2024年法國立法選舉

第17屆法國國民議會選舉

2024年法國立法選舉是法國於2024年6月30日至7月7日舉行的立法選舉,選出法蘭西第五共和國第17屆國民議會的577名議員。選舉是在同月舉行的歐洲議會選舉之後舉行。[3]

2024年法國立法選舉

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2024年7月7日(第二輪)

國民議會所有577個席位
獲得過半多數需289個席位
  第一大黨 第二大黨
 
Gabriel Attal, February 2023.jpg
Jordan Bardella - Strasbourg European Parliament September 2022 (Cropped).jpg
領袖 加布里埃爾·阿塔爾 若爾丹·巴爾代拉
政黨 復興黨 國民聯盟
政黨聯盟 一起為了共和國 部分結盟[a]
上任時間 2024年1月9日 2022年11月5日
代表選區 旺沃 不參選
歐洲議會議員
上屆結果 153 89
選前聯盟席位 248 不適用

  第三大黨 第四大黨
 
Strasbourg Plenary November 2019 F70A5712-2 (49136773007) (cropped).jpg
Éric Ciotti, EPP Summit, 23 March, Brussels (52765298047) (cropped).jpg
領袖 曼努埃爾·邦帕爾英語Manuel Bompard 埃里克·喬蒂英語Éric Ciotti[b](法律上)
政黨 不屈法國 共和黨
政黨聯盟 新人民陣線 右翼和中間聯盟英語Union of the Right and Centre
上任時間 2022年6月22日 2022年12月11日[1][2]
代表選區 隆河河口省 濱海阿爾卑斯省
上屆結果 72 58
選前聯盟席位 157 68


選前總理

加布里埃爾·阿塔爾
復興黨

當選總理


背景

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現任法國總統馬克龍

2022年法國立法選舉以來,法國總統馬克龍的政黨聯盟一起爭取總統多數(以下簡稱一起聯盟)失去了其在國民議會過半數地位,這是自1997年以來,現任法國總統的政治勢力首次於立法選舉中喪失議會多數,與此同時,法國兩大反對陣營,左翼的生態和社會人民新聯盟和民粹主義右翼的國民聯盟則贏得大量席位;儘管如此,沒有一個政治團體在國民議會中取得絕對多數,導致自1988年以來的首次懸峙議會[4]

2024年6月9日,就在2024年歐洲議會選舉法國境內結束後不久,由於出口民調顯示總統馬克龍的政黨聯盟一起聯盟大敗於民粹主義極右翼的國民聯盟馬克龍決定依法國憲法第12條賦予的權力,解散國民議會以舉行提前選舉,於6月30日舉行第一輪,7月7日舉行第二輪[5] 。外界普遍分析這是馬克龍的「政治生涯豪賭」[3]

法國兩大反對陣營,左翼的生態和社會人民新聯盟(後來變成新人民陣線)和民粹主義右翼的國民聯盟對這一決定表示歡迎[6][5]

馬克龍成為繼時任法國總統雅克·希拉克於1997年解散國民議會以來,法蘭西第五共和國第二位舉行提前立法選舉的法國總統[7]

選舉制度

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組成國民議會的 577名國會議員,由單一選區兩輪制選舉產生,任期五年。獲得絕對多數有效選票且得票總數超過登記選民 25% 的候選人將在第一輪選舉中當選。如果沒有候選人達到此標準,則將由所有得投票數達到登記選民數 12.5% 的候選人之間舉行決選,在第二輪投票中獲得最多票數的候選人當選。

主要參選政黨和聯盟

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以下是參加大多數選區(根據《世界報》的統計,289個或更多選區)競選的主要政黨和聯盟(包括在至少3個選區有候選人的主要組成部分),按其在上屆選舉中的綜合結果排序。

由於解散的突然性,2024年立法選舉的候選人數量顯著減少,僅有4,010名候選人在577個選區競選,這是自1988年選舉以來的最低數字。這一減少還可以歸因於全國和地方聯盟的形成,以及某些選區缺乏候選人以支持理念相同的其他候選人。小黨受影響最為嚴重(例如動物保護黨英語Animalist Party,該黨在2022年提出了421名候選人並獲得了1.1%的選票,但宣布在2024年不會提出候選人),這是因為他們無法與大黨協商聯盟,也無法在如此短的時間內在大多數選區找到候選人。[8]

聯盟 政黨 領袖 意識型態 政治立場 選前席次 地位
一起為了共和國 復興黨 加布里埃爾·阿塔爾 自由主義 中間
155 / 577
執政黨
民主運動 法蘭索瓦·白胡 自由主義 中間
45 / 577
地平線英語Horizons (political party 愛德華·菲利普 自由保守主義 中間偏右
25 / 577
民主人士和獨立人士聯盟 埃爾維·馬賽英語Hervé Marseille 自由主義 中間
6 / 577
共同 芭芭拉·龐皮利英語Barbara Pompili 綠色自由主義英語Green liberalism 中間偏左
4 / 577
激進黨 洛朗·埃納爾特英語Laurent Hénart 自由主義 中間
4 / 577
其他政黨和獨立人士
16 / 577
新人民陣線 不屈法國 曼紐·邦帕爾英語Manuel Bompard 民主社會主義 左派
69 / 577
在野黨
社會黨 奧利維爾·福爾英語Olivier Faure 社會民主主義 中間偏左
27 / 577
生態主義者—歐洲生態綠黨 瑪麗娜·通德利耶英語Marine Tondelier 綠色政治 中間偏左
15 / 577
法國共產黨 法比安·魯塞爾 共產主義 極左派
12 / 577
一起! 羅蘭·梅里埃法語Ensemble (parti français) 生態社會主義 左派
5 / 577
世代·s 阿里·拉貝法語Ali Rabeh 生態社會主義 左派
4 / 577
其他政黨和獨立人士
18 / 577
國民聯盟 若爾丹·巴爾代拉 法國民族主義英語French nationalism 極右派
88 / 577
在野黨
右翼和中間聯盟英語Union of the Right and Centre 共和黨 艾瑞克·喬蒂英語Éric Ciotti 自由保守主義 右派
58 / 577
在野黨
其他政黨和獨立人士
10 / 577
其他政黨和獨立人士
15 / 577
在野黨

競選過程

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第一輪選舉的候選人登記截止日期為6月12日至6月16日,第二輪選舉的候選人登記截止日期為7月2日。[9]

競選活動於6月17日正式展開。[10]

在「一起爭取總統多數」解散後不久,經過迅速的談判,由復興黨民主運動地平線英語Horizons (political party等政黨組成的聯盟再次成立,名稱叫「一起為了共和國」。[11][12]

法國總理加布里埃爾·阿塔爾承諾將竭盡所能,以避免「最壞的結果」。據其助手引述,他指出極右派已經「站在法國政權的門口」。[13]財政部長布魯諾·勒梅爾也警告說,極右翼或左翼的勝利都可能引發金融危機。6月12日,總統艾曼紐·馬克宏表示,他召集這次選舉是為了阻止極右翼在2027年總統選舉中取得勝利。他批評共和黨可能與國民聯盟和新人民陣線結盟,並呼籲所有「能夠對極端主義說不」的政黨團結起來。[14]自那時起,阿塔爾承諾降低電費和遺產稅,將養老金與通貨膨脹掛鉤,並為首次購房者提供援助。[15]

在6月23日發表的一封公開信中,馬克宏寫道,他希望「未來的政府能夠匯聚具有多種觀點的共和黨人,這些人以勇氣反對極端勢力而聞名」,這暗示了選後聯合政府的可能性。此外,針對有關他可能辭職的猜測,他強調自己將繼續擔任總統直到2027年5月。[16]

然而復興黨的秘書長兼外交部長斯特凡納·塞茹爾內宣佈,復興黨將「不會在與其他共和黨候選人的競爭中推出自己的候選人」。此外,一位匿名的馬克宏顧問透露,該黨對贏得這次立法選舉充滿希望。[17]

大多數(但並非全部)憲法專家否定了馬克宏通過辭職來重新設定總統和立法選舉周期的可能性。這種做法旨在避免選舉結果不明確時可能出現的立法僵局,因為法律禁止在前一次選舉一年內再次舉行立法選舉。專家們認為,根據憲法第6條的明確規定,總統不得連任超過兩屆,而這樣的情況將意味著馬克宏需要尋求第三個任期。[18]

6月20日,阿塔爾承諾降低電費和遺產稅,將退休金與通脹掛鉤,並為首次置業者提供援助。[19]他提出的其他建議包括:每年將價值分享獎金提高最多1萬歐元,建造14座新的核反應堆,禁止15歲及以下人士使用社交網絡,到2030年將農藥使用量減少一半,以及到2030年將軍事預算翻倍。[20] 在回應一系列青少年暴力事件時,他還呼應了國民聯盟的提議,宣布他將尋求取消年齡作為法定刑罰的減輕因素。這意味著法官將以成年人標準對違法青少年進行起訴,除非他們能夠提供應當破例的理由。同時,他抨擊了國民聯盟的「分裂、仇恨和污名化」計劃,並表示國民聯盟在各種經濟政策上的倒退顯示出他們「尚未準備好執政」。[21]

在選前民調中,馬克宏和他的盟友在全國範圍內落後於國民聯盟和新人民陣線,排名第三,因此他們決定在第一輪選舉前集中攻擊新人民陣線的政策,大部分避免直接對抗國民聯盟,這一策略直到第二輪選舉才會採取。[22]阿塔爾聲稱新人民陣線提議將最低工資提高14.3%,達到每月淨收入1600歐元,可能導致50萬個工作崗位的流失。勒梅爾則稱這一提議將是「一場災難」,導致「大規模失業」。此外,歐洲委員會剛宣布將召開會議,以審查法國是否應啟動超額赤字程序。[23]

馬克宏本人公開譴責了新人民陣線的「完全移民主義」立場,並對使跨性別者更容易更改其民事地位的提案表示譴責。該提案允許跨性別者在當地市政廳進行此類操作,馬克宏稱其為「完全荒謬」。[24]總理伊莉莎白·博恩則譴責該聯盟是「支持伊斯蘭主義和社會主義的分離主義者維克主義者」,並指出其計劃在經濟政策上是毫無意義且慘不忍睹。[25]

其競選活動中反復出現的一個主題是候選人把新人民陣線與國民聯盟進行比較。例如在6月21日,馬克宏表示,「與一些人所說的相反,新人民陣線(左派)和國民聯盟(極右派)並非彼此的『壁壘』(暗示可能會一起合作,因為他們曾經一起提過不信任動議[26])…… 有一些極端觀點我們不能容忍。」[27]財政部長勒梅爾也警告,說極右翼或左翼的勝利都可能引發金融危機,並抨擊他們的經濟平台為「受馬克思主義啟發的左翼計劃」。[28]

在6月24日的一次採訪中,性別平等部長英語Minister for Gender Equality, Diversity and Equal Opportunities奧羅爾·貝爾熱英語Aurore Bergé表示:「最好的防禦,特別是針對新人民陣線的防禦,不是國民聯盟,而是我們。」(意思是與其依賴國民聯盟,不如依靠自己來抵禦新人民陣線)她和馬克宏一樣,拒絕在第一輪選舉前對支持新人民陣線和國民聯盟這兩個「極端」勢力中的任何一方提出第二輪投票指示。[29]在同一天發布的一集採訪中,馬克宏警告稱,這「兩個極端」都會將法國「引向內戰」,無論是因為國民聯盟的仇外情緒,還是新人民陣線的社會主義。[30]

在馬克宏突然宣布解散國民議會後的幾天內,許多他最親近的顧問公開表達了對這一決定的失望。國民議會解散前的議長英語List of presidents of the National Assembly of France耶爾·布勞恩-皮維私下不同意這一決定,並試圖勸阻馬克宏,表示她認為組建一個執政聯盟是可能的。財政部長勒梅爾將馬克宏在愛麗舍宮的親信們形容為「木屑」(指他們正在摧毀國家),而地平線黨的領袖兼前總理愛德華·菲利普則表示,馬克宏因其魯莽的決定「摧毀了一起聯盟」。[31]退出一起聯盟的議員們對馬克宏表示極度不滿,其中一位議員甚至表示:「我希望他閉嘴,讓我們擺脫他讓我們陷入的困境。」民主運動領袖法蘭索瓦·白胡認為,有必要將這場選戰「去馬克宏化」。[32]同時,候選人們對馬克宏不遵守自己承諾、不介入選戰的做法感到厭倦。[33]

馬克宏的支持率在解散後的調查中跌至歷史新低。弗雷德里克·達比法語Frédéric Dabi指出,大多數受訪者在公眾輿論英語Institut français d'opinion publique星期日的調查法語Le Journal du Dimanche中將該決定形容為「難以理解」、「輕率」或「不負責任」。在法廣的調查中,有70%的受訪者表示他們不希望馬克宏參與競選活動。[34][35][36]這導致一起聯盟的候選人們專注於地方議題,競選海報上幾乎完全沒有馬克宏的形象:22位政府部長的海報中,只有一張出現了他的照片。[37]

隨著菲利普、勒梅爾以及內政部長熱拉爾德·達爾馬寧(他宣布如果再次當選國民議會議員將辭去政府職務[38])等人的逐漸疏遠,[39]馬克宏的許多早期支持者也開始與他保持距離。他面臨著前盟友越來越多的排斥,這些盟友對他行為和公開言論的失望與不滿日益加劇。[40]

復興黨與地平線的分歧

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自從宣佈解散以來,前總理菲利普領導的地平線黨和復興黨已開始討論,以重新確定他們在一起聯盟中的角色。

然而,這兩個政黨之間出現了一些緊張和分歧。首先是在選區分配上,接著是在協議條件上,最後是地平線黨不願意以一起聯盟的名義參與競選活動。[41]

這導致地平線黨不得不在官方公報上登記自己的政治立場。此外,在一些選區,例如馬恩河谷省的第一選區英語Val-de-Marne's 1st constituency,地平線黨推出了自己的候選人,並與復興黨的官方候選人競爭。[42]

 
新人民陣線候選人按主要黨派劃分的選區地圖
 
新人民陣線競選海報

左派政治人物弗朗索瓦·魯芬英語François Ruffin呼籲所有左翼政黨,包括綠黨,組成一個「人民陣線」,以避免「最壞的結果」。[43]社會黨領袖奧利維爾·福爾英語Olivier Faure、綠黨領袖瑪麗娜·通德利耶英語Marine Tondelier法國共產黨領袖法比安·魯塞爾也呼籲團結。[44]6月10日,《世界報》刊登了一封由350名知識分子(包括埃絲特·迪弗洛安妮·埃爾諾)聯名發表的信,呼籲左翼力量聯合。[45]新人民陣線英語New Popular Front於6月10日成立[46],並於6月14日公布了其競選綱領,內容包括[47][48][49]

  • 推翻馬克宏在退休金、失業、教育、移民、警察、最低收入保障和全民國家服務方面的改革
  • 對低收入住房的資金削減
  • 法國核安全機構合併
  • 退休年齡降至60歲
  • 凍結基本食品、能源和天然氣的價格
  • 將最低工資提高至每月1600歐元(增長14%),並提高10%的個性化住房援助
  • 推進困難或夜班工作的32小時工作週
  • 將政府對企業的支持與遵守環保、社會和反歧視法規掛鉤
  • 保留三分之一的董事會席位給工人
  • 增加金融交易稅英語Financial transaction tax;禁止銀行為化石燃料提供融資
  • 將水資源控制權國有化
  • 改革一般社會貢獻稅和遺產稅(對後者設立上限),並將所得稅稅級從5級增加到14級,使其更加累進
  • 重新設立附有「氣候成分」的財富團結稅
  • 對撤出國家的資金實施退出稅
  • 對進口商品徵收車輛行駛稅
  • 保障農產品價格底線
  • 取消《全面經濟貿易協定》和任何未來的自由貿易協定
  • 禁止進口不符合國內社會和環保標準的農產品。
  • 提升公立醫療、教育、司法和政府職位的形象與薪資
  • 加強在關鍵戰略領域的工業部門
  • 建立生理期休假權利
  • 禁止新的大型高速公路項目
  • 禁止密集型動物養殖及所有含氟表面活性劑尼古丁類殺蟲劑草甘膦的使用
  • 重新檢視《共同農業政策
  • 為家庭隔熱提供部分或全部政府資助
  • 建設免費的公共飲水機、淋浴間和廁所
  • 每年建造20萬套公共住房
  • 在高租金地區實施強制租金管制
  • 引入比例代表制
  • 從憲法中移除第49.3條
  • 禁止防暴警察使用震爆彈
  • 承認巴勒斯坦國以色列,並要求遵守國際刑事法院對以色列的裁決,停止支持班傑明·納坦雅胡的政府。
  • 繼續向烏克蘭提供軍事援助,並派遣維和部隊以保護烏克蘭的核電站。

6月13日,包括其聯盟在內的政黨達成協議,就如何分配546個選區(包括大都會法國和居住在國外的法國選民)的候選人進行協商。根據協議,各政黨分別獲得229(不屈法國)、175(社會黨)、92(綠黨)和50個選區(共產黨)的提名權,這些席位在他們自己和盟友之間進行分配。[50][51]在聯盟其他成員的強烈反對聲中,曾因家庭暴力被定罪的艾德里安·奎坦內斯英語Adrien Quatennens於6月16日撤回了他在北部第1選區英語Nord's 1st constituency的候選資格。[52]

在新人民陣線的旗幟下,幾位批評現任不屈法國領袖曼紐·邦帕爾英語Manuel Bompard的同黨議員,如亞歷克西斯·科爾比爾英語Alexis Corbière拉奎爾·加里多英語Raquel Garrido亨德里克·達維英語Hendrik Davi丹妮爾·西蒙內英語Danielle Simonnet,未能在他們的選區獲得重新提名。這一決定不僅受到他們支持者的批評,也引起了聯盟內其他黨派領袖的質疑。然而,這四位候選人仍然在他們的選區對抗左翼不同意派系的對手。另外,還有一位在內部批評邦帕爾的議員——弗雷德里克·馬修英語Frédéric Mathieu,也未獲重新提名並選擇不參加連任。[53]

 
尚·呂克·梅蘭雄

新人民陣線的反對者利用左翼勝選後將由誰出任總理的不確定性,警告說尚·呂克·梅蘭雄可能被任命為總理(他曾經參選過法國總統,並且帶領其聯盟在上屆立法選舉拿下第二名,僅次於執政聯盟)。儘管他在6月22日表示願意接受總理任命,但也聲稱自己「不會強行自薦」,同時,許多其他潛在候選人的名字也在流傳。[54]雖然左翼的其他人物不願明確回答誰應該擔任總理,但他們對梅朗雄想當總理的言論感到震驚。前總統法蘭索瓦·歐蘭德科雷茲第一選區英語Corrèze's 1st constituency競選時認為梅朗雄應該「閉嘴」。前總理里昂內爾·喬斯班表示,他「幾乎到處聽到,尤其是來自左翼選民的抗議聲音」,認為「梅朗雄不是解決方案」。魯塞爾則發表聲明稱,「關於梅朗雄想要總理職位的提名是他自己在推波助瀾,從來不是人民陣線各力量之間的協議內容。」托德里耶在接受媒體採訪時,對梅朗雄的言論做出回應,她勾勒出一幅理想總理應具備的屬性畫像,並總結說「最重要的是,一位能團結所有人的人。」[55][56]在選前的民調中,只有16%的受訪者支持梅朗雄擔任總理——包括他2022年選民中的49%、綠黨支持者中的24%以及社會黨支持者中的17%。相比之下,83%的人反對這一提議。[57]

極右翼候選人瑪麗安·馬雷夏爾英語Marion Maréchal代表再征服參加歐洲選舉,於6月10日與她的姑姑瑪琳·勒龐國民聯盟領袖若爾丹·巴爾代拉會面,討論在立法選舉期間潛在的極右翼聯盟。[58]會後,馬雷夏爾表示,巴爾代拉反對與再征服黨結盟,因為他的政黨不希望與其領袖埃里克·澤穆爾有所關聯;[59] 儘管如此,她仍然宣布支持國民聯盟。6月12日,澤穆爾宣布將馬雷夏爾開除出黨。[60] 6月14日,巴爾代拉確認國民聯盟和共和黨將在70個選區推舉聯合候選人,[61]但共和黨對這一合作提出了質疑。[62]

勒龐承諾,如果國民聯盟在選舉中獲勝,將組建一個「聯盟政府」。[47]同時,巴爾代拉表示他是「唯一能夠阻止讓-呂克·梅朗雄和極左勢力的」,並敦促「所有共和國的愛國力量」團結起來,防止左翼在選舉中獲勝。6月18日,巴爾代拉呼籲選民賦予他的政黨「絕對多數席位」,以便能夠有效治理國家,並承諾將能源稅從20%降至5.5%。[63]

民調

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注釋

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  1. ^ 在部分選區跟共和黨合作
  2. ^ 事實上:安妮·日內瓦德英語Annie Genevard弗朗索瓦-澤維爾·貝拉米英語François-Xavier Bellamy

參考文獻

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