中华民国—巴西关系
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中华民国—巴西关系（葡萄牙语：Relações Brasil–República da China），是指中华民国与巴西联邦共和国之间的关系。1913－1974年，两国有正式外交关系，断交后，于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。
 | |
 中华民国 |
 巴西 |
|---|---|
| 代表机构 | |
| 驻巴西台北经济文化办事处 | 巴西商务办事处 |
| 代表 | |
| 代表 廖志贤 大使[注 1][4] | 处长 Luís Cláudio Villafañe Gomes Santos[5] |
政治
编辑外交
编辑
1913年4月8日，巴西是第一个承认并与中华民国建交的国家。[6][7]于首都里约热内卢设立中华民国驻巴西合众国公使馆、于首都北京设立巴西合众国驻中华民国公使馆，并互派公使。
1949年，中华民国政府迁台后，两国仍维持邦交。
1952年，巴西于首都台北复设大使馆，大使则由驻大陆时期的大使继续担任。
1960年，中华民国将大使馆由里约热内卢迁至新首都巴西利亚。
1968年8月22日，巴西合众国更改国名为巴西联邦共和国。
1971年10月25日，巴西在联合国大会投票支持中华民国续留联合国，即《联合国大会2758号决议》，但在该案表决前，中华民国已宣布退出联合国。
1971年11月20日，台湾中华航空发生爆炸事故，机上25人全部罹难，其中1名乘客是巴西驻中华民国大使缪勒（Lauro Muller Neto）。
1974年8月15日，巴西与中华人民共和国建交，[8]并根据“一个中国”原则与中华民国断交，[7]9月15日关闭大使馆。[9]
1991年3月31日，巴西国有企业民营化计划指导委员会主席莫迪亚诺抵台访问。期间会见中华民国外交部常务次长程建人、中华民国全国工业总会理事长许胜发等人士，并举办“巴西国有企业民营化”说明会。[10]
2018年3月，巴西总统候选人、联邦众议员博索纳罗抵台访问，是巴西与中华民国断交后首位访问台湾的巴西总统候选人。当时中华人民共和国驻巴西大使馆发函谴责博索纳罗访台“冒犯中国主权和领土完整”。10月28日，博索纳罗当选巴西总统。[11]
2020年5月，巴西与其他9个美洲国家共71名“福尔摩沙俱乐部”（Formosa Club）的友台国会议员以“一人一信”方式，致函世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞，呼吁WHO正视中华民国（台湾）参与世界卫生体系的必要性与急迫性。[12]
2023年4月12日，巴西总统卢拉访问中华人民共和国。14日，签署《关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》共49点，其中第5点涉及台湾，表示“巴方重申坚定奉行一个中国原则，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴方重申领土完整原则，支持两岸关系和平发展。中方对此表示高度赞赏。”[13]17日，中华民国外交部回应“我国政府对于巴西政府与北京当局发表联合声明，重谈“一中原则”谬论，指著中华人民共和国统治领域外的地区，包括台湾，片面将之宣称为其领土主权，我国政府拒绝接受并予严正谴责。”[14]
代表机构
编辑1975年7月14日，中华民国政府在第1大城圣保罗设立具大使馆功能的驻巴西远东贸易中心（葡萄牙语 下同：Centro Comercial de Extremo Oriente[15]）。1980年2月15日，更名为驻巴西台北商务中心（Centro Comercial de Taipei no Brasil[16]），6月，在第2大城里约热内卢增设分中心。1992年1月10日，在首都巴西利亚设立驻巴西台北经济文化办事处（Escritório Econômico e Cultural de Taipei no Brasil），原驻圣保罗、里约热内卢的商务中心、分中心亦同时更名为台北经济文化办事处。2002年12月20日，驻里约热内卢台北经济文化办事处裁撤，由驻圣保罗台北经济文化办事处兼辖。[17][7][4]
1990年3月27日，巴西政府在首都台北设立类似功能的巴西商务办事处（Escritório Comercial do Brasil em Taipé），以处理签证等领事事务。[7][5]
事件
编辑经济
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贸易
编辑中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）于巴西第1大城圣保罗设立巴西台湾贸易中心。[18]经济部国际贸易署则在首都巴西利亚设立驻巴西代表处经济组，另设立驻圣保罗办事处经济组。[19]
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至巴西 | 年增减 | 排名 | 自巴西进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 2,984,269,842 | ▼22.769% | 26 | 1,342,208,728 | ▲6.070% | 22 | 1,642,061,114 | ▼36.812% | 27 |
| 2019 | 3,231,128,204 | ▲8.272% | 25 | 1,177,606,302 | ▼12.264% | 24 | 2,053,521,902 | ▲25.058% | 22 |
| 2020 | 3,103,861,027 | ▼3.939% | 25 | 1,083,132,334 | ▼8.022% | 23 | 2,020,728,693 | ▼1.597% | 24 |
| 2021 | 4,238,112,525 | ▲36.543% | 26 | 1,627,250,946 | ▲50.236% | 21 | 2,610,861,579 | ▲29.204% | 23 |
| 2022 | 3,823,304,898 | ▼9.787% | 27 | 1,396,278,028 | ▼14.194% | 26 | 2,427,026,870 | ▼7.041% | 26 |
| 2023 | 3,924,332,507 | ▲2.642% | 27 | 1,213,121,859 | ▼13.117% | 26 | 2,711,210,648 | ▲11.709% | 22 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至巴西的前10大项目为：集成电路；氯乙烯或其他卤化烯烃之聚合物；苯乙烯之聚合物；车辆之零件与附件；合成纤维丝纱，非供零售用者；聚缩醛、环氧树脂、醇酸树脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯与其他聚酯、聚醚；碟片、磁带、固态非易失性存储器、智能卡与其他录音或录制之媒体；合成纤维丝纱梭织物；钢铁制之其他管与空心型；合成橡胶之板、片、条与从油类获得之硫化油膏等。[21]
自巴西进口的前10大项目为：大豆；玉蜀黍；铁矿石及其精砂；铜矿石及其精砂；苏打或硫酸盐化学木浆；固体甘蔗糖或甜菜糖与化学级纯蔗糖；咖啡、咖啡豆壳与豆皮、含咖啡成分之代替品；生铁与镜铁；合金铁；不适于人类食用之肉、鱼、甲壳类、软体动物或其他水产无脊椎动物等。[22]
巴西对中华民国的货品先后课征反倾销税的项目有：硅钢扁轧板、冷轧不锈钢卷片、尼龙丝产品、汽车用轮胎、大客车与货车用轮胎、预涂式感光平版印刷用铝版、丙烯酸丁酯等7项，并对聚对苯二甲酸乙二酯进行反倾销日落复审。[23][24]
投资
编辑| 年度 | 金额（美元） | 年度 | 金额（美元） |
|---|---|---|---|
| 2007 | 942万 | 2014 | 3,780万 |
| 2008 | 1,921万 | 2015 | 2,730万 |
| 2009 | 1,508万 | 2016 | 3,500万 |
| 2010 | 1亿1,298万 | 2017 | 1,700万 |
| 2011 | 5,200万 | 2018 | 1,700万 |
| 2012 | 5,500万 | 2019 | 1,400万 |
| 2013 | 2,170万 | 2020 | 1,500万 |
另根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年8月，台商对巴西的总投资金额为4亿5,394万美元，计有41件。主要投资产业为资通讯产品、电子与产品制造业、批发零售与进出口业。主要集中在圣保罗州，其他则位于北部亚马逊州首府的玛瑙斯自由贸易区、南部巴拉那州、东南部米纳斯吉拉斯州（大矿州）等。此外，巴西中央银行资料，截至2021年，对巴西的总投资金额为4亿4,800万美元，占巴西外人投资总额0.08%。[24]
近年来电子工业的蓬勃发展，有碍于巴西高额的电子产品进口税，台湾的电子厂商与电子代工企业纷纷前往巴西设立据点并自台湾大量进口零组件以降低成本。前往巴西设厂或设立办公室、分公司的企业有：鸿海科技集团、华硕、宏碁、仁宝电脑、亚旭电脑、台达电子、纬创资通、威刚科技、研华科技、技嘉科技、友讯科技、合勤科技、瑞传科技、和硕联合科技、乔山健康科技、旭源包装科技、厚美德生物科技、泰金宝电通、长荣海运等。台商并已成立“巴西台湾商会”。[23][25]
根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年8月，巴西在台湾总投资金额为2,704万美元，计有59件。[24]
合作
编辑中华民国国际经济合作协会（国经协会）与巴西全国工业总会举办双边联席会议，做为固定的咨商管道，至2022年已举办第13届。[24]
交流
编辑侨民
编辑台湾人大规模移民巴西可以追溯到1960年代，巴西政府为了平衡在巴西的亚洲人势力（当时以日本人为最多）因而向台湾与韩国招募移民。起初，不同于台湾人移民北美、纽澳是以学术、服务业为主。台湾人移民巴西是以农业为多，且以高雄县六龟、美浓；屏东县内埔、高树等乡镇为众多。但中华民国政府对于国民移民巴西的看法抱持着不支持的态度，因而限制国民移居巴西。但多数人向政府报名以农业技术团的方式前往巴西，与巴西政府合约期满时便申请并取得永久居留许可。[6]至第2代移民多已融入当地主流社会。[27]
现今在巴西的台湾裔族群多居住在巴西东南部的圣保罗以及其郊区约占半数，其余多分布在南大河州、巴拉那州及里约热内卢。位于巴西东北的勒西菲是另一台湾裔重点聚落，于1960年代大批高雄美浓居民移居至此经营农场，人数约数百名，现今含括其后裔则为千余名。[6]台湾裔后裔多事业有成，如圣保罗近郊之摩基达斯克鲁易斯市，当地约有百户台湾侨民设立洋菇栽培农场，在巴西的洋菇市场占有率达到9成。[28]
2001年－2004年，中华民国与巴西出现因跨国婚姻而衍生的子女监护权问题—吴忆桦监护权之争。
2005年，行政院客家委员会主任委员罗文嘉前往圣保罗出席客家活动中心落成典礼及全美洲客家恳亲会；侨务委员会筹建的圣保罗华侨文教中心亦竣工启用。[27]
学术
编辑中华民国外交部设立台湾奖学金、教育部设立华语文奖学金、财团法人国际合作发展基金会（国合会）则设立高等人力培训奖学金，提供巴西学生赴台研习；外交部另提供台湾奖助金给予巴西学者赴台从事汉学或台湾研究。[29]
协定
编辑| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1943年8月20日 | 《中华民国巴西合众共和国友好条约》 | 以下简称中巴 |
| 1946年3月27日 | 《中巴文化专约》 | |
| 1962年12月28日 | 《中巴贸易协定》 | |
| 1997年11月7日 | 《台北证券暨期货管理委员会与里约热内卢证券管理委员会资讯交换了解备忘录》 | |
| 2012年 | 《驻巴西台北经济文化办事处与巴西利亚天主教大学台湾书院交流意向书》 《驻巴西台北经济文化办事处与巴西利亚波塞苏法学院台湾书院交流意向书》 《驻巴西台北经济文化办事处与戈亚斯天主教大学台湾书院交流意向书》 |
[31] |
| 2014年 | 《驻巴西台北经济文化办事处与戈亚斯阿尼扬格拉大学文化交流协定》 | [7] |
| 2018年8月 | 《中国输出入银行与巴西桑坦德银行转融资协议》 | [注 2] |
| 2022年7月 | 《中华民国经济部投资业务处与圣保罗大学揽才合作备忘录》 | [32] |
| 2022年10月 | 《国立阳明交通大学与巴西国家电信研究所科技科学暨学术合作协议》 | [33] |
签证
编辑
两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。持有中华民国护照的中华民国国民申请巴西签证的所有文件必须扫描并上传至线上申请表格，完成后，申请人仍须携带纸本文件至驻台北的巴西商务办事处窗口递件。[34]
持有巴西护照的巴西国民抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展活动，可以电子签证入境中华民国，停留最多30天并不得延期。[35][36]
交通
编辑航空
编辑客运
编辑两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月2日）：
注释
编辑参考资料
编辑- ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公众外交协调会 (新闻稿). 中华民国外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）.
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- ^ 拉丁美洲及加勒比海司. 針對巴西總統魯拉率團訪問中國會晤習近平後發布聯合聲明，重申巴西「堅定奉行一個中國原則」以及矮化我國主權地位的相關論述，外交部嚴正聲明如下：. 中华民国外交部. 2023年4月17日 [2023年4月18日]. （原始内容存档于2023年4月18日）.
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- ^ 簽證及入境須知. 外交部领事事务局.
- ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部领事事务局.
- ^ 我的電子簽證效期多久？. 外交部领事事务局.