《大國外交》在央視首播後,被大量密集播放於各大電視台黃金時段[67]。時任外交部長王毅在《學習時報》發表文章認為習近平外交思想是「對過去300多年西方傳統國際關係理論的創新和超越」。[68]
台灣《蘋果日報》認為,2017年中共十九大召開前後,官方對習近平的個人宣傳達到文革以來的最高點[69]。香港《東方日報》認為,中共中央政治局委員、中共北京市委書記蔡奇甚至極其誇張地以「最高領袖」、「最高統帥」、「總設計師」稱呼習近平,令其地位直逼擁有「四個偉大」的建國領袖毛澤東,被認為有獻媚邀功之嫌[70]。
2016年3月,香港《蘋果日報》及澳洲新聞網報道習近平本人對宣傳機構的一些做法不滿,此後中共中央宣傳部下令全國各級媒體在今後的報道中不可再稱習近平為「習大大」[71][72]。而『大大』在習近平的故鄉陝西一帶的方言中意為『父親』。習大大這一稱呼始於習近平2014年9月9日視察北京師範大學之時一貴州教師給其起的稱呼。[73]
2019年10月11日,國家新聞出版署下發《關於開展2019年新聞採編人員崗位培訓考試的通知》。全國新聞單位採編人員崗位培訓考試內容包括習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義新聞觀、新聞倫理與政策法規、新聞採編業務等。[74][75]多家媒體認為習近平向個人崇拜再邁出一步[76]。
2020年1月10日,中共中央黨校刊物《學習時報》發表文章,稱習近平同時具有「平民情懷和貴族氣質」。[77]《北京之春》主編胡平批評稱,文章一方面說習近平有「貴族氣質」,一方面又說他是「平民情懷」,極為矛盾。[78][79]
破例連任建立極權統治爭議
編輯習近平自2012年出任中共中央總書記成為最高領導人後,假藉差別性的反腐敗清除政敵[80],推行深化黨和國家機構改革以集中個人權力[81],摒棄集體領導制度,要求全體政治局委員向總書記述職[82],要求「黨媒姓黨」,扼殺中國新聞自由[83],修改憲法廢除連任限制,打壓民營企業扶植國營企業,導致國進民退[84],又發起個人崇拜[85],「兩個確立、四個意識、四個自信、兩個維護」成為日常的政治口號。[86]
2022年10月,中共先後召開十九屆七中全會、二十大和二十屆一中全會。其中,中共中央總書記與中央軍委主席的職務在二十屆一中全會上重新進行選舉,習近平在這兩個最有權力的職務上成功連任,徹底打破鄧小平時期訂下的「廢除幹部領導職務終身制」原則,在兩屆任期屆滿後再次連任最高領導人。而在中華人民共和國政治之中,這也很可能等同於他將在2023年第十四屆全國人民代表大會上被繼續選舉為國家主席。甚至有可能在2027年的中共二十一大繼續連任,屆時他將會高齡70多歲,更甚者預計他將仿效毛澤東終身掌權。[87]
2022年10月中共二十大閉幕後公布的第二十屆中央委員會委員名單中,李克強和汪洋兩位67歲的原中央政治局常委都沒有連任,這兩位常委被視為屬於以前任總書記胡錦濤為首的團派,而非習近平派系。中共二十屆一中全會閉幕後公布的新一屆中央領導層名單中,曾經擔任中國共青團第一書記,年僅59歲的國務院副總理胡春華沒有入選新一屆中央政治局委員,而二十屆中央政治局七位常委,全部都是習近平派系成員。以上的人事安排顯示習近平已經將黨內高層的團派勢力全部消滅,建立起個人極權統治[88]
將胡錦濤帶離二十大會場
編輯2022年10月22日中共二十大閉幕式中途,胡錦濤面帶愁容,靠近話筒欲言又止,見此情景,習近平示意工作人員將身為二十大會議主席團常委的前中共中央總書記胡錦濤帶離會場[89][90][91]。由於事發當時各國媒體都已進入會場,事件經廣泛報道後迅速成為國際報道的焦點[92][93][94]。
損害人權爭議
編輯內地民運與維權人士
編輯2022年9月6日,國際組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)指出,2013年到2021年期間,有56萬至86萬人遭到形同軟禁的「監視居住」,監視居住無須檢察院、法院裁定。2013年時有5549起被監視居住案件,2014年時增加至28704件,2020年時增加至40184件。[95]
香港
編輯2019年11月14日,習近平在巴西利亞出席金磚國家領導人第十一次會晤時,指香港「持續發生的激進暴力犯罪行為,嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重破壞香港繁榮穩定,嚴重挑戰『一國兩制』原則底線」,表示「止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務[96]。」自由亞洲電台報道稱,香港人對這個沒有新意的說法不領情,要求中國在香港「施行普選和保障香港人的自由」[97]。
2020年6月30日,全國人大常委會通過《香港特別行政區維護國家安全法》,引起多方質疑香港原來的一國兩制已經變成「一國一制」[98]。《紐約時報》發表文章指出,中共總書記習近平透過「港區國安法」挫敗香港的民主運動,對各國的反對毫不在意,顯示他按照自己的獨裁方式重塑香港的決心[99]。
2021年3月,第十三屆全國人大四次會議通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,完全顛覆了香港選舉制度,剝奪了反對派的參選權[100][101]。
打壓少數民族爭議
編輯維吾爾集中營
編輯紐約時報2019年11月16日據收到未經證實的洩露政府內部資料稱,中國政府對數十萬名維吾爾族和其他少數民族的穆斯林進行了大規模拘禁,中共中央總書記習近平,在對官員們發表了的一系列內部講話中,為鎮壓打下基礎。這些講話是習近平在2014年4月視察新疆期間和之後發表的。就在他去新疆的幾周前,受中東極端伊斯蘭教派影響的維族恐怖分子製造了昆明火車站暴力襲擊事件,造成31人死亡,141人受傷。正如美國發生的911恐怖襲擊,極端分子為達到政治目的襲擊無辜百姓,導致死傷慘重。此後,習近平要求全面開展「反恐怖、反滲透、反分裂」的鬥爭,使用「專政機關」,「毫不留情」[102]。
關注新疆維吾爾穆斯林人權的美國共和黨籍參議員里克·斯科特,在致美國參議院外交委員會的一封信中說:「只要習近平總書記繼續堅持這一無法辯護的道路,共產中國絕對不應該獲得舉辦2022年北京冬奧會的獎勵。」英國外交大臣多米尼克·拉布也暗示,英國可能會抵制這次冬奧會。[103][104]
2021年1月19日,出於對穆斯林群體的關懷,美國國務卿蓬佩奧公開稱中國共產黨當局對維吾爾人犯下「種族滅絕罪與反人類罪」,蓬佩奧的繼任者布林肯同意蓬佩奧的說法[105][106]。
2022年8月31日,聯合國人權事務高級專員巴切萊特發布《新疆人權報告》,指稱中國以反擊恐怖主義和極端主義為名嚴重侵犯新疆維吾爾族和穆斯林的人權[107]。報告中稱在新疆發現一系列人權受到不當限制的情況,並引用受害者的話證實酷刑和不人道待遇廣泛存在,伊瑪目阿西姆神廟等聖地被毀,中國政府的行為可能構成國際罪行,特別是反人類罪[108]。
干預蒙語授課
編輯內蒙古自治區原來的語言教育政策是所謂「一類雙語」,即允許民族學校以蒙古語教授各科目,小學2年級開始另開一科目教普通話,本意是推廣國語以便受教兒童更好融入中國主流社會,也有另開朝鮮語科等少數民族語言授課課程。但中共當局推進漢語教學過程一刀切,簡單粗暴,引發質疑。
習近平在2012年上任中共中央總書記後,中共當局加強了中國的民族融合政策。[109][110]
內蒙古自治區教育廳於2020年8月26日發布小學課程改革,要求以蒙古語授課的小學(民族學校)的語文科自2020年9月1日起改用教育部統編教材、道德與法治科(2016年前稱品德與社會)在2021年秋改用教育部統編教材、以上兩科目取消地方語言教學改以國家通用語言文字(普通話)授課,結果引發大規模抗議活動。
注釋
編輯參考資料
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中共十八屆六中全會,推出「習核心」稱號。縱覽外國媒體和港台媒體,充滿了這樣的描述:「『習核心』正式確立,地位比肩毛鄧。」(美國《紐約時報》)「習近平成為與毛澤東和鄧小平一樣的強人領導者。」(英國《衛報》)「習近平核心稱號,中共中央委員會一致贊成。」 (台灣《中國時報》)「確立習近平在中共黨內至高無上核心地位。」 (香港《蘋果日報》)……
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華盛頓 — 被視為習近平人事布局關鍵戰役的中共十八屆六中全會24日到27日在北京召開。儘管這次會議表面的主題是「從嚴治黨」,但外界普遍聚焦兩個看點,一是習近平是否能夠在繼毛澤東和鄧小平之後,確立在黨內的「核心」地位;一是會議是否顯露十九大中共高層人事的大致輪廓。「習核心」的確立,是否代表著對文革結束以來中共政治模式的背離?是出於習近平的個人野心,還是形勢所迫?習近平未來多年擁有「核心地位」,對中國是禍還是福?
- ^ 观点:2016——中共“习核心”元年?. BBC 中文網的旅美學者、時評專欄作家-吳祚來. 2016-01-31 [2018-03-10]. (原始內容存檔於2017-08-13).
2016年中共第一件大事,是喊出了「習核心」這個政治話語,這意味著,江澤民核心已告結束,或已不被承認。習近平要求中央政治局向中央看齊,習近平核心團隊進一步要求中央與地方以習近平為核心,向習近平看齊。當習近平真正被「擁戴」為新核心之時,他就成為中共真正的決斷者,這是否意味著,習中央的政令可以出中南海了,還是意味著習的講話可以通行全國,上行即可下效?而這對於黨國、對於中國社會是福是禍,卻無從知道。近日,署名「學習大國」的一篇 《習近平密集強調「向黨中央看齊」各省如何落實》文章出現在騰訊網首頁,這篇文章說:最近這段時間,「向黨中央看齊」成為時政新聞中的高頻詞。一個多月來,習近平先後四次講話,要求「向黨中央看齊」。
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外界猜測習近平會不會正在秘密進行新的部署──刻意在「十九大」中不讓有分量的新人上位,也不培養自己屬意的接班人,從而令中央領導出現斷層,那麼他在2022年的中共「二十大」就可以借機創造機會,續任總書記,打破「十年任期」的共識…但事實上,中共從來沒有明文規定總書記的任期只是十年,十年之後一定要交班。
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中共北戴河會議正在召開。日前有消息傳言,今年會議一反常態,未聚焦在選擇習近平的繼任者,習有意延長10年任期。此前,習近平曾多次打破中共不成文先例,一反中共"刑不上常委"的做法。有分析認為,習尋求留任的機率高達60%至70%
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習近平陣營是否能夠在中共高層占據主導地位?反腐運動究竟為他鞏固權力帶來多大幫助?在中共十八大六中全會期間,這些都是外界非常關心的話題。德國之聲採訪美國加州大學聖地牙哥分校的中國問題專家史宗瀚,請他做出一番分析。
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